Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio del

Socorro-Santander

Forma parte del proyecto:

Camila Andrea Serrano Ardila 1, Katerin Juliana Ortiz Gómez 2, Yuliana Vanesa Barajas Robles 3,

Camila Andrea Serrano Ardila Estudiante de 2 año de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, Universidad
Libre Seccional Socorro.
Correo Electrónico: camilaa-serranoa@unilibre.edu.co

Katerin Juliana Ortiz Gómez Estudiante de 2 año de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, Universidad
Libre Seccional Socorro.
Correo electrónico Correo Electrónico: katherinj-ortiz@unilibre.edu.co

Yuliana Vanesa Barajas Robles Estudiante de 2 año de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, Universidad
Libre Seccional Socorro.
Correo electrónico Correo Electrónico: yulianav-barajasr@unilibre.edu.co

Coordinadora del Centro de Investigación, Coordinadora de Proyección Social, docente de la facultad de Derecho de la
Universidad Libre de Colombia. Magister en Derecho para el Urbanismo y el Desarrollo Territorial Sostenible,
Especialista en Derecho Administrativo y profesional en Derecho.
Correo electrónico amanda.parra@unilibre.edu.co

Recepción artículo ________________________ Aceptación artículo_____________________

INNOVANDO EN LA U

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

RESUMEN

La implementación de la ley 1801 del 2016 ha sido de gran importancia para la

convivencia ciudadana de nuestro país, sin embargo, ha tenido dificultades para su

aplicación en algunas partes del territorio, de ello surge la pregunta ¿La ley 1801 del

29 de Julio de 2016 ha sido eficaz en la disminución de los conflictos en el municipio

del Socorro Santander?, Planteándose como objetivo general Establecer la eficacia de

la ley 1801 del 2016 frente a la reducción de los conflictos en el municipio del Socorro

Santander, en cuanto a la metodología se trata de una socio-jurídica que aplica un

método deductivo ya que se buscar llegar a los datos o información sobre los
conflictos que se presenten en el Socorro- Santander a través de la autoridad de la

Policía Nacional de este municipio. Se puede concluir que la ley 1801 del 2016 es una

norma que permite una trasformación positiva en la convivencia ciudadana del

territorio, debido a que largo su aplicabilidad se han obtenido progresos, esto dicho

porque en el transcurrir de la presente investigación se evidencio que en el Socorro

Santander se disminuyeron las riñas, teniendo en cuenta que en el 2020 existían 74

casos por riñas y en el 2021 se presentaron 57 riñas, lo cual demuestra que su

aplicación ha sido efectiva ya que hubo una reducción del 16 %.

Palabras clave

Convivencia ciudadana, conflictos, dificultad, Policía Nacional

ABSTRACT

The implementation of Law 1801 of 2016 has been of great importance for
the citizen coexistence of our country, however, it has had difficulties for
its application in some parts of the territory, from this the question arises:

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

Law 1801 of July 29, Has 2016 been effective in reducing conflicts in the
urban perimeter of the Socorro Santander municipality? Establishing the
general objective of establishing the effectiveness of Law 1801 of 2016
against the reduction of conflicts in the Socorro Santander municipality, in
terms of The methodology is a socio-legal one that applies a deductive
method since it seeks to reach the data or information on the conflicts that
arise in Socorro-Santander through the authority of the National Police of
this municipality. It can be concluded that Law 1801 of 2016 is a norm that
allows a positive transformation in the citizen coexistence of the territory,
due to the length of its applicability progress has been made, this said
because in the course of the present investigation it was evidenced that in
the Socorro Santander fights were reduced, taking into account that in 2020
there were 74 cases of fights and in 2021 there were 57 fights, which shows
that its application has been effective since there was a reduction of 16%.
Keywords

Citizen coexistence, conflicts, difficulties, National Police

1 INTRODUCCIÓN mantener la seguridad y proteger a los

ciudadanos.
La ley 1801 del 2016 por la cual se
expide el Código Nacional de Policía y 1.1. Descripción del problema
Convivencia surge de la necesidad de
La implementación de la ley 1801 del
actualizar las normas de policía a la
2016 ha sido de gran importancia para
actualidad del país, debido a que
la convivencia ciudadana de nuestro
tenían cuarentena años de retraso lo
país, sin embargo, ha tenido
cual perjudicaba el orden jurídico y del
dificultades para su aplicación en
territorio. Con la implementación de la
algunas partes del territorio, es por ello
ley 1801 del 2016 se ha visto un gran
el objetivo de la investigación es saber
progreso en la convivencia ciudadana,
la eficacia que tiene la presente ley en
sin embargo, existen dificultades para
el Municipio del Socorro, es decir,
su aplicación, por lo que mediante la
verificar si con la implementación de
presente investigación se busca
está, se han disminuido los conflictos y
esclarecer el interrogante ¿La ley 1801

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

se ha mantenido el orden y la seguridad
del 29 de Julio de 2016 ha sido eficaz
de los habitantes.
en la disminución de los conflictos del
municipio del Socorro Santander? Según (Ortega Silva, 2019)en su
informe “Retos y dificultades en la

Básicamente este proyecto de implementación y aplicación del código

investigación surge para verificar si la nacional de policía y convivencia

presente ley ha servido para resolver ciudadana” en los municipios de la

los diversos conflictos y conductas región centro del Norte de

inadecuadas que afectan la Santander( Cucutilla, Arboledas,

convivencia y la paz de los Salazar, Santiago, Gramalote, Lourdes

ciudadanos. Además de ello para y Villa Caro), existen dificultades para

establecer las funciones y la implementación de la ley 1801 de

responsabilidades que tienen los 2016 (CNCC) debido a que la

policías para preservar el orden, comunidad desconoce de la norma y

las conductas por los cuales pueden ser línea base para estos Municipios frente
sancionado. a cada uno de los planes de desarrollo.
(Ortega Silva, 2019)
1.2. Antecedentes
El “CONVIVIENCIA Y
proyecto
Existen varios proyectos de
investigación en torno a la convivencia CULTURA CIUDADANA” perspectiva
ciudadana que es el eje principal de la desde la ciudad heroica, es un proyecto
ley 1801 del 2016, buscar una mejor de la Universidad Libre, que se
convivencia entre las personas de una estructuró bajo el liderazgo del grupo de
sociedad y que compartan espacios investigación CIENCIA LIBRE, en su
comunes, valores comunes, y línea CULTURA, DESARROLLO LOCAL
relaciones de convivencia cercana. Y SOSTENIBILIDAD, con el propósito
fundamental de disminuir los índices de
El proyecto “RETOS Y DIFICULTADES violencia, generar en los ciudadanos la
EN LA IMPLEMENTACIÓN Y comprensión necesaria para acatar y
APLICACIÓN DEL CÓDIGO aplicar las normas sobre convivencia y
cultura ciudadana en los diferentes
NACIONAL DE POLICÍA Y
contextos en que se desenvuelvan, a fin
CONVIVENCIA CIUDADANA EN LOS de propiciar la 31 convivencia pacífica
MUNICIPIOS DE LA REGIÓN entre los habitantes de la ciudad de
CENTRO DEL NORTE DE Cartagena, año 2015. ( Universidad Libre
, 2015)
SANTANDER”, es un proyecto de la
universidad de Santander “UDES- 1.3. Pregunta problema

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

campus Cúcuta facultad de ciencias
¿La ley 1801 del 29 de Julio de 2016 ha
sociales, políticas y humanas programa
sido eficaz en la disminución de los
de derecho San José de Cúcuta, que se
estructuro bajo el liderazgo de Rosendo conflictos en el perímetro urbano del
Ortega Silva en el año 2019 con el
municipio del Socorro Santander?
objetivo analizar los retos y dificultades
que tiene los Municipios de sexta
1.4. Justificación
categoría de la región centro del
Este proyecto de trascendencia
Departamento Norte de Santander:
Cucutilla, Arboledas, Salazar, investigativa y académica sobre la ley
Gramalote, Santiago, Lourdes y Villa
1801 de 2016 es de gran importancia
Caro en la implementación efectiva de
porque establece una mejor convivencia
la Ley 1801 de 2016, y se constituya en
un documento de análisis e insumo de en el territorio nacional, disminuyendo
así, los comportamientos que afectan la código de policia” publicado en el

interacción pacífica, respetuosa y periodico asuntos legales, establece que

armónica entre las personas, los aquel codigo es importante debido a

bienes, y el ambiente. Como tal esta que ofrece ciertas ventajas como dar

norma es fundamental para todas las herramientas a la autoridad policial

personas del común y los profesionales para combatir con mayor eficacia a los

que la emplean diariamente, además de grupos armados ilegales y afrontar

ello tiene una gran relevancia por parte situaciónes como la vividas en el Bronx

de las autoridades competentes que en Bogotas y otros lugares del país

aplican la presente ley, y para los (Dussan Parra, 2016).

ciudadanos que deben acatarla, esta

Otro estudioso es (Barbosa,
norma está hecha con el fin de regular
2017),mediante su articulo“ El código
la convivencia para que las personas
de policia y sus problemas
puedan vivir en un ambiente sano y
constitucionales” publicado en el
pacífico.
periodico de El Tiempo, el presente

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

Existen algunos estudiosos que han autor establece que Colombia requería

hablado respecto a la importancia y un nuevo codigo de policia, debido a

relevancia que ha tenido la ley 1801 de que no podía seguir regulado por la

2016 para regular la convivencia de los reglamentaciónde 1970, menciona que

ciudadanos y la solución de conflictos. A aquel codigo es fundamental para

continuación, daremos a conocer lograr la convivencia ciudadana, pero

algunas posturas acerca de la que es necesario actualizarlo porque

importancia del código: tiene ciertas problemas de

constitucionalidad. (Barbosa, 2017)

Según (Dussan Parra, 2016), en su

articulo “ La importancia del nuevo

1.5. Objetivo general seguridad en diferentes partes del
territorio, esta investigación es socio-
Establecer la eficacia de la ley 1801 del
jurídica que aplica el método inductivo
2016 frente a la reducción de los
porque se buscar llegar a los datos o
conflictos en el municipio del Socorro información sobre los conflictos que se
presenten en el Socorro- Santander a
Santander.
través de la autoridad de la Policía
Nacional de este municipio.
1.6. Objetivos específicos

 Identificar los factores que influyen 2.1. Tipo de investigación

en los conflictos que se han La presente investigación de la eficacia

presentado en el municipio de de la ley 1801 del 2016 en el municipio

socorro Santander entre el periodo del Socorro Santander, es de tipo

2016-20201. exploratoria, debido a que no han

 Proponer acciones para el existido investigaciones anteriores que

mejoramiento de la convivencia de versan sobre los mismo o similares

los ciudadanos del municipio del objetivos, ni tampoco mayores

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

Socorro Santander. antecedentes investigativos.

 Determinar los deberes y las

2.2. Localización
responsabilidades que tiene la
La investigación se desarrolla en la
policía nacional para regular la Universidad Libre Seccional Socorro

convivencia de los habitantes del

2.3. Variables (o unidades de
municipio del Socorro Santander. análisis)

Factores que influyen en los conflictos

2 METODOLOGÍA
que se han presentado en el municipio
A partir del año 2016 se creó la ley
1801 la cual regula el código de policía de socorro Santander entre el periodo
y convivencia ciudadana, mediante 2016-20201.
aquella se ha restablecido el orden y la
Acciones para el mejoramiento de la 2.6. Procedimiento

convivencia de los ciudadanos del Para llevar a cabo el desarrollo

metodológico del proyecto, se realizará
municipio del Socorro Santander.
la identificación del tema que en la
Deberes y las responsabilidades que
presente investigación es la eficacia de
tiene la policía nacional para regular la la ley 1801 del 2016 en el municipio del
Socorro, por medio de fuentes de
convivencia de los habitantes del
información secundarias como lo son
municipio del Socorro Santander.
los artículos e informes planteados por
2.4. Técnicas de investigación los diversos tratadistas y la
legislación Colombia, que sean
La técnica de la investigación que se
pertinentes para esta investigación.
utilizara es documental, puesto que se
Además de ello directamente con la
encuentra orientada al uso de
autoridad de policía nacional se
diferentes recursos como lo son las
obtendrá información sobre los
fuentes bibliográficas en las cuales
conflictos que se presenten en el
encontramos los libros, referencias
municipio, para la respectiva
electrónicas o de la web y documentos
investigación en primer lugar se
PDF. Además, de ello, archivos
analizarán cifras, información, la
recibidos de la policía nacional del

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

población del Socorro, entre otros
municipio del Socorro Santander que
aspectos importantes, para así
contienen las diversas riñas que se han
determinar si los conflictos en el
presentado.
Socorro Santander han disminuido o

2.5. Materiales y equipos o aumentado.

instrumentos

Informes documentales por parte de la

2.7 Población y muestra
autoridad de la policía nacional,
normativa, jurisprudencia y fuentes La población de la presente
bibliográficas.
investigación es el municipio del

Socorro-Santander.
 3 RESULTADOS (1 por cada objetivo)

 Identificar los factores que influyen en los conflictos que se han presentado

en el municipio de socorro Santander entre el periodo 2016-20201.

Los conflictos siempre están presentes en nuestro diario vivir, es difícil evitarlos,

debido a diversas circunstancias que los provocan, básicamente la intolerancia, el

irrespeto, las diferencias. Además de ello en el municipio del Socorro se han

presentado diversos conflictos debido a que los habitantes se encuentran en un estado

de embriaguez o por el consumo de estupefacientes, lo cual genera que la conducta de

las personas se altere, por lo que se producen problemáticas.

 Proponer acciones para el mejoramiento de la convivencia de los

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

ciudadanos del municipio del Socorro Santander.

La policía Nacional de Colombia ha creado un plan estratégico institucional

para consolidar la seguridad y convivencia ciudadana. Este plan estratégico

se alinea bajo cuatro grandes horizontes de desarrollo institucional: 1) la

seguridad ciudadana urbana, 2) la seguridad ciudadana rural, 3) la lucha

contra el crimen organizado, y 4) la cooperación internacional. (Nieto Rojas,

2018-2022)
(Nieto Rojas, 2018-2022) , La Modernización y Transformación Institucional responde a

unas necesidades de carácter estratégico, misional y funcional de la Institución. Lo que

se busca con este proceso, fundamentalmente, son los siguientes propósitos:

a. Fijar un proceso de mejora y fortalecimiento de la Institución en las

dimensiones organizacional, misional, tecnológica, educativa, administrativa y

financiera, para el presente y futuro del país, en función de ajustar los cambios

institucionales para el posconflicto y el fortalecimiento de la seguridad y

convivencia ciudadana, con una visión a largo plazo en la planeación

estratégica. b. Generar una oferta de valor público diferencial para enfrentar los

retos y exigencias actuales y futuras, adaptar la Institución a las 13

Planteamiento Estratégico de Seguridad y Convivencia Ciudadana 2018–2022

transformaciones sociales y del delito, potenciando las capacidades de

prevención, control e intervención contra el crimen organizado e incorporando

cambios estratégicos para el fortalecimiento de la Policía Nacional. c. Consolidar

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

un cuerpo de policía más humano, íntegro, disciplinado, innovador, efectivo en

su gestión y cercano al ciudadano. d. Fortalecer la confianza social a partir de

un servicio de policía diferencial y de impacto para el ciudadano. (Nieto Rojas,

2018-2022)

 Determinar los deberes y las responsabilidades que tiene la policía nacional

para regular la convivencia de los habitantes del municipio del Socorro

Santander.
Existen diversas leyes, decretas, sentencias y jurisprudencias que establecen los

deberes y responsabilidades de la policía Nacional:

(Congreso, Ley 62 del 12 de agosto, articulo 1, 1993) , según la Ley 62 del 12 de agosto de
1993, Articulo 1,” La Policía Nacional, como parte integrante de las autoridades de la
República y como cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nación,
está instituida para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida
honra bienes, creencias y demás derechos y libertades y para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. Así mismo, para
el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y
libertades públicas y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz”.

Según la Constitución Política de Colombia de 1991, Articulo 218, “La Policía Nacional
es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nación, cuyo fin
primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los
derechos y libertades públicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia
convivan en paz”.

Según (Congreso, Ley 1801 de julio del 2016, articulo 10, 2016) “Son deberes

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

generales de las autoridades de Policía”: 

1. Respetar y hacer respetar los derechos y las libertades que establecen la

Constitución Política, las leyes, los tratados y convenios internacionales suscritos y
ratificados por el Estado colombiano.

2. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, las leyes, las normas contenidas en el

presente Código, las ordenanzas, los acuerdos, y en otras disposiciones que dicten las
autoridades competentes en materia de convivencia.

3. Prevenir situaciones y comportamientos que ponen en riesgo la convivencia.

4. Dar el mismo trato a todas las personas, sin perjuicio de las medidas especiales de
protección que deban ser brindadas por las autoridades de Policía a aquellas que se
encuentran en situación de debilidad manifiesta o pertenecientes a grupos de especial
protección constitucional.

5. Promover los mecanismos alternativos de resolución de conflictos como vía de

solución de desacuerdos o conflictos entre particulares, y propiciar el diálogo y los
acuerdos en aras de la convivencia, cuando sea viable legalmente.

6. Recibir y atender de manera pronta, oportuna y eficiente, las quejas, peticiones y

reclamos de las personas.

7. Observar el procedimiento establecido en este Código, para la imposición de

medidas correctivas.

8. Colaborar con las autoridades judiciales para la debida prestación del servicio de
justicia.

9. Aplicar las normas de Policía con transparencia, eficacia, economía, celeridad y

publicidad, y dando ejemplo de acatamiento de la ley y las normas de convivencia.

10. Conocer, aplicar y capacitarse en mecanismos alternativos de solución de conflictos

y en rutas de acceso a la justicia.

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

11. Evitar al máximo el uso de la fuerza y de no ser esto posible, limitarla al mínimo
necesario

4 DISCUSIÓN

Este proyecto de trascendencia investigativa y académica sobre la ley 1801 de 2016 es

de gran importancia porque establece una mejor convivencia en el territorio nacional,

disminuyendo así, los comportamientos que afectan la interacción pacífica, respetuosa

y armónica entre las personas, los bienes, y el ambiente. Como tal esta norma es

fundamental para todas las personas del común y los profesionales que la emplean

diariamente, además de ello tiene una gran relevancia por parte de las autoridades
competentes que aplican la presente ley, y para los ciudadanos que deben acatarla,

esta norma está hecha con el fin de regular la convivencia para que las personas

puedan vivir en un ambiente sano y pacífico.

La presente ley 1801 del 2016 ha tenido algunas dificultades para su aplicación, debido

a diversos factores que lo impiden, como también por la irresponsabilidad de parte de

la autoridad policía, como sabemos mediante la presente investigación se busca

establecer la eficacia de la ley 1801 del 2016 frente a los conflictos que se presentan

en el municipio de Socorro- Santander, es por ello que hemos sido informados por la

presente autoridad de policía para que determinen qué acciones proponen para

mejorar la convivencia, cuáles son sus deberes y responsabilidades con los ciudadanos,

y por ultimo datos sobre las diversas riñas que se presentan en el Socorro- Santander,

como tal en el 2020 se presentaron 74 casos, la mayoría en los barrios del diamante y

primero de mayo. Este año se evidenciaron 57 caso, igualmente parte de los conflictos

se presentaron en el diamante y primero de mayo.

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

En la mayoría de los conflictos del Socorro Santander se presentaron lesiones

personales, daño del bien ajeno, violencia contra servidor público y violencia

intrafamiliar, todo aquello que daña la paz y tranquila de las personas.

Basándonos en los diversos datos que nos establece la policía, podemos establecer

que, aunque el conflicto se haya reducido, es importante establecer acciones para que

los ciudadanos comprender la importancia de vivir en un ambiente sano y pacífico.

5 CONCLUSIONES
Se puede concluir que la ley 1801 del 2016 es una norma que permite una

trasformación positiva en la convivencia ciudadana del territorio, debido a que largo su

aplicabilidad se han obtenido progresos, esto dicho porque en el transcurrir de la

presente investigación se evidencio que en el Socorro Santander se disminuyeron las

riñas, teniendo en cuenta que en el 2020 existían 74 casos por riñas y en el 2021 se

presentaron 57 riñas, lo cual demuestra que su aplicación ha sido efectiva ya que hubo

una reducción del 16 %. Además de ello se demostró que la policía nacional del

Socorro a utilizar diversas estrategias para que los ciudadanos vivan en un ambiente

pacífico y seguro, realizando acciones como charlas pedológicas en diferentes sectores

y haciendo diversos controles que ayudan en el progreso de la convivencia ciudadana

en el municipio del Socoro, en fin, este Código de Policía fue un gran progreso para la

convivencia pacífica, seguridad y protección de los ciudadanos.

5.1. Planes para trabajo futuro

Eficacia de la ley 1801 del 2016 en el municipio el Socrro Santader

La publicación de la presente investigación en una revista importante de Colombia, para que
conozcan las problemáticas para la aplicación de la ley 1801 del 2016.

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