GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DE MACHALA

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA No. 003-AGADMM-2022

ING. DARÍO MACAS SALVATIERRA
ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MACHALA

CONSIDERANDO:

Que, el Art. 226 de la Constitución de la República del Ecuador claramente determina que
“Las Instituciones del estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las
competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley. Tendrán el
deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que, el Art. 227 de la Constitución de la República del Ecuador menciona: "La

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios
de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación';

Que, el Art. 288 Ibídem establece: “Las compras públicas cumplirán con criterios de
eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizaran los
productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y
solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas”;

Que, el Art. 53 del Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

establece que los gobiernos autónomos descentralizados son personas jurídicas de derecho
público, con autonomía política, administrativa y financiera;

Que, el Suplemento del Registro Oficial No. 395 del 4 de agosto del 2008 se publicó la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;

Que, en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 100 del 14 de octubre del 2013, se
publicó la Ley Orgánica Reformatoria que realiza cambios a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública;

Que, de conformidad con el Art. 6.- numeral 9a de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación pública. Delegación.- Es la traslación de determinadas facultades y
atribuciones de un órgano superior a otro inferior, a través de la máxima autoridad, en el
ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado;

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Que, el Art. 6 numeral 16 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

pública establece Máxima Autoridad: Quien ejerce administrativamente la representación
legal de la entidad u organismo contratante. Para efectos de esta Ley, en los gobiernos
autónomos descentralizados, la máxima autoridad será el ejecutivo de cada uno de ellos;

Que, el artículo 21 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

establece PORTAL de COMPRASPÚBLICAS.-El Sistema Oficial de Contratación Pública
del Ecuador COMPRASPÚBLICAS será de uso obligatorio para las entidades sometidas a
esta Ley y será administrado por el Servicio Nacional de Contratación Pública;

Que, el Art. 46 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Obligaciones de las Entidades contratantes establece.- Obligaciones de las Entidades
Contratantes.-Las Entidades Contratantes deberán consultar el catálogo electrónico
previamente a establecer procesos de adquisición de bienes y servicios. Solo en caso de que
el bien o servicio requerido no se encuentre catalogado se podrá realizar otros procedimientos
de selección para la adquisición de bienes o servicios, de conformidad con la presente Ley y
su Reglamento;

Que, el Art. 47 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Obligaciones de las Entidades contratantes.- Para la adquisición de bienes y servicios
normalizados que no consten en el catálogo electrónico, las Entidades Contratantes deberán
realizar subastas inversas en las cuales los proveedores de bienes y servicios equivalentes,
pujan hacia la baja el precio ofertado, en acto público o por medios electrónicos a través del
Portal de COMPRASPUBLICAS;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1700, publicado en el Suplemento del Registro Oficial
No. 588 del 12 de mayo del 2009, se expidió el Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública;

Que, el Art. 1 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública; establece que el Sistema Nacional de Contratación Pública es de
aplicación obligatoria por las entidades previstas en el Art. 1 de dicha Ley;

Que, el Art. 4 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación pública, establece Delegación.- En aplicación de los principios de Derecho
Administrativo son delegables todas las facultades previstas para la máxima autoridad tanto
en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa la
facultad de delegación expresa. La Resolución que la máxima autoridad emita para el efecto,
determinará el contenido y alcance de la delegación;

Que, la SECCIÓN II SUBASTA INVERSA APARTADO I DE LA SUBASTA INVERSA

ELECTRONICA Art. 44 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública establece Procedencia.- La subasta inversa electrónica se realizará

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cuando las entidades contratantes requieran adquirir bienes y servicios normalizados cuya
cuantía supere el monto equivalente al 0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado, que no
se puedan contratar a través del procedimiento de Compras por Catálogo Electrónico, y en la
que los proveedores de dichos bienes y servicios, pujan hacia la baja el precio ofertado por
medios electrónicos a través del Portal www.compraspublicas.gov.ec;

Que, LA RESOLUCIÓN No. RE-SERCOP-2016-0000072 de la CODIFICACIÓN Y

ACTUALIZACIÓN DE LAS RESOLUCIONES EMITIDAS POR ELSERVICIO
NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Ultima reforma: Cuarto Suplemento del
Registro Oficial 432, 15- IV-2021, en el en el Capítulo III, establece las DISPOSICIONES
RELATIVAS A LOS PROCEDIMIENTOS DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA;

Que, mediante Resolución N° RE-SERCOP-2020-106 de fecha 16 de julio de 2020,

publicada en el Registro Oficial N° 832 de fecha 29 de julio de 2020, en el artículo 2 dispone
que a continuación del artículo 10 de la Resolución externa N° RE-SERCOP-2016-0000072
de 31 de agosto de 2016 se incorpore el artículo 10.1 en relación a los documentos firmados
electrónicamente y en el art. 3 se dispone agregar el artículo 24.1 referente al certificado de
firma electrónica, cuya aplicación se encuentra dispuesta mediante oficio circular N°
SERCOP-SERCOP-2020-0022-C de fecha 27 de octubre de 2020;

En uso de las atribuciones conferidas de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública; y, Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización; RESUELVO:

ARTÍCULO PRIMERO.- Delegar al Director/a Administrativo/a del Gobierno

Autónomo Descentralizado Municipal de Machala, para que se encargue de todas las
contrataciones relacionadas a bienes y servicios normalizados correspondientes a los
procedimientos de Subasta Inversa Electrónica establecidos en el Capítulo II Sección II
SUBASTA INVERSA Art. 47 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, cuya cuantía supere el monto equivalente al 0.0000002 del Presupuesto Inicial del
Estado y no supere el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0.0000002; delegación
que comprende desde la aprobación de los pliegos, etapa precontractual, preguntas,
respuestas y aclaraciones, cancelación de procedimiento, apertura, convalidación de errores,
calificación de ofertas, adjudicación o declaratoria de desierto, según corresponda; y, todo
acto que este comprendido entre la convocatoria hasta la adjudicación o declaratoria de
desierto del proceso de Subasta Inversa Electrónica, debiendo proceder conforme lo dispone
la Ley y su Reglamento General, y más normas que la rigen. Se concede esta Delegación
hasta el 31 de diciembre del 2022.

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ARTÍCULO SEGUNDO.- Encárguense de la presente resolución al Secretario General,

Dirección Administrativa, Dirección de Contratación Pública, en el ámbito de sus
competencias.

ARTÍCULO TERCERO.- Sírvase publicar la presente resolución en el portal de compras

públicas www.compraspublicas.gob.ec.

ARTÍCULO CUARTO.- Disponer que la Dirección de Infraestructura Tecnológica

publique la presente resolución a través de la página web de la entidad www.machala.gob.ec.

ARTÍCULO QUINTO.- La presente resolución, entrará en vigencia a partir de su

aprobación. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.-

Dado en el Despacho de la Alcaldía del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de

Machala, a los cuatro días del mes de enero del dos mil veintidós.

Firmado electrónicamente por:

DARIO XAVIER
MACAS
SALVATIERRA

Ing. Darío Macas Salvatierra

ALCALDE DEL CANTÓN MACHALA

CERTIFICO:
Que la Resolución Administrativa que antecede fue emitida y suscrita por el Ing. Darío Macas
Salvatierra, Alcalde del cantón Machala, a los cuatro días del mes de enero del dos mil
veintidós.

Machala, 04 de enero del 2022

Firmado electrónicamente por:

MIGUEL ANGEL
LOZANO
ESPINOZA

Ab. Miguel Ángel Lozano Espinoza Msc,

SECRETARIO GENERAL DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE MACHALA.

Elaborado por: Ab. Miryam Marca Nugra

Revisado y aprobado por: Ing. Jennifer Guerrero Sanmartín