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“CONVENIO DE COGOBIERNO Y GESTIÓN MUNICIPAL-COMUNAL PARA

LAS ACCIONES PREVENTIVAS Y DE ATENCIÓN INTEGRAL ORIENTADAS


A REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
EN JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR DEL
DISTRITO CAPITAL”

Entre EL PARLAMENTO DE LA COMUNA HUGO CHÁVEZ, LOS


COLECTIVOS DE COORDINACIÓN COMUNITARIA DE LOS CONSEJOS
COMUNALES DE LA PARROQUIA SANTA ROSALÍA DEL MUNICIPIO
BOLIVARIANO LIBERTADOR, signantes del presente Convenio y quienes
a los fines del presente Convenio se llamarán “LOS COMUNEROS”; y por
la otra EL CONSEJO MUNICIPAL DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES DEL MUNICIPIO LIBERTADOR (CMDNNAML) creado por
la Ordenanza Municipal de fecha 16 de noviembre de 2000, Gaceta Municipal
No. 2053, representado en éste acto por su Presidenta Lic. VIVIANA
GONZÁLEZ, venezolana, mayor de edad, de éste domicilio, con cédula de
identidad V-18.082.918, en su carácter de Presidenta, designada según
resolución No. 003-2021, de fecha 02 de febrero de 2021, y publicada en
Gaceta Municipal No. 4651-C, emanada del Despacho de la ciudadana
Alcaldesa Érika del Valle Farías Peña, quien en lo adelante y a los fines de
este Convenio se denominará “EL CONSEJO”; y quienes en conjunto, y a
los efectos del presente documento, se denominarán “LAS PARTES”,

CONSIDERANDO
Que el Consejo Municipal de Derechos de niños, niñas y adolescentes, en el
marco de la comunalización de atribuciones de sus órganos, debe tomar las
acciones necesarias dirigidas a la desconcentración de competencias y
recursos en materia de protección de la infancia, con la finalidad de promover
la creación de programas y servicios comunales destinados a la inclusión y
superación de las condiciones de discriminación, violencia o violación de sus
derechos en los territorios comunales y con la participación organizada, activa y
corresponsable de voceras y voceros del Poder Popular,
CONSIDERANDO
Que los Consejos Comunales y las Comunas son las instancias territoriales
que por excelencia agrupan a la población y determinan la naturaleza de las
acciones a emprender para la generación de bienes y servicios que tejan
nuevas relaciones sociales y humanas, teniendo siempre como fin la Suprema
Felicidad Social establecida en el Tercer Plan Socialista de Desarrollo
Económico y Social de la Nación (Plan de la Patria) que nos legara el
Comandante Hugo Chávez e idea política y social máxima de nuestro
Libertador,

CONSIDERANDO
Que el Consejo Municipal de Derechos de niños, niñas y adolescentes y el
Poder Popular, actuando sin discriminación alguna por motivos raciales,
religiosos, diferencias políticas, de género, edad, condición física o mental,
orientación o identidad sexual, debe garantizar el acceso oportuno y desde el
territorio más cercano a servicios orientados a la inmediata restitución de
derechos vulnerados, con atención a los principios de prioridad absoluta e
interés superior.

CONSIDERANDO

Que existe entre los caraqueños y caraqueñas el firme propósito de elevarnos


hasta ascender a la forma amorosa en la que nuestros ancestros y ancestras
cuidaban a sus niños, considerándolos hijos e hijas de todos quienes habitaban
la tribu, asumiendo su crianza como una responsabilidad colectiva y
respetuosa; y que asumen hoy la tarea histórica de minimizar la ocurrencia de
situaciones de violencia que violen o vulneren los derechos humanos de
nuestros hijos e hijas

ACUERDAN:

Suscribir el presente “CONVENIO DE COGOBIERNO Y GESTIÓN


MUNICIPAL-COMUNAL PARA LAS ACCIONES PREVENTIVAS Y DE
ATENCIÓN INTEGRAL ORIENTADAS A REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES” cuya motivación, contenido y régimen se
establece en las siguientes Cláusulas:

CLÁUSULA PRIMERA. Objeto: El presente Convenio tiene como objeto


establecer términos y condiciones generales para generar una relación de
cogobierno y cogestión, basada en la cooperación entre “LAS PARTES” con
el fin de impulsar las acciones preventivas y de atención integral que
correspondan para la sensibilización y concientización de la comunidad
orientadas a reducir la violencia contra niños, niñas y adolescentes y garantizar
protección integral; construyendo espacios de participación dirigidos a padres,
madres y/o adultos significativos que promuevan las relaciones afectivas entre
estos y estas con niños, niñas y adolescentes producto de relaciones maritales
o de pareja de cualquier tipo desde el enfoque de la Crianza Amorosa.

CLÁUSULA SEGUNDA. Áreas de Desconcentración. “EL CONSEJO”


acuerda desconcentrar en el territorio del Eje de Gobierno Popular Nº1 los
siguientes órganos administrativos y programas de atención:

A. CONSEJO DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES:


Órgano administrativo que, por mandato de la sociedad defiende y
garantiza los derechos de los niños, niñas y adolescentes,
individualmente considerados, cuando estos estén siendo amenazados
o violentados por parte del Estado, la sociedad, la familia o por la propia
conducta del niño, niña o adolescente.

B. DEFENSORÍA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: Servicio de


interés público, que tiene por objeto promover y defender los derechos y
garantías de los niños, niñas y adolescentes.

C. CARACAS PROTEGE COMUNAL, Programa de recepción de


denuncias de vulneración o violación de derechos contra niños, niñas o
adolescentes que activa la atención a través de la conformación de un
equipo interdisciplinario que comporta: Brigada de Respuesta Oportuna
Comunal (BROC), Consejero o Consejera de Protección de guardia,
Trabajador Social y especialistas del equipo de Atención Psicosocial a la
Familia Caraqueña, quienes trazan la ruta resolutiva en cada caso para
la restitución de derechos y garantías de nuestra infancia.

D. UNIDAD DE ATENCIÓN PRIMARIA HÉROE BICENTENARIO NEGRO


PRIMERO, programa desde el que se detecta, capta y atiende niños,
niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad o abandono y uso de
sustancias lícitas e ilícitas con el equipo de educadores de calle quienes
garantizarán acompañamiento de forma individual y grupal junto con sus
familiares o responsables a través de estrategias terapéuticas,
educativas y económico productivas que promuevan la inclusión a la
vida social sana y productiva.

E. GRUPOS DE CRIANZA AMOROSA, programa educativo transformador


que promueve la crianza amorosa y el cuidado de niños, niñas y
adolescentes a través de procesos educativos y comunicacionales
dirigidos a la sensibilización, concientización y formación integral de
sujetos claves del proceso de construcción de hogares amorosos
(Familia, Poder Popular y Poder Público), en sus aspectos políticos,
legales, teóricos, filosóficos y metodológicos.

CLÁUSULA TERCERA. Cogobierno: “LAS PARTES” acuerdan desarrollar la


siguiente forma de cogobierno:

1) “LOS COMUNEROS” acuerdan ceder bajo la figura de comodato una


oficina ubicada en la Unidad Educativa Gran Colombia a los fines que funcione
el Consejo de Protección Comunal de niños, niñas y adolescentes y la
Defensoría Comunitaria de niños, niñas y adolescentes; cuyo espacio será
exclusivamente utilizado para ese fin.

2) “LOS COMUNEROS” acuerdan, que será de su exclusiva responsabilidad


el mantenimiento del espacio físico, así como del funcionamiento interno
(materiales de oficina, mobiliario, equipos tecnológicos, mantenimiento de
servicios, aseo, reparaciones, entre otros).
3) “EL CONSEJO” acuerda asumir el pago de un incentivo a Consejeros y
Defensores de éste Consejo de Protección Comunal por los servicios prestados
a niños, niñas y adolescentes de ésta población comunal.

4) “LOS COMUNEROS” acuerdan asumir el mantenimiento de programas


necesarios para la atención infanto juvenil y el pago a trabajadores y
trabajadoras por servicios prestados a éste órgano comunal.

5) “EL CONSEJO” se compromete a vigilar y evaluar, conjuntamente con


“LOS COMUNEROS” el correcto desempeño de las atribuciones de los
integrantes del Sistema Comunal de Protección y Defensa de niños, niñas y
adolescentes, especialmente en las acciones vinculadas a trámites, expedición
de informes, registros o cualquier otro que sean de su competencia, máxime en
lo que se refiere a la gratuidad, la confidencialidad y la legitimidad.

CLÁUSULA CUARTA. Comité Coordinador: “LAS PARTES”, acuerdan


constituir un Comité Coordinador, el cual estará integrado por un (1) represen-
tante de cada una de “LAS PARTES”. Tendrá como función la articulación de
manera institucional y aliada, siendo sus decisiones válidas acogidas por ma-
yoría simple, a los fines de dar alcance y cumplimiento a sus objetivos, acuer-
dos, tratados y metas expuestas.
Las designaciones serán comunicadas por escrito a cada una de “LAS PAR-
TES” dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la suscripción del pre-
sente Convenio. Dicho Comité Coordinador será el responsable de: a) Promo-
ver, organizar, planificar, supervisar y evaluar las estrategias, planes y accio-
nes de cooperación necesarias para la ejecución del objeto del presente Con-
venio; b) Recomendar soluciones a las eventualidades que puedan presentar-
se durante la ejecución del presente Convenio.
Las actuaciones de cada representante de “LAS PARTES” deberá estar
cónsona con el fomento e impulso progresivo de las políticas municipales en
materia de protección de niños, niñas y adolescentes, así como brindar el
apoyo técnico y político, según corresponda, con la finalidad de facilitar el
enlace entre “LAS PARTES”.
CLÁUSULA QUINTA. Convenios Específicos: A los fines de lograr los
objetivos propuestos “LAS PARTES” podrán suscribir CONVENIOS
ESPECÍFICOS que tendrán como objeto coadyuvar y complementar el logro de
los objetivos previstos en el presente instrumento y serán parte integrante del
mismo.

Los Convenios Específicos establecerán los objetivos y las tareas a realizar,


los plazos de su cumplimiento, así como el cronograma de las respectivas
actividades. Mediante ellos “LAS PARTES” procurarán asegurar el desarrollo
sustancial y progresivo de todas aquellas áreas de interés del presente
Convenio.

CLÁUSULA SEXTA. VIGENCIA: “LAS PARTES” acuerdan que la vigencia


del presente Convenio será de CINCO (5) años, contados desde el momento
de su firma; pudiéndose prorrogar por periodos de iguales, condicionado al
satisfactorio cumplimiento de las cláusulas aquí establecidas.

CLÁUSULA SÉPTIMA. Formas de Terminación: La terminación del presente


Convenio será por la expiración del lapso de vigencia del mismo, conforme a
los términos establecidos en la CLÁUSULA QUINTA o por mutuo acuerdo entre
“LAS PARTES”. Cuando cualquiera de “LAS PARTES” desee dar por
terminado el presente Convenio, deberá notificarlo por escrito a la otra, con un
lapso no menor de dos (2) meses de antelación a la fecha de su vencimiento.
En todo caso, los planes, las actividades, proyectos o programas que se
encuentren en ejecución deberán continuar aplicándose hasta tanto se culmine
con el cronograma estipulado en el correspondiente Convenio Específico.

CLÁUSULA OCTAVA. Modificaciones: Cualquier aspecto no contemplado en


el presente instrumento y que “LAS PARTES” consideren beneficioso para el
mismo, será decidido e incorporado mediante alcance modificatorio o
Addendum, previa solicitud de cualquiera de “LAS PARTES”.

CLÁUSULA NOVENA. Dudas o Controversias: “LAS PARTES” convienen


en resolver de mutuo acuerdo, en forma amistosa las dudas y controversias
que surgieren de la interpretación y aplicación del presente Convenio.
CLÁUSULA DÉCIMA. Control y Seguimiento: “LAS PARTES” convienen
que el seguimiento y control del presente Convenio estará en mano del
Consejo Popular de Familias, espacio del Sistema Comunal de Protección y
Defensa de Niños, Niñas y Adolescentes que se constituye en instancia política
y de articulación, de discusión, resolución y toma de decisiones las cuales
serán vinculantes entre los actores políticos, institucionales y comunales de los
territorios, relacionados a la tarea de protección y defensa de niños, niñas y
adolescentes.
Los Consejos Populares de Familia deberán estar constituidos por:

1. Consejos de Protección Comunales.


2. Defensorías Comunitarias.
3. Voceros y voceras de Misiones y Grandes Misiones Sociales.
4. Voceros y voceras de las organizaciones que conforman el Sistema de
Fuerzas Caribe del Municipio Bolivariano Libertador: Movimiento
Hogares de la Patria Eulalia Buroz, Misión Parto Humanizado,
Movimiento UNAMUJER, actores de la Comunidad Sexo Género
Diversa, Áreas de Salud Integral Comunitaria, Juventud, Instituto
Nacional de Nutrición.
5. Comités de Educación de los Consejos Comunales
6. Organizaciones vinculadas a la Seguridad y Defensa del territorio: ODI,
CUPAZ, entre otras
7. Otras organizaciones existentes o que fueran creadas durante la
vigencia de este Convenio y que se vinculen directa o indirectamente al
Sistema de Protección, sus servicios o programas.

El Consejo Popular de Familias, será el responsable de:

1. Organizar, promover, planificar, supervisar y evaluar las estrategias,


planes y acciones derivados de la ejecución del objeto presente
Convenio.
2. Realizar el acompañamiento, seguimiento y control de todo lo
establecido en el presente Convenio.
3. Proponer y recomendar soluciones a las eventuales situaciones que
puedan presentarse en la ejecución del presente Convenio.
4. Implementar mecanismos de comunicación entre “LAS PARTES” y otros
integrantes del Sistema Nacional de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes que permita fluir la información, propuestas, orientaciones,
y decisiones entre “LAS PARTES”.
5. Crear el Plan para el despliegue de programas complementarios de
atención y protección integral a niños, niñas y adolescentes y sus
familias en el territorio y en tal sentido, ser garantes de la ejecución de
acciones concretas que de éste emanen para el alcance de los objetivos
allí trazados.
6. Presentar, discutir, definir y trazar la ruta resolutiva y de acción para la
atención de todos los casos de violación o vulneración de derechos de
niños, niñas y adolescentes logrando su restitución mediante la
incorporación activa de todos los actores que deban colaborar para tales
fines.
7. Acordar los mecanismos de seguimiento a los casos discutidos en
plenaria y los actores del Sistema Comunal de Protección y Defensa de
niños, niñas y adolescentes que serán responsables de ejecutarlo,
además de establecer las acciones y las condiciones que deben
establecerse para tales fines y los lapsos para su ejecución.
8. Presentar a “LAS PARTES” un informe trimestral con las resultas
cualitativas y cuantitativas de las atenciones de protección y restitución
de derechos realizadas en ese lapso. Estos informes podrán ser
presentados en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas como parte de
la rendición de cuentas de la gestión de los Consejos Comunales a sus
poblaciones.
9. Establecer mecanismos para evitar las desviaciones en las acciones de
Consejeros, Defensores o cualquier otro integrante del Sistema Comunal
de Protección y Defensa de niños, niñas y adolescentes tanto en el
ámbito subjetivo (buen trato hacia los usuarios, mística de trabajo,
etcétera) como en la acción concreta de los trámites (gratuidad y
legitimidad de permisos, registros, informes y otras). En caso que se
detecte alguna irregularidad, se deberá informar inmediatamente al
Consejo Municipal de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes a los
fines de que se emprendan las acciones legales pertinentes, según sea
el caso.
10. Cualquiera otra que sea necesaria para la consecución de los objetivos
del presente Convenio.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA. Seguridad Jurídica y Fe Pública: “LAS


PARTES” convienen en desarrollar todas las actividades objeto del presente
Convenio bajo los términos y principios de solidaridad, confidencialidad,
asistencia recíproca y transparencia.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA. Notificaciones: Cualquier notificación entre


“LAS PARTES” con relación a la ejecución del presente Convenio, se
efectuará por escrito mediante correspondencia enviada o entregada a la otra
parte de acuse de recibo y confirmación de recepción en las siguientes
direcciones:

Consejo Municipal de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes del


Municipio Bolivariano Libertador, ubicado en la Avenida Lecuna, Edificio
Banvenez, Piso 5, Parroquia Santa Teresa. O por el siguiente correo
electrónico dir.cpnna@gmail.com

Consejo de Protección Comunal y Defensoría Comunitaria María Josefa


Palacios de Ribas, Unidad Educativa Gran Colombia, Final Avenida
Roosevelt, al lado del Centro de Diagnóstico Integral Manuelita Sáenz,
Parroquia Santa Rosalía.

Se hacen cuatro (4) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto los cuales
serán firmados por “LAS PARTES” . En la ciudad de Caracas, el treinta (30)
de julio de 2021

Por “EL CONSEJO”

Por “LOS COMUNEROS”

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