UNIVERSIDAD MEXICANA DE EDUCACIÓN A

DISTANCIA

REPORTE DE LECTURA DEL ARTÍCULO “El Debido

Proceso, sus orígenes, su evolución y su
reconocimiento en el nuevo sistema de justicia
penal en México.” de la Dra. Paola Iliana de la Rosa
Rodríguez.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE NO. 01

LICENCIATURA EN DERECHO

MATERIA : TEORIA DEL PROCESO

GRUPO: DS21LC
ASESOR: Dr. Benjamín Apolinar V.

ENTREGA: 12/02/2022

ERAZO MIJARES ERNESTO

HDS210845
ANTECEDENTES:
Como parte del desarrollo de la materia; Teoría del Proceso; en la actividad No 1 se nos
solicita:
Leer y hacer un reporte de lectura del artículo “El debido proceso, sus orígenes, su evolución y su
reconocimiento en el nuevo sistema de justicia penal en México” de la autora, Paola Iliana de la Rosa
Rodríguez, disponible en la siguiente liga de internet

https://biblioteca.cejamericas.org/bitstream/handle/2015/4917/alter_2_art._3.pdf
sequence=1&isAllowed=y

DESARROLLO:
La Dra. Paola Iliana de la Rosa Rodriguez, Investigadora del SNI nivel I, con amplia
experiencia en Derecho Comparado, Sistema Penal Acusatorio en México y en Estudios de el Debido
Proceso y autora del artículo; nos introduce al concepto del Debido Proceso y como ha evolucionado
a través del tiempo en diferentes países. Para continuar ilustrando como la adhesión y ratificación de
diferentes tratados internacionales por parte de México ha logrado que el Debido Proceso; como
institución se consolide y se integre en el texto constitucional mexicano.
Para la Dra de la Rosa, los países que se han establecido como repúblicas democráticas
deben de practicar una justicia penal que sea congruente con su forma de gobierno. Pero en el caso
de nuestro país, después de la conquista y colonización por España, las estructuras encargadas de la
administración de justicia las impone una potencia que es una monarquía absolutista. Si bien el
Derecho español se vió influido por la ilustración francesa, la emancipación de la Nueva España y la
búsqueda de una identidad propia, - y aquí me atrevo a proponer que sumado a la continuación de la
presencia de la iglesia católica como una contraparte del poder civil, pero que en nada es
democrática- propició que el sistema de justicia no evolucionara a la par que la joven nación se
convertía en una República Democrática.
Las sucesivas transformaciones y crisis que atravesó nuestro país desde 1821 cuando nació
como imperio y se fue configurando lo que ahora conocemos como México, provocó que por mucho
tiempo el sistema de justicia mexicano cometiera violaciones a los derechos humanos, confesiones
por tortura, fabricación de pruebas y desapariciones forzadas, lo que provocó que la percepción del
sistema de justicia penal en México carezca de confianza por parte de los ciudadanos y en muchas
ocasiones de el Debido Proceso.

En la segunda parte del artículo, la Dra. Primero Define que es el Debido Proceso, nos indica
que es un derecho sustantivo que pertenece a los ciudadanos y que el estado reconoce. Aquí me
remito a la definición que dice: “ Pueden considerarse derechos sustantivos, sin asignarles un orden,
entre otros, los derechos patrimoniales, los que surgen de las relaciones de familia y del estado civil
de las personas, la vida misma, la libertad personal, la de conciencia, la de expresión, el derecho al
honor, a la intimidad, etc.” 3
Es así que se ubica el primer antecedente del Debido Proceso en 1215, cuando después de
que el rey Juan de Inglaterra violara un número de leyes y tradiciones antiguas con que se había
gobernado Inglaterra, sus súbditos lo forzaron a firmar la Carta Magna, la cual enumera lo que
después vino a ser considerado como los derechos humanos. Entre ellos estaba el derecho de la
iglesia a estar libre de la intervención del gobierno, los derechos de todos los ciudadanos libres a
poseer y heredar propiedades y que se les protegiera de impuestos excesivos. Estableció el derecho
de las viudas que poseían propiedades para decidir no volver a casarse, y establece principios de
garantías legales e igualdad ante la ley. También contenía disposiciones que prohibían el soborno y la
mala conducta de los funcionarios.4 Posteriormente se revisa la Carta Magna en 1354 bajo el reinado
de Eduardo III y se establece el concepto due process (debido - adecuado- proceso), que se
contrapone a law of the land (ley dede la tierra – reino-) plasmando en el artículo 28.“Ningún hombre,
cualquiera que sea su estado o condición debe ser sustraído de su hogar, ni tomado ni puesto en
prisión, ni acusado o dársele muerte sin que se le dé una respuesta por el debido proceso” .
De Inglaterra, el concepto llega a nuestro continente a través de la 14a enmienda de la
Constitución de los Estados Unidos de América, adoptada en 1868 al final de la guerra civil5 donde
además de definir el concepto de ciudadanía por nacimiento; se plasma el concepto de due process
of law - adecuado proceso de ley ó debido proceso legal- pues en ella se plasma: (traducción) “Toda
persona nacida o naturalizada en los Estados Unidos, y sujeta por ello a tal jurisdicción, es ciudadana
de los Estados Unidos y del Estado en que resida. […] tampoco podrá ningún Estado privar a una
persona de su vida, libertad o propiedad, sin un debido proceso legal; ni negar a persona alguna
dentro de su jurisdicción la protección legal igualitaria. “
Para el caso de latinoamérica, el primer antecedente se encuentra en 1812, cuando enmedio
de la lucha por la emancipación de España llega la Constitución de Cádiz, al puerto de Veracruz, el 6
de septiembre de 1812. La cual determinaba “Ningún español podrá ser preso sin que preceda
información sumaria del hecho, por el que merezca, según la ley, ser castigado con pena corporal, y
asimismo un mandamiento del juez por escrito que se le notificará en el acto mismo de la prisión” Sin
embargo no se menciona el concepto de Debido Proceso
Desde entonces y conforme se fueron conformando el resto de los países de América Latina,
el concepto de Debido Proceso siguió el ejemplo anglosajón, “ aun cuando la mayoría de éstos
pertenezca a un sistema de derecho civil y no de common law como en Estados Unidos o en
Inglaterra “…” en Estados Unidos – el Debido Proceso - garantiza un juicio por jurado, en los países
de habla hispana de la región no se contemplan los jurados. Por otra parte, en los países
latinoamericanos es necesario fundamentar la sentencia en las disposiciones legales que sustentan el
acto o actos materia del juicio, y en Estados Unidos los fallos no se fundan en la legislación.” desde
mi particular punto de vista adicionando a lo expresado por la Dra.De la Rosa; la Herencia Española,
y el hecho que durante los dos siglos que han pasado desde las diferentes guerras de independencia
los regímenes democráticos han sido constantemente suplantados por dictaduras de corte militar. Ha
provocado que la institución del Debido Proceso no se haya consolidado en Latinoamérica. Sino
hasta finales del s XX y particularmente en México a principios del s. XXI, cuando “La reforma al
artículo 1° constitucional efectuada en junio de 2011, con la cual se establece que en México todas
las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en la propia carta magna y en los
tratados internacionales de los que el país sea parte, significa un cambio tan positivo como profundo
en el funcionamiento del Estado mexicano. De hecho, la propia reforma constitucional obliga a todas
las autoridades a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad
con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. Además, el texto
de la ley fundamental establece que la interpretación normativa en materia de derechos humanos se
hará de conformidad con la Constitución y con los tratados internacionales, favoreciendo en todo
tiempo la protección más amplia a las personas.”6 Sin embargo La Dra de la Rosa, nos indica
que:”Pese a que México ha aprobado los tratados anteriormente citados, este país debe impulsar la
modificación de sus leyes con el objetivo de armonizar su derecho interno con los tratados
internacionales que según la jerarquía de leyes en México son reconocidos como la ley suprema de la
Unión. El país está obligado a cumplir con las disposiciones de estos tratados; “sin embargo, si no
se crean las leyes secundarias, acciones y mecanismos para poner en práctica dichos
principios, permanecerán olvidados.”
Ahora bien, una vez establecido el punto de que el Debido Proceso está ya incluido en la
Constitución que nos rige, para la última parte del Artículo, nos ilustra que los elementos que se
deben de garantizar en el sistema judicial mexicano, pueden dividirse en 3 grandes grupos:

• Relativos al proceso: juicio previo; seguridad personal y jurídica en el proceso; el derecho a una
acusación formal; derecho a la prueba; plazo razonable y justicia pronta; juez competente e imparcial;
prohibición de la prueba ilícita; sentencia fundada y motivada, y ejecución de sentencia pronta.
El artículo 14 de la CPEUM, Prohibe la privación de la libertad sin previo juicio,pero con la
reforma se crea la figura de Juez de Control, para garantizar los derechos de indiciados y víctimas.
La fracción XIII del artículo 16 de la CPEUM, establece que el cargo de los jueces de control
es “resolver en forma inmediata, y por cualquier medio, las solicitudes de medidas cautelares,
providencias precautorias y técnicas de investigación de la autoridad, que requieran control judicial,
garantizando los derechos de los indiciados y de las víctimas u ofendidos”.
El artículo 17 de la CPEUM, Refiere que toda persona tiene derecho a una justicia
administrada en tribunales que sean prontas, completas e imparciales y en los términos previstos por
ley.
La fracción IV del artículo 20 de la CPEUM prevé que el juicio se celebrará ante un juez que no
haya conocido el caso previamente, dejando clara la necesidad de que el juez encargado de dictar la
sentencia correspondiente al caso sea distinto a aquel que ha intervenido en las etapas anteriores al
juiicio, mientras que la fracción VII del mismo artículo, fija los tiempos en que se debe de condenar al
juzgado y la fracción IX, descarta el uso de pruebas obtenidas de manera ilícita.

• Garantías del procesado: acceso a una justicia gratuita; derecho a ser oído; presunción de
inocencia (a no tener una condena anticipada: excepción a la aplicación de la prisión preventiva);
integridad personal y trato digno, y derecho a guardar silencio.
El artículo 17 de la CPEUM, al enunciar “Siempre que no se afecte la igualdad entre las partes, el
debido proceso u otros derechos en los juicios o procedimientos seguidos en forma de juicio, las
autoridades deberán privilegiar la solución del conflicto sobre los formalismos procedimentales”,
contempla las garantías del procesado.

• Relativos a la defensa: defensa adecuada o técnica; abogado de confianza, y derecho a obtener

información para la defensa.
Las fracciones I a IX del apartado B del artículo 20 de la CPEUM contemplan las garantías
mínimas e indispensables de la defensa de las personas imputadas.

Para concluir, la Dra. De la Rosa, reflexiona y coincido con ella, que el Debido Proceso, tiene un
carácter progresivo y expansivo, que inició en el siglo XIII en el territorio que hoy ocupa Inglaterra, y
que ha ido evolucionando hasta integrarse a la carta magna que nos rige.
Sin embargo no basta con que el debido proceso se integre a la constitución federal, a las
constituciones de los estados de la federación y a las leyes y reglamentos. Es importante conocerlo y
entenderlo, fortalecer la cultura jurídica no solo de nosotros que estudiamos la licenciatura en
Derecho, sino de todo el mundo.
En lo personal, mis padres fueron víctimas de las represiones del 68 y 71, y fuí educado con la
idea de un estado que aplicaba la ley por consigna. En los 90s del siglo pasado cuando iniciaba la
vida adulta, conferida por mi paternidad temprana. Pude experimentar de cerca como las autoridades
aceleraban o interrumpían el curso de los trámites mas simples por medio del dinero. No creo que
hallamos llegado al punto en que seamos un ejemplo a seguir, el reto es grande. Y mientras mas me
preparo en el área jurídica, entiendo que las mejoras han sido producto de la constante evolución que
las leyes han tenido, y la integración de México al contexto Mundial, a nosotros los futuros Abogados,
nos tocará aportar nuestro grano de arena para que exista un México mas justo. Que no solo deje en
el papel y en la firma de los tratados internacionales una realidad que todos los paises que los signan
buscan, con diferentes técnicas y velocidades pero con el mismo fin.

REFERENCIAS:
1
Rodríguez, P. (N.d.). Cejamericas.Org. Recuperado Febrero 12, 2022, de:
https://biblioteca.cejamericas.org/bitstream/handle/2015/4917/alter_2_art._3.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
2
Paola Iliana de la Rosa Rodríguez. (n.d.). Uaslp.Mx. Recuperado Febrero 12, 2022, de:
https://investigadores.uaslp.mx/InvestigadorProfile/nhIAAA%3D%3D
3
. Seminario Judicial de la Federaci´ón, T. C. de C. J. (común). (2018). Derechos sustantivos. Derecho
Global. Estudios Sobre Derecho Y Justicia, 4(10), 197–198. Recuperado a partir de
http://www.derechoglobal.cucsh.udg.mx/index.php/DG/article/view/202
4
. Una Breve Historia de los Derechos Humanos: La Carta Magna. (n.d.). Unidos por los Derechos
Humanos. Recuperado Febrero 12, 2022, de: https://www.unidosporlosderechoshumanos.mx/what-
are-human-rights/brief-history/magna-carta.html
5
.Ciudadanía por nacimiento: qué es la enmienda 14 de la Constitución de Estados Unidos (y cuán
posible es que Trump acabe con ella). (2018, October 30). https://www.bbc.com/mundo/noticias-
internacional-46036615
6
Murayama Rendón, Ciro(2014). LA REFORMA CONSTITUCIONAL SOBRE DERECHOS
HUMANOS UNA GUÍA CONCEPTUAL, Pag 11,Instituto Belisario Domínguez, Senado de la
República, México Recuperado el 12 de febrero de 2022, de: https://corteidh.or.cr/tablas/r33063.pdf

7
(S/f-c)CPEUM, Gob.mx. Recuperado el 12 de febrero de 2022, de
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf