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Clase # 8: Migración en Europa desde 1945

El Migrante
Universidad del Desarrollo
2020
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Agenda:
• Cuatro etapas principales.
• Sistema de ‘trabajadores invitados’.
• Migración del entorno soviético.
• Espacio Schengen.
• Debate actual sobre políticas migratorias y securitización.
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Cuatro Etapas Principales
1. 1945-1973: Descolonización de Europa Occidental. Rápido crecimiento económico y
decrecimiento de la emigración hacia América y Oceanía. Migración pos-colonial desde
el Caribe y Asia. Reclutamiento de ‘trabajadores invitados’ y asentamiento de rusos en
las repúblicas soviéticas.
2. 1973-1989: Estancamiento económico y reestructuración. Migración de trabajadores en
Europa Occidental junto a sus familias. Se incrementa la migración laboral en Europa
del Este desde los países comunistas y se instaura la migración planificada soviética
(Mongolia, China, Corea,Yugoslavia, Cuba,Vietnam, Nicaragua).
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Cuatro Etapas Principales
3. 1989-2008: Fin de la Guerra Fría. Caída del Imperio Soviético. Crecimiento exponencial
de la migración Este-Oeste y de la circulación intra-europea luego de la creación del
Espacio Schengen.
4. Desde 2008: Migración post-gran recesión, seguida de migración laboral a las zonas
centrales de la economía europea. Securitización y politización de las políticas
migratorias y de asilo.
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Trabajadores Invitados
• Es la génesis de los hoy denominados Work & Travel visas.
• Entre 1945 y 1970, producto de la expansión económica, Europa necesitó más mano de obra.
• UK formó el European Voluntary Worker scheme, con 90.000 refugiados hombres, hasta 1951, porque era
más fácil traer a trabajadores desde las colonias.
• Bélgica atrajo hombres desde Italia para trabajar en las minas de carbón. El sistema funciono hasta 1963.
• Francia abrió la Oficina Nacional de Inmigración en 1945 para reclutar trabajadores del sur de Europa
para la agricultura. Muchos entraban como turistas y luego se regularizaban.
• Suiza, abrió un programa que permitía a las comunidades transfronterizas trabajar dentro del país.
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TRABAJADORES
INVITADOS
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EU Blue Card

• Ver el video en el siguiente link: https://youtu.be/MB7U7Mt8Elg

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Migración Soviética
• Antes de 1945, muchos rusos étnicos migraron del oeste de la URSS hacia el lejano este.
• Entre 1945 y 1950, se genera una migración masiva del Este al Oeste.
• Antes de 1950, 15 millones de inmigrantes se movieron desde las zonas soviéticas ocupadas
por países de Europa oriental hacia el oeste.
• En 1948, los soviéticos se opusieron a la Declaración Universal de los Derechos Humanos
que establecer que “toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio”
argumentando que eso alentaría la emigración.
• Debido a la falta de recursos, en 1952, el presidente Truman (EEUU) aumentó los fondos para
el Programa de EEUU Escapee (USEP, en inglés).
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United States Escapee Program
• El presidente Truman aprobó fondos para ayudar al cuidado y la asistencia en reasentamiento
de algunos escapistas de la Cortina de Hierro que ya tenía asilo garantizado en Europa
Occidental.
• El programa duró aproximadamente un año y benefició a 14,000 personas a través de mejoras
en las instalaciones, en las comidas, en los campamentos de refugiados, y en salud.
• Muchos fueron llevados a países donde podían autosustentarse. A ellos se les ofrecían
programas de entrenamiento y de idiomas, además de asesoría legal migratoria.
• El programa principalmente ayudaba a personas en Rusia, estados Bálticos y Europa del Este,
pero luego se amplió a Asia Central, China, y otros países comunistas.
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El Espacio Schengen
• Antecedentes en la Segunda Guerra Mundial: violencia a partir de diferencias étnicas y
políticas. Desde entonces hay un sentimiento de paneuropeísmo.
• En 1985, cinco Estados europeos decidieron suprimir los controles de fronteras exteriores
(Alemania, Francia, Bélgica, Luxemburgo y Países Bajos).
• Hoy está formado por 26 países (22 de los cuales son miembros de la UE).
• No se realizan controles fronterizos internos (revisión de pasaportes ni aduanas).
• Se realizan controles armonizados y ajustados a criterios comunes en las fronteras externas.
• Visa unificada para ciudadanos extranjeros.
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El Espacio Schengen

• Ver el video en el siguiente link: https://youtu.be/ICnHxloP4vY

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La Crisis Migratoria Europea (2008 en adelante)
• También se le conoce como la Crisis Migratoria del Mediterráneo.
• Se agudizó en 2015, tras el estallido de la Guerra Civil en Siria.
• Es la segunda crisis migratoria más grande después de la Segunda Guerra Mundial.
• De los 333,355 solicitantes de asilo a los que se les otorgó el estado de protección en la UE en 2018, más de
una cuarta parte provino de Siria, con Afganistán e Irak en segundo y tercer lugar, respectivamente.
• Cifras oficiales del Parlamento Europeo. La realidad de los migrantes indocumentados es muchísimo más grande.

• El reto migratorio ha puesto de manifiesto las deficiencias del sistema de asilo de la Unión.
• En noviembre de 2017, el Parlamento Europeo confirmó un mandato para negociaciones interinstitucionales con los
gobiernos de la UE sobre una revisión de las Normas de Dublín, que determinan el país de la UE responsable del
procesamiento de las solicitudes de protección internacional.
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Ver el documental (5 videos) en el siguiente link:

https://www.youtube.com/playlist?list=PLw613M86o5o7LtU_jV_0xxxl2obKgXuFg
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• Para poder ver los subtítulos en

español, debes activarlos en cada
video de la siguiente manera:
• Haz click sobre el ícono CC (1) 2
• Selecciona el idioma español (2)
(Spanish) en el ícono de
configuración (3)

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Actividad en Clase
• Responde la siguiente pregunta en el Foro de Canvas:
• ¿Crees que es necesario y factible establecer un espacio de libre tránsito en América Latina,
similar al Espacio Schengen en Europa?, ¿por qué?, ¿cómo lo harías, o qué propondrías en
cambio?, ¿a quiénes beneficiarían y cómo?

• Recuerda comentar en las respuestas de tus compañeros.

• Entrega hoy, lunes 20 de abril de 2020 a las 15h40, en el foro de Canvas.