EOC-NET

Módulo 2G

Seguimiento, evaluación y financiamiento

Traducido al español a partir del The Public Health Emergency Operations Centre (PHEOC), 2020. La OMS no es responsable del contenido o la precisión de esta traducción. En caso de
cualquier incongruencia entre el inglés y la traducción al español, la versión original en inglés será la versión vinculante y auténtica.

Red de centros de operaciones en emergencias de salud pública (EOC-NET)

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 Introducción EOC-NET

Todas las activaciones y los ejercicios del

COESP deben ir seguidos de una
evaluación. Los resultados de estas
evaluaciones deben registrarse y luego
pueden incorporarse en el ciclo de
planificación.
Esta sección introducirá los conceptos de
la evaluación y describirá cómo se puede
utilizar para crear y mejorar el COESP.
También se describirán las
consideraciones financieras relativas al OMS/Y. Shimizu
establecimiento y el mantenimiento de un
COESP.

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 Objetivos del aprendizaje EOC-NET

Al terminar esta unidad, usted podrá:

• describir la función de la evaluación;
• enumerar las preguntas típicas de la evaluación;
• explicar lo que se entiende por sesión de información;
• describir un examen posterior a la acción;
• describir el contenido de un examen posterior a la acción;
• enumerar las consideraciones financieras para la puesta
en marcha y el mantenimiento del COESP; y
• describir una lista de verificación para poner en marcha un
COESP (anexo 9).

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 Función de la evaluación EOC-NET

La evaluación debe ser una característica constante de la capacitación, los ejercicios y la

respuesta. Puede verse en muchas actividades informales y formales habituales.
La evaluación de los sistemas, procesos, políticas y planes puede llevarse a cabo:

Durante reuniones sistemáticas de

planificación;

Mediante el uso sistemático de tablones de

situación para la supervisión;

En procesos formales, tales como sesiones

de información y exámenes posteriores a la
OMS/V. Sokhin
acción.

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 Preguntas de evaluación EOC-NET

Las siguientes preguntas se pueden utilizar para ayudar a estructurar una sesión
de información:

• ¿Qué aspectos de la respuesta o del ejercicio cumplieron completa o

parcialmente con las expectativas establecidas en los planes o no las
cumplieron?

• ¿Cómo podrían mejorarse los planes o la instalación a la luz de estos

hallazgos?

• ¿Qué capacidades se demostraron satisfactoriamente?

• ¿Qué capacidades no se demostraron?
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 Sesión de información en caliente EOC-NET

Una sesión de información en caliente se lleva a cabo

inmediatamente después de un ejercicio o evento, mientras la
memoria de las personas aún es reciente. Se utiliza
principalmente para obtener información sobre cualquier
acción inmediata que deba llevarse a cabo debido a
enseñanzas importantes extraídas.
Tenga en cuenta que la información obtenida durante una
sesión de información en caliente puede ser sesgada,
especialmente si el evento ha sido difícil y ha causado intensa
OMS/C. Black emoción. Por consiguiente, debe ir seguida de una sesión de
información en frío.

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 Sesión de información en frío EOC-NET

La sesión de información en frío debe llevarse a cabo unos

cuantos días después del evento, cuando las personas han
tenido la oportunidad de procesar la experiencia. Las sesiones de
información en frío son más estructuradas y formales, y tomarán
más tiempo que las sesiones de información en caliente.

Las notas de ambas sesiones se utilizarán como base

para el examen posterior a la acción.
OMS/Heehaw

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 Examen posterior a la acción EOC-NET

Los exámenes posteriores a la acción son un sistema más formal de análisis de la

eficacia de las políticas, los planes y los procedimientos utilizados para abordar un
ejercicio o evento. Reunirán a los principales encargados de la toma de decisiones y a
los interesados directos y, según la situación, pueden durar entre uno y tres días. Es
aconsejable contar con un facilitador o un equipo de facilitadores independientes para
dirigir estos eventos.

La capacitación relativa al examen posterior a

la acción está disponible en OpenWHO:
https://openwho.org/courses/AAR-en

Respecto de la evaluación de los ejercicios,

consúltese la parte C del Manual.

OMS/C. Ashleig

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 Contenido de un examen posterior a la acción EOC-NET

Un examen formal posterior a la acción normalmente consistirá en:

Crear un cronograma de la activación o

del ejercicio;

Marcar actividades, decisiones o

eventos clave en el cronograma;

Comparar lo que sucedió con lo que

se esperaba que sucediera. OMS/Y. Shimizu

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 Costos del mantenimiento de un COESP EOC-NET

Un COESP no es una inversión que solo se efectúa

una vez. Forma parte de un programa que tiene por
objeto mejorar y mantener la preparación
institucional.

En los costos de un COESP se incluyen todos los

aspectos de planificación y puesta en marcha
requeridos para lograr la envergadura y escala
mínimas según se determine en una evaluación de
las necesidades previstas.

Debe prestarse atención a las futuras mejoras que OMS

impelen el COESP hacia un nivel más óptimo a
medida que los requisitos cambian y se presentan
nuevas oportunidades tecnológicas.

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 Costos fijos y recurrentes EOC-NET

La puesta en marcha de un COESP exige entender bien las categorías de costos fijos y
recurrentes.

OMS/A. Bhatiasevi OMS/C. Black

Los ejemplos de costos fijos incluyen Los ejemplos de costos recurrentes

los de adquisición y mantenimiento de la incluyen los de reuniones, honorarios
infraestructura física y los servicios de los consultores, capacitación,
conexos, las inversiones en TIC y la equipo, materiales, desplazamientos y
dotación básica de personal del COESP. transporte, y personal de refuerzo.

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 Lista de verificación del anexo 9 EOC-NET

En el anexo 9 del Marco se presenta una lista de verificación detallada para la

aplicación de un COESP que le puede ayudar más. Esta contiene información
sobre:
Orientación para la planificación del COESP

Componentes básicos de un COESP

Capacitación y ejercicios

Seguimiento y evaluación

Costo, financiamiento y mantenimiento

de un COESP
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 Resumen EOC-NET

• La evaluación es parte esencial del ciclo de preparación.

• La evaluación informal debe ocurrir constantemente.
• La evaluación formal debe realizarse después de cada ejercicio o evento.
• Las sesiones de información en frío y en caliente deben realizarse
antes de un examen después de la acción más formal.
• Se pueden utilizar preguntas de evaluación típicas para ayudar a
estructurar una sesión de información.
• Un COESP no es una inversión que solo se efectúa una vez; forma parte
de un programa que tiene por objeto mejorar y mantener la preparación
institucional.
Se puede obtener más información acerca de cómo realizar exámenes
después de la acción en OpenWHO:
https://openwho.org/courses/AAR-en
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