Estudio de Oportunidad y ConvenienciaA CONVENIO 443 BIBLLIOTECA

República de Colombia
Gobernación del Guainía

Secretaria de Educación Departamental
ESTUDIOS DE OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA
INVITACIÓN PÚBLICA MINIMA CUANTIA

Arts. 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 Decreto 1082 de 2015
DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

Tipo de presupuesto asignado Inversión
Convenio N°443 de 2017
Nombre de Proyecto o de la “Promoción de lectura Vo Bo. Del área
Necesidad que se incluyó el Plan para la paz y la inclusión encargada.
Anual de Adquisiciones social en el corregimiento
de Barrancominas
Código Banco de Proyectos No.
DATOS DE LA CONTRATACIÓN
Fecha de elaboración del estudio
21 de julio de 2017
previo: (dd/mm/aaaa)
Sandra Liliana Bustamante Valencia,
Nombre del funcionario que diligencia el Contratista de apoyo a la Gestión Biblioteca
estudio previo : Púbica Departamental Gabriel García
Márquez
Dependencia solicitante: Secretaría de Educación Departamental
Tipo de Contrato: PRESTACION DE SERVICIOS
Con el objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo Arts. 2.2.1.2.1.5.1 y
2.2.1.2.1.5.2 Decreto 1082 de 2015 de la ley 1474 de 2011 y artículo 2.2.1.2.1.5.1 del
decreto 1082 de 2015, me permito presentar a usted el análisis de conveniencia y
oportunidad para la contratación del siguiente objeto Convenio N°443 de 2017
“Promoción de lectura para la paz y la inclusión social en el corregimiento de
Barrancominas.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE
SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.
La Gobernación del Departamento del Guainía, a través de la biblioteca pública
departamental presento al programa Nacional de Concertación Cultural un proyecto que
beneficiara a la población del Corregimiento de Barranco Minas en actividades de
promoción de lectura. Tertulias literarias, conversatorios, exposiciones y la recopilación de
las memorias históricas del conflicto, la población objeto serán niños en edades de 5 años
en adelante, jóvenes desde los 17 años y adultos y madres desde los 19 años. Llegando
con los programas de extensión bibliotecaria para esta población que no cuenta con una
biblioteca, por eso para esta vigencia a través del proyecto se pretende promover los
servicios básicos y complementarios que contemplen la diversidad y características
culturales, étnicas y sociales del departamento de Guainia, así como el acceso gratuito a la
información y a las nuevas tecnologías, razón por la cual requiere contar con diversos
programas estipulados dentro del plan de acción de la biblioteca para dar cumplimiento a la
Ley 1379 de 2010- Ley de Bibliotecas públicas y a la ejecución del Convenio N°443 de
2017 que, sus recursos fueron incorporados al presupuesto departamental mediante
Decreto N° 0335 del 10 Julio de 2017. “Por medio del cual se crean unos rubros y se
afecta una adición en el presupuesto de rentas e egresos y gastos del departamento del
Guainía para la vigencia fiscal del año 2017. Así mismo la Gobernación cofinancio el
proyecto con recursos económicos para garantizar la ejecución del proyecto oficializado en
el convenio N°443/2017.
Por otra parte es importante destacar que la biblioteca pública departamental Gabriel
García Márquez, es la única entidad adscrita a la RED NACIONAL DE BIBLIOTECAS
PUBLICAS, por lo tanto debe garantizar a la comunidad sin distingo de religión, raza o
condición social; los programas de promoción de lectura y de extensión cultural y
bibliotecaria a toda la población y comunidades del departamento.
La Administración Departamental dentro de su Plan de Desarrollo “Vamos Pa lante
Guainía 2016 - 2019”, diseñó programas y proyectos que están al servicio de los intereses
generales de los habitantes del Departamento del Guainía, entre los cuales se encuentran
Edificio de la Gobernación
Av. Fundadores Calle 16 N° 8-36
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proyectos agropecuarios, sociales, salud, de educación, deporte, recreación, cultura; entre

otros, los cuales se han venido contratando y ejecutando mediante el proceso de
contratación correspondiente.
En desarrollo de los lineamientos programáticos del plan de Desarrollo “Vamos Pa lante

Guainía 2016 - 2019”, y en atención a las necesidades del Departamento, la entidad
territorial cuenta dentro de sus unidades funcionales con la Secretaria de Educación
Departamental al que priorizo unidades Sectoriales así: SECTOR 4: VAMOS PA LANTE
CON LA CULTURA, PROGRAMA FOMENTAR Y APOYAR EL ACCESO A LOS BIENES
Y SERVICIOS CULTURALES, del cual se desglosa el SUB PROGRAMA: LECTURA Y
ESCRITURA PROYECTO: Convenio N°443 de 2017 “Promoción de lectura para la paz y
la inclusión social en el corregimiento de Barrancominas y el SECTOR 2353 VAMOS PA
LANTE CON LA CULTURA- PROGRAMA 23532: APOYAR LA INNOVACIÓN, LA
CREACIÓN Y EL EMPRENDIMIENTO. SUBPROGRAMA: 235321 – FOMENTO A
EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y CULTURALES. PROYECTO: 23532103 EPC- Apoyo
logístico y cofinanciación a organizaciones, artísticas y culturales para el fomento del arte y
la cultura.
Así las cosas y con el fin de dar cumplimiento a la misión de la entidad territorial la
secretaria de Educación departamental tiene la necesidad de contratar Convenio N°443
de 2017 “Promoción de lectura para la paz y la inclusión social en el corregimiento
de Barrancominas. Lo anterior sujeto y en armonía con el PROGRAMA FOMENTAR Y
APOYAR EL ACCESO A LOS BIENES Y SERVICIOS CULTURALES, SUBPROGRAMA
LECTURA Y ESCRITURA.
2. – ANÁLISIS DEL SECTOR
2.1 ASPECTOS GENERALES.

El Departamento del Guainía ha realizado durante la etapa de planeación, el análisis
necesario para conocer el sector relativo al contexto propio del objeto que define éste
Proceso de selección de contratista y así justificar la contratación que se adelanta,
considerando entre otras cosas y a tal fin, las contrataciones anteriores y la vigencia del
requerimiento, para determinar con base en ello, las condiciones del oferente y el tipo de
remuneración recomendada.
En la región amazónica, de la Orinoquia y en Colombia en general existen personas
naturales y jurídicas idóneas y con experiencia en este tipo de servicio, por lo que existe en
el mercado quien lo provea.
Para la elaboración del estudio de mercado, se procedió a solicitar cotizaciones, con base
en las especificaciones técnicas para el suministro del servicio y las fichas técnicas de los
productos solicitados en la contratación a las siguientes firmas:
1. Cotización 1 presentada por la Corporación Cultural Cabrestero representada por el

señor JOEL SILVA, identificado con cedula N°18261618.
2. Cotización 2 presentada por el señor EDWIN CAMACHO identificado con cedula

N°25291180
3. Cotización 3 presentada por el Señor NELSON PEÑA BEDOYA identificado con cedula
N° 76315400
(Cotizaciones adjuntas al estudio de mercado que hace parte de los estudios de

Oportunidad y Conveniencia)
La Administración Departamental debe realizar acciones dirigidas al servicio de la
comunidad en cuanto a la promoción de lectura y a los programas de extensión cultural
que debe ofrecer la biblioteca pública departamental Gabriel García Márquez con la
ampliación de los servicios para el conocimiento de los ciudadanos que tienen difícil
acceso a estos servicios.
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Para ese fin, se consideraron las perspectivas que a continuación se exponen:
UBICACIONAL. La adquisición requerida es para la entidad territorial del Departamento de

Guainía
LEGAL. Dada la tipología contractual evidenciada servicios y de conformidad con lo

establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Arts. 2.2.1.2.1.5.1
y 2.2.1.2.1.5.2 Decreto 1082 de 2015 y demás normas concordantes, el proceso de
selección a través del cual se proveerá por satisfacer ésta necesidad es el de mínima
cuantía.
COMERCIAL. De acuerdo con la naturaleza del contrato requerido y el ámbito al que

corresponde la jurisdicción del Departamento del Guainía – un ente territorial clasificado
como de quinta categoría-, los costos de éste tipo de contrato se ha previsto realizar para
LA VIGENCIA 2016, sin excederse por ningún motivo del treinta y uno (31) de diciembre de
2016.
FINANCIERA. El estimativo del presupuesto oficial para ésta contratación ha sido

establecido de conformidad con la necesidad y los recursos disponibles en el presupuesto
del Departamento la cuantificación de las obligaciones en que se desagrega su objeto.
ORGANIZACIONAL. Atendiendo la estructura de la Administración Departamental de

Guainía, es fácilmente constatable que esta solamente puede satisfacer el objeto
contractual a través de estos servicios.
TÉCNICA. También en razón al objeto que define ésta contratación, resulta necesario para
la Administración Departamental celebrar un contrato con un proveedor que cumpla el
objeto contractual y el servicio requerido deberá cumplir con las especificaciones técnicas y
las especificaciones de la Agencia Colombia Compra Eficiente, conforme se detalle en el
estudio previo.
CONTRATOS ANTECESORES. A continuación se relacionan los siguientes contratos que

celebro la administración departamental y que versan con similitud al objeto contractual de
la presente invitación pública:
Modalidad
No y Valor del
Contratista Objeto del Contrato Plazo de
Año Contrato y
Selección
Convenio de
colaboración para
aunar esfuerzos
entre el
departamento del
Guainía- secretaria
de educación,
cultura y deporte
departamental y la
CORPORACION
395 corporación cultura
CULTURAL 5 meses $84.800.000 convenio
2016 cabrestero Guainía
CABRESTERO
“corpoculca” para la
ejecución de los
programas de
promoción de lectura
y extensión cultural
de la biblioteca
departamental
Gabriel García
Márquez
IPMC- CORPORACION SERVICIOS 4 meses $32.565.000 CONTRATO
039 DE CULTURAL BASICOS DE
2017 CABRESTERO PROMOCION Y
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POSICIONAMIENTO
DE LA BIBLIOTECA
PÚBLICA
DEPARTAMENTAL
GABRIEL GARCIA
MARQUEZ DEL
DEPARTAMENTO
DEL GUAINIA EN
CUMPLIMIENTO A
“LA LEY 1379 DE
2010”.
3. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES
Los requisitos mínimos habilitantes son los que a continuación se describen, para personas
naturales y personas jurídicas:
Persona Natural Persona Jurídica

A En caso de que aplique, certificado a El proponente deberá acreditar su existencia
de inscripción en el registro y representación legal, mediante la
mercantil expedido por la cámara presentación con la oferta del certificado
de comercio en donde conste que correspondiente, cuya fecha de expedición
se encuentra inscrito por lo menos no deberá ser superior a treinta (30) días
con un (1) año de antelación a la previos a la fecha de cierre del presente
fecha de apertura del presente proceso de selección. Adicionalmente,
proceso de selección, así como la deberá tener en cuenta las siguientes reglas:
determinación de la actividad i. El objeto social del oferente, debe tener
relacionada con el objeto del relación con el objeto del presente proceso
presente proceso de selección. de selección. ii. La persona jurídica oferente,
Cuya fecha de expedición no deberá demostrar que su duración no será
deberá ser superior a treinta (30) inferior a la duración del contrato y dos (2)
días previos al presente proceso de años más contado a partir de la liquidación
selección. del mismo, si es del caso, o de su
terminación. iii. La calidad de representante
legal de quien suscribe la oferta. iv. Las
facultades del representante legal de la
persona jurídica. En el caso de los
Consorcios y Uniones Temporales, el
representante legal de cada una de las
personas jurídicas que los integren y lo
requiera, deberá contar con la respectiva
autorización por parte de la junta directiva, si
es del caso, también hasta el valor del
Presupuesto total, teniendo en cuenta que la
responsabilidad de todos sus integrantes es
solidaria, de acuerdo con lo dispuesto en el
Artículo 7°. De la Ley 80 de 1993 y en los
Artículos 1568, 1569 y 1571 del Código Civil.
b Rut (Registro Único Tributario) b Rut (Registro Único Tributario)
c Fotocopia de cédula de ciudadanía c Fotocopia del documento de identidad del

para los nacionales colombianos, y representante legal
con cédula de extranjería o
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pasaporte para los extranjeros.
d Conforme a la Ley 100 de 1993, d De conformidad con el artículo 50 de la Ley

Artículo 4°, Ley 797 de 2003 y el 789 de 2002, EL CONTRATISTA deberá
Decreto Ley 2150 de 1995, deberá acreditar el pago de los aportes de sus
aportar copia del último empleados, a los sistemas de salud, riesgos
comprobante de pago de seguridad laborales, pensiones y aportes a las cajas de
social integral, con las planillas de compensación familiar, Instituto Colombiano
pago. Si tienen trabajadores a su de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de
servicio deberán acreditar, el pago Aprendizaje, cuando a ello haya lugar,
de los aportes al sistema integral mediante certificación expedida por el revisor
de seguridad social y los fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los
parafiscales en los casos que se requerimientos de ley, o por el representante
requiera de conformidad con la legal, certificando el cumplimiento de la
normatividad vigente. referida obligación respecto de los seis (6)
meses anteriores al cierre del presente
proceso de selección.
e El contratista, deberá informar a la e El contratista, deberá informar a la

Gobernación del Guainía el número Gobernación del Guainia el número de la
de la cuenta, mediante certificado cuenta, mediante certificado original
original expedido por la entidad expedido por la entidad bancaria con fecha
bancaria con fecha de expedición de expedición no mayor a treinta (30) días
no mayor a treinta (30) días contados a partir del cierre del presente
contados a partir del cierre del proceso de selección. La transferencia
presente proceso de selección. La electrónica o consignación para la
transferencia electrónica o cancelación de cuentas, la hará el
consignación para la cancelación Departamento del Guainía sujeto a la
de cuentas, la hará el disponibilidad de recursos que presente la
Departamento del Guainía sujeto a Tesorería Departamental, respetando el
la disponibilidad de recursos que derecho de turno consignado en el artículo
presente la Secretaría de Hacienda 19 de la Ley 1150 de 2007. En caso de
Departamental, respetando el cambio del número de la cuenta bancaria, el
derecho de turno consignado en el futuro contratista deberá informar a la
artículo 19 de la Ley 1150 de 2007. Gobernación del Guainia con quince días
En caso de cambio del número de hábiles de anticipación a la fecha
la cuenta bancaria, el futuro programada para el pago, aportando una
contratista deberá informar a la solicitud formal en la que justifique las
Gobernación del Guainía, con razones de dicho cambio y respaldado con
quince días hábiles de anticipación un certificado original expedido por la
a la fecha programada para el entidad bancaria. (El referido requisito es
pago, aportando una solicitud opcional con la presentación de propuesta,
formal en la que justifique las obligatorio para efectos de realizar el o los
razones de dicho cambio y correspondientes pagos).
respaldado con un certificado
original expedido por la entidad
bancaria. (El referido requisito es
opcional con la presentación de
propuesta, obligatorio para efectos
de realizar el o los
correspondientes pagos).
f Fotocopia de la libreta militar del f Fotocopia de la libreta militar del oferente

oferente persona natural, hombre (Representante Legal), hombre menor de 50
menor de 50 años, en caso de años, en caso de pérdida de la misma
pérdida de la misma deberá anexar deberá anexar certificación de la dirección
certificación de la dirección de de reclutamiento donde conste que se
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reclutamiento donde conste que se encuentra definida su situación militar (No
encuentra definida su situación serán tenidos en cuenta denuncia de pérdida
militar (No serán tenidos en cuenta o certificación de trámite).
denuncia de pérdida o certificación
de trámite).
g Diligenciar anexo N° 1 - Carta de g Diligenciar anexo N° 1 Carta de presentación

presentación de la propuesta de la propuesta
h Diligenciar anexo N° 2 – h Diligenciar anexo N° 2 – Compromiso de

Compromiso de Transparencia Transparencia
i Diligenciar el anexo N° 3 Propuesta i Diligenciar el anexo N° 3 Propuesta

Económica Económica
j Diligenciar el anexo N° 4 J Diligenciar el anexo N° 4 Certificación de

Certificación de pagos de pagos de Seguridad Social Y Aportes
Seguridad Social Y Aportes Parafiscales
Parafiscales
k Certificado de antecedentes de k Certificado de antecedentes de policía del

policía representante legal
l Consulta antecedentes de l Consulta antecedentes de responsabilidad

responsabilidad fiscal fiscal del representante legal y de la persona
jurídica
m Consulta de antecedentes m Consulta de antecedentes disciplinarios del

disciplinarios representante legal y de la persona jurídica
n La persona natural deberá n La persona jurídica deberá presentar copia

presentar copia de un contrato de un contrato celebrado con una entidad
celebrado con una entidad pública pública o privada, cuyo valor sea igual o
o privada, cuyo valor sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial para
superior al 100% del presupuesto esta invitación pública y que el objeto
oficial para esta invitación pública y ejecutado sea similar al descrito en este
que el objeto ejecutado sea similar proceso contractual
al descrito en este proceso
contractual
ñ El oferente deberá contar o tener ñ La persona jurídica deberá contar o tener

registrado dentro del certificado de registrado dentro del certificado de matrícula
matrícula mercantil, establecimiento mercantil, establecimiento de comercio
de comercio (Cuando Aplique)
4. – DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES ESENCIALES

E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
4.1 OBJETO. “Convenio N°443 de 2017 “Promoción de lectura para la paz y la

inclusión social en el corregimiento de Barrancominas”.
4.2. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR. Prestación de servicios
4.3. LUGAR DE EJECUCIÓN Y ENTREGA DE INFORMES: El contratista ejecutará el

presente contrato en el Corregimiento de Barranco minas – Guainia, La suscripción del
presente contrato no implica relación laboral, por lo tanto, el contratista podrá adelantar sus
actividades con plena independencia y bajo su propia responsabilidad siguiendo los
lineamientos propios que determinan las actividades del contrato y aquellos indicados por
la administración.
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4.4. PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA:
El plazo de ejecución del contrato objeto del presente proceso de Mínima Cuantía, es
hasta la finalización del proyecto 02 de Octubre de 2017, de acuerdo al convenio
N°443/17- iniciando a partir de la firma del acta de iniciación, previo el cumplimiento de los
requisitos de perfeccionamiento, legalización, ejecución y tendrá una vigencia más de 4
meses y tendrá una vigencia para su liquidación conforme lo estipulado en la Ley.
5.- CLASIFICACIÓN UNSPSC
La clasificación de los bienes y servicios, objeto del Proceso de Contratación, son los
siguientes:
ITEM Clasificación UNSPSC Producto

1 831215 BIBLIOTECAS
SERVICIOS DE PROMOCION
2 93141702
CULTURAL
6.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
6.1- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
6.1.1 GENERALES:
1. Realizar el contrato de acuerdo a los ítems relacionados en el numeral 7 en las

cantidades y calidades señaladas en el estudio de conveniencia y oportunidad, así como
en el presente documento.
2. Ejecutar idónea y oportunamente el objeto del Contrato y obrar con lealtad y buena fe en
las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos.
3. Realizar el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social.
4. Suscribir el acta correspondiente para el desarrollo del objeto contractual y presentar el
informe mensual de ejecución contractual.
5. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de
hacer u omitir algún hecho.
6. Tener una cuenta corriente o de ahorros en una entidad bancaria y mantener
actualizado el domicilio, hasta la finalización del contrato.
7. Responder por sus actuaciones u omisiones derivadas de la celebración del presente
contrato y de la ejecución del mismo.
8. Asumir todos los costos que genere la legalización del presente contrato.
9. Mantener actualizado el domicilio durante la vigencia del contrato y cuatro (4) meses
más y presentarse en el edifico de la Gobernación, en el momento en que sea requerido
por el Departamento para la correspondiente liquidación.
6.1.2 ESPECIFICAS:
1. Ejecutar las actividades del Convenio N°443/17

2. Conformar tres (3) grupo base de los distintos grupos poblacionales así:
- Grupo de promoción de lectura con niños de los 5 años en adelante será a través
de lectura en voz alta de cuentos infantiles y libros digitales y didácticos. De
acuerdo a las lecturas, los niños realizarán dibujos que ilustren lo leído en el taller.
Se harán socializaciones y presentaciones públicas de los dibujos
- Grupo de jóvenes de 13 años en adelante se desarrollarán talleres de escritura
creativa que les aporte herramientas para lograr nuevas creaciones literarias que
narren sus vivencias y contexto. Con esto se espera mejorar sus habilidades
ortográficas y de redacción
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- Grupo de madres de 19 a 40 años se realizarán lecturas en voz alta, haciendo uso

de material poético y breves crónicas. Las lecturas en voz alta serán una invitación
para iniciar tertulias y diálogos alrededor de sus memorias y experiencias marcadas
por el conflicto.
3. Realizar cuatro (4) sesiones de lectura en voz alta. de acuerdo a las especificaciones
técnicas expuestas en el numeral 7
4. Realizar una (1) socialización y exposición de dibujos hechos por los niños, de
acuerdo a las actividades desarrolladas de promoción de lectura
5. Dictar dos (2) talleres de escritura creativa de acuerdo a las especificaciones
técnicas expuestas en el numeral 7
6. Realizar cinco (5) sesiones de tertulias literarias.
7. : Publicar una (1) cartilla de memorias del proyecto ejecutado
8. Adquirir pendones institucionales garantizando los logos institucionales teniendo en
cuenta las especificaciones técnicas del estudio
9. Garantizar tiquetes aéreos en la ruta Inírida-Barranco minas - barranco minas –
Inírida, para los dos talleristas que trabajaran en el proyecto
6.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE:
1. Cancelar al contratista la remuneración pactada, en la forma y condiciones

determinadas en el valor y la forma de pago, una vez el contratista cumpla lo dispuesto
en la legislación tributaria nacional vigente.
2. Suministrar en forma oportuna la información solicitada o requerida por el contratista
para el cabal desempeño de su gestión.
3. Resolver las peticiones presentadas por el CONTRATISTA.
4. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos
que de él forman parte.
5. Expedir y tramitar los certificados de cumplimiento del objeto contractual, a través del
supervisor.
6. Ejercer la supervisión y seguimiento permanente de la ejecución del presente contrato
7. Las demás que por ley o naturaleza del contrato le correspondan.
7.- CONDICIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO.
Las actividades que se proyectan contratar tienen como fin, garantizar la ejecución de las
actividades del Convenio N°443 de 2017 suscrito con el Ministerio de Cultura, entre otras,
los siguientes:
Especificaciones técnicas:
ITEM ACTIVIDAD CANTIDAD VALOR VALOR

UNITARIO TOTAL
1 Realizar cuatro (4) sesiones de lectura en voz alta, 4 600. $2.400.000

para el desarrollo de la actividad deberá : 000
1) conformar grupos poblacionales de niños y niñas
en edades de 5 años en adelante y trabajar con los
libros de a leer es mi cuento de la Biblioteca Pública
Departamental Gabriel García Márquez
2) conformar grupos poblacionales de jóvenes en
edades de 13 años en adelante y trabajar con los
libros de la última colección para jóvenes de la
Biblioteca Pública Departamental Gabriel García
Márquez
3) ) conformar grupos poblacionales de madres en
edades de 19 años en adelante y trabajar con libros
poéticos y crónicas de la Biblioteca Pública
Departamental Gabriel García Márquez, para que a
partir de esta experiencia se llegue a tertulias y
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diálogos que permitan la recopilación de memorias

marcadas por el conflicto.
4) previamente deberá hacer las lecturas de las
obras para las lecturas en voz alta y poder
comentarlas de manera clara y precisa.
5) llevar a cada uno de los grupos de lectura
conformados a la realización de dibujos,
comentarios escritos de la obra o la redacción de
sus propias historias o vivencias preguntar qué
despertó la lectura en los oyentes. Recuerde que
buscamos contacto con el aspecto emocional de
cada uno, con sus vivencias particulares.
Realizar una (1) socialización y montaje de

exposición de los trabajos de dibujos realizados por
los niños, jóvenes y asistentes a los talleres, en el
corregimiento de Barrancominas –Guainía montaje 2.0
2 1 $2.000.000
que garantice por lo menos 40 enmarcaciones de 00.000
los trabajos en marcos en material MDF para su
exposición y posterior circulación en el Municipio de
Inírida
3 Dictar dos (2) talleres de escritura creativa teniendo 2 5.5 $11.000.000
en cuanta las actividades del convenio N°443/2017 00.000
con la siguiente metodología :
1) convocar a jóvenes en edades de 13 a 17 años
del Corregimiento de Barrancominas –Guainía
2) desarrollar las siguientes actividades para
despertar en ellos la imaginación y la creación
literaria
Proponer una oración que dé comienzo a un relato
con palabras sencillas como: una mañana de
verano…, la luz se apagó y…, durante mis últimas
vacaciones…, a la orilla del rio…
Sugerir ciertas palabras (lluvia, rojo, perro, calcetín

et.) Que deben incluirse en un texto de
determinadas líneas.
Utilizar un texto de la vida diaria y describirlo: como
llega a la escuela, como es una maloca, que hace
durante el recreo, a que dedica las tardes, como es
su mascota, si tiene algún lugar favorito.
Tomar una historia conocida de todos, un cuento
popular, una tira cómica o un refrán, por ejemplo; y
escribir una variante. El coordinado también puede
seleccionar un texto breve, que leerá en voz alta,
antes de sugerir que escriban una continuación
Leer un poema en voz alta y pedirles que describan
que les sugiere con el propósito de lograr su interés
en imaginar y crear
Realizar un autoretrato con palabras
Mostrarles fotografías o dibujos de paisajes,
animales, personas… puede resultar una
interesante fuente de inspiración que cree
conexiones entre lo que ven, lo que sienten y lo que
imaginan antes de plasmarlo en el papel
Realizar una salida a un parque, al rio, o a un lugar
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de interés en la comunidad. Cada alumno irá

anotando lo que ve y otros pareceres en una libreta
que, más tarde, utilizará para escribir una redacción
personal sobre la visita.
Circuito: Cada alumno escribirá una frase en un
papel que deberá entregar a su compañero.
Contarán con un minuto para escribir una
continuación con cada hoja que le pasen, y así
hasta que la primera llegue de nuevo a sus manos.
Después, cada uno tendrá cinco minutos para
corregirla y darle un final adecuado.
Títulos: Se reparte una hoja con veinticinco títulos
posibles para una historia. Cada niño o niña
escogerá uno, a partir del cual debe describir a los
personajes que aparecerán en la historia y el lugar
de los hechos. A continuación, escribirá una breve
historia en la cara de un folio con dichos elementos.
Acróstico. Se propone una frase que utilizarán
como acróstico, usando cada una de las letras
iniciales como principio de nuevas frases que
conformen una historia con sentido.
Diálogos: Describir la conversación entre dos
personas que se encuentran fortuitamente tras
muchos años sin verse (eligiendo diferentes lugares
para cada alumno). Una variante sería entre dos
personas que acaban de conocerse.
Palabras feas: Cada alumno dirá tres palabras que
no le gustan, que el coordinador irá anotando. Una
vez hecho esto, se creará un cuento colectivo entre
todos (cada cual creará una frase) en el que dichas
palabras tendrán un valor positivo.
Diccionario: Con un diccionario a mano abierto al
azar, cada integrante del grupo elegirá dos palabras
desconocidas o raras. Se anotará cada una de ellas
junto a su significado. Después, se creará una breve
historia que incluya al menos seis de las palabras
apuntadas entre todos, las cuales deben aparecer
en un contexto comprensible.
El trabajo de escritura creativa deberá proponer
algunas lecturas o trabajos relacionados con temas
sociales , históricos del conflicto armado de
experiencias vividas en dichos procesos, las cuales
deberán ser digitalizadas y entregadas en medio
magnético
4 Realizar cinco (5) sesiones de tertulias literarias, en 5 6 $3.000.000

el Corregimiento de Barrancominas –Guainía, las 00.000
cuales deberá trabajar teniendo en cuenta el
proyecto N°433/2017. con la siguiente metodología:
1) Conformar grupos poblacionales de jóvenes en
edades de 13 años en adelante realizar dos (2)
sesiones llevándolos a la conformación de grupos
permanentes de lectura
2) Conformar grupos poblacionales de adultos en
edades de 19 años en adelante
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3) Realizar una selección de obras de la biblioteca

Pública Departamental Gabriel García Márquez de
Inírida y llevarlas a las sesiones para la escogencia
de los asistentes.
4) Definir la obra teniendo en cuenta la preferencia
de los asistentes o su interés
5) Entregar material de lectura de acuerdo a la obra
seleccionada (fotocopias, en caso de no tener
varios ejemplares de la obra) , para que cada
participante puedas hacer una lectura personal de la
obra
6) Proponer la marcación de un párrafo o páginas
que les haya llamado especialmente la atención
(Esclarecedor, relevante, ingenioso, nueva
perspectiva, de acuerdo o no de acuerdo, etc.)
7) Iniciar dialogo con los asistentes en la sesión,
llevar a los asistentes al dialogo sobre lo leído, que
cada uno lea y comente el párrafo que ha
seleccionado ¿Qué nos dice o nos sugiere lo leído?-
(sin ejercer presión que sea de manera voluntaria)
teniendo en cuenta que se trabajara con población
indígena principalmente
8) Deberá principalmente trabajar con grupos
poblacionales víctimas del conflicto
Diseñar y Publicar una cartilla de memorias de

ejecución del proyecto, con portada en cartón
reciclado a full color con logos institucionales del
Ministerio de Cultura, todos por un nuevo país,
programa nacional de Concertación cultural.
Biblioteca pública Departamental Gabriel García
Márquez y la Gobernación del Guainia, con el
eslogan proyecto concertado con el Ministerio de
5 Cultura, de un tamaño de 15x 20 con 30 hojas 200 $4.700.000
23.500
internas de 60 páginas internas en papel bon de 10-
que debe llevar por cada 10 hojas una (1) hoja
interna de dibujos o fotos de la ejecución del
proyecto en escala de grises, las letras deben ser
en #10 tipo calibri en color café. Que debe contener
las memorias recopiladas dentro del proceso de las
actividades de lectura sobre las memorias históricas
de las personas que han sufrido el conflicto armado
Adquirir un (1) pendón de 1 metro de ancho x 2 de
largo con los logos del ministerio de cultura,
programa nacional de concertación cultural ,logo del
gobierno nacional todos por un nuevo país – un (1)
pendón de 1 metro de ancho x 2 de largo con los
logos del ministerio de cultura, programa nacional de 1
6 2 $300.000
concertación cultural, logo del gobierno nacional 50.000
todos por un nuevo país, logos institucionales de la
Gobernación del Guainia, el logo de la Biblioteca
pública Departamental Gabriel García Márquez, y el
eslogan “programa concertado con el Ministerio de
Cultura” con su respectivo logo
Garantizar tiquetes aéreos en la ruta Inírida- 4
7 Barranco minas - barranco minas –Inírida, para los 4 $1.600.000
00.000
dos talleristas que trabajaran en el proyecto
Son: VENTICINCO MILLONES DE PESOS M/C $25.000.000.oo
Telefax 098565073
www.guainia.gov.co
8.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO
8.1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. Para establecer el valor probable del servicio
requerido, nos basamos en un estudio de mercado, el cual arroja un valor de VEINTICINCO
MILLONES DE PESOS M/C $25.000.000.oo incluido IVA, de acuerdo con las cotizaciones
recibidas.
Se realizó cotización del precio al público a diferentes proveedores que se dedican a esta
actividad y como tal la entidad hizo el consolidado de todas las cotizaciones realizadas, las
sumó y luego promedió el valor de cada producto para obtener el valor de precio. De tal
forma, para determinar el valor de la presente contratación se tuvo en cuenta el estudio de
mercado anexo.
A lo anterior, se incluyeron los costos de legalización contractual, tales como papelería,

impuestos, tasas y contribuciones; los costos generales de desplazamiento y gastos
generales del contratista. Se tuvieron en cuenta los siguientes costos:
 Impuesto Departamentales (Estampillas)

 Impuestos Nacionales (retención en la fuente)
 Aportes del contratista al sistema de seguridad social integral
Así, se obtuvo un valor total de VEINTICINCO MILLONES DE PESOS M/C $25.000.000.oo incluido
IVA
8.2. FORMA DE PAGO: El Departamento teniendo en cuenta el Convenio N°443/17 y los

giros realizados al departamento por el Ministerio de Cultura realizara un primer pago
correspondiente al cincuenta por ciento (50%) del valor del Contrato, una vez legalizado si
hubiere lugar a factura o cuenta de cobro, se deberá anexar la certificación de
cumplimiento a satisfacción por parte del supervisor del contrato del objeto y obligaciones
expedida por el funcionario que ejerce el control de ejecución del Contrato, y acreditación
del pago respectivo al Sistema de Seguridad Social Integral en cumplimiento al artículo 23
de la Ley 1150 de 2007, que debe incluir el plan de trabajo y la contratación del equipo de
trabajo para el desarrollo del proyecto y demás normas concordantes y el cincuenta por
ciento (50%) final una vez el ministerio de Cultura- gire los recursos del proyecto
N°443/2017- soportado con informes de ejecución de las actividades prevista en el
contrato, certificación de cumplimiento a satisfacción por parte del supervisor del contrato
del objeto y obligaciones expedida por el funcionario que ejerce el control de ejecución del
Contrato, y acreditación del pago respectivo al Sistema de Seguridad Social Integral.
8.3. FUENTES DE LOS RECURSOS

La suma estimada es de VEINTICINCO MILLONES DE PESOS M/C $25.000.000.oo incluido IVA
23533 Programa FOMENTAR Y APOYAR EL ACCESO A BIENES Y SERVICIOS
CULTURALES, 235331 subprogramas LECTURA Y ESCRITURA – PROYECTO
23533104/ Convenio N°443 de 2017 “Convenio N°443 de 2017 “Promoción de lectura
para la paz y la inclusión social en el corregimiento de Barrancominas”. Por valor de
DIECISEIS MILLONES DE PESOS M/C $16.000.000.oo incluido IVA. Recursos del Ministerio de
Cultura
PROYECTO 23532103 EPC. Apoyo logístico y cofinanciación a organizaciones artísticas y
culturales para el fomento del arte y la cultura, por valor de NUEVE MILLONES DE
PESOS ($9.000.000) recursos de cofinanciación de la Gobernación del Guainía
Para un valor total de VENTICINCO MILLONES DE PESOS ($25.000.000)
9. – FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE

SELECCIÓN
Por tratarse de contrato de bienes, obras o servicios por valor INFERIOR al 10% de la
Menor Cuantía del Departamento del Guainía, se adelantara un proceso en modalidad de
Telefax 098565073
www.guainia.gov.co
MINIMA CUANTIA, conforme lo establecido en Art. 94 Ley 1474 de 2011 - Arts.

2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
10. – ANÁLISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLO

La Gobernación Departamental del Guainía, de acuerdo con las disposiciones del artículo
4 de la ley 1150 de 2007 y de los artículos 2.2.1.1.1.3.1, 2.2.1.1.1.6.1, 2.2.1.1.1.6.3 y el
numeral 2 del artículo 2.2.1.2.5.2 del decreto 1082 de 2015 y con base en la Metodología
para identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente procede a
tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación en la matriz de riesgo
adjunta a este documento.
Matriz de riesgos adjunta.
11. – GARANTÍAS
Amparo Suficiencia Vigencia

Cumplimiento 10 % del valor del Por el término del contrato y En
contrato cuatro (4) meses más
Por el termino de duración del

10% Del Valor del
Calidad del Servicio contrato y Cuatro (04) meses
Contrato
más.
caso de aceptación de la oferta, el contratista se obliga al restablecimiento, reposición o
ampliación de la garantía por su valor, cuando este se haya reducido o agotado por razón
de las reclamaciones efectuadas. En cualquier evento en que se aumente o adicione el
valor del contrato o se prorrogue su término, el contratista deberá ampliar el valor de la
garantía otorgada o ampliar su vigencia según el caso. El incumplimiento de la obligación
del CONTRATISTA de mantener la suficiencia de la garantía, facultara al
DEPARTAMENTO a declarar la caducidad del contrato.
12. – SUPERVISIÓN
El control y supervisión de la correcta ejecución y cumplimiento del contrato, serán
realizados por la contratista de apoyo a la coordinación de la biblioteca Publica
Departamental Gabriel García Márquez, o a quien designe el ordenador del gasto.
Cordialmente:
BLANCA ESTHER YEPES ROMERO

Secretaria de Educación Departamental encargada
Elaboró Liliana Bustamante Valencia, Contratista de Apoyo al Sistema de Cultura Biblioteca

Revisó. Asesor Jurídico SED.
Aprobó; Blanca Esther Yepes Romero, Secretaria de Educación Departamental (E)
SOLICITUD DE CDP No.
Inírida,
Doctora:
JENIFER ARGUELLO
Telefax 098565073
www.guainia.gov.co
Jefe de Presupuesto
Secretaría de Hacienda Departamental
Sírvase expedir:
“CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL”
A nombre de:
SECRETARÍA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL
CONTRATACIÓN PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Objeto:
“Convenio N°443 de 2017 “Promoción de lectura para la paz y la
inclusión social en el corregimiento de Barrancominas”.”
VALOR A
REGISTRAR : VEINTICINCO MILLONES DE PESOS M/C $25.000.000.oo
Rubro 23533104/ Convenio N°443 de 2017 “Promoción de lectura para la

Presupuestal: paz y la inclusión social en el corregimiento de Barrancominas por
valor de DIECISEIS MILLONES DE PESOS ($16.000.000)
23532103 EPC. Apoyo logístico y cofinanciación a organizaciones
artísticas y culturales para el fomento del arte y la cultura, por valor de
NUEVE MILLONES DE PESOS ($9.000.000)
En Constancia
JAIME AUGUSTO ESPINOSA BAQUERO

Secretario de Educación Departamental

Aprobó; Jaime Augusto Espinosa Baquero, Secretario de Educación Departamental
MATRIZ DE RIESGO
Arts. 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 Decreto 1082 de 2015
G-EES-02
OBJETO: Convenio N°443 de 2017 “Promoción de lectura para la paz y la inclusión

social en el corregimiento de Barrancominas
La Gobernación del Guainía, de acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de la ley 1150 de 2007
y los Arts. 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 Decreto 1082 de 2015 y con base en la Metodología para
Telefax 098565073
www.guainia.gov.co
identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente procede a tipificar,
estimar y asignar los riesgos de la presente contratación. Seguidamente, se identifican y describen
los riesgos, según el tipo y la etapa del proceso de contratación en la que ocurre. Luego, se evalúan
los riegos teniendo en cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia y finalmente, se establece
un orden de prioridad teniendo en cuenta los controles existentes y el contexto de los mismos, así:
Impacto o severidad
Calificación total
Mitigación/
Departamento
Probabilidad
Contratista
Categoría
Tipo Tratamiento
Fuente
CONTROLES y
Etapa
Clase
de Tipificación Descripción Consecuencia (tratamiento

MONITOREO
Riesgo controles a ser
implementados)
Garantizar el
seguimiento de
los servicios
prestados y
bienes
entregados por
el contratista a
través de la
supervisión, la
cual, en caso de Personal: Supervisor.
existir dudas
El contratista
frente a los
estaría
Cuando los requerimientos y Fecha de Iniciación y
Incumpliendo el
bienes o especificaciones terminación: Desde la
contrato ya que
servicios de los bienes selección y ejecución
no se podría
prestados o contratados y del proceso hasta su
recibir a
entregados no servicios liquidación.
satisfacción los
cuentan con la ejecutados
bienes o
calidad, ni en exigirá el Monitoreo y revisión:
servicios hasta
EJECUCIÓN
la cantidad cumplimiento de Se deberán realizar

Operacional
EXTERNO
GENERAL
Falta de calidad de que este no

contratada, es RIESGO los compromisos seguimientos al
los bienes y realice la 3 4 7 X
decir la aptitud ALTO adquiridos tanto desarrollo del contrato
servicios. entrega de los
de los mismos a la hora de y revisión a través de
elementos de
no satisfacen presentar la los informes de
acuerdo a lo
las propuesta como supervisión y
estipulado en la
necesidades a la de suscribir certificaciones de
ficha técnica del
para las el contrato. cumplimiento.
proceso, con lo
cuales han
que se
sido Garantizar con
retrasaría la
contratados. pólizas la calidad Periodicidad:
ejecución del
del bien o Seguimiento y revisión
contrato.
servicio y el constante a los
cumplimiento de elementos entregados.
las mismas.
Elaboración de
actas de entrega
total o parcial de
los bienes de
acuerdo con los
elementos
entregados.
Personal: Secretaria
Jurídica y de
Contratación y
Secretaria gestora.
El contratista Fecha de Iniciación y

estaría terminación: desde la
Cuando no se incumpliendo el Seguimiento suscripción del contrato
entregan los contrato ya que continúo al hasta la expiración de
Riesgo Operacional
bienes o se no se podría desarrollo del la vigencia de la

EJECUCIÓN
Falta de entrega y prestan los hacer entrega y contrato. garantía.

EXTERNO
GENERAL
prestación servicios en el cumplir en los RIESGO

3 3 6 X
servicios en el tiempo plazos ALTO Exigir el Monitoreo y revisión:
tiempo pactado. establecidos establecidos. cumplimiento de Se deberán realizar
para la los amparos seguimientos al
ejecución del Falta de gestión contemplados en desarrollo del contrato.
contrato. para el correcto la póliza.
desarrollo del Periodicidad:
mismo. Seguimiento constante
a los servicios
prestados y revisión de
las adquisiciones de los
bienes por entregar.
Telefax 098565073
www.guainia.gov.co
Personal: Supervisor.
Daños
materiales,
Fecha de Iniciación y
lesiones
terminación: Desde la
personales o
selección y ejecución
perjuicios
del proceso hasta su
económicos Prestar garantía
Asumir la liquidación.
que se de
responsabilidad
ocasionen responsabilidad
EJECUCIÓN
de los perjuicios Monitoreo y revisión:

Operacional
EXTERNO
GENERAL
como civil extra-

que sufran RIESGO Se deberán realizar
Daños a terceros consecuencia 3 3 6 X contractual,
terceros, como ALTO seguimientos al
de los antes de dar
consecuencia desarrollo del contrato.
servicios inicio a la
del desarrollo
prestados o ejecución del
del contrato. Periodicidad:
los servicios contrato.
Seguimiento constante
prestados y
a los servicios
elementos
prestados y revisión de
entregados
las adquisiciones de los
objeto del
bienes por entregar.
contrato.
Está terminación: desde la
relacionado Prevención planeación hasta la
con los riesgo mediante
INTERNO-EXTERNO
terminación del
mayores la verificación de contrato.
EJECUCIÓN
Económico
GENERAL
costos para el las condiciones

Variación de RIESGO
desarrollo del 2 2 4 x x de mercado y,
precios BAJO Monitoreo y revisión:
contrato, la contratación
Desequilibrio seguimiento y
producto de previa de los
económico actualización de la
la variación materiales o
de precios en insumos y el base de precio de
el mercado recurso consulta que tiene la
humano. entidad.
Periodicidad:
constante.
Personal: Comité
evaluador.
Le Solicitar soporte Fecha de Iniciación y

corresponde al que justifique los terminación: Desde
oferente valores ofrecidos presentación de la
Se podría
garantizar que en la oferta. oferta hasta audiencia
presentar en la
Ofertas con los precios de subasta inversa.
SELECCION
ejecución del
Económico
EXTERNO
GENERAL
artificialmente ofertados Seguimiento a la Monitoreo y revisión:

contrato una RIESGO
bajas. cumpla las 3 1 4 X ejecución del Revisión de las
deficiente BAJO
condiciones contrato a fin de justificaciones dadas
calidad del
técnicas y de que se cumpla por el oferente y
servicio o
calidad de las con las revisión de la calidad
calidad del bien.
actividades a especificaciones de los bienes y
desarrollar en técnicas a servicios.
el contrato cabalidad
Periodicidad: Durante
toda la etapa pre-
contractual.
Personal:Supervisor.
terminación: Desde la
planeación hasta la
finalización del
INTERNO-EXTERNO
Falta de contrato.
EJECUCIÓN
Productos y
Económico
GENERAL
Retraso en la Programar la
Desabastecimient elementos en RIESGO
ejecución del 3 3 6 x x adquisición de Monitoreo y
o el ALTO
contrato productos en el revisión:Verificarel
departamento
interior del país, cronograma de
de Guainía
con suficiente actividades y de
tiempo. entrega de productos.
Periodicidad:Desde la
elaboración del Acta de
Inicio.
Telefax 098565073
www.guainia.gov.co
Está asociado
a los Mitigación
diferentes mediante el
PRECONTRACTUAL - EJECUCIÓN
aspectos que conocimiento
terminación: desde
pueda afectar previo de
la planeación, hasta la
la ejecución normas
INTERNO-EXTERNO
liquidación del
delContrato regulatorias y,
Contrato.
GENERAL
regulatorio
por cambio de las posibles

Cambio de Controversias RIESGO
en la 3 3 6 x x modificaciones
normatividad legales ALTO Monitoreo y revisión:
normatividad normativas que
consultar la norma que
en cada una se puedan
rige el tema.
de las áreas implementar por
asociadas a el Congreso o
Periodicidad:Durante
la misma a por el
toda la etapa pre-
nivel técnico o Gobierno
contractual.
a nivel nacional.
tributario
es un hecho Verificar el
extraño a las Estado del Fecha de Iniciación y
partes Tiempo con el terminación: desde la
contratantes, Ideam, y llevar el iniciación de la
De la naturaleza
EJECUCIÓN
imprevisible e Retrasos en la control con el ejecución hasta el acta

EXTERNO
GENERAL
Aumento irresistible que entrega de los RIESGO cronograma de de Liquidación.

3 3 6 x x
precipitaciones determina la Elementos o ALTO Actividades, y de .
inejecución de Productos. esta manera Monitoreo y revisión:
las considerar una Se deberán realizar
obligaciones prorroga a causa seguimientos al
derivadas del de un fenómeno desarrollo del contrato.
contrato natural Periodicidad:Desde la
Inicio.
Situación que
se puede Personal: Supervisor.
presentar, por
las Fecha de Iniciación y
condiciones terminación: desde la
navegables en iniciación de la
Riesgo de la naturaleza
los ríos del Establecer un ejecución hasta el acta

Retrasos en la
Departamento, plan de de recibo.
EJECUCIÓN
ejecución del
EXTERNO
GENERAL
bien sea por contingencia

Contrato o RIESGO
los raudales o 3 4 7 x para aplicar en Monitoreo y
Naufragio pérdida de los ALTO
por caída de caso de que se revisión:Verificar el
bienes
árboles, o por presente este estado de las
adquiridos.
malas fenómeno Embarcaciones, y
condiciones de licencias de motorista y
la estado del clima.
Embarcación.
Periodicidad: Desde la
Inicio.
De forma
general, el Personal: fuerza
riesgo político pública (ejército, policía
se refiere a la y armada nacional).
posibilidad de
que no se
Acatar las Fecha de Iniciación y
alcancen los
Retrasos o políticas de
sociales o políticos
objetivos de terminación: ejecución

EJECUCIÓN
Ataques perdidaen la seguridad del contrato.

EXTERNO
GENERAL
una
terroristas, guerras entrega de RIESGO establecidas por
determinada 1 1 2 x x
civiles, revueltas Productos y BAJO el gobierno Monitoreo y revisión:
acción
populares, elementos. nacional, verificación por parte
económica, o
aumento de pie de la entidad que se
estos se vean
fuerza. garantice la seguridad
afectados,
debido a en el departamento de
situaciones de Guainía.
alteración de
orden público. Periodicidad: Desde la
ejecución contractual.
Telefax 098565073
www.guainia.gov.co
El riesgo
tecnológico
puede verse
desde tres
aspectos,
primero a nivel Personal: ingeniero de
de la sistemas de la entidad
infraestructura –
tecnológica
(hardware o Fecha de Iniciación y
nivel físico), en terminación: desde la
segundo lugar La entidad debe
PRECONTRACTUAL
planeación, ejecución y
a nivel lógico adquirir una recibo del Producto o
Tecnológico
GENERAL
INTERNO
(riesgos Atrasos en el plataforma elemento. .

Medios de RIESGO
asociados a proceso 5 3 8 x x tecnológica que
comunicación EXTREMO
software, precontractual. soporte el
sistemas de volumen de Monitoreo y revisión:
información e trabajo verificación por parte
información) y de la entidad que se
por último los garantice el normal
riesgos funcionamiento de los
derivados del medios tecnológicos.
mal uso de los
anteriores Periodicidad: todo el
factores, que tiempo.
corresponde al
factor humano
como un tercer
nivel.
Es el hecho de
La entidad debe
que una de las Personal: Comité
buscar un
partes de un financiero y quien
contratista con
contrato no elabora los estudios
un índice de
pueda obtener previos -
liquidez alto, con
la liquidez
el objetivo de
necesaria para Fecha de Iniciación y
garantizar el
asumir sus terminación: En la
cumplimiento del
EJECUCIÓN
obligaciones a Atrasos o planeación.

GENERAL
Financiero
INTERNO
contrato.
Consecución de pesar de incumplimiento RIESGO
2 2 4 x
financiación disponer de en la ejecución BAJO Monitoreo y revisión:
Acreditar
los activos, del contrato. verificación por parte
experiencia en
que no pueden de la entidad que se
contratos de
vender con la cumpla este requisito al
similar
suficiente momento de evaluar la
naturaleza de
rapidez y el propuesta.
igual o mayor
precio
valor al
adecuado y la Periodicidad: Solo una
presupuesto
voluntad de vez.
asignado.
hacerlo.
Nota: Los riesgos previsibles asignados al contratista, se deberán entender siempre incorporados en la propuesta del
mismo. Así, en caso de que el riesgo que se materialice haya sido aceptado por el contratista, no podrá alegarse por parte
de este algún desequilibrio del contrato.
BLANCA ESTHER YEPES ROMERO

Secretaria de Educación Departamental encargada

Revisó. Asesor Jurídico SED.
Aprobó; Blanca Esther Yepes Romero, Secretaria de Educación Departamental (E)
Telefax 098565073
www.guainia.gov.co
Inírida, Guainía
Señores:
SECRETARIA JURÍDICA Y ÚNICA DE CONTRATACIÓN
Ref. Remisión proceso precontractual, contratación Mínima Cuantía– solicitud:

proceso contractual.
Cordial saludo:
En atención al asunto de la referencia, allego a su despacho los estudios previos para

contratación de mínima cuantía, cuyo objeto es: “Convenio N°443 de 2017 “Promoción
de lectura para la paz y la inclusión social en el corregimiento de Barrancominas”.
Lo anterior con el fin de que se continúe el proceso contractual.
Cordialmente,
JAIME AUGUSTO ESPINOSA BAQUERO

Secretario de Educación Departamental
Anexo: lo enunciado en ( ) folios
Proyecto: Liliana Bustamante, Coordinadora Biblioteca Publica Departamental

Aprobó: Jaime Augusto Espinosa Baquero, Secretario de Educación Departamental
Telefax 098565073
www.guainia.gov.co

Estudio de Oportunidad y ConvenienciaA CONVENIO 443 BIBLLIOTECA

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Estudio de Oportunidad y ConvenienciaA CONVENIO 443 BIBLLIOTECA

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República de Colombia

Gobernación del Guainía

ESTUDIOS DE OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA

INVITACIÓN PÚBLICA MINIMA CUANTIA

DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

proyectos agropecuarios, sociales, salud, de educación, deporte, recreación, cultura; entre

En desarrollo de los lineamientos programáticos del plan de Desarrollo “Vamos Pa lante

2. – ANÁLISIS DEL SECTOR

2.1 ASPECTOS GENERALES.

1. Cotización 1 presentada por la Corporación Cultural Cabrestero representada por el

2. Cotización 2 presentada por el señor EDWIN CAMACHO identificado con cedula

(Cotizaciones adjuntas al estudio de mercado que hace parte de los estudios de

Para ese fin, se consideraron las perspectivas que a continuación se exponen:

UBICACIONAL. La adquisición requerida es para la entidad territorial del Departamento de

LEGAL. Dada la tipología contractual evidenciada servicios y de conformidad con lo

COMERCIAL. De acuerdo con la naturaleza del contrato requerido y el ámbito al que

FINANCIERA. El estimativo del presupuesto oficial para ésta contratación ha sido

ORGANIZACIONAL. Atendiendo la estructura de la Administración Departamental de

CONTRATOS ANTECESORES. A continuación se relacionan los siguientes contratos que

3. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES

Persona Natural Persona Jurídica

b Rut (Registro Único Tributario) b Rut (Registro Único Tributario)

c Fotocopia de cédula de ciudadanía c Fotocopia del documento de identidad del

Persona Natural Persona Jurídica

d Conforme a la Ley 100 de 1993, d De conformidad con el artículo 50 de la Ley

e El contratista, deberá informar a la e El contratista, deberá informar a la

f Fotocopia de la libreta militar del f Fotocopia de la libreta militar del oferente

Persona Natural Persona Jurídica

g Diligenciar anexo N° 1 - Carta de g Diligenciar anexo N° 1 Carta de presentación

h Diligenciar anexo N° 2 – h Diligenciar anexo N° 2 – Compromiso de

i Diligenciar el anexo N° 3 Propuesta i Diligenciar el anexo N° 3 Propuesta

j Diligenciar el anexo N° 4 J Diligenciar el anexo N° 4 Certificación de

k Certificado de antecedentes de k Certificado de antecedentes de policía del

l Consulta antecedentes de l Consulta antecedentes de responsabilidad

m Consulta de antecedentes m Consulta de antecedentes disciplinarios del

n La persona natural deberá n La persona jurídica deberá presentar copia

ñ El oferente deberá contar o tener ñ La persona jurídica deberá contar o tener

4. – DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES ESENCIALES

4.1 OBJETO. “Convenio N°443 de 2017 “Promoción de lectura para la paz y la

4.2. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR. Prestación de servicios

4.3. LUGAR DE EJECUCIÓN Y ENTREGA DE INFORMES: El contratista ejecutará el

4.4. PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA:

5.- CLASIFICACIÓN UNSPSC

ITEM Clasificación UNSPSC Producto

6.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

6.1- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

1. Realizar el contrato de acuerdo a los ítems relacionados en el numeral 7 en las

1. Ejecutar las actividades del Convenio N°443/17

- Grupo de madres de 19 a 40 años se realizarán lecturas en voz alta, haciendo uso

6.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE:

1. Cancelar al contratista la remuneración pactada, en la forma y condiciones

7.- CONDICIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO.

ITEM ACTIVIDAD CANTIDAD VALOR VALOR

1 Realizar cuatro (4) sesiones de lectura en voz alta, 4 600. $2.400.000

diálogos que permitan la recopilación de memorias

Realizar una (1) socialización y montaje de

Sugerir ciertas palabras (lluvia, rojo, perro, calcetín

de interés en la comunidad. Cada alumno irá

4 Realizar cinco (5) sesiones de tertulias literarias, en 5 6 $3.000.000

3) Realizar una selección de obras de la biblioteca

Diseñar y Publicar una cartilla de memorias de

8.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO

A lo anterior, se incluyeron los costos de legalización contractual, tales como papelería,