UNIVERSIDAD CENTRAL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS,

ECONÓMICAS Y CONTABLES
Contabilidad Gubernamental

Competencias del Contador General de la Nación y de la

Contaduría General de la Nación
 BASE NORMATIVA
 Constitución Política de Colombia- 1991
 Art. 354
 Crea el cargo de “Contador General de la Nación” y
determina sus funciones

 Decretos 085 y 086- Enero de 1995

 Organizan la Dirección General de la Contabilidad
Pública en el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
 Crean la estructura orgánica y la planta de personal.

 Ley 298-Julio de 1996

 Crea la “Contaduría General de la Nación”como una
Unidad Administrativa Especial, adscrita al Ministerio
De Hacienda y Crédito Publico, y determina
organización y funciones
 BASE NORMATIVA
 Decreto 1914- Octubre de 1996
 Se establece la estructura interna de la Unidad Administrativa
Especial-Contaduría General de la Nación, se determinan sus
funciones y se dictan otras disposiciones.

 Decreto 1915-Octubre de 1996

 Se establece la planta de personal de la Unidad
Administrativa Especial Contaduría General de la Nación.

 Decreto 143- Enero de 2004

 Deroga Decreto 1914 de 1996.
 Modifica la estructura de la Contaduría General de la Nación
y se determinan las funciones de sus dependencias

 Decreto 144- Enero de 2004

 Deroga Decreto 1915 de 1996.
 Se modifica la planta de personal de la Contaduría General
de la Nación
 BASE NORMATIVA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991. Art. 354

“Habrá un Contador General, funcionario de la rama ejecutiva, quien llevará la

contabilidad general de la Nación y consolidará ésta con la de sus entidades
descentralizadas territorialmente o por servicios, cualquiera que sea el orden al que
pertenezca, excepto la referente a la ejecución del Presupuesto, cuya competencia se
atribuye a la Contraloría.

Corresponden al Contador General las funciones de uniformar, centralizar y

consolidar la contabilidad pública, elaborar el balance general y determinar las
normas contables que deben regir al país, conforme a la ley.

“PARÁGRAFO. Seis meses después de concluido el año fiscal, el Gobierno Nacional

enviará al Congreso el Balance de la Hacienda, auditado por la Contraloría General
de la República, para su conocimiento y análisis”.
 CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

 NATURALEZA JURÍDICA.(Art. 1º Ley 298/1996)

Unidad Administrativa Especial, a cargo del Contador General de la Nación, adscrita

al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con personería jurídica, autonomía
presupuestal, técnica, administrativa, y regímenes especiales en materia de
administración de personal, nomenclatura, clasificación, salarios y prestaciones.

 CONTADOR GENERAL DE LA NACIÓN.(Art. 2º Ley 298/1996)

Nombrado por el Presidente de la República. Requisitos:

 Ser colombiano* y ciudadano en ejercicio.

 Ser Contador Público, con Tarjeta Profesional vigente.
 No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la
libertad, excepto por delitos políticos o culposos.
 Haber ejercido con buen crédito la profesión de Contador Público, durante
diez (10) años, o la cátedra universitaria por el mismo tiempo, en
establecimientos reconocidos oficialmente.
 FUNCIONES CONTADOR GENERAL DE LA NACIÓN.(Art. 3º Ley 298/1996)

Uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad pública, elaborar el balance general y

determinar las normas contables que deben regir en el país.

Llevar la Contabilidad General de la Nación: Normas de reconocimiento, valuación

y revelación

Consolidar la Contabilidad General de la Nación con la de sus entidades

descentralizadas territorialmente o por servicios

Elaborar el Balance General de la Nación.

Fijar los objetivos y características del Sistema Nacional de Contabilidad Pública*.

Impartir instrucciones de carácter general sobre Contabilidad Pública.

Expedir los actos administrativos que promuevan el buen funcionamiento de la

Contaduría General de la Nación
 SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD PÚBLICA-SNCP

Conjunto de políticas, principios, normas y

procedimientos técnicos de contabilidad, estructurados
lógicamente, que al interactuar con las operaciones,
recursos y actividades desarrolladas por los entes
públicos, generan la información necesaria para la toma
de decisiones y para el ejercicio del control interno y
externo de la administración pública.
 ELEMENTOS DEL
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA-SNCP

-El ente regulador

-El Régimen de Contabilidad Pública

- Los sistemas electrónicos o manuales, soporte para la construcción y

conservación de la contabilidad.

- Los contadores públicos responsables de la preparación y

presentación de la información.

-Las entidades contables públicas que emiten y presentan información.

-La información contable pública

- Los evaluadores internos y externos de la información, como los órganos de

control fiscal y las auditorías.

- Los usuarios de la información contable pública.

 CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

SUBCONTADURÍA GENERAL Y DE INVESTIGACIÓN

Desarrolla el proceso de investigación contable de la CGN

Proyectos de normas sobre contabilidad pública que deben regir

para las entidades obligadas a aplicar el RCP

Emite conceptos y absolver consultas sobre contabilidad pública

Señala y define los estados contables e informes que deben

elaborar y presentar las entidades y organismos del Sector Público

Propone al Contador General de la Nación las normas y los

procedimientos que sobre contabilidad pública deben ser
adoptados por los entes públicos
Programas de capacitación para los servidores públicos externos

Diseña, planea y ejecuta la estrategia de culturización contable

 CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

SUBCONTADURÍA DE CENTRALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Centraliza la información financiera pública

Valida la información contable pública, para garantizar la calidad
Establece las directrices de la información financiera pública para
mantener actualizada la base de datos institucional
Verifica, requiere e incorpora la información financiera pública
Administra el CHIP- Administra SIIN
Efectúa los procesos de validación a la información contable de las
entidades
públicas y formular los requerimientos por las respectivas inconsistencias

Efectuar los procesos de refrendación y categorización.

Presta asistencia técnica a los entes públicos sujetos al ámbito de

aplicación del RCP
SIIN
SISTEMA CONSOLIDADOR DE HACIENDA E INFORMACION
FINANCIERA PUBLICA

Entidades Nacionales Entidades Territoriales

CHIP
CANAL
CHIP
CO N TAD U RÍA
ÚNICO
CAPTURA GENERAL D E LA NACIÓ N

VALIDAR
DE INFORMACION
TRANSMITE
PUBLICA
 Procesos
13. Carga datos a Bodega Bodega
Público
Administrador 1. Configurar el sistema General
CHIP 4. Activación de entidades
CHIP Central

2. Parametriza Categorias
Usuarios
11. Gestión Información Recibida
Estratégicos
14. Análisis y disposición de Información Página
WEB
CHIP

8. Actualización Formularios
3. Inscripción Entidad 10. Envio de formularios
5. Mantenimiento datos Entidad
Entidad
12. Respuesta Solicitudes Gestión
Reportante CHIP Local
6. Descarga Instalador CHIP Local
7. Instalación y Configuración CHIP Local 9. Diligenciamiento Formularios
 Sistema General de Participaciones
Distribución SGP
SISTEMA GENERAL COMPOSICION
DE PARTICIPACIONES

ASIGNACIONES DISTRIBUCIÓN
ESPECIALES SECTORIAL
4% 96%

ALIMENTACION
ESCOLAR PROPOSITO GENERAL AGUA POTABLE Y SB
(Municipios Y Distritos) (Municipios y Distritos) (Municipios y Distritos)
0.5% 11.6% Ley 1176/07 5.4% Ley 1176/07

RIBEREÑOS EDUCACIÓN
RIO MAGDALENA (Municipios, Distritos
(Municipios y Distritos) Y Departamentos)
0.08% 58.5%

FONDO DE PENSIONES
SALUD
TERRITORIALES
(Municipios, Distritos
(Municipios, Distritos
y Departamentos)
y Departamentos)
24.5%
2.9%
RESGUARDOS
INDIGENAS SALUD
(Población Indígena REGIMEN PRESTACION DEL SERVICIO
PUBLICA
De los Resguardos) SUBSIDIADO (Municipios Certificados,
(Municipios, Distritos
0.52% (Municipios y Distritos) Distritos y Departamentos)
y Departamentos)
 CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

SUBCONTADURÍA DE CONSOLIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Dirige y vela por el cumplimiento y evaluación del proceso de consolidación de la

información financiera pública.
Coordina los procesos para consolidar el Balance General de la Nación

Propone al Contador General de la Nación las metodologías y procedimientos

requeridos para agregar, depurar y consolidar, según sea el caso, la información
proveniente de los entes públicos

Propone, prepara y ejecuta convenios de apoyo interinstitucional que permitan

utilizar la información disponible en la base de datos
Elabora y publica las estadísticas de las finanzas públicas
Vela por la calidad, seguridad lógica, física y la integridad de la información
que se procese
Consolida y publica semestralmente el BDME
 BOLETÍN DE DEUDORES MOROSOS DEL ESTADO
ANTECEDENTES
LEY 901 DE 2004
Artículo 4.

Parágrafo 3º . Las entidades estatales para relacionar las acreencias a su favor pendientes
de pago, deberán permanentemente en forma semestral, elaborar un boletín de deudores
morosos, cuando el valor de las acreencias supere un plazo de seis (6) meses y una cuantía
mayor a cinco (5) salarios mínimos legales vigentes. Este boletín deberá contener la
identificación plena del deudor moroso, bien sea persona natural o jurídica, la identificación
del acto generador de la obligación, el concepto y monto de la obligación, su fecha de
vencimiento y el término de extinción de la misma.

El boletín será remitido al Contador General de la Nación durante los primeros diez (10)
días calendario de los meses de junio y diciembre de cada anualidad fiscal. La Contaduría
General de la Nación consolidará y posteriormente publicará en su página Web el boletín de
deudores morosos del Estado, los días 30 de julio y 30 de enero del año correspondiente.
GRACIAS