'Problemas de la educación no son solo responsabilidad de

docentes'
En informe, la Unesco hace un llamado a los gobiernos a que no culpen a otros de sus
ineficiencias.

Los gobiernos no pueden reponsabilizar a otras instancias de los malos resultados de la

educación. 
 
24 de octubre 2017 , 11:17 a.m.
Sí, hay importantes avances en la educación, por ejemplo, ha aumentado la cifra de
ingreso a la educación preescolar y se ha disminuido la de analfabetismo en el mundo, sin
embargo, aún quedan importantes retos que enfrentar para lograr las metas de educación
planteadas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para 2030, según el último
Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (GEM) 2017/2018 de la Unesco.

Uno de los principales problemas identificados en el informe es que en la actualidad,

264 millones de niños y jóvenes no van a la escuela. Según la Unesco, este y otras
deficiencias son responsabilidad de todos los engranajes dentro del sistema educativo,
partiendo de los mismos gobiernos.
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 “Este informe advierte que puede tener efectos negativos graves el hecho de imputar a
determinados responsables de los sistemas educativos los problemas de fondo que estos
adolecen”, dice el texto.

Inclusive, la cifra de los 264 millones podría ser mucho mayor, puesto que una de las
principales problemáticas identificadas y sobre la que la Unesco hace un especial
llamado es la falta de rendición de cuentas, es decir, cómo están enseñando los
docentes, cómo aprenden los estudiantes y hasta cómo están actuando los gobiernos en
 políticas educativas.

La Unesco exige a los gobiernos que se responsabilicen de sus actos. Recalca, por

ejemplo, que es injusto y contraproducente culpar a los docentes de los fallos del
sistema educativo por resultados insuficientes. No se puede imputar a una sola categoría
de personas la responsabilidad de resultados insatisfactorios que dependen de la acción
de otros individuos y factores.

Los gobiernos son los primeros responsables de la buena marcha de los sistemas

educativos
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 TWITTER

El director del Informe GEM, Manos Antoninis, dijo al respecto: “Si uno se basa en los
resultados escolares de los alumnos para sancionar a las escuelas y los docentes, se corre
el riesgo de que éstos modifiquen su comportamiento para protegerse contra las
sanciones y esto puede conducir a que se deje de lado a los alumnos más rezagados. Los
gobiernos son los primeros responsables de la buena marcha de los sistemas
educativos. Si se precipitan en echar la culpa a otros, lo que hacen es desviar la atención
de su obligación de dotar a esos sistemas con estructuras sólidas y solidarias”.

Si los gobiernos no asumen su responsabilidad, es difícil saber dónde se encuentran los

cuellos de botella y los desafíos del progreso, y encontrar soluciones para abordarlos.
Todavía al comienzo de la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, es crucial garantizar que
los países tengan sistemas de responsabilidad correctamente diseñados e
implementados para que los desafíos se puedan abordar ahora, en lugar de cuando sea
demasiado tarde, asegura el informe.

El documento destaca también cuán importante es exigir responsabilidades para remediar

las desigualdades y la falta de equidad. Menos de un 20 por ciento de los países garantiza
en sus legislaciones 12 años de enseñanza obligatoria y gratuita, cuando hay todavía en
el mundo 264 millones de niños y adolescentes sin escolarizar y unos 100 millones de
jóvenes analfabetos.
Además, resalta también la falta de responsabilidad de los donantes que no cumplen los
compromisos contraídos con los países necesitados de ayuda. El porcentaje de la ayuda
multilateral o bilateral a la educación está disminuyendo desde hace seis años. Al mismo
tiempo, a cambio de su ayuda los donantes exigen cada vez más los países beneficiarios
de ella un tipo de resultados que a veces merman las energías que deben dedicar a las
mejoras de fondo de sus sistemas educativos.
Colombia está avanzando
Juan Cruz Perusia, asesor regional para América Latina y el Caribe del Instituto de
Estadística de la Unesco (UIS), explicó a EL TIEMPO que de acuerdo con los datos del
informe, Colombia es uno de los países de América Latina y el Caribe que, en un contexto
de muchas desigualdades, ha ido mejorando sus sistemas educativos, en términos de
acceso, conclusión y calidad de los aprendizajes.

El informe plantea el impulso de tres mecanismos clave para poner en práctica un sistema
robusto de rendición de cuentas que ayude para tener una mejor educación: 1) Fortalecer
los sistemas de información educativos, 2) asumir el compromiso de financiar la educación
adecuadamente gastando al menos el 4 por ciento del PIB y un 15 por ciento del gasto
público total y 3) apoyar el desarrollo de capacidades en las instituciones de gobierno y en
las instituciones educativas.
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“En estas áreas que el informe de este año específicamente analiza, la evaluación es
positiva para Colombia, en un contexto de país en desarrollo. Colombia cuenta con
sistemas estadísticos educativos de muy buena calidad, un nivel de inversión de acuerdo
con los estándares aceptables propuestos y una inversión adecuada en capacidad
institucional”, explicó el experto.

De Colombia resalta por ejemplo que la ciudadanía ha desempeñado un papel esencial

para exigir al gobierno que haga efectivo el derecho a la educación. Es decir, fue la
sociedad civil la que logró llevar a las autoridades gubernamentales ante los tribunales,
consiguiendo así el establecimiento de la educación gratuita.

la evaluación es positiva para Colombia, en un contexto de país en desarrollo.

Las 10 metas planteadas por el punto 4 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

evidencian los retos que quedan de aquí al 2030.

 Todos los niños completen su educación primaria y secundaria gratuita.

Actualidad: 264 millones de niños y jóvenes en edad de cursar la enseñanza
primaria y la secundaria no están escolarizados.
 Todos los niños tengan acceso a educación preescolar de calidad.
Actualidad: Apenas un tercio de los países del mundo han dispuesto en sus leyes
que haya por lo menos un año de educación de la primera infancia gratuita.
 Asegurar el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres a educación
superior.
Actualidad: cerca del 10 por ciento del total de alumnos de secundaria están
matriculados en educación técnica.
 Aumentar el número de jóvenes y adultos con las competencias necesarias, en
particular técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente y el
emprendimiento.
Actualidad: Según los datos acerca del indicador mundial, los adultos no habían
realizado ni siquiera tareas informáticas elementales en los países de ingresos
bajos y medianos.
 Eliminar disparidades de género en la educación y asegurar el acceso igualitario a
todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional.
Actualidad: Solo el 66% de los países ha alcanzado la paridad de género en la
enseñanza primaria, el 45% en el primer ciclo de la enseñanza secundaria y el 25%
en el segundo ciclo de la enseñanza secundaria.
 Asegurar que todos los jóvenes y una proporción considerable de los adultos, tanto
hombres como mujeres, estén alfabetizados y tengan nociones elementales de
aritmética.
Actualidad: El número de adultos no alfabetizados ha disminuido en solo un 4%,
 hasta 753 millones. Por el contrario, la cantidad de jóvenes no alfabetizados ha
disminuido en un 27%.
 Asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos
necesarios para promover el desarrollo sostenible.
Actualidad: Únicamente el 7% de los países incluye la educación para el desarrollo
sostenible en la formación del profesorado.
 Construir y adecuar instalaciones educativas a las necesidades de la población.
Actualidad: Menos del 75% de las escuelas primarias estaban dotadas de agua
potable en 72 de 148 países.
 De aquí a 2020, aumentar considerablemente a nivel mundial el número de becas
disponibles para los países en desarrollo.
Actualidad: La cuantía de la asistencia para becas ha permanecido casi idéntica
desde 2010.
 De aquí a 2030, aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados
Actualidad: En el mundo, el 86% los docentes de primaria han recibido una
formación