institucién con pocos recursos de personal. Aunque el personal provisional debe satisfacer los requisitos minimos para los puestos que llenan, no se deben considerar como reemplazos del personal permanente. Revisién de Antecedentes Penales 4-4061 (Ref. 3-4059) Examen Fisico 4-4062 (Ref. 3-4060) Se lleva a cabo una revision de los antecedentes penales para todos los empleados nuevos segin los estatutos estatales y federales. EI propésito de la revision es para detectar cualquier condena penal que se relacione especificamente a desemperio del trabajo. Comentario: Los administradores de la institucién deben tener conocimiento de cualquier condena penal que pudiera afectar directamente el desempefio del empleado en el ambito institucional. Las normas, procedimientos escritos y practicas estipulan que los empleados que tengan contacto directo con los confinados reciban un examen fisico antes de la asignacién laboral. Todos los demas empleados reciben una revision médica antes de la asignacién laboral. Los empleados seran re-examinados segtin las necesidades dofinidas 0 itinerario. Comentario: El personal cuyas responsabilidades incluyen la seguridad y control o el contacto directo con los confinados debe tener exAmenes fisicos para proteger su salud y para garantizar que puedan llevar a cabo sus tareas eficientemente. El estado de salud basico de todos los empleados se debe evaluar segin los requisitos de sus asignaciones. Los procedimientos de examen fisico los pueden establecer las autoridades médicas apropiadas seguin las leyes 0 reglamentos que apliquen. Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicién 23Lugar de Trabajo Libre de Drogas 4-4063 (Ref. 3-4061) Hay normas y procedimientos escritos que especifican que se respalda un lugar de trabajo libre de drogas para todos los empleados. Estas normas, que se evalian por lo menos anualmente, incluyen, como minimo, lo siguiente: «Ia prohi del uso de drogas ilegales prohibicién de la posesién de cualquier droga ilegal con excepcién del caso del desempefio de los deberes * los procedimientos se debe utilizar para garantizar el cumplimiento * las oportunidades disponibles para el tratamiento y / 0 terapia para el abuso de drogas. + las sanciones por la infraccién de las normas Comentario: Ninguno. Revision del Desempefio 4-4064 (Ref. 3-4062) Las normas, procedimientos escritos y practicas estipulan que hay una revisién escrita anual del desempefio de cada empleado. La revisién se basa en criterios definidos y los resultados se discuten con cada empleado. Comentario: La revisién del desempefio debe ser un proceso continuo; las evaluaciones escritas se deben llevar a cabo por lo menos una vez al afio. Las evaluaciones deben ser objetivas y se debe basar en criterios especificos al trabajo y estandares de desempefio especificos. Compensacién y Beneficios 4-4065 (Ref. 3-4063) Los niveles de compensacién y beneficios para todo el personal institucional son comparables a aquéllos de grupos ‘ocupacionales similares en el estado o la region. Comentario: Los salarios competitivos y beneficios atractivos son necesarios para buscar y contratar personal de calibre superior. Los campos ocupacionales con posiciones similares a aquéllos en Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicion 244-4066 (Ref. 3-4064) el campo correccional incluyen educacién, trabajo social, contabilidad y administracion de oficinas. Las normas, procedimientos escritos y practicas estipulan que mpleados por todos los gastos aprobados que incurran en el desempefio de sus deberes. Comentario: Ninguno. Expedientes del Personal 44-4087 (Ref. 3-4065) 44-4068 (Ref. 3-4066) La institucién mantiene un expediente de personal actualizado, preciso y confidencial para cada empleado. La informacién obtenida como parte de un examen médico requerido (y / 0 investigacién) en cuanto a la condicién o historial médico de los solicitantes y empleados se recopila y n formularios separados y en expedientes médicos y se tratan como historiales médicos confidenciales. Comentario: El expediente de personal debe contener los siguiente: la solicitud inicial; cartas de referencia; los resultado de la investigacién de empleo; verificacién de adiestramiento o experiencia; informacién de jornada y salario; evaluaciones de desempefio laboral; informes de incidentes, si los hay y reconocimientos y acciones disciplinarias, si las hay. Las normas, procedimientos escritos y practicas estipulan que los empleados pueden revisar la informacién de su expediente personal y solicitar que se corrija o retire si se prueba que esta incorrecta. Comentario: A los empleados se les debe permitir que evaliien sus expedientes personales para vigilar que estén actualizadas y para revisar de que no hayan omisiones o imprecisiones. Los procedimientos deben especificar las medidas para corregir las discrepancias. Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicién 25Cédigo de Etica 4-4069 (Ref. 3-4067) digo de ética escrito prohibe j6n oficial para procurar privilegios para si mismos u otros y desempefiar actividades que constituyan conflicto de intereses. Este cédigo se encuentra disponible para todos los empleados. Comentario: Para proteger la integridad de la institucién, su personal y de la agencia matriz, todo el personal debe estar cabalmente familiarizado con el c6digo de ética y el cédigo se debe hacer cumplir estrictamente. Confidencialidad de Ia Informacién 4.4070 (Ref. 3-4068) Las normas, procedimientos escritos y practicas estipulan que a los consultores y personal contratado que trabaja con los confinados se les informe por escrito acerca de las normas de la institucién sobre la confidencialidad de la informacion y que estén de acuerdo con cumpli Comentario: Las normas escritas deben especificar qué tipo de informacion es confidencial entre el empleado y el confinado, qué tipo se debe compartir con otro personal institucional y qué tipo se puede comunicar a personas fuera de la institucion. Programa de Asistencia a Empleados 4-4071 (Ref, 3-4069) Las normas, procedimientos escritos y practicas estipulan que existe un programa de asistencia a empleados que esté aprobado por la agencia matriz. Comentario: Un programa de asistencia a empleados ofrece consejerla y / 0 referido a cualquier empleado con problemas personales que afecte o tiene el potencial de afectar el desempefio. del individuo en el trabajo. El programa de ayuda al empleado a identificar el problema y localizar recursos de tratamiento o ayuda rehabilitadora. Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicion 26INOTA: No existe el namero 4-4072. El siguiente numero es el 4- 4073] Secci6n D: Adiestramiento y Desarrollo del Personal Principio: Las normas y procedimientos escritos establecen los programas de desarrollo y adiestramiento del personal de la institucion e incluyen los requisitos de adiestramiento para todas las categorias de personal. Coordinaci6n y Supervision del Programa de Adiestramiento 4-4073 (Ref. 3-4070) 4.4074 (Ref. 3-4071) Las normas, procedimientos y practicas estipulan que los programas de desarrollo y adiestramiento de personal para los empleados de la institucién sean planificados, coordinados y supervisados por un personal cualificado. EI plan de adiestramiento es revisado anualmente. Comentario: E| plan de adiestramiento debe incluir todos los programas de pre-servicio, adiestramiento en servicio y curriculos de adiestramiento especializado con los itinerarios especificos para completar cada unidad de adiestramiento. El plan debe considerar la misién de la instituci6n, las caracteristicas fisicas y las poblaciones de confinados especificas. El personal cualificado encargado de coordinar el programa de desarrollo de personal y adiestramiento tiene adiestramiento especializado para esa posicién. EI personal de adiestramiento a tiempo completo ha cumplido con, por lo menos, 40 horas de un curso de adiestramiento para adiestradores. Comentario: Ninguno. Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicién 27Plan de Adiestramiento 4-4075 (Ref. 3-4072) 4-4076 (Ref. 3-4073) El plan de adiestramiento es desarrollado, evaluado y actualizado segin una revisién anual que identifica las necesidades de adiestramiento vigentes relacionadas con el trabajo. Comentario: El adiestramiento debe responder a los requisitos de ia posicidn, las necesidades de desarrollo profesional, los asuntos correccionales actuales y las nuevas teorias, técnicas y tecnologias relacionadas. La revisién anual de necesidades puede requerir informacién de muchas fuentes: observacién y andlisis de los componentes del trabajo, encuestas al personal en cuanto a las necesidades de adiestramiento, revisiones de las operaciones de la agencia / facilidades, informes del personal y de fuentes intemas y extemas a la jurisdiccion. El plan de adiestramiento de la institucién es desarrollado por un comité asesor de adiestramiento compuesto por el coordinador de adiestramientos de la institucion y representantes de otros departamentos institucionales. El comité se redne, como minimo, cada trimestre para revisar el progreso y solucionar problemas y un récord escrito de estas reuniones se envia al alcaide / superintendente. Comentario: Ninguno. Revision de los Adiestramientos 4-4077 (Ref. 3-4074) EI plan de adiestramiento de la institucién estipula que existe una revisién formal continua de todos los programas de pre- servicio, adiestramiento en servicio y adiestramientos especializados. Se prepara un informe anual escrito sobre esta revision. Comentario: La revisin continua debe incluir evaluaciones de los adiestrados, supervisores y confinados. Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicion 28Recursos de Adiestramiento Servicios de Referencia 4.4078 (Ref. 3-4075) Los servicios de biblioteca y de referencia estan disponibles para complementar el programa de adiestramiento y desarrollo del personal. Comentario: Los materiales de referencia deben estar completamente accesibles a los empleados. Los materiales que no estén usualmente disponibles en la institucion se deben adquirir a través de otras fuentes, tales como centros de informacién de justicia criminal y préstamos entre bibliotecas. Recursos Externos 4-4079 (Ref. 3-4076) El programa de adiestramiento y desarrollo de personal usa los recursos de las agencias publicas y privadas, la industria privada, universidades y bibliotecas. Comentario: La orientacién y asistencia externa para el programa de adiestramiento de la institucién puede consistir de materiales, equipo, desarrollo de cursos y técnicas de revision. Existen mittiples recursos, que incluyen el Instituto Nacional de Correccién (NIC, por sus siglas en inglés) y la Division Académica del NIC, el Instituto Nacional de Justicia, empresas corporativas y grupos profesionales. Espacio y Equipo 4-4080 (Ref. 3-4077) El espacio y equipo necesarios para el programa de adiestramiento y desarrollo del personal estan disponibles. Comentarios: Las facilidades de salones de clase deben estar completamente accesibles, libres de ruidos que distraen y observacién de los confinados y debe ser lo suficientemente grandes para acomodar 20 a 30 estudiantes y adecuadas para hacer presentaciones audiovisuales. Se debe proporcionar espacios separados para offecer adiestramiento especializado, Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicion 29(por ejemplo, el uso de armas de fuego y / 0 agentes, quimicos y entrenamiento fisico). Reembolso 4-4081 (Ref. 3-4078) El presupuesto de la institucién incluye fondos para reembolsar al personal por su tiempo cuando el adiestramiento se lleva a cabo fuera de horas laborables. Comentario: Debido a que no siempre es practico que los oficiales y oto personal tomen sus adiestramientos durante horario de trabajo regular, se debe compensar al personal por el uso de su tiempo libre para participar en programas de adiestramiento. Cuando los oficiales participan en programas de adiestramiento en horas laborables, debe hacer suficientes fondos para el personal de reemplazo. Requisitos de Adiestramiento Orientacién 4-4082 (Ref. 3-4079) Las normas, procedimientos escritos y practicas estipulan que todos los empleados nuevos, a tiempo completo, deben cumplir un programa de orientacién formal de 40 horas antes de comenzar en sus funciones. Como minimo, el programa de orientacién debe incluir instrucciones para lo siguiente: el propésito, metas, normas y procedimientos de la institucién y la agencia matriz, los reglamentos de seguridad y articulos de contrabando, el control de llaves, conducta apropiada con los confinados, responsabilidades y derechos de los empleados; precauciones universales, exposicién y riesgo ocupacional; equipo de proteccién personal; disposicién de desperdicios biolégicos peligrosos y una revisién general del campo correccional. Comentario; Ninguno. Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicién 30Personal Administrativo 4-4083 (Ref. 3-4080) Las normas, procedimientos escritos y practicas estipulan que todo el personal administrativo y gerencial recibe 40 horas de adiestramiento, ademas de la orientacién durante el primer afio de empleo y 40 horas de adiestramiento cada afio subsiguiente, en las areas pertinentes a su posicién. Comentario: El adiestramiento continuo en los tépicos pertinentes al puesto del empleado mejora las destrezas y el desempefio en el trabajo. Oficiales Correccionales 4-4084 (Ref. 3-4081) Las normas, procedimientos escritos y practicas proveen para que todos los oficiales correccionales nuevos reciban 120 horas de adiestramiento adicionales a la orientacién durante el primer afio de empleo y 40 horas de adiestramiento adicionales cada afio subsigulente. Como minimo, este adiestramiento cubre las siguientes areas: procedimientos de seguridad supervisién de confinados sefiales de riesgos suicidas precauciones para prevenir el suicidio reglamentos y tacticas en el uso de fuerza la redaccién de informes normas y reglamentos para confinados derechos y responsabilidades de los confinados procedimientos de control de incendios y emergencia procedimientos de seguridad control de llaves relaciones interpersonales estilos de vida sociales / culturales de la poblacién de confinados destrezas de comunicacién primeros auxilios / resucitacién cardiopulmonar técnicas de cons diversidad cultural Comentario: Ya que los deberes de los oficiales correccionales con frecuencia incluyen la mayorla de operaciones institucionales, su Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicién 31adiestramiento debe ser exhaustivo. El adiestramiento continuo durantes los afios subsiguientes al empleo, permite al personal afinar sus destrezas y mantenerse informados de los cambios en los procedimientos operacionales. Empleados Especializados 4-4085 (Ref. 3-4083) Las normas, procedimientos escritos y practicas estipulan que todos los empleados profesionales especializados que tengan contacto con los confinados reciban 40 horas de adiestramiento, ademas de! adiestramiento de orientacion durante el primer afio de empleo y 40 horas de adiestramiento cada afio subsiguiente. Comentario: Los manejadores de casos, capellanes, profesores, personal médico y otros especialistas cuyo trasfondo profesional incluye adiestramiento considerable relacionado a sus puestos, deben recibir adiestramiento especifica en su campo, segiin se relacionen con el entorno institucional, Personal de Apoyo 4-4086 (Ref. 3-4083) 4-4087 (Ref. 3-4084) Las normas, procedimientos escritos y practicas proven para que todos los empleados de apoyo, que tengan contacto diario o regular con los confinados, reciban 40 horas de adiestramiento, ademas de la adiestramiento de orientacion durante el primer afio de empleo y 40 horas de adiestramiento cada afio subsiguiente. Comentario: Los empleados de servicio de alimentos, supervisores industriales y otro personal de apoyo, cuyo trabajo exige contacto continuo con los confinados, deben recibir adiestramiento basico en la supervision de confinados y seguridad asi como adiestramiento especializado en su campo, segtin se relaciona con el entorno institucional. Las normas, procedimientos escritos y practicas proveen para que todos los empleados clericales / de apoyo que tengan contacto minimo con los confinados reciban 16 horas de adiestramiento, ademas de la orientacién durantes su primer Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicién 32afio de empleo y 16 horas de adiestramiento cada afio en adelante. Comentario: El personal clerical y de apoyo que no tenga contacto continuo con los confinados debe recibir adiestramiento pertinente a sus asignaciones laborales particulares. Personal a Tiempo Parcial 4.4088 (Ref. 3-4085) Todo el personal a tiempo parcial y contratistas reciben orientacién formal apropiada para sus asignaciones y adiestramiento adicional en la medida en que se necesite. EI personal a tiempo parcial debe recibir orientaci6n sobre las normas institucionales, la seguridad y los procedimientos operacionales. Adiestramiento Especializado Unidad de Emergencias 4-4089 (Ref. 3-4086) Las normas, procedimientos escritos y practicas proveen para que los oficiales correccionales asignados a una unidad de emergencia tengan, por lo menos, un afio de experiencia como oficial correccional y 40 horas de adiestramiento especializado antes de asumir sus asignaciones. El adiestramiento especializado puede ser parte del programa de adiestramiento de primer afio del oficial. Los oficiales de las unidades de emergencias reciben 40 horas de adiestramiento anualmente de las cuales, por lo menos, 16 estén especificamente relacionadas con la asignacién a la unidad de emergencias. Comentario: Ninguno Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicién 33Uso de la Fuerza 4-4090 (Ref. 3-4087) Todo el personal de seguridad y custodia esta adiestrado en métodos aprobados de defensa personal y el uso de la fuerza como iiltimo recurso para controlar a los confinados. Comentario: Todo el personal de seguridad y custodia debe estar adiestrado en las técnicas para el uso de la_ fuerza fisica para controlar y / 0 mover a los confinados con el minimo de dafio e incomodidad a tanto los confinados como al personal. Uso de Armas de Fuego 4.4091 (Ref. 3-4088) (MANDATORIO) Las normas, procedimientos escritos y practicas proveen para que todo el personal autorizado a usar armas de fuego reciba adiestramiento adecuado antes de ser asignados a un puesto que envuelva el posible uso de armas. El adiestramiento en armas de fuego cubre el uso, seguridad y cuidado de las armas de fuego y las limitaciones de su uso. Todo el personal autorizado en el uso de armas de fuego debe demostrar competencia en su uso por lo menos anualmente. Comentario: El adiestramiento en armas de fuego debe ser minucioso, siguiendo un curriculo sistemdtico y debe estar documentado. En este estandar el término anual se refiere a un periodo de 12 meses cualquiera, en vez del afio calendario. Uso de Agentes Quimicos 4.4092 (Ref. 3-4089) (MANDATORIO) Todo el personal autorizado a usar agentes quimicos recibe adiestramiento minucioso en su uso y en el tratamiento de individuos expuestos al agente quimico. Comentario: Se debe establecer un curriculo de adiestramiento especializado, que incluya tanto instruccién individual como en grupo, ofrecida por expertos competentes. Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicion 34Educacién Continua 4-4093 (Ref. 3-4090) 4-4094 (Ref. 3-4091) Las normas, procedimientos escritos y practicas alientan a los empleados para que continten su educacion. Comentario: Se debe brindar la oportunidad a los empleados interesados para que continden su educacién. Se debe hacer todo el esfuerzo posible para coordinar las actividades educativas con el cumplimiento de las responsabilidades del personal. El programa de adiestramiento y desarrollo de personal debe promover y apoyar la participacion de los empleados en talleres, seminarios y otros programas educativos formales La institucién alienta y provee licencia administrativa y | 0 reembolso para los empleados que asistan a reuniones profesionales, seminarios y actividades similares autorizadas relacionadas al trabajo. Comentario: Las institucién debe alentar la participacién en programas de adiestramiento y educativos externos, que incluye la membresia en organizaciones profesionales locales, estatales y nacionales. Se debe incluir en el presupuesto los fondos adecuados para este propésito Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicién 35Seccién E: Expedientes de Casos Principio: Las normas y procedimientos escritos establecen el manejo de los expedientes de casos en Ia institucién, que incluye: seguridad, el derecho de acceso y la divulgacién de informacién. Manejo de Expedientes de Casos 4-4095 (Ref. 3-4092) Las normas y procedimientos escritos gobiernan el manejo de expedientes de casos, que incluye, como minimo, las siguientes reas: el establecimiento, uso y contenido de los expedientes de los confinados, el derecho a la privacidad, el archivo y conservacién segura de los expedientes y el calendario para retirar o destruir expedientes inactivos. Las normas y procedimientos se revisan anualmente. Comentario: Un sistema ordenado y oportuno para registrar, mantener y usar la informacion sobre los confinados aumenta la eficiencia y efectividad de los programas y prestacién de servicios y la transferencia de informacién a los tribunales y a los sistemas de excarcelacién. Traslado de Expedientes 4-4096 (Ref. 3-4093) Las normas, procedimientos escritosy practicas proveen para que el expediente actualizado de cualquier confinado que sea trasladado de una institucién a otra se transfiera simultaneamente 0, a mas tardar, dentro de 72 horas. Comentario: La continuidad de la programacién correccional para los confinados trasladados de otras instituciones requiere que el personal tenga el beneficio de un expediente acumulativo y completo de caso tan pronto como sea posible. Las mismas normas y procedimientos deben aplicar al traslado de expedientes médicos. Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicién 36Cémputo del Tiempo Cumplido 4-4097 (Ref. 3-4094) Las normas, procedimientos escritos y practicas proveen para que se compute el tiempo servido del confinado con precision y que se registre segun los estatutos y reglamentos que apliquen. Comentario: El cémputo y registro preciso de cualquier (tiempo meritorio) ganado o tiempo confiscado es vital para las personas encarceladas. Cada expediente de caso de los confinados debe incluir informacién actualizada del tiempo cumplido y el tiempo restante. Acceso de los Confinados a los Expedientes 4-4098 (Ref. 3-4095) Las normas y procedimientos escritos gobiernan el acceso de los confinados a la informacién en sus expedientes Comentario: Los confinados deben tener acceso a sus expedientes de caso de forma consistente con los estatutos aplicables a los procedimientos y condiciones para revisar estos materiales. Las excepciones se deben basar en el dafio posible al confinado o a otras partes. Divulgacion de la Informacién 4-4099 (Ref. 3-4096) La institucién usa un formulario de autorizacién para la divulgacién de informacién” que cumple con los reglamentos federales y estatales. A menos que la divulgacin de ién sea requerida por algun estatuto, el confinado rmulario de autorizacién antes de la divulgacién de informacién y una copia del formulario se guarda en el expediente de caso. Comentario: La confidencialidad de la informacién sobre los confinados esta protegida por la ley. El formulario de autorizacion puede incluir los siguientes items: nombre de la institucién que divulga la informacién, informacién especifica a divulgarse y el propésito de la divulgacién, la firma del confinado y la fecha y la Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicién 37firma del empleado testigo de la firma del confinado. Donde lo indique el estatuto, los formularios de autorizacién no se deben requerir para la divulgacién de informacion a autoridades judiciales, del orden piblico, correccionales y servicio social que estén involucrados con el caso particular. Instituciones Correccionales para Adultos, Cuarta Edicion 38