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Tema 7
Tema 7
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1. COMERCIO, CRECIMIENTO Y BIENESTAR
• donde:
o Y= producto interior bruto;
o P= población;
o N’= recursos naturales aumentados por el progreso técnico;
o L’= capital humano, es decir, input de trabajo aumentado por la inversión en educación y formación;
o K’= existencia de capital fijo aumentado por el progreso técnico;
o E= eficiencia de la asignación de recursos.
o A=flujo neto de bienes, servicios, factores de producción y tecnología procedente del extranjero.
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1. COMERCIO, CRECIMIENTO Y BIENESTAR
• RECURSOS NATURALES
o Hay una gran variedad de puntos de vista acerca del papel de los recursos naturales en la
limitación del crecimiento económico. Estos puntos de vista van desde el pesimismo de
Malthus hasta la despreocupación de Schumpeter.
o Según Malthus, la economía entra en una situación de estancamiento debido al crecimiento de
la productividad de la tierra que hará que lo salarios disminuyan hasta alcanzar el salario
mínimo de subsistencia y la población deje de crecer.
o La historia económica demuestra el error de Malthus, pues no reconoció que la innovación
tecnológica y la inversión en capital podrían vencer a la ley de los rendimientos decrecientes.
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1. COMERCIO, CRECIMIENTO Y BIENESTAR
• CAMBIO DEMOGRÁFICO
o El número de trabajadores disponibles de un país viene determinado por la población activa. El
crecimiento de la población activa depende de:
- El crecimiento de la población, la evolución de la natalidad presente explica la mano de obra
disponible para la siguiente generación. La economía trata de explicar la natalidad mediante factores
que puedan incidir sobre la decisión de las familias de tener más o menor hijos, bajo la hipótesis de
que tener hijos esta condicionado por factores económicos.
- La tasa de actividad, a medida que aumenta la tasa de actividad de un país, también lo hace su
oferta de trabajo.
- La inmigración de trabajadores de otros países.
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1. COMERCIO, CRECIMIENTO Y BIENESTAR
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1. COMERCIO, CRECIMIENTO Y BIENESTAR
• CAPITAL HUMANO
o Una característica significativa de los países avanzados es el esfuerzo que han hecho por
elevar a la larga el nivel de formación de sus habitantes.
o Cuanto más elevado sea el nivel medio de educación, más fácil le resulta a la población
trabajadora comprender y aplicar lo frutos del progreso técnico. Es difícil valorar con exactitud
el efecto que el aumento de los niveles de educación surte en la productividad, pero la
mayoría de los analistas del crecimiento coinciden en reconocer su importancia.
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1. COMERCIO, CRECIMIENTO Y BIENESTAR
• CAPITAL FÍSICO
o El capital físico de un país está constituido por el capital productivo y por las infraestructuras:
- El capital productivo es la maquinaria, los bienes de equipo y las instalaciones. Permite que cada
trabajador genere una mayor cantidad de bienes e incremento la producción total.
- Las infraestructuras básicas están formadas por todos aquellos elementos relativos a
comunicaciones terrestres (carreteras, ferrocarriles), marítimas (puestos) o aéreas (aeropuertos), las
redes de suministro de energía eléctrica, agua, saneamiento… Las infraestructuras educativa y
sanitarias también se incluyen. Influyen en la producción al proporcionar unos servicios
fundamentales a la empresas.
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1. COMERCIO, CRECIMIENTO Y BIENESTAR
• PROGRESO TÉCNICO
o La mejora de la tecnología, esto es, los conocimientos y medios técnicos con los que se
cuenta para producir, es un factor clave para generar crecimiento económico. El cambio
tecnológico tiene lugar cuando alguien inventa o descubre nuevos factores, nuevos productos
o nuevo procedimientos para llevar a cabo la producción
o Es la característica más esencial del crecimiento moderno y la que más cuesta cuantificar o
explicar. Sus efectos se extienden de muchas formas por todo el proceso de crecimiento.
o Aumenta la calidad de los recursos naturales y del capital humano y las repercusiones del
comercio exterior, pero la inversión es el vehículo principal donde toma cuerpo.
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1. COMERCIO, CRECIMIENTO Y BIENESTAR
• CAMBIOS ESTRUCTURALES
o Los cambios en las pautas de demanda repercuten en la variación de la estructura productiva
y esto, a su vez, afecta al empleo (aunque aquí hay que considerar el progreso técnico).
• COMERCIO INTERNACIONAL
o La liberación comercial contribuye a un crecimiento más rápido.
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1. COMERCIO, CRECIMIENTO Y BIENESTAR
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2. LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
• La crisis financiera global de 2007-2009 y la subsiguiente Gran Recesión son uno de los
acontecimientos macroeconómicos más significativos de la historia moderna.
• El grupo de países de “mercados emergentes” (ME) fue una fuente global de ahorro en la década
previa a la crisis. Unas tasas de ahorro elevadas que superaban unas tasas de inversión, también
elevadas, se tradujeron en superávits de la cuenta corriente. Como la cuenta corriente del mundo
tiene que ser necesariamente nula, estos excedentes de los ME deben ser compensados por los
déficits de cuenta corriente de los “mercados desarrollados” (MD). La mayoría de los ME (junto a
algunos MD como Alemania y Japón) obtuvieron superávits significativos en la cuenta corriente, y
muchos MD experimentaron déficits de cuenta corriente de un tamaño comparable o superior al de
EEUU (Reino Unido, España, Irlanda, Portugal y Grecia).
• El flujo unidireccional de fondos de ME hacia MD pasó a conocerse como el problema de los
desequilibrios globales y los elevados niveles de ahorro de los ME pasaron a ser la
superabundancia de ahorros. La caída de los tipos de interés sugería que el aumento neto del
ahorro era la fuerza que había alterado el equilibrio.
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2. LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
• ¿Cuáles fueron las causas y las consecuencias de este cambio? Para entender las causas,
necesitamos analizar las políticas de los ME y, para captar las consecuencias, necesitamos
analizar las políticas de los MD.
• Tras la crisis de los 90, muchos ME aumentaron rápidamente sus niveles de ahorro público, lo que
se tradujo en un aumento del superávit de la cuenta corriente. ¿Por qué este ahorro de los
Gobiernos? Las crisis imponen fuertes costes económicos y políticos a los ME. Por ello, muchas
autoridades de estos mercados sacaron dos conclusiones: no querían verse obligados a aceptar
las condiciones del FMI para recibir ayuda financiera y tenían que asumir la responsabilidad de su
seguridad financiera y acumular un stock de ahorros líquidos al que recurrir en caso de crisis.
• Los sectores privados de los ME también aprendieron y modificaron su comportamiento tras la
crisis de los 90. Se redujo la tendencia a endeudarse en moneda extranjera para reducir el
problema de la dolarización de pasivos. Pero el cambio más importante fue la decisión de las
autoridades de los ME de comenzar una acumulación concertada de activos externos públicos en
sus bancos centrales o cuentas del tesoro.
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2. LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
• En definitiva, el capital fluía de los ME hacia los MD. Estos flujos eran tan grandes que eclipsaban
los flujos de capital privado que generalmente circulaban en dirección contraria. ¿Qué impacto
tuvieron estos flujos en los países ricos o MD? La compra de grandes cantidades de deuda del
Gobierno de EEUU hacía descender la rentabilidad de la misma. Entonces, otros tenedores de
bonos perciben que el activo ha dejado de ser marginalmente atractivo y buscan otros con mejores
rendimientos. Esta variación en la cartera hace disminuir los rendimientos de otros tipos de deuda
(préstamos, hipotecas, deudas de empresa…). Este flujo de ahorros creó, en los mercados
globales de capitales, una ola de fondos líquidos a la búsqueda de oportunidades de inversión
productiva, algo que facilitó el acceso al crédito en las condiciones más generosas que se habían
visto en mucho tiempo.
• Si los mercados financieros, especialmente los de los MD, hubieran sido eficientes en la asignación
de estos flujos de capital y si todos los proyectos, públicos y privados, hubieran utilizado
sabiamente los fondos, todo habría ido bien. Desafortunadamente, este resultado no se dio en la
práctica.
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2. LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
• Existen otros aspectos de la economía global previos a la crisis que completan la explicación de la
crisis financiera:
o Las políticas monetarias de los países ME (sobre todo China y otros países asiáticos) agravaron el
problema al persistir una política deliberada de tipos de cambio infravalorados que sostuvo una
estrategia de crecimiento rápido basada en unas exportaciones dependientes de que los consumidores
occidentales (sobre todo EEUU) aceptasen endeudarse más para adquirir una oferta creciente de bienes
manufacturados.
o La política monetaria excesivamente relajada de la Reserva Federal. Tras el 11-S, la Fed mantuvo los
tipos de interés demasiado bajos durante demasiado tiempo incentivando al crédito en un momento en el
que la ola de ahorros de los ME alcanzó el sistema lo que fomento la formación de burbujas en algunos
sitios (la vivienda en California y Florida). Argumento similar puede dirigirse al BCE, que estableció tipos
“demasiado bajos” para algunos países generándose burbujas similares (Irlanda y España).
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2. LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
o Fallos de regulación y supervisión, ya que el Fed, el BCE, el Banco de Inglaterra, y otros bancos
centrales, agencias de regulación y legisladores, permitieron que el sistema financiero se descontrolará.
Bajo regímenes regulatorios más estrictos desarrollados tras el desastre de 1930 ningún país desarrollado
sufrió una crisis bancaria entre 1945 y 1970.
o Fallos del Gobierno, relacionados con las políticas de dinero fácil y la concesión de respaldos a
entidades cuasi oficiales. Cuando esto sucede, el seguro implícito incentiva a asumir demasiado riesgo
sabiendo que parte o la totalidad de las deudas serán rescatadas, un problema conocido como riesgo
moral.
o Fallos de mercado, en los que inversores irracionales, comportamientos de manada, información
imperfecta y asimétrica crearon ineficiencias graves en los sistemas financieros.
• En definitiva, tras el enorme crecimiento del crédito y del apalancamiento, llegó una perturbación
tan severa que desafió el control y que sumió a la economía mundial en la más severa recesión
tras la Gran Depresión de los años 30.
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3. LA CRISIS EN LA ECONOMÍA GLOBALIZADA
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3. LA CRISIS EN LA ECONOMÍA GLOBALIZADA
• Una vez extendido el problema de las malas hipotecas, y dada la débil capitalización del sistema
financiero, no solo se hizo muy difícil para el público conseguir créditos de los bancos, sino también
para los bancos conseguir créditos del público y de otros bancos. Se temía que los bancos fueran
incapaces de hacer frente a sus compromisos. El seguro de depósitos fue esencial para evitar, con
una o dos excepciones, pánicos bancarios. Pero en la economía actual, los bancos también se
financian con préstamos a corto plazo, y fueron estas fuentes las que se secaron cuando la
solvencia de los bancos se puso en tela de juicio.
• La incapacidad de endeudarse tuvo el mismo efecto que un pánico bancario: los bancos debían
disminuir sus hojas de balance y conseguir la liquidez necesaria para llenar los agujeros. Para
liberar y conservar el efectivo, tuvieron que dejar de conceder nuevos préstamos o permitir que los
viejos créditos salieran de sus libros. También tuvieron que vender sus valores, empezando por los
más líquidos, pero a medida que avanzaba la crisis tuvieron que vender activos menos líquidos a
precios de saldo en mercados que se colapsaban por la ausencia de compradores. Al tener que
aceptar fuertes pérdidas, su capital se agotó pronto. Y, al caer sus acciones, muchos bancos
estuvieron al borde la quiebra, quebraron directamente o fueron absorbidos.
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3. LA CRISIS EN LA ECONOMÍA GLOBALIZADA
• La crisis financiera deprimió la actividad económica real a través del mecanismo desacelerador
financiero. Muchos negocios dependían de un sistema financiero solvente para financiar
actividades, y los numerosos problemas del sistema financiero introdujeron fricciones reales en la
economía. También, cuando un pánico destruye riqueza, las empresas y los hogares afectados
intentan recuperarla, ya sea ahorrando para rescatar pasivos o acumulando activos y, por tanto,
deprimiendo la demanda de bienes y servicios. La riqueza perdida también limita el acceso al
crédito, haciendo más lenta la recuperación. Además en 2008 y 2009 existía incertidumbre sobre
las políticas.
• En el momento álgido del pánico, los inversores buscaban los activos estadounidenses como un
puerto seguro. Esto hizo que el dólar se apreciara sensiblemente y que el rendimiento de los bonos
del tesoro se aproximara a cero. Es decir, las primas de riesgo se hicieron endémicas en todos los
mercados de activos y de divisas, no solo en los de los países emergentes, y fueron estas fuerzas
las que durante un tiempo, en lugar de los tipos de interés, guiaron los tipos de mercado y el valor
de las monedas.
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3. LA CRISIS EN LA ECONOMÍA GLOBALIZADA
• En marzo de 2009 se detuvo el colapso del mercado de valores de EEUU. En aquel momento, tres
de los cinco grandes bancos de inversión estadounidenses habían quebrado o habían sido
absorbidos y, durante los últimos días de la administración de Bush y los primeros de la de Obama,
el Tesoro había diseñado un plan de recapitalización de 700 billones de dólares.
• La confianza en la recuperación de la actividad económica y financiera era baja. Los programas de
recapitalización de la banca se extendieron por otros países y la postura común de ayuda mutua y
colaboración instaurada en la cumbre del G-20 de Londres restauró cierto clima de serenidad. Las
autoridades fiscales habían adoptado grandes planes de estímulos en la mayor parte de los países,
la política monetaria se había suavizado y en muchos países el tipo de interés había caído a cero.
El crédito seguía estando restringido, pero su coste había descendido. Los volúmenes de comercio
subieron gracias a los compromisos de los países y la vigilancia de la OMC.
• A medida que esos esfuerzos se hacían sentir se detuvo la caída de la economía mundial y las
tendencias del comercio y el PIB tocaron fondo. Pero, los costes económicos de la crisis financiera
habían alcanzado cotas elevadísimas (desempleo, inestabilidad fiscal, caída del PIB…).
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3. LA CRISIS EN LA ECONOMÍA GLOBALIZADA
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3. LA CRISIS EN LA ECONOMÍA GLOBALIZADA
o Portugal y Grecia se enfrentaban a un elevado déficit presupuestario que, cuando la recesión evaporó los
ingresos fiscales, se transformó en un enorme agujero. Grecia tenía, además, un problema de credibilidad
por haber presentado datos falsificados para ocultar su problema.
• Portugal, Grecia, Irlanda y España pasaron a ser el grupo “PIGS”. Solo podían acceder al mercado
de capitales a tipos de interés muy elevados. Bordearon la insolvencia y evitaron el impago gracias
a rescatas del BCE, la UE y el FMI.
• En el resto del mundo los impactos no fueron tan graves. Japón escapó con pocos daños, porque
su economía ya se encontraba en una cuasi-depresión. Sin embargo, el resultado más notable fue
la rapidez con la que economías ME retomaron el crecimiento. Estos países habían experimentado
un fuerte crecimiento económico con anterioridad a la crisis, no estaban muy expuestos al riesgo
financiero, habían acumulado menos deuda y habían amasado unas buenas reservas. En muchos
casos utilizaron dichas reservas para aplicar políticas fiscales expansivas y protegerse de la crisis.
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