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3.

Diversos sistemas del contencioso administrativo desde el punto de vista formal y material

Tenemos el norteamericano o judicialista, el de origen francés o administrativo y el ecléctico. En el


judicialista corresponde a los órganos judiciales conocer y resolver los conflictos entre la
Administración y los administrados. En el francés, que es opuesto al anterior, los conflictos los
conoce un órgano administrativo con facultades jurisdiccionales para resolver los conflictos entre
la Administración y los administrados. Aquí se manifiesta una excepción a la doctrina de la División
de Poderes, pues un órgano administrativo invade la esfera judicial. Esto a los ojos de los
judicialistas no es correcto, sin embargo desde el punto de vista francés si lo es por el siguiente
motivo formal: no existe pureza de actuación en la División de Poderes, pues el Poder Legislativo
realiza actos administrativos cuando paga las dietas de los diputados, cuando nombra al personal
de la Contaduría Mayor del Congreso, así como al personal administrativo. El Poder Judicial hace lo
conducente.

Además, el Poder Legislativo se conduce como órgano judicial cuando se convierte en Gran Jurado,
y el Poder Judicial se convierte en órgano legislativo cuando elige a sus magistrados. Si esto ocurre
con los otros Poderes, ¿por qué no puede ocurrir con el Poder Ejecutivo? Además, en el terreno de
la práctica los jueces y magistrados civiles no conocen el Derecho Fiscal, y el cúmulo de trabajo
que se acumula en dichos juzgados y salas no permitiría que los asuntos administrativos en este
caso fiscales se resolvieran con la celeridad que requiere el fisco federal. En el sistema mixto o
ecléctico sus partidarios expresan que cuando el Estado interviene en conflictos de intereses entre
él y los particulares, se justifica la creación de los tribunales administrativos, pero cuando se trata
de actividades que no corresponden a los fines propios del Estado, el órgano competente para
resolver los conflictos es el Poder Judicial. 3.1. Contencioso formal y material El contencioso
formal consiste en el órgano que resuelve y el material consiste en el estudio de la naturaleza del
conflicto o sea la litis. Desde el punto de vista formal se consideran los sistemas antes enunciados
y desde el material se toma en cuenta la naturaleza del asunto que se litiga, independiente del
órgano ante el cual se tramita el juicio. El contencioso administrativo se puede estudiar tanto
desde el punto de vista formal como material. El formal consiste en analizarlo atendiendo a los
órganos que realizan esta actividad, tanto que desde el punto de vista materia el contencioso
administrativo se estudia tomando en cuenta los elementos que contribuyen a su formación, así
como a la naturaleza de sus resoluciones. Desde el punto de vista formal tenemos a los tres
sistemas: judicialista, administrativo y ecléctico. Desde el punto de vista material tenemos el
contencioso de anulación, de plena jurisdicción, de interpretación y el de represión. Estos dos
últimos no se encuentran en la legislación mexicana.

1. ¿Qué es el Contencioso Administrativo?

Es el conflicto de intereses entre la Administración Pública y el administrado, para ser resuelto


por medio de un juicio administrativo, denominado contencioso administrativo. 2. El
Contencioso Administrativo es un Juicio Las resoluciones de los órganos estatales no pueden
ser definitivas, sino que deben estar sujetas a una revisión o control, y es aquí donde surge el
contencioso administrativo al presenciarse un conflicto entre la Administración Pública y el
administrado que no está de acuerdo con la resolución que le afecta su esfera jurídica. El
contencioso administrativo es un verdadero juicio porque se está frente al surgimiento de un
conflicto de intereses, y que para resolverlo las partes se someten a la jurisdicción de un
tribunal ya judicial o administrativo, en el que se sigue un procedimiento y se dicta una
sentencia declarativa, anulatoria o de plena jurisdicción sobre el asunto impugnado; por tanto,
el juicio administrativo tiene una connotación distinta al simple recurso que es un mera
revisión por parte de la autoridad de lo actuado por ella a petición del particular.

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