IGUAL PROTECCIÓN DE LA LEY

TEXTO CONSTITUCIONAL
ARTÍCULO 19.- La Constitución asegura a todas las personas

3º.- La igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos.

Toda persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley
señale y ninguna autoridad o individuo podrá impedir, restringir o
perturbar la debida intervención del letrado si hubiere sido requerida.
Tratándose de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y
Seguridad Pública, este derecho se regirá, en lo concerniente a lo
administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus
respectivos estatutos.
TEXTO CONSTITUCIONAL
INC 3° - La ley arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y defensa
jurídica a quienes no puedan procurárselos por sí mismos. La ley señalará los
casos y establecerá la forma en que las personas naturales víctimas de
delitos dispondrán de asesoría y defensa jurídica gratuitas, a efecto de
ejercer la acción penal reconocida por esta Constitución y las leyes.
INC 4° Toda persona imputada de delito tiene derecho irrenunciable a ser
asistida por un abogado defensor proporcionado por el Estado si no
nombrare uno en la oportunidad establecida por la ley.
INC 5° Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el
tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con
anterioridad a la perpetración del hecho.
TEXTO CONSTITUCIONAL
INC 6° Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe
fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponderá al
legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una
investigación racionales y justos.
NC 7° La ley no podrá presumir de derecho la responsabilidad penal.
INC 8° Ningún delito se castigará con otra pena que la que señale una
ley promulgada con anterioridad a su perpetración, a menos que una
nueva ley favorezca al afectado.
INC 9° Ninguna ley podrá establecer penas sin que la conducta que se
sanciona esté expresamente descrita en ella;
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Carta Magna (1215)
39. Ningún hombre libre será arrestado, o detenido en prisión o desposeído de sus bienes,
proscrito o desterrado, o molestado de alguna manera; y no dispondremos sobre él, ni lo
pondremos en prisión, sino por el juicio legal de sus pares, o por la ley del país.
40. A nadie venderemos, a nadie negaremos ni retardaremos el derecho o la justicia.

Cortes de Castilla (1299)

Decretaron que nadie sería muerto ni privado de su propiedad hasta que su caso hubiese
sido juzgado por fuero y ley.

Bill of Rights (1787)

“...ni se le privará de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal…”
DEBIDO PROCESO
• Es el modo adecuado de ejercer la JURISDICCIÓN (Decir el Derecho en el
caso concreto)
• En su origen histórico se refería a las Garantías judiciales si se afecta la
vida, la libertad o la propiedad (separación de poderes, contrapesos). En un
inicio miraba únicamente al proceso judicial (quienes juzgan)
• En el Estado contemporáneo no sólo los tribunales ejercen funciones
jurisdiccionales sino también DIVERSOS ÓRGANOS DEL ESTADO.
• Incluye las Garantías de un juicio equitativo, quien quiera que lo lleve a
cabo (jurisdicción doméstica), incluyendo los cuerpos intermedios, ej:
clubes deportivos, corporaciones, establecimientos educacionales, etc.
• Los poderes públicos (fuera del ejercicio de funciones jurisdiccionales)
también deben respetar el debido proceso
JURISPRUDENCIA TC
Tratándose del poder judicial o los órganos administrativos que
resuelvan un asunto que implique el ejercicio de la jurisdicción:

“han de hacerlo con fundamento en el proceso que previamente se

incoe, el que ha de tramitarse de acuerdo a las reglas que señale la ley,
la que siempre, esto es sin excepción alguna, ha de contemplar un
procedimiento que merezca el calificativo de racional y justo” (TC rol N°
808, c. 10°).
JURISPRUDENCIA TC
Respecto de otros poderes públicos que no ejercen jurisdicción:

“el legislador está obligado a permitir que toda parte o persona

interesada en un proceso cuente con medios apropiados de defensa
que le permitan oportuna y eficazmente presentar sus pretensiones,
discutir las de la otra parte, presentar pruebas e impugnar las que otros
presenten, de modo que, si aquéllas tienen fundamento, permitan el
reconocimiento de sus derechos, el restablecimiento de los mismos o la
satisfacción que, según el caso, proceda...”(TC rol N° 808, c. 10°).
ÁMBITOS DEL DEBIDO PROCESO
Cuando se habla de Debido procedimiento jurídico –también incluye
las garantías de un procedimiento racional y justo- debe admitirse que
hay al menos tres especies:

I. Procesos judiciales y jurisdiccionales

II. Investigaciones penales y potestades sancionatorias de la
Administración
III. Jurisdicción doméstica (cuerpos intermedios)
Derechos y garantías que configuran el
debido procedimiento jurídico
Si se considera los núm. 3 y 7 del art. 19 de la CP, los art. 6, 7 Nº 2 al 7, 8, 9, 10, 22 y
25 de la Convención Americana de Derechos Humanos (CADH), la jurisprudencia
nacional y comparada, puede afirmarse que éste supone al menos los siguientes
derechos:

1. A no ser privado ni limitado en ningún DDFF, sin un proceso racional y justo.

2. De acceso a la justicia y a juez imparcial.
3. A la defensa y asistencia letrada.
4. A probar la veracidad de los dichos expuestos ante un tribunal.
5. A la presunción inocencia.
Derechos y garantías que configuran el
debido procedimiento jurídico
6. -A que toda sentencia o resolución de un tribunal u otro órgano que
ejerza funciones jurisdiccionales, debe estar debidamente fundada.
7.- A no declarar en contra de uno mismo ni de determinados parientes
y cónyuge.
8.- El derecho a ser informado de la acusación o imputación.
9.- El derecho a interponer recursos.
10.- El derecho a ser indemnizado en caso de error judicial.
11.- El derecho a que se observen garantías que limitan la potestad
sancionadora del Estado: irretroactividad, tipicidad.
Inc.1: La igual protección de la ley en el
ejercicio de sus derechos
• La finalidad de la norma (inc. 1) es hacer accesible y justiciable, desde la
perspectiva procesal, los DD.FF. de los que las personas son titulares.

• Bien jurídico protegido es el debido procedimiento jurídico, la garantía para

que los diversos DD.FF. sean justiciables en condiciones de igualdad no sólo
ante los tribunales sino tb. ante los órganos jurisdiccionales que no son del
Poder Judicial y ante la jurisdicción doméstica.

• Este artículo es complementado por diversas normas de la Convención

Americana de DD.HH. (arts. 6, 7 Nº 2 al 7; 8, 9, 10, 22 y 25) y la
jurisprudencia nacional (derecho de acceso a la justicia).
Derecho de acceso a la justicia y a la defensa
jurídica
Inc.2: “Toda persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley
señale y ninguna autoridad o individuo podrá impedir, restringir o perturbar
la debida intervención del letrado, si hubiere sido requerida. Tratándose de
los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, este
derecho se regirá en lo concerniente a lo administrativo y disciplinario, por
las normas pertinentes de sus respectivos estatutos.”

Consagra dos garantías:

I. De acceder a la justicia para hacer valer sus pretensiones cuando actúe

como parte o interesado.
II. Para acceder a la debida asesoría legal.
Derecho de acceso a la justicia y a la defensa
jurídica
La CP especifica que la intervención del letrado tiene lugar:
1. “en la forma que la ley señale”, y
2. No puede ser impedida ni perturbada si ha “sido requerida” a solicitud del
interesado (Ej. Curador ad litem, en juicios de menores).

• La segunda oración del inciso primero suele pasar desapercibida pero permite
darle sustento a ciertas restricciones que existen en el ámbito de la Justicia
Militar.

El derecho a defensa está limitado:

• El carácter secreto de ciertos pruebas en el procedimiento penal militar
entorpece el derecho a defensa del imputado, pues le imposibilita el acceso
efectivo al expediente y a las pruebas que se recaban en su contra (art 144 y ss.).
Derecho de acceso a la justicia y a la defensa
jurídica
En otro caso, no existe el derecho a defensa:

“Será castigado con la pena de presidio militar perpetuo a muerte el militar que
rehúse obedecer la orden de marchar contra el enemigo o la de realizar cualquier
otro servicio de guerra en presencia del enemigo; el que dé voces para introducir el
espanto o promover el desorden en la tropa, al principio o en el curso del
combate; el que huya durante el combate, provoque la fuga de otros, se desbande,
abandone el puesto que le corresponde o no haga en él la debida defensa y el que
participe en amotinamiento, desobediencia o revuelta para obligar a retirarse o
rendirse al jefe de las fuerzas atacadas por el enemigo o para impedir un combate o
hacer cesar el comenzado.
El culpable comprendido en alguno de los casos antes expresados, podrá ser
muerto en el acto por cualquiera de los presentes, sea superior o inferior.” (art. 287
CJM).
ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA
• INC 3° - La ley arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y
defensa jurídica a quienes no puedan procurárselos por sí mismos. La
ley señalará los casos y establecerá la forma en que las personas
naturales víctimas de delitos dispondrán de asesoría y defensa
jurídica gratuitas, a efecto de ejercer la acción penal reconocida por
esta Constitución y las leyes.
• CORPORACIÓN DE ASISTENCIA JUDICIAL
• ABOGADOS DE TURNO
• CLÍNICAS JURÍDICAS UNIVERSITARIAS
PRINCIPIOS PENALES CONSTITUCIONALES
• INC 4° Toda persona imputada de delito tiene derecho irrenunciable a
ser asistida por un abogado defensor proporcionado por el Estado si
no nombrare uno en la oportunidad establecida por la ley.
• DEFENSORÍA PENAL PÚBLICA

• INC 5° Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el
tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con
anterioridad a la perpetración del hecho.
• DERECHO AL JUEZ NATURAL
PRINCIPIOS PENALES CONSTITUCIONALES
• INC 6° Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe
fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponderá
al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y
una investigación racionales y justos.
• DEBIDO PROCESO

• NC 7° La ley no podrá presumir de derecho la responsabilidad penal.

• TEORÍA DEL DELITO: ACCIÓN (OMISIÓN) TÍPICA ANTIJURÍDICA Y
CULPABLE.
PRINCIPIOS PENALES CONSTITUCIONALES
• INC 8° Ningún delito se castigará con otra pena que la que señale una
ley promulgada con anterioridad a su perpetración, a menos que una
nueva ley favorezca al afectado.
• PRINCIPIOS DERECHO PENAL:
• NULLUM CRIMEN, NULLA POENA SINE LEGE
• PRINCIPIO PRO REO
• INC 9° Ninguna ley podrá establecer penas sin que la conducta que se
sanciona esté expresamente descrita en ella;
• NULLA POENA SINE LEGE SCRIPTA PRAEVIA
• PROHIBICIÓN LEYES PENALES EN BLANCO