Antecedentes[editar]

En julio de 1982, el Estado peruano suscribió un contrato de operaciones petrolíferas por

los lotes 38 y 42 con la compañía Shell. Esas concesiones sumaban aproximadamente 2
millones de hectáreas, en la parte sur de la denominada Cuenca del Ucayali. Iniciados los
trabajos de excavación, fue sólo en 1987, tras el levantamiento de 3000 kilómetros de
líneas sísmicas y la perforación de cinco pozos exploratorios, que el área de Camisea
reveló al mundo dos yacimientos de gas natural los cuales se denominaron San Martín y
Cashiriari. El entusiasmo que generó este hallazgo dio paso a la firma del Acuerdo de
Bases para la Explotación de Camisea entre Shell y PetroPerú, en marzo de 1988. Sin
embargo, las negociaciones concluyeron en agosto de ese año sin llegar a feliz término.
En marzo de 1994, se firmó el convenio para la evaluación y desarrollo de los yacimientos
de Camisea entre Shell y PetroPerú. En julio de 1998 el consorcio Shell/Mobil comunica su
decisión de no continuar con el segundo periodo del contrato y las inversiones por 500
millones de dólares, los 6 pozos perforados y las instalaciones pasan a beneficio del
Estado Peruano. Por ese motivo, en mayo de 1999, la Comisión de Promoción de la
Inversión Privada (COPRI) acuerda realizar un proceso de licitación para desarrollar el
proyecto Camisea mediante un esquema segmentado que comprende módulos
independientes de negocios.
En 1999 se aprueba la Ley N.º 27133 que aseguraba el abastecimiento del mercado
interno por un "horizonte permanente de 20 años". A fines de mayo de este año, el comité
especial del Proyecto Camisea (CECAM) convocó a dos concursos públicos
internacionales para otorgar el contrato para la explotación de Camisea, así como las
concesiones de transporte de líquidos y gas desde los mismos yacimientos hasta la costa,
y de distribución de gas en Lima y El Callao. Luego, en diciembre de 2000, se suscribieron
los contratos para el desarrollo del proyecto con los consorcios adjudicatarios de los
concursos organizados por el CECAM.
A inicios de mayo de 2002, se suscribió el contrato de concesión para el transporte y
distribución del gas de Camisea a la Costa Peruana, mediante el cual Tractebel se
convierte en el tercer operador del proyecto (siendo Pluspetrol y Techint los otros dos).
Este paso completa el esquema de desarrollo de Camisea, hasta ese momento con el gas
de menor costo en el mundo (al no trasladarse al costo final lo invertido por el consorcio
Shell-Mobil).
Desde noviembre de 2002 vía DS 046-2002 EM se modifica la ley 27133 agregando en el
numeral 8.2 del artículo 8: “Los ingresos garantizados anuales serán cubiertos mediante
los recursos provenientes de la prestación del servicio de transporte, y la garantía cubierta
por los usuarios eléctricos...”. La garantía equivale al 8.9 % de nuestra factura de
servicio eléctrico y es un cargo que Osinerg incorpora anualmente a la tarifa, sin embargo
este concepto no está detallado en los recibos.
Las reservas recuperables en los lotes 56 y 88, ubicados en Camisea, ascienden a 13.8
trillones de pies cúbicos (TPC), ya habiéndose firmado el contrato del lote 88 destinando el
100 % al consumo interno se esperaba el mismo esquema para el lote 56 ya que gran
parte del transporte y distribución es cubierta por los peruanos en los recibos de servicio
eléctrico.
En el 2003 se promulga el DS 031-EM, eliminando la frase "horizonte permanente de 20
años" de la Ley N.º 27133 y reemplazándola por “un periodo mínimo definido en el
contrato”.
En junio del 2005 se aprueba la Ley 28552, con lo que modifica la Ley 27133, desaparece
la frase “horizonte permanente de 20 años” y en su lugar se mencionan garantías de
abastecimiento en términos generales.
Esta nueva base legal hacía posible destinar el 100 % de las reservas del lote 56 a
la exportación. Dado que el Lote 56 no era suficiente para el compromiso de exportación,
nuevamente se hacen los cambios normativos necesarios para también disponer del Lote
88, destinado al mercado interno. En diciembre de 2005 se promulgó el DS 050 2005 EM.
En los considerandos de este DS se dice explícitamente que, habiendo la Ley 28552
modificado el Art. 4 de la Ley 27133 en relación al abastecimiento del mercado interno, se
autoriza a Perupetro a renegociar el contrato del Lote 88 para permitir que sus reservas
probadas sean exportadas.
El contrato firmado entre el Consorcio Camisea y Perú-LNG establece, en su cláusula 6.2
como precio US$0.159 por millón de BTU del gas peruano exportado a México. Es decir a
menos de 1 dólar el equivalente a un barril (5.5 millones de BTU) cuando el precio
internacional del petróleo es de US$68 por barril.
Dicho contrato no ha sido modificado en los subsiguientes tres gobiernos peruanos.

Plan[editar]
El gran proyecto consiste en captar y transportar el gas natural proveniente de los
yacimientos San Martín y Cashiari, en el Lote 88, hacia una planta de separación de
líquidos ubicada en Malvinas, a orillas del río Urubamba. En esta planta se separan
el agua y los hidrocarburos líquidos contenidos en el gas natural y se acondiciona este
último para ser transportado por un gasoducto hasta el City Gate en Lima, donde se filtra,
mide y reduce su presión para ser entregado al sistema de distribución; mientras que el
gas excedente se reinyecta a los reservorios productivos.
Por otro lado, los Líquidos del Gas Natural obtenidos en la planta de separación son
conducidos hasta la costa mediante un ducto de líquidos y recibidos en una planta ubicada
en Pisco, donde se fraccionan en productos de calidad comercial (GLP, gasolina
y condensados), y luego se despachan al mercado mediante buques o camiones cisternas.
Las reservas de Camisea son delorden de los 8,7 trillones de pies cúbicos de gas y de 545
millones de barriles de hidrocarburos líquidos. La producción inicial del yacimiento se
prevé que será de 9 millones de metros cúbicos diarios extraídos de seis pozos. En cuanto
a los ductos de transporte, se prevén dos: el del gas, con una extensión de
540 kilómetros aproximadamente, y el de líquidos, de 680 kilómetros atravesando
transversalmente la difícil geografía del Perú.
El proyecto Camisea, actualmente en funcionamiento, es la piedra angular del cambio de
matriz energética en el Perú, que permitirá cambiar el uso de combustibles contaminantes
y caros como la gasolina y el petróleo, por el más limpio y barato gas natural, asimismo
favorecer ampliamente la industria (vehicular, de distribución, de generación de
electricidad, etc.) y se ha creado directa e indirectamente miles de empleos en el Perú.
De acuerdo a ley, el Departamento del Cuzco recibe por concepto del canon que le
corresponde por la explotación del gas de Camisea el cincuenta por ciento de la regalía
que recibe el Estado.