LOS TELETRABAJADORES DE LAS ENTIDADES PUBLICAS Y EMPRESAS

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PRIVADAS, SUS CONDICIONES LABORES, SINDICALES Y DE SEGURIDAD
SOCIAL CONFORME A LA LEGISLACION VIGENTE.

JAVIER RUIZ DELGADO

OCTAVO NOCHE

ASESOR

Docente

Dra. ALBA LUCIA MURILLO

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES JURIDICAS Y HUMANISTICAS

PROGRAMA DE DERECHO

PEREIRA, NOVIEMBRE DE 2014

 1. INTRODUCCION
2

Las primeras referencias que se tienen del teletrabajo se producen en EE.UU. durante la
década de los 70 en plena crisis del petróleo. En esta situación, las grandes compañías
americanas iniciaron procedimientos para la reorganización de sus recursos productivos, de
manera que les permitieran disminuir el consumo de productos derivados del petróleo y con ello
ahorrar gastos. Simultáneamente, en los ámbitos empresariales de la época, comenzaron a
difundirse las nuevas teorías que consideraban la información como un recurso estratégico para
la empresa. A partir de ese momento aparecen gran número de pensadores, autores e
investigadores, que propugnan nuevas formas de organización para las empresas. Aparecen
nuevos tipos de trabajo, entre estos se encuentra el teletrabajo porque se realizan a distancia y
utilizan las telecomunicaciones. En la década de los 80 existe ya un gran número de
investigadores y estudiosos del teletrabajo y aparecen sus primeros detractores. A través de ésta
evolución, se producen cambios de mentalidad en las organización de la empresa y en los
propios trabajadores. Se pasa, por ejemplo, de un concepto de centralización de los servicios de
la empresa, a una concepción de descentralización de la organización. De un concepto de horario
fijo a otro de horario flexible. Cambia también el concepto de servicio y se redefinen las
relaciones con trabajadores, clientes y proveedores.

Conviene resaltar que el teletrabajo, tal y como se viene desarrollando, está dirigido a grupos
cerrados de usuarios. Estos grupos cerrados pueden ser los trabajadores de una determinada
empresa, que es la que ofrece el servicio, un colectivo profesional con sus asociados o un
segmento de mercado muy bien definido. Las personas pueden trabajar en cualquier sitio, a
condición de que tengan acceso a las herramientas adecuadas para comunicarse de manera fácil
con el resto de su organización.

Todos estos cambios influyen en el replanteamiento de la importancia del trabajo en la

sociedad. Se deja de pensar en su centralidad, dentro del conjunto de las relaciones sociales
como fuente de identidad colectiva, y se plantea su futuro mediante el examen exhaustivo de las
nuevas manifestaciones laborales emergentes y sus transformaciones actuales. También se
estudian los cambios que se operan en el nivel tecnológico, de organización, de relaciones
laborales entre otros y se disminuye el interés por el obrero, no así por el trabajo.
 Se considera que el trabajo y la rama que lo regula, no tiende a desaparecer sino a
3
transformarse. Es así como los fundamentos laborales cambian constantemente y se adaptan a
nuevas condiciones para lograr un equilibrio entre el poder político, económico y social.

Se abre así un debate sobre las nuevas formas de organización de trabajo; partiendo de un
cambio fundamental que se detecta pasando de los procesos de evolución del sistema de
producción fijo a los flexibles y abiertos en el desarrollo organizativo. El trabajo debe ser
entonces más elástico, amoldándose más a las crecientes necesidades de los trabajadores.

El origen de ese debate se centra en primer lugar en los denominados procesos de innovación
tecnológica basados en la generalización de la información y la comunicación.

Este nuevo modelo, en la década de los sesenta, el profesor Norbert Wiener, lo menciono pero
hasta 1973 el norteamericano Jack Niells aporta la primera concepción real de esta nueva forma
laboral, denominándola telecommuting. Con ella hacía alusión a la actividad laboral llevada a
cabo por una persona desde su domicilio gracias a las posibilidades que ofrecen la informática y
las telecomunicaciones. Actualmente, desarrollado: teletrabajo.

El teletrabajo es un fenómeno con una cierta trayectoria histórica. Así, países como Estados
Unidos o los países del Norte de Europa tienen una experiencia más o menos de 20 años en la
implantación del teletrabajo, si bien es cierto que en sus inicios el trabajo a distancia estaba
concebido de un modo más restringido que en la actualidad. Así, asociado mayoritariamente al
trabajo desde el hogar (tele-homework), entendiéndose como una sustitución del traslado del
trabajador a la oficina por el traslado de éste al nuevo lugar de trabajo.

Del mismo modo, inicialmente fueron determinados sectores como los centros de atención al
cliente o call centers los que generalizaron el teletrabajo en su modelo organizativo.

Sin embargo, el trabajo a distancia tiene un sentido mucho más amplio en el mundo actual.
Esta nueva dimensión que el teletrabajo ha adquirido es posible en gran medida gracias a las
soluciones tecnológicas disponibles en la actualidad, que permiten un grado de implantación del
teletrabajo cada vez mayor. En este sentido, el mercado actual de las telecomunicaciones en el
que servicios de Internet de alta velocidad son accesibles a precios razonables contribuye a
 facilitar la implantación del trabajo a distancia como una opción más dentro de la estructura
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organizativa de las PYMES

Como tema de actualidad, como mecanismo generador de empleo y como evolución en

cuanto a cómo se desarrolla el tema en el ámbito laboral, este trabajo tiene como objetivo
explicar las condiciones laborales y de seguridad social de los teletrabajadores en el sector de las
empresas de las telecomunicaciones teniendo en cuenta su estructura legal que regula este
mecanismo de empleo y así mismo la jurisprudencia correspondiente al análisis de este modo de
empleo y a los derechos correspondientes a este, con lo que busca establecer unas garantías para
evitar que haya explotación y uso inadecuado de este nuevo método de trabajo que se está
empleando en Colombia. Por último parece pertinente mirar ciertas ventajas y desventajas que
tiene el Teletrabajo, con el objetivo de conocer que tan bueno puede ser para el trabajador
colombiano.
 2. TABLA DE CONTENIDO
5

INTRODUCCION Pág. 2

TABLA DE CONTENIDO Pág. 5

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Pág. 6

HIPOTESIS INTERPRETATIVA Pág. 8

OBJETIVOS Pág. 9

JUSTIFICACION Pág. 10

MARCO TEORICO Pág. 12

APARTADO METODOLOGICO Pág. 23

MATRIZ METODOLOGICA Pág. 32

TECNICA DE RECOLECCION DE INFORMACIÓN Pág. 34

INSTRUMENTOS Pág. 40

BIBLIOGRAFIA Pág. 54
 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
6

El físico Jack Nilles tuvo como primera idea "llevar el trabajo al trabajador y no el trabajador
al trabajo", tras lo cual creó el concepto de "telecommuting". Sin embargo, el desarrollo
tecnológico no estaba lo suficientemente desarrollado para que el teletrabajo se convirtiera en
una realidad masiva.

En los últimos años se han producido importantes cambios en el ámbito empresarial y laboral,
entre los que destaca la creciente incorporación de la mujer al mercado de trabajo, lo que ha
generado una serie de repercusiones tanto en la ordenación del trabajo al interior de las empresas,
como en la vida familiar, por lo que trabajadores y trabajadoras han tenido que comenzar a
replantearse de manera cada vez más intensa su rol en el empleo y en la familia.

Esto último es especialmente significativo, si se considera que la normalidad de las relaciones

laborales fue construida a partir de la realidad de los hombres trabajadores. Por consiguiente, el
desafío contemporáneo desde una mirada social, cultural, jurídica y económica es reorientar esa
normalidad a partir del reconocimiento de la igualdad de hombres y mujeres, potenciando
también medidas que posibiliten armonizar las implicancias que para el trabajo tiene
la dimensión personal y familiar de trabajadores y trabajadoras. El nuevo avance tecnológico, la
baja de los costos informáticos, la velocidad de las redes de comunicación y la difusión
comercial de la red Internet pusieron a disposición los recursos necesarios para el teletrabajo.

En América Latina no hay cifras ni datos estadísticos exactos que nos permitan hablar de
cantidad de teletrabajadores y recursos disponibles pero algunas fuentes señalan que en Estados
Unidos el número de teletrabajadores se aproxima a los 30 millones, y que en América Latina los
mayores índices se encuentran en Uruguay, Argentina, Costa Rica y Brasil.

Para el caso de Colombia, según cifras del Ministerio del Trabajo existen actualmente
aproximadamente cerca de 31.533 Teletrabajadores, concentrados principalmente en Bogotá con
un número cercano a los 23.485, Cali con 3012 y Medellín con 2.850.
 Sin embargo, es sabido que ya existen numerosos casos de teletrabajadores por cuenta propia
7
y numerosas experiencias desarrolladas en empresas, sobre todo multinacionales que aplican
teletrabajo como política. Se pueden citar casos como la petroquímica Dow, Laboratorios Roche,
IBM o la alemana Siemens, entre otras.

Según las estadísticas de IBM, durante el año 1995, el primero que implementó trabajo a
distancia con sus empleados, la administración del espacio físico pasó de una relación 1m2:0,01
trabajador, a ser 1:4, generando un ahorro considerable en materia de administración de los
bienes de la compañía. Así mismo, luego de desarrollar un programa de capacitación que
ascendió a USD41,5 millones, por una única vez, el retorno de la inversión ha sido de USD75
millones por cada año desde la implementación, que luego de quince años hoy equivale a más de
un billón de dólares en ahorros( Vive Digital).

En la última década se ha triplicado el número de teletrabajadores (Vive Digital) alrededor del

mundo. Colombia está acercándose a la revolución y el ejemplo internacional muestra las
amplias perspectivas de beneficios que trae el teletrabajo tanto para empresas como para
empleados.

En este orden de ideas es evidente la protección del mencionado bien jurídico, llevando a
formular la siguiente pregunta.

¿Cuáles son las condiciones laborales, sindicales y de seguridad social de los

teletrabajadores en las entidades públicas y empresas privadas conforme a la legislación
vigente?
 4. HIPOTESIS INTERPRETATIVA
8

La nueva era de la automatización han convertido, la nueva tecnología de la Información y de

la Telecomunicación (TIC) parte de nuestras vidas. Los avances de los últimos años, en especial
en el sistema de redes digitales e Internet, hacen que los conceptos de espacio y tiempo se
transformen.

Se está en presencia de una nueva economía digital dentro de la sociedad de la información;

o como bien lo denomina Alvin Toffler «una nueva civilización está emergiendo en nuestras
vidas, y hombres ciegos están intentando en todas partes sofocarla. Esta nueva civilización trae
consigo nuevos estilos familiares; formas distintas de trabajar, amar y vivir; una nueva
economía; nuevos conflictos políticos; y más allá de todo esto, una conciencia modificada
también. Esta será, en consecuencia, la tercera ola que nos ahogará con su fuerza imparable.

Surge una nueva división del trabajo que permite controlar, mediante las TIC, el espacio y el
tiempo de los trabajadores lo que conlleva, necesariamente, a nuevas formas organizativas. Ese
cambio tecnológico, será el motor del nuevo orden económico. Incluso, en 1991, el Premio
Nobel de Economía Roland Coase, lo denomina como el cuarto factor de producción
caracterizado por imprimir una fuerte aceleración en los cambios y por romper esos parámetros
espaciales y temporales.

El teletrabajo emerge como una nueva opción de empleo tiene influencias positivas y nace
como una nueva propuesta idónea de organización de trabajo siendo descentralizado, audaz y
atrevido. Pero a su vez aparecen rasgos que lo hacen repercutir de forma negativa sobre el
empleo y la protección al trabajador. Esta nueva opción se plantea como una solución para que
la empresa actual pueda acoplarse a las nuevas realidades y condiciones que el mercado le
impone.
 5. OBJETIVOS
9

5.1 OBJETIVO GENERAL

 Compilar las condiciones laborales, sindicales y de seguridad social de los
teletrabajadores en las entidades públicas y empresas privadas ubicadas en la ciudad de
Cali conforme a la legislación vigente.

5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Detallar las normas y las formas de contratación mediante las cuales son vinculados los
teletrabajadores.
 Especificar las condiciones laborales, sindicales y de seguridad social de los
teletrabajadores en las entidades públicas y empresas privadas ubicadas en la ciudad de
Cali según la norma vigente.
 Sintetizar como el ministerio de trabajo interviene y verifica que las entidades públicas y
empresas privadas cumplen con las condiciones labores, sindicales y de seguridad social
de los teletrabajadores.
 6. JUSTIFICACION
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La banda ancha constituye uno de los principales motores del Teletrabajo, ya que facilita la
conectividad constante del teletrabajador con su oficina, equipo de trabajo y con la plataforma
virtual de almacenamiento de información. La penetración de Internet se da especialmente en las
grandes, medianas y pequeñas empresas, pero en las microempresas que representan la mayoría
de las empresas el acceso a la web es muy precario.

Con esta perspectiva nacional, se hace necesaria la mención del aparte del decreto 2 en el cual
se incluye al Ministerio TIC como actor relevante en la promoción del uso y apropiación de las
TIC, así como del fomento del Teletrabajo en el territorio colombiano.

Hay un gran reto en materia laboral, la cual no solo necesita de acciones de política nacional,
sino interés y gestión de los entes territoriales en cuanto a inversión en tecnología que permitan
que tanto en las grandes ciudades como en los municipios apartados, el Teletrabajo sea una
opción de contratación y promueva la disminución del desempleo y aumento de la ocupación
laboral por medios formales.

Pero de igual forma, como existen retos para todos los actores influyentes en tal práctica
laboral (instituciones estatales, empresarios y teletrabajadores), existen distintas oportunidades, y
a continuación se mencionarán algunas:

Aunque por mucho tiempo las labores del hogar han sido subestimadas socialmente, lo cierto
es que este tipo de actividades resultan ser una de las bases del bienestar social. Es decir, en
nuestro desarrollo personal se necesita que todos fortalezcan lazos afectivos y uno de los centros
donde se establecen en su mayoría estas relaciones, es en la familia.

Desde la salida de los dos padres al campo laboral, el soporte emocional y la crianza de los
hijos ha pasado a manos de particulares u otros familiares, dificultando el desarrollo de la
paternidad y maternidad de los adultos en edad productiva. El Teletrabajo aunque no pretende
ser la solución a los problemas que puedan existir al interior del núcleo familiar, si es una opción
para las personas cuyo cargo y aptitudes son aptas para teletrabajar, a fin de lograr una mayor
 participación y atención de su entorno familiar sin descuidar sus áreas profesionales e
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intelectuales.

Para el 2010, en el informe 'Cómo vamos Bogotá', el promedio en tiempo de desplazamiento

por trayecto en ese año llegó a 71,6 minutos, sumado a tener la malla vial con un 40% en mal
estado y 23 % en estado regular. Es evidente, que a la vez que se identifica un problema existen
entre muchas, una alternativa de solución si se toma como una oportunidad para aprovechar, que
al ser una de las urbes con mayor índice de penetración de banda ancha, pueda ser una de las
pioneras en implementar el Teletrabajo de manera masiva y organizada.

El Teletrabajo no es en sí mismo generador de empleo formal, pues tienen que confluir una
serie de elementos que conformen un círculo virtuoso, que permita la inserción laboral. De un
lado, el gobierno debe estimular escenarios propicios para articular oferta y demanda, por otro,
los trabajadores deben contar con las competencias necesarias para desempeñarse como
teletrabajadores. Por último, es necesario que existan empresas interesadas en apostarle a esta
modalidad laboral, sin dejar a un lado los estímulos o incentivos tributarios que tendrían las
organizaciones al implementarla.

Es muy interesante afirmar que el Teletrabajo beneficia a grupos vulnerados y más cuando se
referencia a este modelo como una ventaja para la comunidad. Pero se estaría generando un
problema mayor con esta población, y es la generación de falsas expectativas, si tenemos en
cuenta que precisamente la población vulnerable por sus características propias, ya sea una
condición social, física, económica, étnica, de edad, geográfica, etc., se encuentra excluida tanto
positiva como negativamente de un entorno social en particular, que en muchas ocasiones no
cuenta con la educación necesaria o competencias laborales que se requieren para un sector
determinado, y más, en la modalidad de teletrabajo, donde es intensivo el uso de las Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones (TIC). En ese sentido, se requieren alinear varios
frentes, inicialmente: formación, capacitación, adquisición de competencias, así como generar un
puente entre esta persona y el sector empresarial, lo cual es un ciclo largo, no imposible, pero
que demanda del mayor compromiso de las partes para que se pueda generar.
 7. MARCO TEORICO
12

En Colombia el teletrabajo se encuentra regulado desde el año 2008 por la Ley 1221, la cual
promueve el teletrabajo para la generación de empleo y autoempleo, y reglamentado por el
Decreto 884 de 2012.

El Código Sustantivo del Trabajo regula íntegramente las relaciones con trabajadores a
distancia, incluso cuenta con una disposición especial sobre la materia, la cual debe ser
compatible en todo caso con cualquier reglamentación sobre teletrabajo. El contrato o
vinculación que se genere en esta forma de organización laboral de teletrabajo debe cumplir con
los requisitos establecidos en el artículo 39 del Código Sustantivo del Trabajo y de la Seguridad
Social para los trabajadores particulares y en las disposiciones vigentes que rigen las relaciones
con los servidores públicos el cual dice :
¨CONTRATO ESCRITO. El contrato de trabajo escrito se extiende en tantos ejemplares
cuantos sean los interesados, destinándose uno para cada uno de ellos; está exento de impuestos de
papel sellado y de timbre nacional y debe contener necesariamente, fuera de las cláusulas que las
partes acuerden libremente, las siguientes: la identificación y domicilio de las partes; el lugar y la
fecha de su celebración; el lugar en donde se haya contratado el trabajador y en donde haya de
prestar el servicio; la naturaleza del trabajo; la cuantía de la remuneración, su forma y periodos de
pago; la estimación de su valor, en caso de que haya suministros de habitación y alimentación como
parte del salario; y la duración del contrato, su desahucio y terminación. ¨ y con las garantías a que
se refiere el artículo 6° de la Ley 1221 de 2008 el cual dice:
ARTÍCULO 6o. Garantías laborales, sindicales y de seguridad social para los
teletrabajadores.
1. A los teletrabajadores, dada la naturaleza especial de sus labores no les serán aplicables las
disposiciones sobre jornada de trabajo, horas extraordinarias y trabajo nocturno. No obstante la
anterior, el Ministerio de la Protección Social deberá adelantar una vigilancia especial para
garantizar que los teletrabajadores no sean sometidos a excesivas cargas de trabajo.
2. El salario del teletrabajador no podrá ser inferior al que se pague por la misma labor, en la
misma localidad y por igual rendimiento, al trabajador que preste sus servicios en el local del
empleador.
 3. En los casos en los que el empleador utilice solamente teletrabajadores, para fijar el
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importe del salario deberá tomarse en consideración la naturaleza del trabajo y la remuneración
que se paga para labores similares en la localidad.
4. Una persona que tenga la condición de asalariado no se considerará teletrabajador por el
mero hecho de realizar ocasionalmente su trabajo como asalariado en su domicilio o en lugar
distinto de los locales de trabajo del empleador, en vez de realizarlo en su lugar de trabajo
habitual.
5. La asignación de tareas para los teletrabajadores deberá hacerse de manera que se garantice
su derecho a contar con un descanso de carácter creativo, recreativo y cultural.
6. Lo dispuesto en este artículo será aplicado de manera que se promueva la igualdad de trato
entre los teletrabajadores y los demás trabajadores, teniendo en cuenta las características
particulares del teletrabajo y, cuando proceda, las condiciones aplicables a un tipo de trabajo
idéntico o similar efectuado en una empresa.
La igualdad de trato deberá fomentarse, en particular, respecto de:
a) El derecho de los teletrabajadores a constituir o a afiliarse a las organizaciones que escojan y a
participar en sus actividades;
b) A protección de la discriminación en el empleo;
c) <Literal CONDICIONALMENTE exequible> La protección en materia de seguridad social
(Sistema General de Pensiones, Sistema General de Seguridad Social en Salud y riesgos
profesionales), de conformidad con lo previsto en la Ley 100 de 1993 y las normas que la
modifiquen o adicionen o en las disposiciones que regulen los regímenes especiales;

d) La remuneración;
e) La protección por regímenes legales de seguridad social;
f) El acceso a la formación;
g) La edad mínima de admisión al empleo o al trabajo;
h) La protección de la maternidad. Las teletrabajadoras tendrán derecho a retornar al mismo
puesto de trabajo o a un puesto equivalente con la misma remuneración, al término de la licencia
de maternidad.
i) Respeto al derecho a la intimidad y privacidad del teletrabajador.
 7. Los empleadores deberán proveer y garantizar el mantenimiento de los equipos de los
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teletrabajadores, conexiones, programas, valor de la energía, desplazamientos ordenados por él,
necesarios para desempeñar sus funciones.
Los elementos y medios suministrados no podrán ser usados por persona distinta al
teletrabajador, quien al final del contrato deberá restituir los objetos entregados para la ejecución
del mismo, en buen estado, salvo el deterioro natural.
8. Si el teletrabajador no recibe los paquetes de información para que realice sus labores, o los
programas para desempeñar su función, o no son arreglados a pesar de haberlo advertido no
podrá dejar de reconocérsele el salario que tiene derecho.
Cuando el lugar de trabajo sea suministrado por el empleador y no puede realizar la prestación
debido a un corte en las líneas telefónicas o en el flujo eléctrico su labor debe ser retribuida.
El trabajador que se desempeñe en la modalidad de móvil, no puede alegar estos imprevistos.
9. El empleador, debe contemplar el puesto de trabajo del teletrabajador dentro de los planes y
programas de salud ocupacional, así mismo debe contar con una red de atención de urgencias en
caso de presentarse un accidente o enfermedad del teletrabajador cuando esté trabajando.
10. La vinculación a través del teletrabajo es voluntaria, tanto para el empleador como para el
trabajador. Los trabajadores que actualmente realicen su trabajo en las instalaciones del
empleador, y pasen a ser teletrabajadores, conservan el derecho de solicitar en cualquier
momento, volver a la actividad laboral convencional.
11. Las empresas cuyas actividades tengan asiento en Colombia, que estén interesadas en
vincular teletrabajadores, deberán hacerlo con personas domiciliadas en el territorio nacional,
quienes desarrollarán sus labores en Colombia.
12. A todas las relaciones de teletrabajo que se desarrollen en el territorio nacional les será
aplicada la legislación laboral colombiana, en cuanto sea más favorable para el teletrabajador.
PARÁGRAFO. Cuando el teletrabajo sea ejecutado donde sea verificable la jornada laboral, y
el teletrabajador a petición del empleador se mantiene en la jornada laboral más de lo previsto en
el artículo 161 del Código Sustantivo del Trabajo y de la Seguridad Social, o le asigna más
trabajo del normal, el pago de horas extras, dominicales y festivos se le dará el mismo
tratamiento de cualquier otro empleado.

El empleador tiene las siguientes obligaciones respecto del teletrabajador:

  De la seguridad del teletrabajador conforme a la legislación vigente.
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 Incorporar mediante resolución o en el reglamento interno de trabajo, las condiciones
especiales para que opere el teletrabajo en el organismo o entidad y en la
organización.
 Está obligado a suministrar a los teletrabajadores equipos de trabajo seguros y medios
de protección adecuados en la tarea a realizar y deberá garantizar que los trabajadores
reciban una formación e información adecuadas sobre los riesgos derivados de la
utilización de los equipos informáticos y su prevención.
 Incluir al teletrabajador dentro del programa de salud ocupacional y permitirle la
participación en las actividades del comité paritario de salud ocupacional.
 Informar y dar una copia al teletrabajador de la política de la empresa en materia de
salud y seguridad en el trabajo.

Los aspectos claves que deben especificar esta clase de contratos son:
 Las condiciones de servicio, los medios tecnológicos y de ambiente requeridos y la
forma de ejecutar el mismo en condiciones de tiempo y si es posible de espacio.
 Determinar los días y los horarios en que el teletrabajador realizará sus actividades
para efectos de delimitar la responsabilidad en caso de accidente de trabajo y evitar el
desconocimiento de la jornada máxima legal.
 Definir las responsabilidades en cuanto a la custodia de los elementos de trabajo y
fijar el procedimiento de la entrega por parte del teletrabajador al momento de
finalizar la modalidad de teletrabajo.
 Las medidas de seguridad informática que debe conocer y cumplir el teletrabajador.

Los teletrabajadores deben estar afiliados al Sistema de Seguridad Social Integral. El pago de
los aportes se debe efectuar a través de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes –PILA-.
Los teletrabajadores en relación de dependencia, durante la vigencia de la relación laboral, deben
ser afiliados por parte del empleador al Sistema de Seguridad Social, Salud, Pensiones y Riesgos
Profesionales, de conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley 100 de 1993 y las
normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan o las disposiciones que regulen los regímenes
 especiales, así como, a las Cajas de Compensación Familiar en los términos y condiciones de la
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normatividad que regula dicha materia.

Las Administradoras de Riesgos Profesionales – ARL, en coordinación con el Ministerio del

Trabajo, deberán promover la adecuación de las normas relativas a higiene y seguridad en el
trabajo a las características propias del teletrabajo. Las ARL deberán elaborar una guía para
prevención y actuación en situaciones de riesgo que llegaren a presentar los teletrabajadores, y
suministrarla al teletrabajador y empleador.

La afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales se hará a través del empleador, en las
mismas condiciones y términos establecidos en el Decreto-ley 1295 de 1994, mediante el
diligenciamiento del formulario que contenga los datos especiales que para tal fin determine el
Ministerio de Salud y Protección Social, en el que se deberá precisar las actividades que
ejecutará el teletrabajador, el lugar en el cual se desarrollarán, la clase de riesgo que corresponde
a las labores ejecutadas y la clase de riesgo correspondiente a la empresa o centro de trabajo, así
como, el horario en el cual se ejecutarán.

Ley 1221 de 2008

Esta Ley establece el reconocimiento del teletrabajo en Colombia como modalidad laboral y
como instrumento de generación de empleo y autoempleo mediante la utilización de las TIC. Así
mismo, establece las bases para la generación de una política pública de fomento al teletrabajo y
una política pública de teletrabajo para la población vulnerable. Por otra parte, crea la Red
Nacional de Fomento al Teletrabajo, con el fin de promover y difundir esta práctica en el país.
Por último, establece las garantías y derechos que cobijan a los teletrabajado.
Artículo 1: Empezando con el primer artículo, hay que decir que este trata el objeto de la ley,
el cual no es otro que regular y promover el teletrabajo con un fin específico, el cual es generar
empleo y autoempleo a través del uso de la tecnología, con lo que se puede deducir que de cierta
forma es un mecanismo que pretende mitigar el desempleo.
 Artículo 2: Siguiendo la línea de la ley, el segundo artículo trata ciertas definiciones las
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cuales van organizadas de la siguiente manera:
• Teletrabajo: Definido Anteriormente
Que a su vez incluye las siguientes formas:
- Autónomos: Estos trabajadores son aquellos que eligen su hogar u otro sitio como una
oficina o local comercial para desarrollar su actividad y acuden a la oficina principal en algunas
ocasiones.
- Móviles: Estos no tienen un lugar de trabajo definido y su oficio simplemente está
determinado por la utilización de dispositivos móviles, con los que llevan su actividad
profesional a cabo.
- Suplementarios: Estos trabajan algunos días en su domicilio y otros en la oficina de la
empresa.
El artículo segundo de esta ley también define al teletrabajador, lo cual se había hecho
anteriormente en el punto anterior.

Artículo 3: En el artículo tercero se trata de la creación de una política pública de fomento de

teletrabajo, en donde el Gobierno Nacional junto con Ministerios como el del Trabajo
(anteriormente Protección Social), Comunicaciones, Comercio, Industria y Turismo, el
Departamento Nacional de Planeación, Departamento Administrativo de la Función Pública, el
SENA y la DIAN, buscaran llevar a cabo un plan para el desarrollo adecuado del modelo de
teletrabajo.

Todo esto teniendo en cuenta dentro de la política 1) Infraestructura y Comunicaciones, 2)

Acceso a equipos de Computación, 3) Aplicaciones y Contenidos, 4) Divulgación y Mercadeo,
5) Capacitación, 6) Incentivos y 7) Evaluación Permanente y Formulación de Correctivos cuando
sea necesario.
Este artículo también incluye la elaboración para personas pertenecientes, al ámbito de
población vulnerable.

Artículo 4: El artículo cuarto promulga la creación de la Red Nacional de Teletrabajo, en

donde se incluyen 1) Entidades Públicas, 2) Empresas Privadas,3) Operadores de Telefonía
 Pública, 4) Cafés Internet, y 5) Organismos y Asociaciones profesionales dedicadas al tema. Por
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último en este punto, hay que decir que las funciones serán dadas por la política pública para
fomentar el teletrabajo.

Artículo 5: El artículo quinto habla de la función del Gobierno Nacional de fomentar la Red
Nacional de Teletrabajo por medio del Ministerio del Trabajo y también por medio del SENA.
Aquí también se dice que el gobierno creará un organismo de inspección y vigilancia, que se
ocupe de crear garantías en cuanto al teletrabajo.

Artículo 6: El artículo sexto trata acerca las garantías laborales, sindicales y de seguridad
social de las persones que desarrollen actividades por medio del teletrabajo, en donde se tienen
en cuenta inaplicabilidad de horas extras y horario nocturno, también igualdad de salario con
otro tipos de trabajadores, remuneración igual a la naturaleza del trabajo, no existencia de
analogía entre trabajador asalariado que realice ocasionalmente actividades en su domicilio con
un persona dedicada realmente al teletrabajo, derecho a recreación y descanso, y igualdad de
condiciones entre teletrabajadores y otros trabajadores en cuanto a derechos fundamentales
laborales.

Haciendo un paréntesis en cuento al punto sexto es necesario, decir que la igualdad se debe
ver reflejada en 1) libertad de constitución o afiliación a organizaciones que deseen los
teletrabajadores, 2) protección contra discriminación, y 3) todos los derechos relacionados en
cuanto a seguridad social.

Siguiendo con la línea relacionada con el punto seis también se debe tener en cuenta, que los
empleadores deben velar por el mantenimiento y actualización de los equipos en cuanto al
desgaste por el uso exclusivo del teletrabajador, también debe haber pago del salario cuando el
teletrabajador no pueda realizar su labor por causas ajenas a la culpa de este (excepción
teletrabajador móvil), el empleador debe tener una red de urgencias en caso de enfermedad del
teletrabajador y debe contemplar el puesto de trabajo del teletrabajador en planes y programas de
salud ocupacional, debe haber libertad tanto del empleador como del empleado de elegir el
teletrabajo así como de retractarse de ejercer este modo de empleo, el teletrabajo debe hacerse de
 manera exclusiva con colombianos siempre y cuando la empresa este en el territorio nacional, y
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se debe aplicar la legislación colombiana en materia laboral siempre y cuando esta sea más
favorable y se dé en el territorio nacional.

Artículo 7: Este artículo trata acerca, la obligación de informar a los inspectores de trabajo
del municipio o autoridad competente sobre este tema, cuando se dé la contratación de algún
empleado que desarrolle el teletrabajo.

Artículo 8: El artículo trata acerca del deber de reglamentar la ley en periodo de 6 meses
luego haber sido esta sancionada.

Artículo 9: Habla de la vigencia de la ley a partir de su publicación.

Ley 1431 de 2009

Artículo 4: Intervención del Estado en el sector de las Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones. En desarrollo de los principios de intervención contenidos en la Constitución
Política, el Estado intervendrá en el sector las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones para lograr los siguientes fines:

1. Proteger los derechos de los usuarios, velando por la calidad, eficiencia y adecuada
provisión de los servicios.

2. Promover el acceso a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, teniendo

como fin último el servicio universal.

3. Promover el desarrollo de contenidos y aplicaciones, la prestación de servicios que usen

Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y la masificación del Gobierno en Línea.

4. Promover la oferta de mayores capacidades en la conexión, transporte y condiciones de

seguridad del servicio al usuario final, incentivando acciones de prevención de fraudes en la red.

5. Promover y garantizar la libre y leal competencia y evitar el abuso de la posición

dominante y las prácticas restrictivas de la competencia.

6. Garantizar el despliegue y el uso eficiente de la infraestructura y la igualdad de

oportunidades en el acceso a los recursos escasos, se buscará la expansión, y cobertura para
zonas de difícil acceso, en especial beneficiando a poblaciones vulnerables.
 7. Garantizar el uso adecuado del espectro radioeléctrico, así como la reorganización del
20
mismo, respetando el principio de protección a la inversión, asociada al uso del espectro. Los
proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones responderán jurídica y económicamente
por los daños causados a las infraestructuras.

8. Promover la ampliación de la cobertura del servicio.

9. Garantizar la interconexión y la interoperabilidad de las redes de telecomunicaciones, así

como el acceso a los elementos de las redes e instalaciones esenciales de telecomunicaciones
necesarios para promover la provisión y comercialización de servicios, contenidos y aplicaciones
que usen Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

10. Imponer a los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones obligaciones de

provisión de los servicios y uso de su infraestructura, por razones de defensa nacional, atención y
prevención de situaciones de emergencia y seguridad pública.

11. Promover la seguridad informática y de redes para desarrollar las Tecnologías de la

Información y las Comunicaciones.

12. Incentivar y promover el desarrollo de la industria de tecnologías de la información y las

comunicaciones para contribuir al crecimiento económico, la competitividad, la generación de
empleo y las exportaciones.

13. Propender por la construcción, operación y mantenimiento de infraestructuras de las

tecnologías de la información y las comunicaciones por la protección del medio ambiente y la
salud pública.

Parágrafo. El Gobierno Nacional reglamentará lo pertinente al cumplimiento de los anteriores

fines, teniendo en cuenta las necesidades de la población y el avance de las tecnologías de la
información y las comunicaciones, así como el estado de desarrollo de la Sociedad de la
información en el país, para lo cual, se tendrá en cuenta la participación de todos los actores del
proceso, en especial a los usuarios. Se exceptúa de la aplicación de los numerales 4 y 9 de este
artículo el servicio de radiodifusión sonora.

Artículo 5: Las entidades del orden nacional y territorial y las Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones, TIC. Las entidades del orden nacional y territorial promoverán,
coordinarán y ejecutarán planes, programas y proyectos tendientes a garantizar el acceso y uso
de la población, las empresas y las entidades públicas a las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones. Para tal efecto, dichas autoridades incentivarán el desarrollo de infraestructura,
contenidos y aplicaciones, así como la ubicación estratégica de terminales y equipos que
permitan realmente a los ciudadanos acceder a las aplicaciones tecnológicas que beneficien a los
ciudadanos, en especial a los vulnerables y de zonas marginadas del país.

Parágrafo 1°. Las entidades de orden nacional y territorial incrementarán los servicios
prestados a los ciudadanos a través del uso de las Tecnologías de la Información y las
 Comunicaciones. El Gobierno reglamentará las condiciones en que se garantizará el acceso a la
21
información en línea, de manera abierta, ininterrumpida y actualizada, para adelantar trámites
frente a entidades públicas, inclusive en el desarrollo de procesos de contratación y el ejercicio
del derecho al voto.

Artículo 6: Definición de TIC. Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (en

adelante TIC), son el conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas informáticos,
aplicaciones, redes y medios, que permiten la compilación, procesamiento, almacenamiento,
transmisión de información como voz, datos, texto, video e imágenes.

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones junto con la CRC,

deberán expedir el glosario de definiciones acordes con los postulados de la UIT y otros
organismos internacionales con los cuales sea Colombia firmante de protocolos referidos a estas
materias.

Ley 1429 de 2010

Artículo 3: Focalización de los Programas de Desarrollo Empresarial. Dentro de los seis

(6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, el Gobierno Nacional, bajo la
coordinación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, deberá: Literal C: Diseñar y
promover programas de formación, capacitación, asistencia técnica y asesoría especializada, que
conduzcan a la formalización y generación empresarial, del empleo y el teletrabajo.

Decreto 0884 de 2012:

El decreto 0884 de 2012 tiene como propósito lograr una mejor acomodación del teletrabajo
al sistema laboral colombiano, en este decreto ve tocan temas importantes como el contrato de
trabajo para el teletrabajador, que tiene ciertos elementos como las condiciones de servicio, los
medios tecnológicos y el ambiente necesario para desarrollar la tarea del teletrabajo. Por otro
lado también se toca en este contrato de trabajo el horario del teletrabajador, el tema de la
custodia de los elementos asignados para que el teletrabajador desempeñe su labor y las medidas
de seguridad informática que debe respetar el teletrabajador.
 Aquí también se toca por ejemplo los temas relacionados con el teletrabajo en entidades
22
públicas y privadas ya que cada una de estas tiene una forma de operación diferente la cual debe
ser establecida para el teletrabajador, y así mismo debe ser respetado por este.

Se retoma el tema de la seguridad social, la cual debe contener temas de pensiones, salud y
riesgos profesionales, ya que como trabajador, la persona que desempeñe el teletrabajo debe ser
sujeto de estos derechos. Así mismo también se reglamenta el derecho al auxilio de transporte en
caso de que el teletrabajador lo necesite, ya que no necesariamente este debe estar el 100% del
tiempo en su domicilio, teniendo en cuenta que la ley del teletrabajo estipula que el
teletrabajador en ocasiones debe salir a la oficina principal.

También se trata el tema relacionado con un sistema de evolución de los teletrabajadores y así
mismo se toca el tema de la creación de la Red Nacional de Fomento del Teletrabajo.

Por último se toca la parte relacionada con la implementación de tecnología de punta para
poder brindar mayor eficiencia al teletrabajo, dándonos la idea de que el decreto pretende volver
más técnica la ley 1221 de 2008, para que se pueda ajustar a la realidad.

Ley 1562 de 2012

Modifica el Sistema General de Riesgos Laborales y establece algunas disposiciones

aplicables al Teletrabajo.
 8. APARTADO METODOLOGICO
23

8.1 CONCEPTUALIZACION DE CATEGORIAS DE ANALISIS

SEGURIDAD SOCIAL: De acuerdo con la Ley 100 del 93 define como el conjunto de
instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar
de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el
Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias,
especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad económica, de los habitantes del
territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integración de la comunidad.

SINDICATO: Es una asociación integrada por trabajadores en defensa y promoción de sus

intereses sociales, económicos y profesionales relacionados con su actividad laboral respecto al
centro de producción (fábrica, taller, empresa) o al empleador con el que están relacionados
contractualmente

TELETRABAJADORES: La Ley 1221 de 2008, define Persona que desempeña actividades

laborales a través de tecnologías de la información y la comunicación.

8.2 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION CUALITATIVO

Esta investigación es cualitativa ya que este método de investigación es usado principalmente

en las ciencias sociales y que se basa en la interacción social empleando interrogantes vagamente
formulados, métodos de recolección de datos que son no cuantitativos, con el propósito de
explorar las relaciones sociales y describir la realidad tal como la experimentan sus
correspondientes protagonistas. Esta metodología sirve para conocer en primera persona las
percepciones y las motivaciones de los participantes en la investigación, así como llegar al
detalle en la valoración de la experiencia.

Esta investigación tiene como punto central comprender la intención del acto social, esto es la
estructura de motivaciones que tienen los sujetos, la meta que persiguen, el propósito que orienta
 su conducta, los valores, sentimientos, creencias que lo dirigen hacia un fin determinado. Se van
24
a utilizar datos cualitativos como son las palabras, textos, dibujos, gráficos e imágenes, se van a
utilizar las descripciones detalladas de hechos y extractos de pasajes enteros de documentos para
construir un conocimiento de la realidad social.

8.3 ENFOQUE INVESTIGATIVO JURIDICO

Normativo: Se pretende descubrir las soluciones jurídicas adecuadas para el problema que se
plantea, lo que implica también la necesidad de profundizar en el análisis de dicho problema con
el objeto de adecuar el ordenamiento jurídico que enmarca el teletrabajo y llevar a cabo su
análisis y aplicación del conocimiento jurídico.

Factico: En esta investigación se busca como se aplica la norma y como está cubre las
condiciones laborales, sindicales y de seguridad social de los teletrabajadores ya que se busca la
coherencia entre los hechos y la representación mental de los mismos (Nos informan cosas de la
realidad). Esta coherencia es necesaria pero no suficiente, porque además exige la observación y
la experimentación.

Axiológico: Es identificar que vigencia y aplicación tiene la norma por parte de las empresas
de comercialización que cuentan con teletrabajadores, observar que tan positivos o negativos ha
sido la aplicación de la norma y que aporte ha proporcionado en lo social esta nueva alternativa
de trabajo.

8.4 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

8.4.1 INVESTIGACION DESCRIPTIVA

La definición del teletrabajo fue dada por la Corte Constitucional en la sentencia C-337 de
2011, la cual explica al Teletrabajo como un modo de empleo “que consiste en el desempeño de
actividades remuneradas o prestación de servicios a terceros utilizando como soporte las
tecnologías de la información y la comunicación – TIC para el contacto entre el trabajador y la
empresa, sin requerirse la presencia física del trabajador en un sitio específico de trabajo.
25
Constitución Política de 1991:

Art. 53: Principios fundamentales en materia laboral extensibles al Teletrabajo.

Art 54: Obligación del Estado y empleadores otorgar formación y habilitación profesional y
técnica para los que lo requieran. Pertinente para teletrabajadores.

Código Sustantivo del Trabajo:

En todo aplicable al Teletrabajo con excepción del régimen de jornada.

Ley 1341 de 2009:

Art. 4, 5 y 6: Intervención del estado en el sector de las Tecnologías Información y

Comunicaciones, Promoción de las TIC por parte de los entes nacionales y territoriales,
Definición de las TIC, característica y requisito esencial para el desarrollo del Teletrabajo.

Ley 1221 de 2008

La presente ley, es aquella por la cual se introduce a la legislación laboral colombiana, la

modalidad del teletrabajo. La ley tiene como objetivos básicos promover y regular el teletrabajo.
Esta ley consta de nueve artículos, en los cuales se busca darle eficiencia a esta modalidad de
trabajo y a su vez busca darle ciertas garantías al teletrabajador, con el objetivo de que esta
modalidad laboral no sea objeto de abusos.

Artículo 1: Empezando con el primer artículo, hay que decir que este trata el objeto de la ley,
el cual no es otro que regular y promover el teletrabajo con un fin específico, el cual es generar
empleo y autoempleo a través del uso de la tecnología, con lo que se puede deducir que de cierta
forma es un mecanismo que pretende mitigar el desempleo.
 Artículo 2: Siguiendo la línea de la ley, el segundo artículo trata ciertas definiciones las cuales
26
van organizadas de la siguiente manera:
• Teletrabajo: Definido Anteriormente
Que a su vez incluye las siguientes formas:
- Autónomos: Estos trabajadores son aquellos que eligen su hogar u otro sitio como una
oficina o local comercial para desarrollar su actividad y acuden a la oficina principal en algunas
ocasiones.
- Móviles: Estos no tienen un lugar de trabajo definido y su oficio simplemente está
determinado por la utilización de dispositivos móviles, con los que llevan su actividad
profesional a cabo.
- Suplementarios: Estos trabajan algunos días en su domicilio y otros en la oficina de la
empresa.
El artículo segundo de esta ley también define al teletrabajador, lo cual se había hecho
anteriormente en el punto anterior.

Artículo 3: En el artículo tercero se trata de la creación de una política pública de fomento de

teletrabajo, en donde el Gobierno Nacional junto con Ministerios como el del Trabajo
(anteriormente Protección Social), Comunicaciones, Comercio, Industria y Turismo, el
Departamento Nacional de Planeación, Departamento Administrativo de la Función Pública, el
SENA y la DIAN, buscaran llevar a cabo un plan para el desarrollo adecuado del modelo de
teletrabajo.

Todo esto teniendo en cuenta dentro de la política 1) Infraestructura y Comunicaciones, 2)

Acceso a equipos de Computación, 3) Aplicaciones y Contenidos, 4) Divulgación y Mercadeo,
5) Capacitación, 6) Incentivos y 7) Evaluación Permanente y Formulación de Correctivos cuando
sea necesario.
Este artículo también incluye la elaboración para personas pertenecientes, al ámbito de
población vulnerable.

Artículo 4: El artículo cuarto promulga la creación de la Red Nacional de Teletrabajo, en

donde se incluyen 1) Entidades Públicas, 2) Empresas Privadas,3) Operadores de Telefonía
 Pública, 4) Cafés Internet, y 5) Organismos y Asociaciones profesionales dedicadas al tema. Por
27
último en este punto, hay que decir que las funciones serán dadas por la política pública para
fomentar el teletrabajo.

Artículo 5: El artículo quinto habla de la función del Gobierno Nacional de fomentar la Red
Nacional de Teletrabajo por medio del Ministerio del Trabajo y también por medio del SENA.
Aquí también se dice que el gobierno creará un organismo de inspección y vigilancia, que se
ocupe de crear garantías en cuanto al teletrabajo.

Artículo 6: El artículo sexto trata acerca las garantías laborales, sindicales y de seguridad
social de las persones que desarrollen actividades por medio del teletrabajo, en donde se tienen
en cuenta inaplicabilidad de horas extras y horario nocturno, también igualdad de salario con
otro tipos de trabajadores, remuneración igual a la naturaleza del trabajo, no existencia de
analogía entre trabajador asalariado que realice ocasionalmente actividades en su domicilio con
un persona dedicada realmente al teletrabajo, derecho a recreación y descanso, y igualdad de
condiciones entre teletrabajadores y otros trabajadores en cuanto a derechos fundamentales
laborales.
Haciendo un paréntesis en cuento al punto sexto es necesario, decir que la igualdad se debe
ver reflejada en 1) libertad de constitución o afiliación a organizaciones que deseen los
teletrabajadores, 2) protección contra discriminación, y 3) todos los derechos relacionados en
cuanto a seguridad social.

Siguiendo con la línea relacionada con el punto seis también se debe tener en cuenta, que los
empleadores deben velar por el mantenimiento y actualización de los equipos en cuanto al
desgaste por el uso exclusivo del teletrabajador, también debe haber pago del salario cuando el
teletrabajador no pueda realizar su labor por causas ajenas a la culpa de este (excepción
teletrabajador móvil), el empleador debe tener una red de urgencias en caso de enfermedad del
teletrabajador y debe contemplar el puesto de trabajo del teletrabajador en planes y programas de
salud ocupacional, debe haber libertad tanto del empleador como del empleado de elegir el
teletrabajo así como de retractarse de ejercer este modo de empleo, el teletrabajo debe hacerse de
manera exclusiva con colombianos siempre y cuando la empresa este en el territorio nacional, y
 se debe aplicar la legislación colombiana en materia laboral siempre y cuando esta sea más
28
favorable y se dé en el territorio nacional.

Artículo 7: Este artículo trata acerca, la obligación de informar a los inspectores de trabajo del
municipio o autoridad competente sobre este tema, cuando se dé la contratación de algún
empleado que desarrolle el teletrabajo.

Artículo 8: El artículo trata acerca del deber de reglamentar la ley en periodo de 6 meses
luego haber sido esta sancionada.

Artículo 9: Habla de la vigencia de la ley a partir de su publicación.

Ley 1429 de 2010:

Artículo 3, Literal C: Establece la obligación del Gobierno de diseñar y promover programas

de formación, capacitación, asistencia técnica y asesoría especializada que conduzca a la
formalización y generación empresarial de Teletrabajo.

Decreto 0884 de 2012:

El decreto 0884 de 2012 tiene como propósito lograr una mejor acomodación del teletrabajo
al sistema laboral colombiano, en este decreto ve tocan temas importantes como el contrato de
trabajo para el teletrabajador, que tiene ciertos elementos como las condiciones de servicio, los
medios tecnológicos y el ambiente necesario para desarrollar la tarea del teletrabajo. Por otro
lado también se toca en este contrato de trabajo el horario del teletrabajador, el tema de la
custodia de los elementos asignados para que el teletrabajador desempeñe su labor y las medidas
de seguridad informática que debe respetar el teletrabajador.

Aquí también se toca por ejemplo los temas relacionados con el teletrabajo en entidades
públicas y privadas ya que cada una de estas tiene una forma de operación diferente la cual debe
ser establecida para el teletrabajador, y así mismo debe ser respetado por este.
29
Se retoma el tema de la seguridad social, la cual debe contener temas de pensiones, salud y
riesgos profesionales, ya que como trabajador, la persona que desempeñe el teletrabajo debe ser
sujeto de estos derechos. Así mismo también se reglamenta el derecho al auxilio de transporte en
caso de que el teletrabajador lo necesite, ya que no necesariamente este debe estar el 100% del
tiempo en su domicilio, teniendo en cuenta que la ley del teletrabajo estipula que el
teletrabajador en ocasiones debe salir a la oficina principal.

También se trata el tema relacionado con un sistema de evolución de los teletrabajadores y así
mismo se toca el tema de la creación de la Red Nacional de Fomento del Teletrabajo.

Por último se toca la parte relacionada con la implementación de tecnología de punta para
poder brindar mayor eficiencia al teletrabajo, dándonos la idea de que el decreto pretende volver
más técnica la ley 1221 de 2008, para que se pueda ajustar a la realidad.

Ley 1562 de 2012:

Modifica el Sistema General de Riesgos Laborales y establece algunas disposiciones

aplicables al Teletrabajo.

Doctrina

ANA MARIA ARIAS PEREZ Abogada egresada del Colegio Mayor de Nuestra Señora del
Rosario. Especialista en Derecho Laboral y de la Seguridad Social de la Universidad del Rosario.
Docente Auxiliar del Área de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social de la misma
universidad.

Las utopías aparecen como más realizables de lo que se creía en otros tiempos y nosotros nos
encontramos delante de una pregunta muy angustiosa, ¿Cómo evitar su realización definitiva?
Las utopías son realizables, la vida marcha hacia las utopías y puede ser que comience un siglo
 donde los intelectuales en la clase más Ilustrada, soñarán los medios de evitar las utopías y
30
devolver a una sociedad no utópica menos perfecta y más libre. Nicolás Berdiaeff1

Cuando escuchamos los términos "globalización", "mondialisation" o "globalisierun",

automáticamente se genera una asociación de conceptos cuyo alcance inicia con los cambios
hacia una nueva organización económica y social, conceptos que creemos se van a generar en un
futuro inmediato.

Medios de comunicación, nuevas tecnologías y regulación de mercados han hecho que

conceptos primigenios como el "trabajo" y su protección hayan sido reestructurados en su forma,
contenido y alcance.

En consecuencia, es entendible que en tiempos de crisis el género que está atravesando por
ella deba adaptarse a su entorno cambiante, con el fin de integrarse a las exigencias del mercado
mundial.

En este orden de ideas es necesario comprender el impacto o la percepción que tenemos

actualmente de la crisis, sus alcances, exigencias y efectos en nuestros hábitos de vida laboral.
Haciendo remembranza de lo que hoy entendemos como un nuevo orden mundial, no podemos
ser ajenos a fenómenos correspondientes al cambio de una estructura laboral. Para tal efecto, el
presente artículo tiene por objeto desarrollar lo que se denomina como "Trabajo a Distancia" o
"Teletrabajo", teniendo en cuenta su importancia y especialidad, no solo porque genera una
nueva concepción de fuerza laboral, sino también porque inmiscuye dentro de un mismo término
los principios de (i) la economía moderna y su optimización, y (ii) la implementación de recursos
como los medios informáticos, los cuales impulsarán una novedosa forma de labor, que será
valorada y juzgada dependiendo del lente político, social y jurídico desde el que se observa.
 8.5 UNIDAD DE TRABAJO
31

8.5.1 UNIDAD DE ANALISIS

Legislación: Ley 1221 de 2008, Ley 1341 de 2009, Ley 1429 de 2010, Decreto 0884 de
2012, Ley 1562 de 2012

Doctrina: ANA MARIA ARIAS PEREZ Abogada egresada del Colegio Mayor de Nuestra
Señora del Rosario. Especialista en Derecho Laboral y de la Seguridad Social de la Universidad
del Rosario. Docente Auxiliar del Área de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social de la
misma universidad.

8.5.2 UNIDAD DE TRABAJO

Fuentes Secundarias: Ley 1221 de 2008, Ley 1341 de 2009, Ley 1429 de 2010, Decreto
0884 de 2012, Ley 1562 de 2012.
 9. MATRIZ METODOLOGICA
32

OBJETIVO GENERAL

Compilar las condiciones laborales, sindicales y de seguridad social de los teletrabajadores en las
entidades públicas y empresas privadas ubicadas en la ciudad de Cali conforme a la legislación vigente.

Precisió
n
Objetivos Categoría de Unidad de Unidad de Instrument
Unidad Diseño
Específicos Análisis Análisis Trabajo o
de
Trabajo
Constitución
, Código
Sustantivo
de Trabajo,
CST
Ley 1221 de
Detallar las normas y Ley 1221
2008, Ley
las formas de de 2008
1431 de Matriz de
contratación Decreto Documenta
Teletrabajadore Legislación 2009, Ley Análisis
mediante las cuales 0884 de l
s 1429 de normativo
son vinculados los 2012
2010,
teletrabajadores. Ley 1431
Decreto
de 2009
0884 de
2012, Ley
1562 de
2012
Constitución
, Código
Sustantivo
Especificar las de Trabajo,
CST
condiciones Ley 1221 de
Ley 1221
laborales, sindicales 2008, Ley
de 2008
y de seguridad social Seguridad social 1431 de
Decreto Encuestas
de los Teletrabajadore Legislación 2009, Ley Etnográfico
0884 de Entrevistas
teletrabajadores en s Sindicato 1429 de
2012
las entidades 2010,
Ley 1431
públicas y empresas Decreto
de 2009
privadas ubicadas en 0884 de
la ciudad de Cali 2012, Ley
según la norma 1562 de
vigente. 2012
33 Sintetizar como el
ministerio de trabajo Constitución
interviene y verifica , Código
CST
que las entidades Sustantivo
Ley 1221
públicas y empresas de Trabajo, Matriz de
de 2008 Documenta
privadas cumplen Teletrabajadore Legislación Ley 1221 de Análisis
Decreto l
con las condiciones s 2008,
0884 de
doctrinal
labores, sindicales y Decreto
2012
de seguridad social 0884 de
de los 2012
teletrabajadores.
 10. TECNICA DE RECOLECCION DE INFORMACION
34

10.1 ANALISIS FORMAL DEL CONTENIDO

El diseño que corresponde a la investigación es de orden documental para este se aplica la

técnica de análisis de contenido cualitativo de fichas documentales que consiste en:

CLASIFICACION DEL TEXTO: La clasificación correcta del texto es el punto inicial del
análisis y comentario de textos históricos. En esta parte del trabajo es necesario precisar una serie
de datos que hay que fijar de forma concreta tras comenzar, obviamente por una lectura detenida
y atenta del texto. Para clasificar correctamente un texto hay que desarrollar cuatro puntos:

1. LA NATURALEZA TEMATICA DEL TEXTO

 TEXTO JURIDICO: Cuando tiene carácter legal, emana de fuentes legales y establece
normas de derecho. Son textos jurídicos, por tanto, leyes y decretos, constituciones,
tratados y acuerdos internacionales y textos políticos análogos.

 TEXTO HISTORICO-LITERARIO: Cuando posee un notorio carácter subjetivo,

emanado más directamente de la tarea personal de un individuo, en la que se refleja o
proyecta un proceso histórico: son de este tipo las memorias, autobiografías y recuerdos
históricos, las cartas y notas personales, artículos de prensa, algunas obras literarias que
dan testimonio de la realidad social.

 TEXTO CIRCUNSTANCIAL O NARRATIVO: Cuando tiene un carácter

predominante objetivo y emana de un proceso histórico determinado en función el cuál se
encuentra su autor, son de este tipo, discursos, proclamas, declaraciones, resoluciones,
acuerdos, informes de tipo económico y social.

 TEXTO HISTORIOGRAFICO: Cuando se trata de la obra de un historiador o autor

posterior a los hechos, a los que trata con finalidad investigadora y científica, como
estudio o análisis del pasado histórico: entran en este grupo la obra de historia en un
 sentido amplio: Algunos textos pueden ser clasificados en más de uno de estos apartados,
35
lo correcto es indicarlo así.

2. CIRCUNSTANCIAS ESPACIO TEMPORALES

Esta clasificación consiste en fijar las circunstancias espacio-temporales del mismo, es

decir, determinar en donde y cuando fue escrito. En este sentido es imprescindible
señalar:
 La fecha precisa o más aproximada posible en la que el texto fue elaborado. En el caso de
los textos que no incluyen claramente la fecha, esta ha de deducirse del contenido mismo
del texto, de las citas, y alusiones. En el caso de los textos historiográficos y en el de
algunas obras literarias hay que atender a señalar no una, sino dos fechas: aquella en la
que escribe el historiador o autor y aquella sobre la que escribe.

 La situación y circunstancias históricas en que el texto fue elaborado, en un sentido

concreto y determinado, señalar la localización histórica que corresponde al texto y en
qué circunstancias histórica nació este; el contexto histórico determinado que se relaciona
con el texto.

3. EL AUTOR

 Hay casos en que el autor aparece como tal en el texto y otros en los que ni figura; en los
primeros solo trataría de constatar la autenticidad de tal atribución, pero en los segundos
se debe identificar al posible responsable por el contenido y los datos que aporte al texto,
para atribuirlo a su autor correspondiente.

 Cuando el texto tenga un autor colectivo es preciso indicarlo así, señalando los diversos
nombres, pero destacando entre todos ellos el o los que puedan ser más directamente
responsables de los textos como verdaderos autores o inspiradores del mismo.
  En el caso de un texto teórica y aparentemente impersonal es preciso identificar al autor
36
que lo inspiró o lo elaboró; e igualmente en todos los casos en que un texto tiene una
firma formal pero que corresponde a la elaboración o inspiración de otro autor, se debe
señalar la persona o personas que son sus inspiradores auténticos.

4. OBJETIVO O DESTINO

Esta clasificación trata de fijar el destino del mismo, a quien se dirige el texto y sus
propósitos concretos; cuál es su finalidad y para esto es necesario señalar:

 En cuanto a quien va destinado, hay que ver si es una persona determinada, a un grupo
concreto o a una colectividad, si su intención es que permanezca en secreto o si se
pretende hacerlo de conocimiento general.

 En cuanto a su finalidad, se concretará si tiene un carácter público o privado si es

personal u oficial; si debe abarcar un ámbito nacional o internacional.

10.2 ANALISIS TEXTUAL DEL CONTENIDO

METODO LITERAL

Es seguir el orden del texto de una manera descriptiva con la explicación progresiva de
palabras, expresiones e ideas de tipo literario; es un método sencillo que no se aleja del texto y
puede ser muy útil cuando se trate de un documento muy denso y muy elaborado.

10.3 DISEÑO ETNOGRAFICO

LA ENTREVISTA

Es una conversación entre dos o más personas que tiene como finalidad la obtención de
información o respuestas a los interrogantes planteados sobre un tema propuesto. Es un diálogo,
 donde una de las partes busca recoger informaciones y la otra es la fuente de esas informaciones.
37
Quienes responden a una entrevista pueden ser gerentes o empleados, los cuales son usuarios
actuales del teletrabajo, usuarios potenciales del sistema propuesto o aquellos que
proporcionarán datos o serán afectados por la aplicación propuesta. Objetivos de la Entrevista:
Obtener la mayor información posible de individuos, grupos o procesos. Facilitar la recolección
de información o datos. Permitir la posibilidad de aclarar dudas, orientar las situaciones o
problemas y resolver las dificultades que pueda tener la persona entrevistada.

COMPONENTES DE LA ENTREVISTA

ENTREVISTADO: Facilita información o datos sobre sí mismo, sobre su experiencia o sobre el

tema en cuestión o a tratar.

ENTREVISTADOR: Además de tomar la iniciativa de la conversación, plantea mediante

preguntas específicas cada tema interés y decide en qué momento el tema ha cumplido sus
objetivos.

TIPOS DE ENTREVISTA

ENTREVISTA ESTRUCTURADA

Esta se desarrollan en base a un listado fijo de preguntas, cuyo orden y redacción permanece
invariable. Se predeterminan en mayor medida las respuestas por obtener, y se fijan de
antemano los elementos a tratar o sus interrogantes en un marco o tema preestablecido. En este
tipo de entrevista las preguntas planteadas son de tipo: Cerradas: Donde el entrevistado debe de
escoger una opción entre las respuestas alternativas a la pregunta.

Contienen categorías o alternativas de respuestas que ya han sido delimitadas. Es decir, se les
presentan a las personas las posibilidades de respuestas y ellos deben acomodarse a ellas. la
información derivada u obtenida es insuficiente cuando se desea profundizar en opiniones o
información.
 ENTREVISTA NO ESTRUCTURADA:
38

Es aquella que no necesita tener por anticipado las palabras precisas de las preguntas. Se
posee libertad para formular las preguntas y las respuestas. No se guían por un cuestionario o
modelo rígido de interrogantes. Poseen la ventaja de permitir un diálogo más profundo y rico,
de presentar los hechos en toda su complejidad captando no sólo las respuestas a los temas
elegidos sino también actitudes, valores y formas de pensar. 9. Tipos De Entrevista. En este tipo
de entrevista las preguntas planteadas son de tipo: Abiertas: donde se permite al informante
responder con sus propias palabras. Proporcionan una variedad más amplia de respuestas.
Ejemplo: “ ¿Qué planes de futuro tiene?” “ ¿Qué opina del gobierno actual?”

VENTAJAS

ENTREVISTA ESTRUCTURADA

 Asegura la elaboración uniforme de las preguntas para todos los que van a responder. -
Fácil de administrar y evaluar.
 Evaluación más objetiva tanto de quienes responden como de las respuestas a las
preguntas.
 Se necesita un limitado entrenamiento del entrevistador. -Resulta en entrevistas más
pequeñas.
ENTREVISTA NO ESTRUCTURADA

 El entrevistador tiene mayor flexibilidad al realizar las preguntas adecuadas a quien

responde.
 El entrevistador puede explotar áreas que surgen espontáneamente durante la entrevista.
 Puede producir información sobre área que se minimizaron o en las que no se pensó que
fueran importantes.

DESVENTAJAS
 ENTREVISTA ESTRUCTURADA
39

 Alto costo de preparación.

 Los que responden pueden no aceptar un alto nivel en la estructura y carácter mecánico
de las preguntas.
 Un alto nivel en la estructura puede no ser adecuado para todas las situaciones. -El alto
nivel en las estructuras reduce responder en forma espontánea, así como la habilidad del
entrevistador para continuar con comentarios hacia el entrevistado.

ENTREVISTA NO ESTRUCTURADA

 Puede utilizarse negativamente el tiempo, tanto de quien responde como del

entrevistador.
 Los entrevistadores pueden introducir sus sesgos en las preguntas o al informar de los
resultados.
 Puede recopilarse información extraña
El análisis y la interpretación de los resultados pueden ser largos.
 11. INSTRUMENTOS
40

11.1 FICHAS DOCUMENTALES

1. CLASIFICACIÓN DEL TEXTO

JURÍDICO
X HISTÓRICO NARRATIVO HISTORIOGRÁFICO
Ley 1221 de 2008 LITERARIO_____ _____ _____
art 6
CIRCUNSTANCIAS ESPACIO- TEMPORALES
FECHA DE ELABORACIÓN AUTOR (ES)
Julio 16 de 2008 Congreso de la República de Colombia

CIRCUNSTANCIAS HISTÓRICAS : Esta ley surge a las necesidades actuales de

incorporar a la vida laboral a muchos colombianos ya que muchas empresas no cuentan con
la infraestructura y el presupuesto necesario de inversión de activos para tener una sede
acorde para un entorno adecuado para que colaboradores presten sus servicios, también
apunta para que aquellos padres cabezas de hogar tengan la oportunidad de estar y velar por
sus hijos y también para evitar desplazamientos largos que hacen muchos trabajadores en las
grandes urbes lo que ocasiona que salgan temprano y lleguen tarde a sus viviendas viéndose
lesionados las relaciones familiares.

OBJETIVO DESTINO
DOCUMENTO DOCUMENTO NACIONAL INTERNACIONAL
PÚBLICO__x___ PRIVADO_____ __x___ _____

FINALIDAD DEL TEXTO: Promover y regular el Teletrabajo como un instrumento de

generación de empleo y autoempleo mediante la utilización de tecnologías de la información
y las telecomunicaciones.
41

1. CLASIFICACIÓN DEL TEXTO

JURÍDICO
HISTÓRICO NARRATIVO HISTORIOGRÁFICO
Decreto 0884
LITERARIO_____ __ ___ _____
de 2012

CIRCUNSTANCIAS ESPACIO- TEMPORALES

FECHA DE ELABORACIÓN AUTOR (ES)

Abril 30 de 2012 Ministerio del Trabajo

CIRCUNSTANCIAS HISTÓRICAS: El decreto 0884 de 2012 tiene como propósito

lograr una mejor acomodación del teletrabajo al sistema laboral colombiano, en este
decreto se tocan temas importantes como el contrato de trabajo para el teletrabajador, que
tiene ciertos elementos como las condiciones de servicio, los medios tecnológicos y el
ambiente necesario para desarrollar la tarea del teletrabajo. Por otro lado también se toca
en este contrato de trabajo el horario del teletrabajador, el tema de la custodia de los
elementos asignados para que el teletrabajador desempeñe su labor y las medidas de
seguridad informática que debe respetar el teletrabajador.

Aquí también se aborda por ejemplo los temas relacionados con el teletrabajo en
entidades públicas y privadas ya que cada una de estas tiene una forma de operación
diferente la cual debe ser establecida para el teletrabajador, y así mismo debe ser respetado
por este.

Se retoma aspectos concernientes a la seguridad social, la cual debe contener temas de

pensiones, salud y riesgos profesionales, ya que como trabajador, la persona que
desempeñe el teletrabajo debe ser sujeto de estos derechos. Así mismo se reglamenta el
derecho al auxilio de transporte en caso de que el teletrabajador lo necesite, ya que no
necesariamente este debe estar el 100% del tiempo en su domicilio, teniendo en cuenta
42

que la ley del teletrabajo estipula que el teletrabajador en ocasiones debe salir a la oficina
principal.

Por último se toca la parte relacionada con la implementación de tecnología de punta para

OBJETIVO DESTINO

DOCUMENT
DOCUMENTO NACIONAL __ INTERNACIONAL
O PÚBLICO__
PRIVADO_____ x___ _____
x___

FINALIDAD DEL TEXTO :

El objeto del presente decreto es establecer las condiciones laborales especiales del
teletrabajo que regirán las relaciones entre empleadores y teletrabajadores y que se
desarrolle en el sector
Público y privado en relación de dependencia.
43 1. CLASIFICACIÓN DEL TEXTO

JURÍDICO HISTÓRICO NARRATIVO HISTORIOGRÁFICO

LITERARIO_____ __x___ _____

CIRCUNSTANCIAS ESPACIO- TEMPORALES

FECHA DE ELABORACIÓN AUTOR (ES)
Año 2009 Ana María Arias Pérez

CIRCUNSTANCIAS HISTÓRICAS: El presente artículo tiene por objeto desarrollar lo

que se denomina como "Trabajo a Distancia" o "Teletrabajo", teniendo en cuenta su
importancia y especialidad, no solo porque genera una nueva concepción de fuerza
laboral, sino también porque inmiscuye dentro de un mismo término los principios de
 la economía moderna y su optimización, y
 la implementación de recursos como los medios informáticos, los cuales
impulsarán una novedosa forma de labor, que será valorada y juzgada dependiendo
del lente político, social y jurídico desde el que se observa.

OBJETIVO DESTINO
DOCUMENT
DOCUMENTO NACIONAL __ INTERNACIONAL
O PÚBLICO__
PRIVADO_____ ___ _____
x___

FINALIDAD DEL TEXTO :

Realizar discusión y debate sobre los derechos de trabajo y seguridad social que trae una
nueva alternativa de trabajo en Colombia

11.2 MATRICES
44 Análisis Textual de la Ley 1221 de 2008

CATEGORIA Art 6
*La protección en materia de seguridad social (Sistema General de Pensiones,
Sistema General de Seguridad Social en Salud y riesgos profesionales), de
conformidad con lo previsto en la Ley 100 de 1993 y las normas que la
modifiquen o adicionen o en las disposiciones que regulen los regímenes
especiales.
Seguridad Social *La protección por regímenes legales de seguridad social.
*Cuando el teletrabajo sea ejecutado donde sea verificable la jornada laboral, y el
teletrabajador a petición del empleador se mantiene en la jornada laboral mas de
lo previsto en el artículo 161 del Código Sustantivo del Trabajo y de la Seguridad
Social, o le asigna más trabajo del normal, el pago de horas extras, dominicales y
festivos se le dará el mismo tratamiento de cualquier otro empleado.

Sindicato *El derecho de los teletrabajadores a constituir o a afiliarse a las organizaciones

que escojan y a participar en sus actividades
Teletrabajadores *A los teletrabajadores, dada la naturaleza especial de sus labores no les serán
aplicables las disposiciones sobre jornada de trabajo, horas extraordinarias y
trabajo nocturno.
*El salario del teletrabajador no podrá ser inferior al que se pague por la misma
labor, en la misma localidad y por igual rendimiento, al trabajador que preste sus
servicios en el local del empleador.
*En los casos en los que el empleador utilice solamente teletrabajadores, para
fijar el importe del salario deberá tomarse en consideración la naturaleza del
trabajo y la remuneración que se paga para labores similares en la localidad.
*Una persona que tenga la condición de asalariado no se considerará
teletrabajador por el mero hecho de realizar ocasionalmente su trabajo como
asalariado en su domicilio o en lugar distinto de los locales de trabajo del
empleador, en vez de realizarlo en su lugar de trabajo habitual.
*Lo dispuesto en este artículo será aplicado de manera que se promueva la
igualdad de trato entre los teletrabajadores y los demás trabajadores, teniendo
en cuenta las características particulares del teletrabajo y, cuando proceda, las
condiciones aplicables a un tipo de trabajo idéntico o similar efectuado en una
empresa.
*Los empleadores deberán proveer y garantizar el mantenimiento de los equipos
de los teletrabajadores, conexiones, programas, valor de la energía,
desplazamientos ordenados por él, necesarios para desempeñar sus funciones.
*Si el teletrabajador no recibe los paquetes de información para que realice sus
labores, o los programas para desempeñar su función, o no son arreglados a
pesar de haberlo advertido no podrá dejar de reconocérsele el salario que tiene
derecho.
*El empleador, debe contemplar el puesto de trabajo del teletrabajador dentro
de los planes y programas de salud ocupacional, así mismo debe contar con una
red de atención de urgencias en caso de presentarse un accidente o enfermedad
del teletrabajador cuando esté trabajando.
*Las empresas cuyas actividades tengan asiento en Colombia, que estén
 interesadas en vincular teletrabajadores, deberán hacerlo con personas
45
domiciliadas en el territorio nacional, quienes desarrollarán sus labores en
Colombia.
 Analisis Textual del Decreto 0884 de 2012
46
CATEGORIA Art 3 Art 4 Art 5 Art 7 Art 10
Los
teletrabajadores
deben estar
afiliados al Sistema
de Seguridad
Social Integral. El
Seguridad Social pago de los
aportes se debe
efectuar a través
de la Planilla
Integrada de
Liquidación de
Aportes -PILA-.
Sindicato
*Determinar los días y El empleador debe El empleador *Cuando las actividades
los horarios en que el promover la debe informar al laborales no demanden
teletrabajador igualdad de trato en teletrabajador gastos de movilidad al
realizará cuanto a sobre las teletrabajador, no
susactividades para remuneración, restricciones de habrá lugar al auxilio de
efectos de delimitar capacitación, uso de equipos y transporte.
la responsabilidad en formación, acceso a programas *Cuando el teletrabajo
caso de accidente de mejores informáticos, la sea ejecutado donde
trabajo y evitar el oportunidades legislación vigente sea verificable el
desconocimiento de laborales y demás en materia de tiempo laborado y el
la jornada máxima derechos protección de teletrabajador a
legal. fundamentales datos personales, petición del empleador
*Definir las laborales, entre propiedad se mantiene más de lo
Teletrabajadores responsabilidades en teletrabajadores y intelectual, previsto en el artículo
cuanto a la custodia demás trabajadores seguridad de la 161 del Código
de los elementos de de la empresa información y en Sustantivo del Trabajo y
trabajo y fijar el privada o entidad general las de la Seguridad Social o
procedimiento de la pública sanciones que en el Decreto Ley 1042
entrega por parte del puede acarrear de 1978, para los
teletrabajador al por su servidores públicos, el
momento de finalizar incumplimiento. pago de horas extras,
la modalidad de dominicales y festivos
teletrabajo. se le dará el mismo
tratamiento de
cualquier otro
empleado.
 11.3 ENTREVISTA
47

ENCUESTA
.

DATOS GENERALES

Nombre completo de la Empresa o Entidad Pública:

Ubicación

Nombre de la persona encuestada:

Relación laboral:

¿Qué cargo desempeña Ud. En la empresa o entidad?

¿Qué funciones realiza?

¿Cuál es su nivel Jerárquico?

¿A qué sector de la organización se vincula su actividad?

¿Cuál es su antigüedad como teletrabajador en la empresa o entidad?

¿Qué tipo de contrato tiene?

 ¿Respecto a la actividad a la actividad que realiza cuenta con representación sindical o gremial?
48

¿Al teletrabajar quien cubre los siguientes costos?

Equipo Empleado ( ) Empleador ( )

Licencia de software Empleado ( ) Empleador ( )

Redes e internet Empleado ( ) Empleador ( )

Línea telefónica Empleado ( ) Empleador ( )

Insumos de Oficina Empleado ( ) Empleador ( )

¿Ha recibido capacitación específicamente para teletrabajar?

¿Cómo accedió a la modalidad de teletrabajo?

¿Qué cantidad de horas teletrabaja?

¿Puede realizar pausas mientras teletrabaja?

¿Trabaja horas extras?

¿Se compensan esas horas extras?

¿Cómo su empleador le evalúa su desempeño?

¿Por cuál medio establece Ud. Comunicación con su empleador

49
50
51
52
53
54
 12. BIBLIOGRAFIA
55

COLOMBIA DIGITAL
Disponible en: http://www.colombiadigital.net/emprendedores/teletrabajo/item/3900-el
teletrabajo-para-la-poblaci%C3%B3n-vulnerable.html
Recuperado el 16 de Octubre de 2012.

Ley 1341 de 2009

Ley 1429 de 2010

Decreto 0884 de 2012

Ley1221 de 2008

http://www.eltiempo.com/economia/bienestar/trabajar-desde-casa-tiene-mas-pros-que-
contras_11727643-4
Recuperado el 24 de Abril de 2013

http://www.vivedigital.gov.co/teletrabajo/_assets/files/teletrabajo_abc_libro_blanco.pdf
Recuperado el 24 de Abril de 2013

http://www.fedesarrollo.org.co/wp-content/uploads/2014/01/IML-Enero_2014WEB.pdf
Recuperado el 10 de Mayo de 2014