INFORME EJECUTIVO

FONDO REGIONAL DE INVERSION LOCAL FRIL 2013

ACLARACION SITUACION INICIATIVAS DE COMUNAS DE TALTAL, TOCOPILLA Y
MEJILLONES.

En el presente informe se procede a detallar los procesos y situaciones que llevaron a que las iniciativas
FRIL 2013 de la comunas de Taltal (8 iniciativas, totalidad de la cartera presentada), Tocopilla (7
iniciativas, totalidad de la cartera presentada) y Mejillones (6 iniciativas de un total de 9 presentadas)
quedaron fuera del proceso FRIL 2013. El detalle de lo acontecido por comuna se aprecia a continuación:

Comuna de Tocopilla

1. Con fecha 16 de Septiembre de 2013, La División de Planificación informo a la Municipalidad de

Tocopilla de la existencia en portal del BIP de las observaciones que presentaban las iniciativas FRIL
2013 (Ver Anexo 1). Las iniciativas se encontraban objetadas técnicamente (Rate OT), por lo que
solicitaba que estas se reformularan y además se invitaba a la entidad formuladora a sostener
reuniones con analista FRIL, a efecto de analizar el detalle de las observaciones y requerimientos
mínimos de formulación (Ver Anexo 14, observaciones a iniciativa 30136627 como referencia).
2. Con fecha 1 de Octubre de 2013, se sostuvo reunión con representantes del municipio de
Tocopilla a cargo de la formulación de las iniciativas (Consultora), a efecto de poder revisar en detalle
las observaciones planteadas y aclarar los requerimientos de presentación de las iniciativas FRIL
2013, de manera de que se pudieran presentar nuevamente las iniciativas sin mayores
inconvenientes, y así obtener la recomendación técnica (Ver Anexo 2). Finalizada dicha reunión se
quedó a la expectativa de posibles nuevas inquietudes que se pudieran presentar respecto a la
formulación de los proyectos y a la subida de los proyectos reformulados por parte de la entidad
formuladora, siendo la entidad formuladora la responsable de generar dichas instancias.
3. Durante el periodo Octubre – Noviembre del 2013 no se tuvo ningún nuevo antecedente por
parte de la entidad formuladora en lo referido a las iniciativas en el portal del BIP (Ver Anexo 3). Con
fecha 18 de Noviembre, mediante Ordinario 2217 (Ver Anexo 4), se informa que se tenía el plazo
tope del 22 de Noviembre para poder presentar los nuevos antecedentes relativos a la cartera de
Proyectos, posteriormente ese plazo fue extendido hasta el 2 de Diciembre.
El último plazo entregado (2 de Diciembre) se entregaba bajo el contexto de que la entidades
formuladoras habían estado trabajando en el levantamiento de las observaciones planteadas y para
dicha fecha tope la iniciativas obtendrían la recomendación técnica (RS) sin mayores inconvenientes,
en el caso específico de Tocopilla, la entidad formuladora había tenido 2 meses para poder trabajar
en estas.
4. La Municipalidad de Tocopilla entrego nuevos antecedentes de los proyectos en postulación en
la fecha de 2 de Diciembre (Ver Anexo 5), pero estos al ser analizados no presentaban cambios
significativos de los analizados e informados en primera instancia (16 de Septiembre 2013), en
consecuencia, estos fueron nuevamente objetados técnicamente (OT), no existiendo un plazo
adicional para poder presentar nuevos antecedentes de las iniciativas, por lo que los proyectos
quedaron despriorizados de este proceso FRIL 2013. Dicha situación fue informada en Ord N° 2473,
de fecha 27 de Diciembre del 2013 (Ver Anexo 6).

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Comuna de Taltal

1. En última versión de instructivo FRIL 2013, se acordó extender el plazo de rendición del proceso
FRIL anterior (2012) hasta el 17 de Septiembre del 2013 (RAC 497 30 de Agosto 2013, Acuerdo
11439-13, Ver anexo 7), específicamente el artículo 2.2.2 queda definido de la siguiente manera,
textual:
“Las municipalidades o Corporaciones Municipales según aplique, tendrán como plazo máximo
para informar la cartera a financiar, el viernes 26 de Julio del 2013. Para tal efecto, se considerara la
cartera de proyectos entregados con todos los antecedentes mínimos señalados en el presente
instructivo en la oficina de partes del Gobierno Regional hasta la fecha límite señalada, donde
solamente entraran en el proceso de evaluación las iniciativas de aquellas comunas que tengan la
rendición completa del proceso FRIL anterior (2012) hasta antes del martes 17 de Septiembre del
2013, esto demostrado mediante certificado emitido por la División de Análisis y Control de Gestión
del Gobierno Regional de Antofagasta.”
2. Según memo 1829 y 1844 DACG, de fecha 23 y 26 de Septiembre de 2013 respectivamente, se
señalaba que la comuna de Taltal no presentaba la rendición del proceso FRIL 2012 para el 17 de
Septiembre (Ver Anexo 8 y 9). Dicha información es corroborada mediante Actas de recepción
provisorias emitidas por la municipalidad de Taltal (Ver Anexo 13). Como consecuencia de esto, es
que la comuna de Taltal quedo fuera del proceso FRIL 2013, por estar técnicamente “Fuera de
Bases”.
Comuna de Mejillones
1. Con fecha 15 de Julio de 2013, mediante Ordinario 366, la municipalidad de Mejillones informa
y entrega antecedentes de las iniciativas que participarán en el proceso FRIL 2013, siendo un total
de 9 iniciativas, específicamente N° IDI 30136838, 30136837, 30136836, 30125039, 30136825,
30134366, 30136822, 30134370 y 30110739 (Ver Anexo ).
2. Con fecha 8 de Noviembre de 2013, La División de Planificación informo a la Municipalidad de
Mejillones de la existencia en portal del BIP de las observaciones que presentaban las 9 iniciativas
FRIL 2013 (Ver Anexo 10). Las iniciativas se encontraban con Falta de Información (FI), presentando
observaciones varias (Ver anexo 11, observaciones a iniciativa 30136838 como referencia).
3. Con fecha 26 de Noviembre del 2013, y mediante Ordinario 2271, se informa a la municipalidad
de Mejillones que existe el plazo final de 2 de Diciembre para poder subir respuesta a las
observaciones planteadas con anterioridad (Ver Anexo 12)
4. La municipalidad de Mejillones, con fecha 3 de Diciembre, sube respuesta a observaciones
solamente de 3 iniciativas (Ver Anexo 13), específicamente 30136838, 30136837 y 30136836. Por
solicitud verbal de jefatura DIPLAR se acepta el atraso en un día en la subida de los nuevos
antecedentes de las iniciativas.
5. La revisión de los antecedentes de las 3 iniciativas dio como resultado que estas presentaran
observaciones menores a levantar, situación que informada al municipio el día 13 de diciembre vía
correo electrónico (Ver anexo 14). Dichas observaciones fueron levantadas satisfactoriamente con
los antecedentes subidos con fecha 17 de Diciembre del 2013.
6. Con fecha 20 de Diciembre, la municipalidad de Mejillones subió antecedentes nuevos
respectos a la iniciativas n° 30134366 y 30110739, plazo que se evaluó muy atrasado respecto al
plazo original otorgado (2 – 3 Diciembre), por lo que se decide no evaluar los nuevos antecedentes
subidos, dejando fuera dichas iniciativas del proceso FRIL 2013.

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