ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES

IGNACIO MORSESKY, FERMIN DEL CASTILLO, MIGUEL GRAU, MARIA
REICHE, PEDAGOGICO Y PASAJE BISAMBRA DISTRITO Y PROVINCIA
DE NASCA - ICA”

CONTENIDO

I RESUMEN EJECUTIVO
II ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto y Ubicación
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3 Participación de las entidades involucradas y beneficiaros
2.4 Marco Referencia
III IDENTIFICACION
3.1 Diagnostico de la situación actual
3.2 Definición del Problema y sus Causas
3.3 Objetivos del Proyecto
3.4 Alternativas de Solución
IV FORMULACION Y EVALUACION
4.1 Análisis de la Demanda
4.2 Análisis de la Oferta
4.3 Balance de Oferta Demanda
4.4 Planteamiento técnico de las alternativas
4.5 Costos del Proyecto
4.6 Beneficios
4.7 Evaluación Social
4.8 Análisis de Sensibilidad
4.9 Análisis de Sostenibilidad
4.10 Impacto Ambiental
4.11 Selección de Alternativas
4.12 Plan de implementación
4.13 Organización y gestión
4.14 Matriz del Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
V CONCLUSIONES
VI ANEXOS

Perfil: “MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES IGNACIO MORSESKY, FERMIN DEL
CASTILLO, MIGUEL GRAU, MARIA REICHE, PEDAGOGICO Y PASAJE BISAMBRA DISTRITO Y PROVINCIA DE
NASCA - ICA”
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CASTILLO, MIGUEL GRAU, MARIA REICHE, PEDAGOGICO Y PASAJE BISAMBRA DISTRITO Y PROVINCIA DE
NASCA - ICA”
 PARTE I
RESUMEN EJECUTIVO

A.- NOMBRE DEL PROYECTO Y UBICACION

MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES IGNACIO

MORSESKY, FERMIN DEL CASTILLO, MIGUEL GRAU, MARIA REICHE,
PEDAGOGICO Y PASAJE BISAMBRA DISTRITO Y PROVINCIA DE NASCA
- ICA

Ubicación
Departamento /Región: Ica
Provincia: Nasca
Distrito: Nasca
Localización: Zona Urbana de la Ciudad de Nasca
Tramo: Varias vías

B.- OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central del proyecto es lograr “Adecuadas condiciones de transitabilidad

vehicular y peatonal en las calles Ignacio Morsesky, Fermin del Castillo, Miguel
Grau, Maria Reiche, Pedagógico y Pasaje Bisambra en la Ciudad de Nasca”. Para
lograr este objetivo se tiene dos alternativas de construcción de la carpeta de rodadura
de dicha avenida: (i) Pavimentación con carpeta asfáltica e= 2”, (ii) Pavimentación
carpeta de concreto f’c= 210 kg/cm2 con un espesor e=8”.

C.- BALANCE OFERTA Y DEMANDA

El balance de Oferta – Demanda se realizará determinando la relación volumen –

capacidad de la vía (v/c).

Del estudio de tránsito se conoce que el sentido hacia el cementerio tiene el mayor flujo
vehicular y en esta, la hora punta corresponde al horario 7:30 a 8:30 am, en el cual se

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registra un volumen vehicular de 81 ucp1. Este volumen ha sido proyectado para el
horizonte del proyecto. Por otro lado, para atender dicho flujo se tiene dos carriles de
circulación, cuya capacidad es de 3,800 ucp.

El cuadro I.1., muestra la evolución de la relación de v/c, y se concluye que durante el

horizonte del proyecto no se presentará saturación de la vía, ya que se ha supuesto que
las vías locales se aperturarán para dejar paso a la descarga del flujo vehicular en la zona
dado que la relación v/c se halla por debajo de 1.00.

Cuadro Nº I. 1 : Relación v/c de la vía en estudio Av. Grau

CALCULO DE LA RELACION VO
UBICACIÓN CALLE GRAU
DISTRITO NAZCA

AÑO AUTO COMBI MIC

D.- DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO
2012 1113 292 7
Las vías en estudio, al culminarse la obra recibirá parte del tránsito que se dirija y
provenga 2013
de la zona zona central de la1146 Ciudad de Nasca. Para soportar301 el volumen 7
2014 1181 310
estimado de tránsito y asegurar las condiciones de transitabilidad, el proyecto considera
7
la demolición y eliminación completa del pavimento existente y las veredas y la
2015
construcción de un pavimento nuevo y veredas 1216 319
que reúna las condiciones estructurales 8
2016 1253
requeridas en las nuevas condiciones de operación.
329 8
2017 1290 339 8
1
2018
La composición 1329(84%), 41 combis (3%), 104
del flujo es como sigue: 1,294 Automóviles
46 buses (3%) y 58 camiones (4%)
349micros (7%) , 8
2019 1369 359
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9
NASCA - ICA”
2020 1410 370 9
2021 1452 381 9
El diseño de la estructura del pavimento, comprende una capa de base granular de 0.20
m., imprimación asfáltica y una carpeta asfáltica en caliente de e=2” con una longitud de
2,149 ml y 20,781.06 m2 de pavimento.

También se ha considerado la demolición y construcción de los sardineles existentes en

la berma central de María Reiche, reparación de martillos y sardineles en veredas. En
general, los sardineles serán de concreto de f’c= 175 kg/cm2, y en donde requiera acero
de refuerzo, este será de fy= 4,200 kg/cm2.

Se ha considerado la construcción de veredas luego de su demolición.

Respecto a la señalización, se colocará señalización vertical y horizontal, a lo largo del

vía intervenida.

Debe mencionarse, que no se ha realizado un rediseño geométrico de la vía, y por tanto

dentro de los alcances del proyecto, se mantendrá las características geométricas
existentes de la vía. Además se considera que no existirá interferencias con las redes de
servicio público (luz, agua - desagüe, telefonía)

E.- COSTOS DEL PIP

Cuadro Nº I.2: Costo de inversión de las alternativas de inversión

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
ITEM DE LA INVERSION
(S/) (S/)
1) EXPEDIENTE TECNICO 73,401.90 73,401.90
2) COSTO DE DIRECTO DE OBRA 3’270,390.87 5’225,323.38
3) GASTOS GENERALES Y UTILIDAD (Contratista Obra) 490,558.63 783,798.52
4) SUPERVISION 141,870.00 141,870.00
TOTAL DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS (S/.) 3,976,221.40 6,224,383.79
TOTAL DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES (factor 0.79) S/. 3,141,214.91 4,917,271.09
Fuente: Presupuesto estimado por el Consultor

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 Cuadro Nº I.3: Costos de mantenimiento de las alternativas de inversión
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
CONCEPTO
(S/) (S/)
1) COSTO DE OBRA A PRECIOS PRIVADOS (CO) 3,976,221.40 6,224,383.79
2) MANTENIMIENTO PREVENTIVO A COSTOS PRIVADOS 14,296.31 14,296.31
3) MANTENIMIENTO CORRECTIVO A COSTOS PRIVADOS 86,004.87 43,555.00
2.1) MANTENIMIENTO PREVENTIVO A COSTOS SOCIALES 10,722.24 10,722.24
3.1) MANTENIMIENTO CORRECTIVO A COSTOS SOCIALES 64,503.65 32,666.25
Fuente: Presupuesto estimado por el Consultor

F.- BENEFICIOS

Beneficios en el Costo de Operación Vehicular (COV).-

Los beneficios en el COV será merced a la rehabilitación de la carpeta de rodadura, que
permitirá que el Índice de Rugosidad (IRI) del pavimento pase del valor 8.0 en la
situación sin proyecto al valor 2 en la situación con proyecto.

Beneficio en el Tiempo de viaje.-

La disminución en el tiempo de viaje está asociada al incremento de la velocidad de
circulación en la vía en estudio.

Para ambas alternativas, los beneficios valorizados son los mismos para ambas
alternativas

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 Cuadro Nº I.4: Valoración de los beneficios, ambas alternativas (U$)

--------------------- ----------------
BEN EFIC IO S BEN EFIC IO
C O ST.O PER . TIEM P.VIA
(2) (3)
--------------------- ----------------
0
358,981 220,9
403,468 229,1
449,828 237,6
498,138 246,4
548,479 255,6
600,934 265,0
655,592 274,7
712,544 284,8
771,885 295,2
833,715 306,0
--------------------- ----------------
5,833,565 2,615,9
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G.- RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

Cuadro Nº I.5: Indicadores de Evaluación social

CONCEPTO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Monto de la A Precio de Mercado S/. 3,976,221.40 S/. 6,224,393.79
Inversión Total
(Nuevos Soles) A Precio Social S/. 3,141,214.91 S/. 4,917,271.09
Valor Actual Neto 9´578,248 7´372,799
Costo Beneficio (Nuevos Soles)
(A Precio Social) Tasa Interna Retorno 46.91 % 30.02%
(%)

H.- SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto está asegurada, pues sus aspectos fundamentales de

inversión, mantenimiento y sobre todo de consecución y conservación de los beneficios
están garantizadas. La Municipalidad Provincial de Nasca financiará el proyecto y la
Gerencia de Desarrollo Urbano será la unidad ejecutora.

a. Capacidad de Gestión

La Unidad Ejecutora cuenta con la capacidad de gestión necesaria para la

realización del proyecto, puesto que tiene la experiencia y la base de
conocimientos necesaria para desarrollar las acciones y actividades que garanticen
la consecución de las metas y objetivos del proyecto.

b. Disponibilidad de Recursos

Municipalidad Provincial de Nasca financiará los costos de Inversión del Proyecto.

c. Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento correspondientes a la rehabilitación de la

infraestructura vial vehicular y peatonal de las vías en estudio estarán a cargo de la
Municipalidad Provincial de Nasca, que podrá encargar a GDU realizar las tareas
de mantenimiento, lo que asegura la sostenibilidad del proyecto, ya que es

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 responsabilidad de Municipalidad Provincial el brindar este servicio a la
comunidad.

I.- IMPACTO AMBIENTAL

La identificación y evaluación de los potenciales impactos ambientales, fueron

determinados para las dos fases del proyecto: (i) Construcción y (ii) Operación. El
siguiente cuadro muestra en resumen los impactos previstos del proyecto

Debe mencionarse que los impactos positivos son mayores que los impactos negativos
en el horizonte del proyecto

Cuadro Nº I.6. Impactos ambientales del proyecto

IMPACTOS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
Sobre la Actividad Económica.
Sobre la Recaudación Fiscal.
a. Impactos Positivos
Generación de Empleo
Sobre el ordenamiento urbano.
Alteraciones al Flujo Vehicular y Peatonal.
Transporte y Disposición de Escombros.
Aumento de los Niveles de Presión Sonora.
b. Impactos Negativos
Alteración de Áreas Verdes.
Alteración del Estilo de Vida y la Tranquilidad Pública.
Modificación de Servicios.
IMPACTOS DURANTE LA FASE DE FUNCIONAMIENTO
Disminución del tiempo de viaje
a. Impactos Positivos Disminución del costo de viaje
Disminución en la Emisión de Gases y Material Particulado
Mejora de los Estándares de Seguridad Vial
b. Impactos Negativos No existen impactos negativos.

J.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La organización y gestión del proyecto estará a cargo de la Gerencia de Desarrollo

Urbano, área que en el marco de las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP), es Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Nasca (MPN), y desde
el primer trimestre del 2003 se ha constituido en el agente especializado en la ejecución

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de las obras que le encarga la MPN. En los últimos años la MPN ha encargado a GDU
la ejecución de una mayor cantidad de obras viales y de infraestructura en general.

La GDU participa en la ejecución de obras viales, generalmente mediante la

contratación de empresas constructoras y supervisoras de obras y como la entidad que
por encargo de la MPN, controla el avance y el cumplimiento de las empresas
directamente responsables de su ejecución, emitiendo los informes de conformidad (o
no) en las obras que la municipalidad promueve mediante convenios y contratos con
otras entidades. En cada obra se designan responsables o coordinadores con funciones
definidas para el mejor cumplimiento de su labor.

En este proceso intervienen las diferentes gerencias de la empresa, destacando la

Gerencia Municipal brindando el soporte logístico y financiero. En todos los casos, se
ha demostrado capacidad técnica, administrativa y financiera para el desarrollo de estas
tareas.

Se recomienda que esta obra se ejecute por contrata y en la modalidad como la GDU ha
estado operando con éxito en los últimos años, en el seguimiento y supervisión de obras
viales.

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 Gráfico Nº 01: Diagrama de Interacción del Proceso de Gerenciamiento de Obras

DISEÑO OBRA

CONTROL DE
ENTRADA EXPEDIENTE CONTROL DE SALIDA
TÉCNICO OBRA

Programa Expediente Obra Proyecto

Requerimiento
del Técnico Ejecutada Culminado
Requerimientos aprobado RECEPCIÓN Y Obra
PLANIFICACIÓN Proyecto aprobado
y solicitudes LIQUIDACIÓN DE Entregada al
del cliente DEL PROYECTO cliente
OBRA

ELABORACIÓN
DEL EJECUCIÓN DE
EXPEDIENTE OBRA
TECNICO

Postor
Postor
Expediente Seleccionado +
Seleccionado +
Tecnico Contrato y/o
Contrato
Aprobado Convenio

Términos de
Referencia
SELECCIÓN DE TERCEROS

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K.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El monto estimado de la inversión es de la Alternativa Seleccionada es : S/. 3`

976,221.40 y de acuerdo a la Directiva Nº 004-2007-EF/68.01, Resolución Directoral Nº
009-2007-EF/68.01, el nivel requerido de estudio de preinversión corresponde a Perfil.

El Cronograma de ejecución del proyecto es como sigue:

Item Descripción
EXPEDIENTE TECNICO
EJECUCION
PISTAS
01 OBRAS PROVISIONALES
03.00 OBRAS PRELIMINARES
04.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS
05.00 PAVIMENTACION
06.00 SARDINELES
07.00 SEÑALIZACION
08 VEREDAS
08.01 TRABAJOS PRELIMINARES
08.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
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08.03 CONCRETO ARMADO

L.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Como resultado del desarrollo del proyecto “Mejoramiento de Pistas y Veredas en las
calles Ignacio Morsesky, Fermin del Castillo, Miguel Grau, María Reiche, Pedagógico y
Pasaje Bisambra Distrito y Provincia de Nasca- Ica”, se concluye:

Que, en función del Problema central definido como “Inadecuadas condiciones de

transitabilidad vehicular en calles Ignacio Morsesky, Fermin del Castillo, Miguel
Grau, María Reiche, Pedagógico y Pasaje Bisambra en la Ciudad de Nasca” se
estableció como objetivo central del proyecto lograr “Adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular en calles Ignacio Morsesky, Fermin del Castillo, Miguel
Grau, María Reiche, Pedagógico y Pasaje Bisambra en la Ciudad de Nasca”.

Para alcanzar este objetivo se determinó que era necesaria la rehabilitación del
pavimento de las calles Miguel Grau, Fermín del Castillo, María Reiche, Ignacio
Morsesky, Pedagógico y Pasaje Bisambra, motivo por el cual se analizaron las
siguientes alternativas, las cuales se diferencian en el material de construcción y su
costo:

Alternativa 1:

Demolición y Rehabilitación de pavimento flexible con una carpeta asfáltica de e=2" de

20,781.06 m2 y 2,149 metros de longitud, sardineles, señalización horizontal (marcas en
el pavimento), Demolición y Rehabilitación de veredas, f”c =175 Kg/cm2 cuyo monto
de inversión se estima en S/. 3,976,221.40 Nuevos Soles (S/. 3,141,214.91 a precios
sociales).

Alternativa 2:

Demolición de pavimento de asfalto y colocación de pavimento rígido con una carpeta

de concreto f”c =210 Kg/cm2 de 20,658.08 m2 y 2,149 metros de longitud, sardineles,
señalización horizontal (marcas en el pavimento), Demolición y Rehabilitación de
veredas, cuyo monto de inversión se estima en S/. 6,224,393.79 Nuevos Soles (S/.
4,917,271.09 a precios sociales).

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Ambas alternativas fueron evaluadas mediante la metodología Costo-Beneficio y se les
practicó un análisis sensibilidad, concluyéndose que la alternativa 1 es la más ventajosa
y económicamente rentable.

En consecuencia, se recomienda que el presente estudio de preinversión a nivel de perfil

se eleve a la Oficina de Programación de Inversiones de la Municipalidad Provincial de
Nasca para el otorgamiento de su viabilidad.

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M.- MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Componente o
nivel de la logica Resumen narrativo Indices objetivamente verificables Medios de verificacion Supuestos
vertical
Mejoramiento de la calidad de la Aumentar en 5% el Ingreso Per Capita . Encuestas a Hogares (INEI)
Poblacion de la provincia de nasca y Disminucion en 10 % de las NBI. Censos (indices estadísticos)
FIN recuperacion de la competitividad de la
ciudad
Condiciones adecuadas para la Reduccion en 30% de los casos de Encuestas de carga. Boletines Informativos Mantenimiento Vial
transitabilidad vehicular y peatonal por las enfermedades respiratorias en el 3er año. del centro de salud.Conteos de tráfico. adecuado. No
vías intervenidas en Nasca. Reduccion en 10% al 1er año. de los accidentes Monitoreo de recorridos. catástrofes.
PROPOSITO de transito. Aumento en el año 1 en 30% del
ahorro de tiempo . Reduccion de costos de
pasajes y carga en 10 % en el año 5.

20, 781,06 m2 de pavimento flexible. Inventario vial.

Informes de Obra
5, 950,15 m2 de veredas de concreto
Sardineles.. Financiamiento
vias pavimentadas y en servicio apropiado y oportuno.
COMPONENTES 16 bancas de madera con soporte metálico Informes de Obra.
Programa de
mantenimiento
Veredas pavimentadas y en servicio. 8 poste con farola circular doble lámpara. adecuado de la vía.
Valorizaciones

Expediente tecnico Pavimentos:S/. 2024203,59 Informe de asignacion presupuestaria Disponibilidad de

Buena pro de expediente tecnico obra y recursos para la
Veredas S/. 1246187,29 supervision ejecucion de obra
Celebracion de contratos Costo Directo: S/, 3270390,88
Participacion de la
ACTIVIDADES Resoluciones de aprobacion de expedeinte poblacion en el
Ejecución de Obras. GG. : S/, 490558,63 tecnico de obra cuidado de la Obra.
Supervisión: 141870,00 Contrato con contratistas de obra
Exp. Tecnico : 73401,90 Informe de valorizaciones
Supervision de obra TOTAL DE INVERSION: S/. 3´976,221,40 Liquidacion y Recepcion de obra

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