Benemérita universidad autónoma de puebla

Facultad de derecho y ciencias sociales

licenciatura en derecho

materia: derecho Contencioso Administrativo nrc: 29303

maestra: Regina Pilar Ballesteros Colon

fecha de entrega:
 Actividad. 10.
Egresos del Estado.
Integrantes:
FRANCISCO SALVADOR RUIZ GALÁN
YANELI VELAZQUEZ MOYOTL 201921844
Introducción:
 3.3 Los Egresos del
estado
El Estado realiza gastos a
efecto de cumplir sus
cometidos o atribuciones de
conformidad con el documento
legislativo que lo autoriza el
presupuesto de egresos,
encaminado a satisfacer las
necesidades comunes de la
población.
Un instrumento para orientar la
actividad económica nacional:
aumento o contracción de las
inversiones, generación de
empleos, influencia en la
atenuación o incremento de la
inflación, fomento de la
producción y comercialización
privadas entre otras áreas. El
presupuesto de egresos es una
decisión del órgano legislativo
que permite a la administración
pública usar durante un año
fiscal los recursos monetarios
estatales.
 El presupuesto constituye
3.3.1 naturaleza el instrumento jurídico
que permitirá a la
jurídica del administración pública

presupuesto de egresos
erogar lo necesario para
cubrir los gastos
públicos y atender las
necesidades colectivas,
de acuerdo con la
jerarquización hecha de
estas.
Se sostiene principalmente que se trata de una verdadera ley o bien de
un acto administrativo emitido por el órgano legislativo. Desde el punto
de vista eminentemente formal y orgánico estamos ante un acto
legislativo, pues sigue el procedimiento de la ley iniciativa,
discusión, aprobación, promulgación y de publicación, pero desde el
criterio material no reúne las pautas que identifican una ley
(generalidad, abstracción e impersonalidad) sino que tiene disposiciones
concretas, particulares y va dirigidos a los entes públicos.
Considerarlo como un acto administrativo emitido por un órgano
legislativo.
 3.3.2 Principios actuales
de la técnica presupuestal:
a) De unidad: El
presupuesto debe estar
contenido en un solo
documento legislativo.
b) De Anualidad: El
presupuesto en México
tiene vigencia anual.
c) De Universalidad:
El presupuesto debe
comprenderse todos los
gastos del poder
público.
d) De no Afectación: Los
gastos públicos deben
sufragarse con las
contribuciones que todos
los mexicanos estamos
obligados a pagar. Supone
que todos los ingresos
deben estar dirigidos a
costear los gastos
públicos y no otra cosa.
e) De Especificación de
Fondos: Se posibilita
ordenar y controlar en
mayor medida los gastos
públicos, por objeto
conocer los resultados de
la gestión financiera.
Una precisa adecuación y
congruencia entre la
gestión financiera, los
criterios de gestión
señalados en el
presupuesto.
f) De publicidad: El
presupuesto habrá de
publicarse en el Diario
Oficial de la Federación
para que surta los efectos
correspondientes, también
debe incluirse en los
periódicos oficiales.
g) De Equilibrio
Presupuestario: Este
principio ha estado
profundamente arraigado en
la opinión pública a causa
de la analogía con las
economías privadas ya que
no se debe gastar más que
los ingresos, equilibrar
recursos y gastos.
 3.3.3 Concepto e importancia del gasto público
El gasto público se constituye por las erogaciones monetarias que realiza el estado en el
ejercicio de sus funciones, forma parte de la actividad financiera y se efectúa conforme
a la respectiva autorización del poder legislativo (presupuesto de egresos).
Carlos M. Giuliani Fonrouge lo define al gasto público como toda
erogación, generalmente en dinero, que incide sobre las finanzas del
estado y se destina al cumplimiento de fines administrativos económico
sociales.
Presupuesto de Egresos
Iniciativa:
Presupuesto debe
incluir tanto los
ingresos como los
egresos pecuniarios
del estado. a) Etapa administrativa.
De enero al 8 de
Es un acto del poder septiembre (o 15 de
legislativo de la diciembre) del año
cámara de diputados anterior a su vigencia.
en el presupuesto b) Etapa legislativa.
Del 8 de septiembre (o
federal.
15 de diciembre) al 15
de noviembre (o 31 de
diciembre) anteriores a
su entrada en vigor.
 Presupuesto de Egresos:
Se afirma que el estado
primero determina
cuánto necesita gastar
y después de dónde lo
obtendrá, y que ésta
representa la
diferencia esencial con
la economía privada,
donde primero se fijan
los ingresos y después
a qué se destinarán
Regulación y programación:
Al iniciarse cada año,
la secretaría de
hacienda y crédito
público indicará a las
dependencias y entidades
respectivas los
lineamientos para
elaborar los programas
por incluir en el
siguiente presupuesto.
la Cámara de Diputados tiene la
facultad de modificar el proyecto de
presupuesto como lo haría con otros
decretos promulgados por la
APROBACION E INTERVENCION
legislatura, existen algunas
limitaciones. En primer lugar, no
DEL PODER LEGISLATIVO
puede cambiar la estructura
programática que el Ejecutivo Federal
somete al Congreso en junio. En
segundo lugar, no puede negar el
financiamiento de gastos que el
Ejecutivo Federal está obligado a
hacer legal o constitucionalmente,
tales como las transferencias
federales o el gasto en fondos y
programas sociales. La Cámara de
Diputados solo podrá aumentar el
gasto si se identifican fuentes
adicionales de financiamiento
LA EJECUCION DEL La ejecución presupuestaria es la

PRESUPUESTO DE
etapa del ciclo presupuestario en la
que los ejecutores de gasto ya pueden
desempeñar sus funciones con cargo a
los gastos autorizados en el

EGRESOS Presupuesto de Egresos. Esta etapa

transcurre desde el 1° de enero hasta
el 31 de diciembre del año en curso.
No obstante, excepcionalmente existen
gastos que se realizan con cargo al
presupuesto del ejercicio entrante o
gastos que se pagan en el ejercicio
corriente y la obra o el servicio se
realiza en el siguiente año fiscal. De
aquí, que el principio de anualidad
presente algunas excepciones como las
apuntadas y no puede decirse que su
cumplimiento deba ser estricto, ya que
no sería lo óptimo
CONTROL LEGISLATIVO DEL
PRESUPUESTO
 Bibliografía:
El Régimen Financiero público.
http://paginaspersonales.unam.mx/app/webroot/files/1719/UNIDAD_VI_Derecho_Administrativo.pdf
Martínez, Morales Rafael I. 2009. Derecho Administrativo 2o. Curso. México. Editorial Oxford. el link es:
http://www.bibliotecad.info/wpcontent/uploads/2018/08/DERECHO-ADMINISTRATIVO-SEGUNDO-CURSORAFAEL-I.-MARTINE
Z-MORALES.pdf
Nava Escudero, Oscar. El principio presupuestario de no afectación de los recursos públicos y los ingresos excedentes.
http://paginaspersonales.unam.mx/app/webroot/files/1719/UNIDAD_VI_Derecho_Administrativo.pdf
Principios Generales del Derecho Presupuestario.
http://ual.dyndns.org/biblioteca/Finanzas_Publicas_II/Pdf/Unidad_01.pdf