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TRABAJO DE DERECHO POLITICO 1

“CASO DE DECLARACION DE INDEPENDENCIA DE

CATALUÑA”

ALUMNOS: MARIO ABETT DE LA TORRE TRINCADO

RUT: 12.462.596-3

ALUMNO: CAMILA ANGELICA PARRA RIQUELME

RUT: 16.972.617-5
PROFESORA: JHENNY RIVAS ALBERTI

CARRERA: DERECHO PRIMER AÑO

VESPERTINO SECCION 7

AÑO 2021
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INDICE

INTRODUCION:………………………………………….. PAG. 3, 4, 5,6

ELEMENTOS POLITICO Y JURIDICOS………………. PAG. 6, 7, 8

EL ESTADO Y SUS ELEMENTOS………………………. PAG. 8

SOBERANIA………………………………………………… PAG. 8, 9
ESTADO DE DERECHO………………………………….. PAG. 9

PRINCIPIOS DE SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL… PAG. 10

REFERENDUM…………………………………………….. PAG. 10
DEMOCRACIA………………………………………………. PAG. 11
CONCLUSION………………………………………………. PAG. 12

BIBLIOGRAFIA……………………………………………… PAG. 12
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INTRODUCCION
Para comenzar cualquier estudio de algún tema o debate lo primero debemos conocer
sus principios y etapas antes de hondar en un tema principal o hecho que debemos
debatir por lo cual haremos una breve paso por la historia de este caso que traemos a
colación que es la declaración de Independía de Cataluña de España que es el tema
principal que nos lleva a la creación de este análisis.-

La historia de Cataluña comienza en la Prehistoria y ya con acontecimientos de

conflictos según los estudios realizados que indican los primeros restos humanos
encontrados desde el 450.000 años que corresponde al hombre llamado hombre de
Talteüll, un Homoerectus descubierto en una cueva en la población de Talteüll (en la
actual Cataluña Norte), en lo que sería el primer vestigio del Homo Sapiens en
Cataluña.

El Neolítico representa la primera revolución vivida por la humanidad, gracias a la

generalización y al perfeccionamiento de la agricultura y la ganadería, la creación de
núcleos estables de población, la aparición del comercio y de la cerámica, etc.

Los primeros colonizadores llegaron desde el Mediterráneo oriental en busca de

metales y para ejercer el comercio.

La actividad económica era tan importante en esta ciudad-mercado que incluso tenía
su propia moneda, la dracma emporitana, del siglo III a.C. Justo en ese mismo siglo la
ciudad fue destruida por las primeras invasiones germánicas, provocando que el lugar
quedara totalmente deshabitado y abandonado.

Los íberos
Corresponde a los primeros contactos con los pueblos colonizadores y donde aparecen
los primeros objetos de hierro.

El periodo antiguo, del siglo VII hasta mediados del siglo V a.C. corresponde a la
consolidación de la iberización en Cataluña. La época de plenitud, desde mediados del
siglo V hasta el siglo de inicio de la romanización, III a.C., es el período de máximo
desarrollo de la cultura ibérica, y la época de decadencia llegará a partir del
desembarco de los ejércitos romanos en el año 218 a.C., que pondrá fin a esta cultura.
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La Romanización
La llegada de los romanos a Cataluña se debió a las luchas que Roma mantenía con
Cartago y cuya expansión amenazaba la estabilidad del imperio romano. La estrategia
romana era atacar a las fuerzas cartaginesas desde la retaguardia, es decir, no fue
originalmente un plan de conquista, con todo el territorio peninsular, una vez
sometidas las tribus ibéricas del interior. De esta forma se produjo la romanización de
todo el territorio .Los escenarios de la romanización en Cataluña son diversos, pero
todos ellos destacan por la estructura de sus ciudades, entre las que Tarraco ocupa un
lugar primordial, ya que se convirtió en la auténtica capital de la Cataluña romana.

Las aportaciones más importantes al territorio de Cataluña fueron el derecho y el

idioma. El derecho estaba basado en la justicia y en la moral, cuyas normas perduraron
muchos siglos después de la caída del Imperio romano.

Los visigodos
Los visigodos están considerados como los más civilizados de los pueblos germánicos,
pero su dominación en las tierras catalanas no fue de gran trascendencia para la
posterior formación de la identidad catalana.

Al principio, los visigodos y los hispanorromanos se regían por leyes diferentes,

propias para cada uno de los dos grupos.

Poco a poco estas leyes fueron unificándose hasta reducirse a un único código,
conocido como Liber Iudicum (654), en lo que puede denominarse el primer texto
escrito de importancia en catalán

La conquista musulmana
La invasión musulmana se produjo sin graves enfrentamientos bélicos, excepto en el
caso de Tarragona donde hubo un elevado nivel de destrucción con consecuencias
desastrosas a largo plazo.

A diferencia de la influencia de otras partes de la Península Ibérica, la presencia árabe

no tuvo una trascendencia directa sobre la cultura catalana medieval. En el norte de
Cataluña, la que se conoce como la Cataluña vieja, la dominación musulmana fue de
corta duración, aunque sí que se prolongó más en el tiempo en territorios del sur de
Cataluña o en las comarcas valencianas.
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Las continuas rebeliones y luchas contra los diferentes emires cordobeses provocó una
situación de inestabilidad que los francos aprovecharon con éxito. Esta situación,
asimismo, puso la primera piedra de lo que posteriormente serían los condados
catalanes.

Los Condados Catalanes

Durante los siglos IX y X se producen dos hechos de gran importancia para la historia
de Cataluña. La presión que los francos continúan ejerciendo sobre los ejércitos
musulmanes provoca que en el siglo IX la mayor parte del norte de Cataluña, lo que se
conoce como Cataluña vieja, sea ocupada por los francos y pase a organizarse
territorial y administrativamente en condados, mientras que el resto del territorio
continúa bajo el dominio musulmán. Por otro lado, las dificultades en el seno de la
monarquía carolingia causan que los condados catalanes se sientan ya en el siglo X
muy desvinculados de la monarquía franca, lo que provocará la independencia de
Cataluña de la mano de Borrell II.

Entre los condados más importantes cabe destacar el de Barcelona, con clara
supremacía sobre el resto de condados, algunos de los cuales fueron anexionándose
creando una unidad política y territorial decisiva en los siglos posteriores para la
reconquista y la expansión de Cataluña.

La Renaixença
A lo largo del siglo XIX tiene lugar un movimiento de recuperación de la lengua y la
cultura catalanas que conlleva una nueva percepción de la catalanidad en todos los
ámbitos, se organizan los primeros congresos sobre la lengua catalana, se crean
fuerzas políticas desligadas de los partidos generalistas españoles y con ideales
descentralizadores. Surgen, asimismo, los primeros movimientos obreros y sindicales.
En los últimos años del siglo XIX se sientan las bases del catalanismo político que se
consolidará en la primera mitad del siglo posterior con partidos nacionalistas como
Solidarita Catalana, la Lliga regionalista i personalidades como Enric Prat de la Riba,
quien impulsó la creación de la Mancomunidad de Cataluña (1914-1925), un organismo
encargado de gestionar servicios de gran importancia para la sociedad.

El 9 de septiembre de 1932 se aprobó el Estatuto de Autonomía de Cataluña, que

supuso una enorme transformación en la estructura de la política y la administración
del país. El nacionalismo catalán se había consolidado y en febrero de 1936 la coalición
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Frente de Izquierdas, encabezada por Esquerra Republicana de Catalunya ganaba

ampliamente las elecciones

La Guerra Civil
Los primeros días del inicio de la contienda bélica fueron trágicos en Cataluña, donde
se produjo el asesinato indiscriminado de personas de ideología de derechas, así como
religiosos, burgueses, empresarios, etc…

En 1979 tuvieron lugar las primeras elecciones democráticas en España y la

promulgación del Estatuto de Cataluña, que regulaba las competencias entre España y
Cataluña y creaba las instituciones que dirigirían el país en los años posteriores. El
partido Convergencia i Unió ganó las elecciones en 1980 y con Jordi Pujol a la cabeza
gobernó Cataluña hasta el año 2003. Durante ese tiempo, Jordi Pujol tuvo que hacer
frente a la reticencia española de ofrecer más autogobierno a las autonomías y al golpe
de estado fallido de 1981.

La historia más reciente de Cataluña viene marcada por el movimiento

independentista después de que una decisión del Tribunal Constitucional de 2009
invalidara algunos de los artículos más importantes del nuevo Estatuto de Cataluña de
2006.

Las manifestaciones populares a favor de la independencia, con cientos de miles de

personas clamando por la independencia de Cataluña o la Vía Catalana, una cadena
humana de 400 kilómetros en la que participaron alrededor de dos millones de
personas que unieron el norte y el sur de Cataluña, parecen signos claros de que el
camino hacia la independencia de Cataluña no tiene vuelta atrás.

ELEMENTOS POLITICOS Y JURIDICOS

ELEMENTOS POLITICOS
1. Los organismos al servicio de la Generalitat de Catalunya.

Organización basada en instituciones históricas

El 9 de agosto de 2006 entró en vigor el actual Estatuto de autonomía de Catalunya que

define las instituciones políticas catalanas, las competencias y las relaciones con el
Estado. El Estatuto fue aprobado previamente por las Cortes españolas, y ratificado,
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posteriormente, por el pueblo de Catalunya en referéndum, celebrado en junio del

mismo año. En este texto, se define la Generalitat como “el sistema institucional en
que se organiza políticamente el autogobierno de Catalunya” y se mantiene, así, la
institución que había estado en el exilio durante los años del franquismo y que fue
restablecida por el anterior Estatuto de Sau de 1979.

Tres órganos de gobierno fundamentales

Los órganos fundamentales de la Generalitat son tres: el Parlamento, la Presidencia de

la Generalitat y el Gobierno. El Parlamento representa al pueblo de Catalunya, está
constituido por una sola cámara, es independiente, aprueba las leyes de la comunidad
y controla al ejecutivo. Es, además, competente para aprobar los presupuestos anuales
y para establecer los tributos.

El Gobierno

Es el órgano superior colegiado superior en el que residen las funciones ejecutivas y

administrativas de la Generalitat. Además, dirige la política y ejerce la potestad
reglamentaria. Está formado por el presidente o presidenta de la Generalitat, el
consejero primero o consejera primera, si corresponde, y los consejeros y consejeras.
Las atribuciones del Gobierno son básicamente las siguientes: determinar las
directrices de la acción de Gobierno, elaborar y aplicar el presupuesto de la Generalitat,
aprobar los proyectos de ley, nombrar y separar a los altos cargos de la Administración,
designar a los representantes de la Generalitat en determinadas instituciones,
organismos y empresas, y aprobar los proyectos de convenios de cooperación con otras
comunidades autónomas.

El presidente o presidenta

–Que el Parlamento elige entre sus miembros y el Rey nombra– tiene la máxima
representación de la Generalitat y dirige la acción de gobierno. También tiene la
representación del Estado en Catalunya. Además, mantiene las relaciones con las
instituciones del Estado y sus administraciones, convoca las elecciones y nombra a los
altos cargos. Sus facultades de coordinación de las funciones de Gobierno consisten en
dirigir sus acciones, nombrar y separar a los consejeros y consejeras, coordinar el
programa legislativo y facilitar la información que le solicite el Parlamento, entre otras
tareas.

Otras instituciones

Al margen de los tres órganos fundamentales, hay otros organismos que integran el
entramado institucional de la Generalitat. El Síndic de Greuges tiene como misión
proteger y defender los derechos y libertades de la ciudadanía. Lo hace supervisando la
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actividad de la Administración de la Generalitat, la de los organismos públicos o

privados vinculados o que de ella dependen, la de las empresas privadas que gestionen
servicios públicos o cumplan actividades de interés general o universal y la de las otras
personas con un vínculo contractual con la Administración de la Generalitat y con las
entidades públicas que de ella dependen. También supervisa la actividad de la
Administración local de Catalunya y la de los organismos públicos o privados
vinculados o que de ella dependen. El Parlamento elige al síndico o síndica y el
mandato dura cinco años.

Como órgano de fiscalización de la gestión económica, financiera y contable del sector

público de Catalunya, aparece en el Estatuto de autonomía la Sindicatura de Comptes,
dependiente del Parlamento, que debe fiscalizar la actividad económica de la
Generalitat y sus organismos autónomos, las corporaciones locales y los organismos
autónomos y las empresas públicas y vinculadas.

Finalmente, el Consell de Garanties Estatutàries es el órgano encargado de elaborar

dictámenes preceptivos, a solicitud del Parlamento o del Gobierno, sobre la
adecuación al Estatuto de autonomía de los proyectos y proposiciones de ley
sometidos a debate por el Parlamento de Catalunya, y también se requiere su opinión
antes de interponer recursos de competencias, ante el Tribunal Constitucional.
¨* FUENTE gencat.cat

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ELEMENTOS JURIDICOS

El presidente del Tribunal Superior de Justicia es el máximo representante del Poder

Judicial en Cataluña. El TSJC está dividido en tres secciones: La Sala de lo Civil y
Penal. La Sala de lo Contencioso-Administrativo.

EL ESTADO Y SUS ELEMENTOS

Población, ciudadano ciudadana de Cataluña Territorio Cataluña, es parte del estado
español.

SOBERANIA
Soberanía: soberanía reside en el pueblo, mecanismo de consulta

En el caso de la soberanía analizaremos los dos sentidos de soberanía tanto

soberanía en el sentido del poder que reside en el pueblo y que se manifiesta en la
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elección de sus representantes o con mecanismos de participación directa como el

plebiscito o el referendo soberanía reside en el pueblo, mecanismo de consulta,
también la soberanía en el sentido de la soberanía del estado un estado es soberano
porque no admite ninguna intervención de potencia extranjera en sus decisiones
interna.

DECLARACIÓN DE SOBERANÍA Y DEL DERECHO A DECIDIR DEL PUEBLO

DE CATALUÑA

El Parlamento de Cataluña acuerda iniciar el proceso para hacer efectivo el ejercicio

del derecho a decidir para que los ciudadanos y ciudadanas de Cataluña puedan
decidir su futuro político colectivo, de acuerdo con los siguientes principios:

Primero: Soberanía. El pueblo de Cataluña tiene, por razones de legitimidad

democrática, carácter de sujeto político y jurídico soberano. Así como tampoco ningún
acto interno o externo al país que afecte la integridad territorial Si por ejemplo Perú
quiere montar un campamento en Chile le indicaría que no es posible porque es un
Estado soberano y defiende su territorio de una intervención extranjera También Si
Isla de Pascua se quiere independizar Chile puede hacer uso de su soberanía e indicar
que este acto atenta contra la soberanía porque afecta la integridad territorial

ESTADO DE DERECHO
Estado de Derecho: ley que llama un referéndum para declarar la
independencia de Cataluña es conforme al estado de derecho La Ley del Parlamento
de Cataluña 19/2017, “del referéndum de autodeterminación”, no solo es
inconstitucional por incurrir “en vicio de incompetencia, al haber desconocido las
competencias exclusivas del Estado en orden a las consultas populares por vía de
referéndum” (STC 114/2017, FJ 3)”

“Sino que asimismo es inconstitucional en su conjunto con toda evidencia y con

gravedad máxima “al contrariar, de modo explícito, principios esenciales de nuestro
ordenamiento constitucional: la soberanía nacional, residenciada en el pueblo español,
la unidad misma de la Nación constituida en Estado social y democrático de derecho,
y la propia supremacía de la Constitución, a la que están sujetos todos los poderes
públicos y también, por tanto, el Parlamento de Cataluña”.

Estado de derecho: en este caso recuerda que el Estado de derecho es entendido como
un conjunto de valor principios y normas jurídicas que tienen por finalidad limitar el
poder del Estado para evitar un Estado arbitrario, totalitario. En esta pregunta se pide
que analices si la ley mediante la cual se llama a un referendo para declarar la
independencia vulnera o no el Estado de Derecho Se vulnera el principio de
supremacía constitucional
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PRINCIPIOS DE SUPREMACÍA
CONSTITUCIONAL
“La Ley del Parlamento de Cataluña 19/2017, “del referéndum de autodeterminación”,
no solo es inconstitucional por incurrir en vicio de incompetencia, al haber
desconocido las competencias exclusivas del Estado en orden a las consultas
populares por vía de referéndum si no que asimismo es inconstitucional en su conjunto
con toda evidencia y con gravedad máxima al contrariar, de modo explícito, principios
esenciales de nuestro ordenamiento constitucional: la soberanía nacional,
residenciada en el pueblo español, la unidad misma de la Nación constituida en
Estado social y democrático de derecho, y la propia supremacía de la Constitución, a la
que están sujetos todos los poderes públicos y también, por tanto, el Parlamento de
Cataluña.

REFERENDUM
El referéndum puede ser entendido como una institución política mediante la cual el
pueblo aprueba o rechaza una decisión de sus representantes elegidos para asambleas
constituyentes o legislativas, es una manifestación de la democracia constitucional en
la cual mediante la ampliación del sufragio y el libre acceso a los cargos públicos, la
totalidad del pueblo organizado en cuerpo electoral participa en el proceso de poder, lo
que hace indirectamente al elegir a sus representantes y directamente por medio del
referéndum y el plebiscito, se discute la naturaleza jurídica de esta participación
popular en la formación de la ley y se considera como un acto de ratificación,
desaprobación o de decisión, inclinándose la doctrina por la consideración de
estimarlo como un acto decisorio autónomo, que al sumarse al de los representes da
origen a la disposición legal, la cual sólo adquiere calidez cuando ha sido sometida a la
votación popular y aprobada por ella. Los representantes forman la ley, pero al
referéndum, es decir, a reserva de lo que el cuerpo electoral resuelva, constituyéndose
el voto popular en condición suspensiva a que se somete la validez y eficacia de la ley.
Por sus efectos, el referéndum puede ser: constitutivo, modificativo y abrogativo; Por
su naturaleza jurídica puede ser: obligatorio o facultativo; Por su origen puede ser:
popular, gubernativo o presidencial, parlamentario, estatal y regional.
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Especial mención merece el referéndum constitutivo y el arbitral. El primero consiste

en un llamamiento popular para obtener opinión sobre una determinada decisión a
tomar posteriormente. El segundo, es propiamente político, con el objeto de resolver
conflictos surgidos entre órganos del Estado para restablecer el equilibrio
constitucional, que tuvo un amplio desarrollo en la Constitución de Weimar, qué
ocurrió después del referéndum de Cataluña. Tras la celebración del referéndum del 1
de octubre y el anuncio durante los días siguientes por parte de la Generalidad de que
se aplicaría el resultado y se proclamaría la independencia, los empresarios catalanes
expresaron su máxima preocupación y alertaron sobre las graves consecuencias
económicas que tendría una declaración de independencia unilateral, que sumiría al
país en una situación extraordinariamente compleja y de consecuencias desconocidas
pero, en cualquier caso, muy graves.

La Fiscalía General del Estado presentó una querella por desobediencia al Tribunal
Constitucional, prevaricación y malversación de caudales públicos contra la presidenta
del Parlamento, los miembros de la Mesa que votaron a favor de tramitar el Proyecto
de Ley de Referéndum, declarándose inconstitucional.

DEMOCRACIA
Hoy entendemos a la democracia como un régimen político donde la titularidad del
poder la ejerce el pueblo a través de mecanismos institucionales, en el mundo
contemporáneo, existen una pluralidad de ideas, concepciones y usos para el concepto
de democracia. En la mayoría de los casos, la palabra “democracia” es usada no solo
como forma de gobierno, sino como sinónimo de libertad, de igualdad, de gobierno de
mayoría, de justicia social, de fraternidad, de participación, de respeto a las minorías,
etc.

Por otro lado, la democracia constituye un régimen político que implica no solo una
forma de gobierno y estructura económica social en el que todos los miembros de la
nación están llamados a intervenir en su dirección, en pro del interés común. La idea
de democracia implica también valores, actitudes y conductas democráticas. Esto se
entiende así, pues el fundamento de la democracia es el reconocimiento de la dignidad
de la persona humana. Como todas las personas son merecedoras de respeto y
consideración, la forma en que nos conducimos como sociedad debe respetar la
opinión de todos. Las personas son libres, lo que implica que tienen la facultad de
decidir y elegir, esta libertad permite tomar decisiones en forma responsable, sin
embargo, la democracia, es perfectible, pudiendo profundizarse, o bien, verse afectada,
dependiendo de cómo se configure cada sistema institucional.
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Es por lo anterior se destaca que el pueblo de Cataluña está en su derecho de elegir

libremente si quieren ser una nación independiente, cumpliendo con todos los
requerimientos que requiere un estado, Gobierno, territorio y pueblo. Al ser
inconstitucional el referéndum suscrito en Cataluña y aprobado por la mayoría, se
declara inadmisible la independización de Cataluña, a pesar que todo a la vez alude a
la democracia como se expone anteriormente.

CONCLUSION
En nuestra humilde opinión es que Cataluña cumpliendo con todas las condiciones
para obtener su Independencia cumpliendo con Gobierno con una base política, con
un amplio Territorio, con una Población suficiente, economía independiente, le da las
condiciones y argumentos necesarios para poder Independizarse y crear una Republica
autosuficiente y totalmente independiente en todo ámbito.

Pero el estado Español declara inconstitucional la aprobación amplia de la mayoría

del pueblo de Cataluya a su Independencia dando por inadmisible el REFERENDUM
de Cataluya, y revisando su historia y su preocupación de su pueblo
DEMOCRATICAMENTE como un estado que respeta sus principios básicos
democráticos se podría considerar totalmente su petición de INDEPENCIA.

BIBLIOGRAFIA
¨* FUENTE gencat.catAviso legal: De acuerdo con el artículo 17.1 de la Ley 19/2014, la ©Generalitat de
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