EXPEDIENTE Nº : 00029-2013-0-2104-JP-LA-01.

SECRETARIO : Dra. Marianela Clavijo Núñez.

CUADERNO : Principal
ESCRITO Nº :
SUMILLA : INTERPONGO RECURSO DE
APELACION.

SEÑOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO DE PAZ LETRADO DE CHUCUITO -

JULI.-
ROGER CARRASCO ZAVALA, Identificado con
DNI Nº 01217455, en mi condición de
PROCURADOR PUBLICO de la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CHUCUITO – JULI, designado
mediante Resolución de Alcaldía Nº 638-2013-
MPCHJ/., en representación de la Municipalidad,
a Ud., con el debido respeto me presento y digo:
Que, al amparo del Inc. 6) del Art.139 de la
Constitución Política del Estado y de conformidad con lo previsto, en el Articulo11º
del T.U.O de la Ley Orgánica del Poder Judicial y estando dentro del término de ley
INTERPONGO RECURSO DE APELACION, en contra de la Sentencia Laboral Nro.
2013 contenida en la Resolución Nº03 de fecha nueve de octubre del 2013.

I.- PRETENSION IMPUGNATORIA:

Dispuesto sea su alzada, el Superior en Grado a fin de que:

DECLARE NULO LA SENTENCIA LABORAL Nro. 2013 CONTENIDA EN LA

RESOLUCIÓN Nº03 DE FECHA 09 DE OCTUBRE DEL DOS MIL TRECE, en el
extremo que 1.-DECLARA FUNDADA LA DEMANDA SOBRE OBLIGACIÓN DE
DAR SUMA DE DINERO INTERPUESTA POR AFP HORIZONTE S.A.
REPRESENTADO POR SU APODERADO JUAN FERNANDO MONGE ESPINOZA,
CONTRA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO JULI y 2.- DISPONE
que la Municipalidad Provincial de Chucuito Juli, cumpla con pagar, a favor de
la AFP HORIZONTE S.A. representando por su apoderado Juan Fernando
Monge Espinoza, la suma de CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE CON
45/100 NUEVOS SOLES correspondiente a la liquidación para cobranza de
folios tres, maslo intereses y penalidades regulados según las normas
previsionales, devengados desde la emisión de la liquidación hasta la total
cancelación de la deuda, en el plazo de tres días de notificado.
II.- NATURALEZA DEL AGRAVIO.-
La resolución impugnada nos causa agravio económico e indefensión
absoluta por cuanto la demandada no ha tenido derecho a defensa menos tuvo
la oportunidad de presentar contradicción a la demanda por una
DEFECTUOSA NOTIFICACIÓN realizada por el Notificador Judicial,
Sentencia que declara FUNDADA LA DEMANDA a favor de la entidad
demandante AFP HORIZONTE S.A. Que obliga a la demandada a pagar la
suma de CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE CON 45/100 NUEVOS
SOLES, demanda que contiene la liquidación del afiliado QUE NUNCA
TUVO VINCULO LABORAL CON LA DEMANDADA.

III.- ERROR DE HECHO Y DERECHO.-

PRIMERO.- ANTECEDENTES.- La demandante AFP HORIZOANTE S.A.

representado por su apoderado JUAN FERNANDO MONGE ESPINOZA, había
demandado a la Municipalidad Provincial de Chucuito-Juli, SOBRE
OBLIGACIÓN DE DAR SUMA DE DINERO, ordenando el cumplimiento del
pago ascendente a la suma de CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE CON
45/100 NUEVOS SOLES (S/. 447.45), presuntamente por no haber realizado
la demandada el pago de las retenciones efectuadas a algunos trabajadores
que se encuentran afiliadas a la AFP, y que también se encontrarían
laborando en la entidad demandada a la fecha del devengue.

EL JUEZ A-QUO HABÍA EMITIDO LA RESOLUCIÓN Nº01 DE 10 DE

SETIEMBRE DEL 2013 QUE ADMITE LA DEMANDA, ACTO PROCESAL
CONTENIENDO LA DEMANDA Y ANEXOS QUE NO HA SIDO NOTIFICADO
VÁLIDAMENTE A LA DEMANDADA, por lo tanto el Estado representado por
la Municipalidad Provincial Chucuito Juli ha estado sometido a una completa
indefensión sin tener derecho a defensa y contradicción.

SEGUNDO.- Que, el tercer fundamento de la Sentencia señala: que la

demandada y/o ejecutada, no ha formulado contradicción al mandato
ejecutivo, pese a encontrarse válidamente notificado, conforme consta
de la cédula de notificación de folios doce de autos.

Fundamento que la contradigo, en efecto la demandada no ha

contestado la demanda primero por no existir la persona jurídica en este caso
el Procurador Público Municipal a quien notificar y segundo por no estar
notificado válidamente y al emitirse la Sentencia bajo estas condiciones
vulnerando las formalidades de ley de por sí resulta nula.
TERCERO.- Que, el recurrente que a partir del día 25 de setiembre del 2013
mediante la Resolución de Alcaldía Nº 0638-2013-MPCHJ/. de fecha 24 de
setiembre del 2013, he asumido funciones como Procurador Público Municipal
y a partir de esta fecha la Municipalidad Provincial Chucuito Juli recién
cuenta con el representante y defensor legal conforme a ley. Y después de
asumir funciones como tal el día 03 de octubre fui notificado con la
Resolución Nº02 de fecha 30 de setiembre del 2013 por el cual se señala DE
OFICIO: Conforme al estado del proceso, póngase los autos a despacho a
fin de emitir la correspondiente sentencia, DÍA QUE POR PRIMERA VEZ
TOMO CONOCIMIENTO y advirtiendo emplazamiento defectuoso

MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 14 DE OCTUBRE DEL

PRESENTE AÑO INTERPUSE NULIDAD DE ACTO
PROCESAL ASIMISMO SOLICITÉ SE ADMITAN MEDIOS
PROBATORIOS COMO SON LAS PLANILLAS DE PAGO DEL
MES DE DEVENGUE EN LOS CUALES LOS AFILIADOS A
LA AFP NO TIENEN VÍNCULO LABORAL CON LA
DEMANDADA, fundamentando que a fojas 12 de autos se encuentra la
cédula de notificación de fecha 11 de setiembre del 2013, sin firma y fecha de
recepción del Procurador Público Municipal, cedula que tiene impregnado un
sello cuyo texto dice: INSERTADO DEBAJO DE LA PUERTA que contiene la
Resolución Nº01 de 10 de setiembre del 2013, diligenciamiento que se
encuentra en causal de nulidad insalvable, por cuanto NO EXISTIA
PROCURADOR PÚBLICO MUNICIPAL A QUIEN NOTIFICAR en la fecha y
día; en ese extremo el responsable notificador no puede de ninguna
manera convalidar esta forma como notificación válida CUANDO NO
EXISTE LA PERSONA JURÍDICA contraviniendo los Artículos 160 y 161
del CPC. Dejando al Estado y a la Municipalidad en evidente estado de
indefensión recortándoseme el legítimo derecho a la defensa y contradicción
con lo cual de hecho se ha vulnerado el debido proceso; MÁS AÚN CUANDO
LA PRETENSIÓN DEL EJECUTANTE NO SE ENCUENTRA AJUSTADA A LEY
POR SER INEXIGIBLE. Y consecuentemente se encuentra en causal de
nulidad el emplazamiento defectuoso señalada por el Art. 437 del CPC.
Concordante con el Art. 171 del mismo cuerpo normativo, pretensión que no
tiene respuesta hasta la fecha. Por lo tanto de conformidad al Art. 177 del
CPC.
Con estos vicios insalvables ha sido emitida la Sentencia ahora
recurrida.
CUARTO.- Señor Juez, la Municipalidad Provincial Chucuito Juli a partir 15
de agosto del 2013 se encontraba sin el Procurador Público Municipal por la
renuncia de la ex Procuradora Pública Abog. YESICA ROSARIO

CALLACONDO OLAGUIVEL mediante CARTA DE RENUNCIA de fecha 15 de

agosto del 2013 e Informe Nº011-2013-MPCHJ/PPM de fecha 29 de setiembre
del 2013 de entrega de cargo.
Y, conforme al Art. 29 de la Ley Nº27927 Ley Orgánica de
Municipalidades “La representación y defensa de los intereses y derechos
de las municipalidades en juicio, se ejercitan a través del órgano de
defensa judicial conforme a ley, el cual está a cargo de procuradores
públicos municipales y el personal de apoyo que requiera ”, el mismo que
es concordante con el Art. 47 de la CPE y el D.Leg. Nº1068 .
Siendo así Señor Juez, el Procurador Público Municipal es el
único funcionario de realizar cualquier defensa al Estado Peruano
representado por la Municipalidad Provincial Chucuito Juli. Pero AL NO
EXISTIR ESTE FUNCIONARIO DESDE EL día 15 de agosto hasta el 24 de
setiembre del 2013 como se acredita, entonces la Municipalidad no
CONTABA CON PROCURADOR PÚBLICO por tanto CUALQUIER
NOTIFICACIÓN EXISTENTE NO HABRÍA A QUIEN NOTIFICAR y pese de
haber tomado conocimiento el notificador judicial de este hecho al
constituirse en la Municipalidad Provincial, Y AL HABER DE TODAS
MANERAS DILIGENCIADO LA SUPUESTA NOTIFICACIÓN LO ÚNICO QUE
HA CONVALIDADO DEJANDO A LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
CHUCUITO JULI EN COMPLETO ESTADO DE INDEFENSIÓN. Y todo
proceso sin que se haya ejercitado el derecho a defensa el nulo de puro
derecho.

QUINTO.- Que, se ha incurrido en error de hecho y derecho al no tomar en

cuenta el Art. 51, en su numeral 2) del Código Procesal Civil, que establece:
Los Jueces están facultados para: “2. Ordenar los actos procesales
necesarios al esclarecimiento de los hechos controvertidos, respetando
el derecho de defensa de las partes”; el Juez A-Quo al emitir la
Resolución Nº03 nunca solicitó si la ejecutante había presentado o al menos
a que se verifique el SISTEMA AFP NET. Pero el Juez A-Quo al momento de
emitir Sentencia no tomó en cuenta y emitió la recurrida, acto judicial
que de hecho perjudica tremendamente a la demandada.

Señor Juez se debe tener en cuenta que la demandante necesariamente

y obligatoriamente ha debido de realizar primero las “conciliaciones”
necesarias ante la administración de la Municipalidad para determinar si los
afiliados tenían vínculo laboral o no con la demandada, hecho que casi nunca
cumplen, llegando al facilismo de recurrir al Órgano Jurisdiccional a fin de
que muchas veces sea amparado su pretensión de manera ilegal, como se
pretende hacer en este caso. Siendo así el Juez A-Quo ciegamente ha creído y
aceptado solo a una de las partes en este caso a la ejecutante APF. HORIZONE
S.A. dejando de lado al Estado y a la Municipalidad Provincial Chucuito Juli
dejando en completo estado de indefensión, por lo que la sentencia es emitida
contrario a Ley vulnerando el principio de legalidad y del debido proceso.

SEXTO.- Señor Juez, en el escrito de nulidad de acto procesal presentado en

fecha 14 de octubre del presente año, presenté planillas de pago del mes de
devengue febrero del 2002, que de la revisión minuciosa resulta que los
afiliados del cual se exige pago de suma de dinero no tienen vínculo laboral
con la demandada, por lo que su Despacho en un acto de legalidad debe
valorarlo como corresponde LOS MEDIOS PROBATORIOS ADJUNTOS
COMO ANEXOS 1-C y 1-D del escrito de nulidad de fecha 14 de octubre
del 2013. Pero en el (CONSIDERANDO QUINTO de la sentencia) el Juez A-quo
fundamenta que los afiliados Rufino Alanguia Mamani y German Ortega
Muñuico, que aparecen en las liquidaciones para cobranza; se concluye no se
han cumplido con efectuar el pago de los aportes al Sistema Privado de
Pensiones teniendo en consideración que la entidad ejecutada no formuló
contradicción pese a encontrarse válidamente notificado, ni mucho menos
existe documento cierto que demuestre la inexistencia de vínculo laboral y/o
cancelación de la deuda.
En este caso efectivamente conforme a este fundamento el ejecutante NUNCA
HA DEMOSTRADO QUE LOS AFILIADOS A LA AFP TIENEN VÍNCULO
LABORAL CON LA DEMANDADA. Por lo tanto conforme establece el numeral
3 del artículo 38 del DS. Nº54-97-EF se valore las planillas de pago del mes de
devengue febrero del 2002.
Asimismo el hecho de que se nos obligue con la recurrida al pago
DEVIENEN EN UN IMPOSIBLE JURÍDICO, ya que se ha demostrado QUE
LOS TRABAJADORES EN LAS PERSONAS CONSIGNADAS EN LA HOJA DE
 LIQUIDACIÓN OFRECIDA POR EL DEMANDANTE, TODOS ELLOS NO
TIENEN VÍNCULO LABORAL A LA FECHA DE DEVENGUE
DE LA LIQUIDACIÓN, conforme tengo adjuntado los medios probatorios
en el escrito de nulidad de acto procesal de fecha 14 de octubre del 2013 y de
conformidad al numeral 3) del Art. 38, del D.S. Nº054-97-EF, que establece: 3.
Inexistencia del vínculo laboral con el afiliado durante los meses en que se habrían devengado
los aportes materia de cobranza, lo que se acreditará con copia de los libros de planillas . Pero
el Señor Juez A-Quo señala en la sentencia que la demandada pague de los
afiliados QUE NO HAN TENIDO VINCULO LABORAL CON LA DEMANDADA,

POR TANTO RESULTA IMPOSIBLE PAGAR.

SETIMO.- Que, con la recurrida el Juez A-Quo el demandante COBRE
DEUDAS INEXISTENTES con la anuencia de la Sentencia y obviamente
perjuiciosa para la Municipalidad, por cuanto obliga a incurrir en manifiesto
DELITO DE MALVERSACIÒN DE FONDOS sin que la demandada tenga
responsabilidad alguna. Mas aún teniendo en cuenta que es de conocimiento
de las autoridades e inclusive del Sr. Juez, que LOS RECURSOS
ECONÓMICOS DEL ESTADO PERUANO DEBEN SER DEBIDAMENTE
ADMINISTRADOS Y CAUTELADOS hecho que la Municipalidad está
cumpliendo a cabalidad, por lo que en este sentido y por todo lo expuesto la
sentencia debe SER DECLARADA NULA tal como se ha peticionado y se
ordene para que el Juez A-Quo emita otra sentencia conforme a ley.
ADJUNTO:
1.A. Copia simple de mi D.N.I. (Fs.01)
1.B. Copia fedatada de la Resolución de Alcaldía Nº 638-2013-MPCHJ/.

POR LO EXPUESTO:

Sírvase Ud. Señor Juez, tener por interpuesta el

presente medio impugnatorio de apelación y se proceda conforme a ley.

Juli, 17 de octubre del 2013.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL CHUCUITO JULI

…………………….…………………………..
Abog. ROGER CARRASCO ZAVALA
PROCURADOR PÚBLICO MUNICIPAL