UNIDAD DE

Microsoft

MANEJO
FORESTAL

PLAN DE PROTECCION
2020
ÁREAS DE COBERTURA DIRECTA:
SUBCUENCA DEL RIO GUACERIQUE
SUBCUENCA DE RIO GRANDE O CONCEPCIÓN

ÁREAS DE COBERTURA DE APOYO:

SUBCUENCA DE SABACUANTE
SUBCUENCA DE TATUMBLA
SUBCUENCA DE RIO DEL HOMBRE
PARQUE NACIONAL LA TIGRA (Coordinación)
 RESUMEN EJECUTIVO

En la actualidad la afectación del Cambio Climáticoestá bien acentuada a nivel

mundial y en el caso de Honduras por su ubicación misma la afectación es más
severa, no obstante su impacto se ve reflejado en la cobertura vegetal (Pérdida de
Bosque) y por ende directamente en la cantidad y calidad del Recurso Hídrico.

Por lo antes expuesto para nuestra Institución S.A.N.A.A. como ente rector del
Abastecimiento de Agua a la Ciudad Capital debiese ser de gran preocupación el
aspecto Ambiental, teniéndose que orientar Fondos como prioridad a la Protección
y Manejo de las Subcuencas productoras de agua a esta Ciudad.

Esta Institución a través del Departamento de Cuencas Hidrográficas, desarrolla

acciones Ambientales acorde a la época del año, siendo como prioridad en el
verano el Control y Combate de Incendios Forestales en las Subcuencas, mismas
que se planifican en el Plan de Protección.

A continuación se presenta cuadro del costo que representaría para la Institución

el Implementar dicho Plan, que comprende única y exclusivamente la contratación
de personal a nivel comunitario:

PERSONAL COMUNITARIO A CONTRATAR PARA EL CONTROL Y

COMBATE DE INCENDIOS EN LAS SUBCUENCAS.
PERSONAL BENEFICIOS(P TOTAL
SALARIOM SALARIOEN 4
ACONTRATA RESTACIONES
SUBCUENCA ENSUAL MESES (LPS)
R )

GUACERIQU 12,247.1 2,265,730.1

E 37 9 1,812,584.12 453,146.03 5
CONCEPCIO 12,247.1 1,469,662.8
N 24 9 1,175,730.24 293,932.56 0
61 2988314,36 747078,59 3735392,95

 La contratación de personal comunitario es el único gasto adicional a considerar en la

Campaña de Verano para la Institución, ya que el Equipo y Herramientas en su mayoría se
cuentan en el Departamento y lo faltante se ha contemplado en el PACC-2019, como
requerimientos para realizar la parte operativa del Departamento.
 I.INTRODUCCIÓN

El mundo entero está siendo afectado por los Cambios Climáticos, producto tanto
por el ser humano como por la naturaleza misma, teniéndose como única opción la
implementación de acciones a Corto, Mediano y Largo Plazo que permitan
adaptarse al mismo y reducir la posibilidad de tener un mundo desértico.

En nuestro país la afectación es percibida en las dos épocas del año (Verano e
Invierno); Sin embargo se vuelve intolerable en el verano, debido a los diferentes
factores que acentúan dicha problemática, tal es el caso del factor ígneo mediante
los Incendios Forestales que son determinantes en la destrucción de la cobertura
vegetal (108,000 Hás/año Aproximadamente), como también los factores
Naturales como ha sido la destrucción significativa de la cobertura de coníferas
(Pino) en el 2015 y 2016 por los brotes del Gorgojo descortezador del pino,
perdiéndose unas 500,000 Hás aproximadamente, propiciando con ello un
aumento en el combustible (árbol derribado) producto de los Controles del
mismo(Franjas de Control), que los hace susceptible a los Incendios, provocando
una mayor contaminación atmosférica (Bruma, Temperatura) y con ello un efecto
sobre la destrucción acelerada de la capa de ozono.

En tal sentido, en lo referente a las Cuencas Hidrográficas que abastecen de agua

a la Ciudad Capital, se han visto afectadas en la Degradación del Bosque tanto por
el (Dendroctunus Frontalis e Ips-) como de los Incendios, teniendo con ello un
impacto directo en el Recurso Hídrico en Cantidad y Calidad. Este último se
atribuye a aspectos culturales que minimizan la valorización de los recursos
naturales con acciones tradicionales como el hacer un mal uso del factor ígneo,
fortalecido por supuesto por los cambios climáticos que lo agudizan
significativamente. Afectación del Gorgojo en las siguientes Subcuencas:

SUBCUENCA AREAAFECTADA (HAS)

CONCEPCION 2,285.65
GUACERIQUE 3,116.6
RIO DEL HOMBRE 8,036
13,438.25

El SANAA a través del Departamento de Protección y Manejo de Cuencas

Hidrográficas, forma parte de lo que es el comité Interinstitucional para la
protección del recurso bosque en el área metropolitana del Distrito Central
(CODEM, INSTITUTO CONSERVACION FORESTAL, BOMBEROS, FF.AA,
AMITIGRA e Instituciones Afines), especialmente en las Subcuencas
abastecedoras de agua potable a Tegucigalpa, valiéndose de la implementación
de estrategias para reducir el Número de Incendios y el área afectada por los
mismos.
 II.ANTECEDENTES

El SANAA a través de las Unidades de Cuencas, ha venido implementando

labores de Manejo de Cuencas desde el año de 1,982, enfocando acciones
hacia el Control y Combate de Incendios como uno de los factores que
degradan significativamente los Recursos Naturales en las Subcuencas.

A partir de 1991 con la creación del Departamento de Protección y Manejo

de Cuencas Hidrográficas en el SANAA se ha priorizado la protección de los
Recursos, siendo uno de los mayores problemas la perdida de cobertura
vegetal por efecto de los Incendios Forestales que afectan directamente la
producción de agua en cantidad y calidad, creando un desequilibrio en el
Régimen Hídrico.

La ejecución de las actividades de Prevención, Control y Combate de

Incendios Forestales es a partir de Febrero al mes de Mayo (4 meses) del
siguiente año, contando por supuesto con una coordinación Interinstitucional
que reduzca la duplicidad de funciones y lograr la eficiencia en la ejecución,
reduciendo el área afectada por los Incendios.

En el año del 2015-2016, este Departamento al igual que otras Instituciones

se tubo limitaciones financieras, por lo que no se logró el accionar al 100%;
sin embargo y gracias al proyecto promovido por el Gobierno de la
República “Chamba Comunitaria- o con Chamba vivís mejor” se contó con la
asignación de 61 miembros para el Control y Combate de Incendios que se
pudiesen suscitar en las Subcuencas, no así en el 2017-2018-2019 que no
se pudo ni siquiera arrancar con el Plan.

Para el año 2,020 se espera contar con el apoyo financiero que

corresponda, ya que se propone incrementar las obras preventivas con la
construcción de 5,900 metros lineales, con el fin de proteger 30 hectáreas
que corresponden a parcelas establecidas mediante procesos de
Reforestación en el 2016, 2018 y 2019, mismas que están ubicadas en las
Subcuencas: Guacerique, Concepción y Rio Del Hombre.
2.1 DESCRIPCION DEL AREA

Las Subcuencas abastecedoras de agua potable a Tegucigalpa son 6

(Guacerique, Concepción, Rio El Hombre, Sabacuante, Tatumbla y Parque Nacional La
Tigra) cubren una superficie territorial de 1,063.57 Kms2 (106,357 Hás), de
las cuales como prioridad se actúa en forma directa en 2 de ellas con una
superficie de 421.87 Kms2 (42,187 Hás) y el resto como apoyo y con
organizaciones comunitarias, su ubicación geográfica en relación a
Tegucigalpa es:

Guacerique :Al Oeste.

Rio Grande (Concepción):Al Sur - Oeste.

Estas Subcuencas presentan fuertes pendientes y una cobertura vegetal

mixta con regeneración Natural y una población dependiente en gran parte
de Leña que las hace vulnerables a los Incendios Forestales, No obstante el
resto de las Subcuencas son apoyadas en coordinación con otras
instituciones y organizaciones comunitarias.

Un factor importante a considerar en estas zonas es el alto nivel

demográfico que ha venido incrementándose, con costumbres tradicionales
y producciones a nivel comercial, sin mejorar su dieta alimenticia y aun
menos el ingreso familiar debido a la presencia de monopolios constituidos
en el sector agrícola.

2.2 PROBLEMAS Y LOGROS

Los Incendios Forestales son uno de los Problemas Ambientales que

contribuye significativamente en el deterioro de las Subcuencas
Abastecedoras de Agua a Tegucigalpa a tal grado que en muchos años la
labor principal que desarrolla la Institución es preventiva y en su mayoría
netamente operativa, debiéndose a la idiosincrasia de la población, siendo
reacia al cambio tecnológico donde la aplicación de técnicas están
orientadas a la conservación y sostenibilidad de los Recursos; sin embargo
nunca es tarde para lograr un cambio en el bien y sentir de la población al
Proteger y Obtener producciones optimas de los Recursos en forma
sostenible.
Esta actividad de cambio de conciencia (Cultural) es ardua, pero no
imposible y aún es tiempo de entrar con un plan estratégico de capacitación,
creando conciencia de la necesidad de pensar por sí mismos y no esperar
que nos paguen por cuidar nuestros bienes.

La operatividad del Departamento ha sido fructífera en gran medida y

provechosa en el aspecto de despertar interés en la población, de que esta
labor es beneficiosa para todos, como seres humanos.

Para dar una descripción a nivel general de lo que este Departamento ha

venido desarrollando en lo concerniente a Control y Combate de Incendios
en años anteriores, se presenta en el siguiente cuadro:

SITUACIÓN DE LOS INCENDIOS FORESTALES

EN LAS SUBCUENCAS
1999 – 2019

No. Hás. PROM. Hás.

AÑO INCENDIOS QUEMADAS INCENDIO/AÑO
1,999 29 99.5 3.4
2,000 71 3,900 55
2,001 46 652 14
2,002 37 1,218 33
2,003 28 552 20
2,004 14 128.6 9.1
2,005 29 146.78 5.06
2,006 39 219.79 5.64
2,007 27 131.2 4.86
2,008 40 281.3 7.03
2,009 48 2,699.5 56.24
2,010 34 75 2.20
2,011 77 332 4.31
2,012 33 165 5
2.013 59 235.70 4
2,014 39 931 23.87
2,015 49 1,871.5 38.19
2,016 43 325 7.56
2,017 27 1,929 71.44
2,018 101 4,659 46.13
2,019 16 1,536.13 96.0
PROM. 886 22,088 24.93512,03
 III. JUSTIFICACION

En el mundo entero las estaciones del año que más apremia debido a la
problemática que representa en el entorno ambiental y con ende en la población
misma es la época de verano e invierno; sin embargo a lo que corresponde al
verano y en especial en Honduras es preocupante debido a la displicencia que
existe en cuanto a la Protección de los Recursos Naturales de los Incendios
Forestales, ya que lastimosamente el ser humano valora el entorno ecológico
hasta que lo ha perdido, debido a lo cual el S.A.N.A.A. ha asumido con
responsabilidad lo que es el Manejo de Cuencas como Unidad Productora de agua
que garantiza la prestación de servicio del Vital Líquido a la población local como a
la capitalina (Responsabilidad de la Institución).

Las Subcuencas son las fuentes productoras de agua y representan la

piedra angular del Abastecimiento de agua a la Ciudad Capital, mismas que
merecen un estricto cuidado en la Protección y en especial sobre los
Incendios Forestales, como factor destructivo de la cobertura vegetal
regulador del Recurso Hídrico, considerándose como esencial el contar con
un “Plan de Protección” como herramienta para orientar fondos y
actividades que vayan en pro de la Protección de los Recursos y al
Bienestar Social de la población ínsito, a través de la capacitación y
creación de fuentes de empleo que involucren directamente a los moradores
como gestores de los Recursos, esperando con esto que sea un factor
multiplicador que se vea reflejado en la niñez que radica en las Subcuencas,
liberando por supuesto la dependencia de la labor en un futuro no muy
lejano (Voluntariado).

Para la implementación del Plan, será necesario el definir la situación del

traspaso a la A.M.D.C. o su apoyo financiero como de las Organizaciones
Comunitarias (Juntas de Agua etc.). Siendo estos los gestores directos del
Recurso Hídrico, por lo que deben Cuidar y Proteger, considerando claro
está, la retribución que estos deben recibir por parte de los beneficiarios
(Abonados) del servicio en la Capital, a través de compensaciones sociales
(Fuentes de Empleo, sistemas de agua etc.),de lo contrario será difícil su
ejecución y poder pretender el reducir el número de incendios como el área
quemada por los mismos, que conlleva a garantizar un servicio en cantidad
y calidad de agua tanto a nivel local como a la ciudad capital.
 IV. OBJETIVOS

GENERAL:Implementar el Plan de Protección en forma directa a 42,187

Hás (421.87 Km2), con el fin de reducir los conatos de
Incendios, plagas forestales y el área afectada por este factor
en las Subcuencas de: Guacerique y Río Grande
(Concepción), como también en apoyo a otras instituciones,
Fundaciones y organizaciones comunitarias en el resto de la
Subcuencas (64,170 Has).

ESPECIFICOS:

1. Contratación de 60 hombres a nivel comunitario, para la Protección de

los Recursos contra los Incendios Forestales, mismos que serán
distribuidos estratégicamente y conformados en diez(10) cuadrillas en
Las 2 Subcuencas.(Guacerique, Rio Grande Concepción)

2. Reducir el Número de Incendios Forestales en las Subcuencas

Abastecedoras de Agua potable a Tegucigalpa.

3. Controlar los Incendios Forestales en forma inmediata, con el fin de

reducir el área afectada por los mismos.

4. Construcción de 5,900 Metros Lineales de Rondas, en Protección a

Plantaciones resientes establecidas en las Subcuencas (Guacerique,
Concepción y Rio Del Hombre).

5. Mantenimiento de 60,000 metros lineales de obras preventivas

(Rondas Cortafuegos).

a) Subcuenca del Río Guacerique

b) Subcuenca de Río Grande (Concepción).
6. Cubrir las Subcuencas de Sabacuante(Juntas de Agua), Tatumbla y
Rio Del Hombre con el apoyo mediante traslado de personal de
campo(Cuadrillas) hacia estas Subcuencas en caso de presencia de
conatos y por supuesto haciendo uso del comité Interinstitucional.

7. Controlar cualquier Brote de Plaga Forestal que se presente en el

área de las Subcuencas.

8. Involucrar a todos los sectores de producción insitu en la protección

de los recursos naturales a través de mecanismos orientados a
fortalecer el voluntariado.
 V.ESTRATEGIAS

1. Coordinar con Instituciones afines a la Protección de los Recursos

Naturales (CODEM, INSTITUTO CONSERVACION FORESTAL (ICF),
FEMA, BOMBEROS, FFAA, FUNDACIÓN AMIGOS DE LA TIGRA,
COPECO Y MUNICIPALIDADES ETC.).

a) Para mejorar la detección de Incendios y Sofocar en forma

inmediata los conatos de Incendio.
b) Aunar esfuerzos en la cobertura de las Subcuencas por
Institución.
c) Dar seguimiento en la parte Legal de los Pirómanos.
d) Contar con el apoyo de la autoridad local, para organización y
aplicación de Leyes (Ordenanzas).
e) Detención y Control de Plagas Forestales existentes en las
Subcuencas.

2. Organización Comunitaria (Juntas de Agua, Patronatos, Comités

Ambientales, y Productores etc.).
3. Capacitación a todos los niveles locales; sobre la Protección de los
Recursos y el uso seguro del fuego, (Escuelas, Centros Básicos,
Productores, Religiones y Organizaciones Comunitarias).
4. Involucrar las Juntas de Agua por comunidad para capacitarlas y
buscar la asignación de responsabilidad en la Protección de sus
fuentes Hídricas.
5. Asignar funciones a los Comités Ambientales que sirva de apoyo en
determinado momento en la existencia de un Incendio e incorporar
Patronato de la puerta (Sabacuante).
6. Contratación de personal Comunitario que estará involucrado en el
Control y Combate de Incendios Forestal como del Control del
Gorgojo descortezador, priorizando en la población ínsito y
especialmente considerando comunidades de más alto índice de
incidencia de Incendios en años anteriores y por ende de brotes de
Gorgojo del pino.
7. Evaluación de avance del Proyecto, con datos comparativos de años
anteriores.
 5.1. ORGANIZACIÓN

La campaña estará conformada con diez (10) cuadrillas de seis (6)

personas cada una y un Torrero contratados directamente a
tiempocompletos, con sistema de comunicación fluida. La
distribución de las mismas es la siguiente:

CUADRILLA PERSONAL SUBCUENCA LUGAR RESPONSABLE

1 6 Guacerique Santa Cruz SANAA / AMDC

2 6 Guacerique Rincón Dolores SANAA / AMDC
3 6 Guacerique Potocolo SANAA / AMDC
4y5 12 (2 ) Guacerique La Calera SANAA / AMDC
Embalse los
EXISTENTE 4 Guacerique SANAA
Laureles
6 6 Concepción Cruz Blanca SANAA / AMDC
7 6 Concepción El Aguacatal SANAA / AMDC
8 6 Concepción Ceniceras SANAA / AMDC
9 6 Guacerique La Sabana SANAA / AMDC
10 6 Concepción Embalse SANAA / AMDC
Torre
Torrero (1) Guacerique Potocolo SANAA / AMDC
Control

5.2. PERSONAL INVOLUCRADO EN LA CAMPAÑA

CARGO CANTIDAD DEPENDENCIA

Coordinador 1 Depto. Cuencas / SANAA
Para técnicos 3 Depto. Cuencas / SANAA
Peones Perm. SANAA 4 Depto. Cuencas / SANAA
Peones / Contratación 60 Depto.Cuencas / AMDC
Torrero. 1 Depto.Cuencas / AMDC
Motoristas SANAA (Rol) 3 Depto. Cuencas / SANAA
72
 VI. COSTOS DE LA CAMPAÑA

La implementación del Plan de Protección en la campaña de verano del

2020:a) cubrirá una superficie territorial Directa e Indirectamente de
42,187 – 64,170 Hectáreas respectivamente y que consiste en la
capacitación sobre la importancia de la Protección de los Recursos
Naturales, b) la Construcción de 5,900 Metros y c) Mantenimiento de
60,000 Metros de Obras preventivas (65,900 Metros Lineales) para el
Control y d) El Combate de los Incendios Forestales que pudiesen
suscitarse en el área de las Subcuencas.

El Departamento de Cuencas del SANAA, mediante su Gestión se

pretende contar con el apoyo de la A.M.D.C. y con el Instituto de
Conservación Forestal (ICF), mediante Convenio Suscrito en ambas
Instituciones para lograr implementar en su totalidad dicho Plan, de
acuerdo a la situación que se encuentre en relación al traspaso a la
A.M.D.C.; sin embargo su costo aproximado para el S.A.N.A.A. podría
oscilar en (3’735,392.95 Lempiras).
Lempiras)

PERSONAL COMUNITARIO A CONTRATAR PARA EL CONTROL Y

COMBATE DE INCENDIOS EN LAS SUBCUENCAS.
PERSONAL BENEFICIOS(P TOTAL
SALARIOM SALARIOEN 4
ACONTRATA RESTACIONES
SUBCUENCA ENSUAL MESES (LPS)
R )

GUACERIQU 12,247.1 2,265,730.1

E 37 9 1,812,584.12 453,146.03 5
CONCEPCIO 12,247.1 1,469,662.8
N 24 9 1,175,730.24 293,932.56 0
61 2988314,36 747078,59 3735392,95

 La contratación de personal comunitario es el único gasto adicional a considerar en la

Campaña de Verano para la Institución, ya que el Equipo y Herramientas en su mayoría se
cuentan en el Departamento y lo faltante se ha contemplado en el PACC-2019, como
requerimientos para realizar la parte operativa del Departamento.
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
UNIDAD DE MANEJO FORESTAL
CONTROL Y COMABTE DE INCENDIOS
EJECUCION
No. ACTIVIDAD ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.
   
6.1. MEDIDAS DE PREVENCION:  
   
1 Educación                        
2 Capacitación                        
3 Rondas Preventivas                        
4 Contacto Directo con Población                        
   
6.2. MEDIDAS DE PRESUPRESION:  
   
1 Sistema de Detección                        
2 Adquisición de Equipo y Herramienta                        
3 Mapeo                        
4 Sistema de Radio Comunicación                        
5 Entrenamiento                        
   
6.3. MEDIDAS DE SUPRESION:  
   
1 Organización                        
2 Combate de Incendios y Plagas                        
 ANEXOS
 Cronograma de Actividades

 Formato de Incendios

 Forma de Registro de Brotes y Plagas Forestales

 Mapa de Ubicación Geográfica :

 Límite de las Subcuencas, Ubicación de Cuadrillas y Obras Preventivas a
Construir y Mantener.

 Mapa de Parcelas Establecidas (Construcción de Rondas), restauradas

por la pérdida del ataque del Gorgojo descortezador del Pino.