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UNIVERSITARIOS DE OCCIDENTE

Derecho Internacional Privado.


Prof. Amador Chairez, Juan Antonio.

Amparo Directo [#3]

Estudio disciplinar en derecho constitucional

Paulina Torres Aguilar.

Guadalajara, Jalisco. México.


Enero de 2022
1

Contenido

Hechos y Acción del acto reclamado.............................................................................................- 2 -


 De los particulares:.............................................................................................................- 2 -
 De la autoridad:....................................................................................................................- 2 -
 Del Positivismo (la naturaleza del acto reclamado):.......................................................- 2 -
 De la parte negativa:...........................................................................................................- 3 -
Acción de la legislación aplicable...................................................................................................- 3 -
Del desarrollo del problema y sus diferentes escenarios.........................................................- 3 -
De la demanda y su presentación...................................................................................................- 4 -
Trámite de la autoridad demandada...............................................................................................- 5 -
La sentencia que niega el amparo..............................................................................................- 6 -
La sentencia que concede el amparo.........................................................................................- 6 -
La sentencia que sobresee el amparo.......................................................................................- 7 -
Recurso de revisión............................................................................................................................- 7 -
Jurisprudencia aplicable...............................................................................................................- 8 -
 Jurisprudencia por reiteración:...........................................................................................- 8 -
 Jurisprudencia por contradicción:......................................................................................- 8 -
Referencias -ORDEN CONOLÓGICO-...........................................................................................- 9 -
2

Hechos y Acción del acto reclamado


En la parte de los hechos, la procedencia del amparo está prevista en el artículo 107,
fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En dicho
precepto se establece, en forma limitativa, los sujetos para reclamar actos de tribunales
judiciales, administrativos o del trabajo. En los incisos de dicha fracción se establece la
posibilidad de reclamar distintos actos que van desde sentencias definitivas, actos
previos y dentro de juicio, después de concluido, así como las afectaciones que se
ocasionen a los terceros extraños a juicio. El presente estudio tendrá por objeto analizar
los requisitos que se establecen para acudir al amparo cuando se reclama un acto
jurisdiccional dentro de juicio.1
Primeramente, definiremos el acto reclamado como la suspensión por la que el órgano
jurisdiccional lo toma como medida cautelar en el amparo, esta ordena a las
autoridades señaladas como responsables para que mantengan paralizada o detenida
su proceso durante todo el tiempo que dure la sustanciación del juicio de garantías,
hasta que se resuelva resuelva de manera definitiva la constitucionalidad o
inconstitucionalidad de los actos.
Cabe destacar, que el acto reclamado es un requisito obligatorio para que pueda
proceder el amparo. Esta medida cautelar es imputada por el quejoso dirigida a una
autoridad gubernamental y se es traducida la decisión que proviene por algún órgano
del estado por su poder de autoridad dando la finalidad de crear, modificar o extinguir el
acto reclamado.2
El acto reclamado se clasifica por las siguientes causas:

 De los particulares: Hace referencia a las personas tanto físicas o morales. Cabe
aclarar que la suspensión puede ser tanto provisional como definitiva y procede
solamente contra actos de autoridad ya que los actos particulares no dan manera
para la suspensión.
 De la autoridad: Esta es emanada por el poder público y consiste en que el
gobernador actúe respecto al gobernante de manera en que la voluntad sea de
manera unilateral; creando, modificando o extinguiendo las situaciones jurídicas que
afecten la voluntad de las partes
 Del Positivismo (la naturaleza del acto reclamado): Consiste en que la autoridad
responsable en juicio del quejoso estime la violación de sus derechos donde la
autoridad correspondiente deberá realizar de manera efectiva la imposición de las
obligaciones del quejoso.

1
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2021) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
(pp.105) Art.107 México: Diario Oficial de la Federación.
2
Rodríguez, Sergio. (2005, primera edición). La suspensión del Acto reclamado en el Juicio de Amparo.(pp.11-18)
México: Suprema Corte de Justicia de la Nación.
3

 De la parte negativa: Esta se ejecuta cuando la autoridad se niega a satisfacer la


pretensión del gobernado, esto quiere decir que la autoridad responsable ha hecho
manifestación de la voluntad para no conceder al quejoso lo que en derecho le
corresponde en derecho.3

Acción de la legislación aplicable


Como nos dicta nuestro artículo primero de esta ley el amparo tiene como primordial
objetivo resolver toda controversia que se suscite por las normas generales, los actos u
omisiones de autoridad, la violación de los derechos humanos y sus garantías, también
por por los tratados internacionales de los que el estado mexicano sea parte.
Es importante saber que el amparo protege a las personas frente a normas generales,
comentadas anteriormente por parte de los poderes públicos o de particulares en los
casos señalados en la ley. El amparo como tal, no solo se expide la Ley de Amparo,
Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Si no, que también va de la mano con la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, con los derechos y obligaciones del individuo. 4
El juicio de amparo puede promoverse por persona física o moral o en su caso a quien
afecte la norma general o el acto reclamado, esto no lo determina la fracción I del
artículo 5o. de la Ley de Amparo. El quejoso podrá hacerlo cuando se le vulnere
cualquier derecho, con ayuda de su representante legal, apoderado, o por cualquier
persona en los casos previstos en esta Ley. Cabe mencionar que El amparo protege al
individuo que ese les vulneró su derecho frente a normas generales, actos u omisiones
por parte de los poderes públicos, particulares o cualquier acto u omisión que nos dicte
esta ley.5

Del desarrollo del problema y sus diferentes escenarios


Para desarrollar el juicio de amparo, existen estatutos en esta ley para que se pueda
presentar y así pueda seguir el proceso del juicio. En el capítulo IV de esta ley
destacaremos los puntos más importantes para desarrollar el juicio.
Cabe destacar que el quejoso y el tercero interesado podrán apoyarse de un abogado
para oír notificaciones en su nombre, estos representantes legales quedarán con la
facultad para interponer los recursos para que las partes puedan ofrecer pruebas,
alegar en las audiencias y si es así poder solicitar su suspensión o diferimiento del acto
que resulte ser necesario para la defensa de los derechos de ambas partes.

3
Suprema Corte de Justicia de la Nación. (2005, primera edición). El Juicio de Amparo.(pp.1595-1597) México:
Suprema Corte de Justicia de la Nación.
4
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107 De la Constitución Política de los
Estados Unidos. In Art. 1 y 5 (pp. 24). México: Diario Oficial De La Federación.
5
Toriello González, Rosalía. (2003). La Nueva Ley de Amparo.(pp.9-11) México: Instituto de Investigaciones
Legislativas del Senado de la República.
4

Prosiguiendo con el desarrollo el artículo 26 de esta ley nos define como debe
notificarse el juicio en las cuales, tienen que ser de forma personal o Por oficio:

 Debe notificarlo la persona que se le vulneró el derecho o se le privó de la libertad


de manera injusta;
 El acuerdo por el que se le requiera para que el individuo pueda expresar su escrito
de desistimiento;
 Las sentencias dictadas y el sobreseimiento fuera de la autoridad constitucional;
 La resolución que se decida sobre la suspensión definitiva;
 La aclaración de sentencias ejecutorias;
 La aclaración de la resolución que se haya realizado, puede ser la modificación o
revocación del acto reclamado o si es así su suspensión de manera definitiva;
 Resoluciones en caso de desechar la demanda o que no se haya interpuesto;
 Las resoluciones que el órgano competente autorice; y
 Las resoluciones interlocutorias que se dicten en los incidentes de los autos.

Cuando es por oficio, se destacan estos puntos:

 Se destaca a la autoridad responsable, salvo a que se trate de que al quejoso se le


privó la libertad;
 A la autoridad que posee con el carácter del tercero interesado; y
 Al ministerio público en el caso de amparo contra normas generales.

También destacaremos que puede realizarse por vía electrónica a las partes que
expresamente así lo soliciten y que tengan firma electrónica. 6
La importancia de esto es la impartición justa dictada por el tribunal competente para
ambas partes, nuestra ley abarca a todas las autoridades que imparten justicia. Desde
un punto sustantivo, donde la finalidad es que los jueces de distrito contribuyan para
que el juicio de amparo sea más accesible para las partes y menos técnico.

De la demanda y su presentación
En este tema nos basaremos en la misma ley en el capítulo III que nos habla sobre los
plazos del juicio de amparo.
Ahora bien, antes de hablar del plazo que se necesita para interponer la demanda de
amparo debemos tener por entendido que tiene que ser en días hábiles para que estos
surtan efecto conforme la ley. También es importante saber que puede promoverse de
manera escrita o por medios electrónicos en cualquier día y hora, en caso de que se
trate de actos en la privación de la vida, libertad, extradición, deportación, desaparición
forzada o algunos prohibidos del artículo 22 constitucional, se podrá interponer a
cualquier hora para tramitar el incidente de suspensión y dictar las premisas urgentes
6
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107 De la Constitución Política de los
Estados Unidos. In Art. 26-28 (pp. 9-12). México: Diario Oficial De La Federación.
5

con la finalidad de que estas se cumplan. En caso de que se requiera, los jefes o
encargados de las oficinas constitucionales estarán obligados a recibir y trasmitir sin
costo alguno los mensajes en que se demande el amparo por algún acto de los antes
mencionados, así también como las resoluciones y oficios que expidan las autoridades
que conozcan la suspensión del acto.
Ahora bien, conforme al plazo de las notificaciones, destacamos que las resoluciones
que se dicten en el juicio de amparo deberán ser notificadas dentro del tercer día hábil
siguiente, en caso de materia penal deberán ser notificadas de manera inmediata.
Para presentar la demanda de amparo nos iremos al artículo 176 de la ley que nos dicta
que “la demanda de amparo deberá presentarse por conducto de la autoridad
responsable, con copia para cada una de las partes”.
Cabe destacar que cuando no se presenta los puntos necesarios todas, la autoridad
responsable prevendrá al promovente para que lo haga dentro del plazo de cinco días,
a menos de que la demanda se haya presentado en forma electrónica. Transcurrido
éste sin que se haya subsanado la omisión, remitirá la demanda con el informe relativo
al tribunal colegiado de circuito, cuyo presidente la tendrá por no presentada. Si el
presidente determina que no existe incumplimiento, o que éste no es imputable al
quejoso, devolverá los autos a la autoridad responsable para que siga el trámite que
corresponda.7

Trámite de la autoridad demandada


Para efectos de que le amparo se pueda presentar, deberá de promoverse por la
persona física o moral a quien se le haya vulnerado el derecho, con ayuda de un
representante legal, por esta parte la parte que afectó al quejoso tendrá que interponer
de manera legal, como dicta la ley sus razones de las cuales le vulneró el derecho al
quejoso para efectos de que si salió beneficiado o no de la situación.
El tercero interesado se le llama al juicio para que pueda presentar sus pruebas con los
derechos y obligaciones, establecidas por la ley. Su participación en el proceso puede
ser para colaborar con alguna de las partes en el juicio en la defensa de su propio
derecho incluso, para aportar elementos que se encuentren en su poder y que sirvan
para dilucidar la controversia, por los perjuicios que pudiera reportarle el dictado de la
sentencia.
Esta puede generarle un perjuicio, no puede deducir pretensiones contradictorias
durante el juicio, ni ejercer acciones o defensas distintas de las surgidas en el
procedimiento. En ese sentido, con el acto del emplazamiento a juicio, los terceros
interesados están en su derecho de obrar con la mayor libertad en los procedimientos,
presentar promociones, pruebas, alegatos, recursos, para intervenir en las audiencias y
demás actos procesales de su incumbencia, con la única medida racional de que su
7
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107 De la Constitución Política de los
Estados Unidos. In Art. 176 y 17 (pp. 55 y 7). México: Diario Oficial De La Federación.
6

intervención se dirija a la defensa de su interés. Estos serán directamente


proporcionales al grado y naturaleza del interés que tiene el interviniente. 8
La sentencia que niega el amparo
Son aquellas en las que la autoridad que conoce del juicio de amparo determinando la
constitucionalidad de los actos reclamados, considerando la validez. Las sentencias
que niegan el amparo constan la constitucionalidad del acto reclamado y determinan su
validez, tanto en la ley de amparo como en la constitución, a pesar de lo que en
contrario se arguya habilidosamente en los conceptos de violación, como cuando éstos
son deficientes y el juzgador no puede considerarlo inconstitucional por impedírselo el
principio de estricto derecho.
Cuando se niega el amparo deben examinarse todos los conceptos de violación
expresados en la demanda.
Estas sentencias son también declarativas y dejan a la autoridad responsable, por lo
mismo, en absoluta libertad de actuar, en lo referente al acto reclamado, como estime
pertinente: si decide dejar en pie o ejecutar el acto que de ella fue impugnado actuará
conforme a sus atribuciones y no en cumplimiento de tales sentencias como
erróneamente suele decirse.9
La sentencia que concede el amparo
Estas sentencias deben tener un aspecto conforme lo dictamine la misma Ley. Es por
eso por lo que se basa en la protección y en la justicia, mediante la declaración de
inconstitucionalidad en los actos reclamados promulgados como la violación de
derechos y las garantías del individuo. De esta manera, la autoridad responsable se lo
obligue a devolver al quejoso el ejercicio de sus garantías que le fueron violadas y
dando una resolución al conflicto.
El Artículo 77 de la Ley de Amparo, nos habla de la decisión y ejecución que se hará
por parte de la autoridad responsable para ejercer las atribuciones pedidas por el
quejoso. Así mismo, se le dará la protección y cumplimiento de sus derechos Los
efectos de la concesión del amparo serán:

 Cuando el acto reclamado sea de carácter positivo, se otorgará al individuo en pleno


goce del derecho violado, restableciendo las cosas al estado que se guardaran
antes de su violación; y
 Cuando el acto reclamado sea de carácter negativo o tenga una omisión, se le
obligará a la autoridad a respetar el derecho que se tratare y a cumplir lo que este
mismo exija.10
8
Contreras Castellanos, Julio. (2009). El juicio de amparo.(pp.63) México: Mc Graw Hil, Serie Jurídica.
9
Ceja Ochoa, Antonio y Torres Hernández, Jaime Uriel. La Sentencia de Amparo y los Derechos Humanos, Tribunal
Electoral del Estado de Michoacán. Primera Edición, pp. 24. México, 2012.

10
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107 De la Constitución Política de los
Estados Unidos. In Art. 77 (pp. 27). México: Diario Oficial De La Federación.
7

La sentencia que sobresee el amparo


Cuando se realiza el sobreseimiento del amparo se entiende cuando se va a realizar
alguna resolución judicial dictada por el juez, en la cual se determina el proceso sin
resolver el fondo del asunto, esto sucede cuando existe falta de pruebas por las partes
para poder seguir adelante con el Juicio. No existe una declaración de
constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto que se reclama por parte del órgano
que concede del juicio de garantías, dejando en aptitud a la autoridad responsable para
actuar dentro de estas atribuciones. El sobreseimiento en el juicio de amparo procede
cuando:

 El quejoso desista de la demanda o no la ratifique en los casos establecidos por la


Ley;
 El quejoso no acredite sin causa razonable a juicio del órgano jurisdiccional de
amparo, haber entregado los que edictos para su publicación, cómo lo establece el
artículo 27 de esta Ley;
 EL quejoso muera durante el juicio, ya que el acto reclamado solo afectará a su
persona, Las constancias de autos aparecieran claramente demostrando que en o
existe el acto reclamado;
 Durante el Juicio se advierta, o se sobrevenga, alguna causal de improcedencia
conforme a que no exista un acto reclamado o se compruebe su inexistencia
constitucional.11

Recurso de revisión
Para explicar esta parte, nos vamos a enfocar en el artículo 81, fracción II del juicio de
amparo.
El recurso de revisión se compete por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para
que así sea conocida mismamente en contra de las sentencias dictadas en la audiencia
constitucional, impugnadas generalmente por estimarlas inconstitucionales, o en su
defecto, cuando en la sentencia se establezca la interpretación directa de la
Constitución y subsista en el recurso el problema de constitucionalidad.

Iniciando por la parte del amparo directo, este recurso va en contra de las sentencias
que resuelvan sobre la constitucionalidad de normas generales que establezcan la
interpretación directamente de la Constitución donde se omita decidir sobre las
cuestiones que fueron plantadas, el asunto se basa en un interés sobre los derechos
humanos y sus garantías. Este recurso se limitará a la decisión de las cuestiones
constitucionales.
11
Sánchez Gil, Rubén (2017). Improcedencia del juicio de amparo.(pp.63) México: Biblioteca Jurídica Virtual del
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
8

En este recurso hay una cuestión formal que es la resolución favorable, en la cual en
caso de que se haya obtenido en el juicio de amparo puede adherirse a la revisión que
puede ser interpuesta por la otra parte dentro del plazo que rige en la ley (de cinco
días).12
Jurisprudencia aplicable
En la jurisprudencia se establece por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la
cual se puede fundar por reiteración o contradicción del acto reclamado, estas tendrán
que ser de forma obligatoria para las autoridades jurisdiccionales y las entidades
federativas competentes, en excepción que la Suprema Corte dicte lo contrario.
En caso de las jurisprudencias del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
será obligatoria solo para sus salas, pero no lo será la de ellas para el pleno. (Ninguna
sala estará obligada a seguir la jurisprudencia de la otra).
Esta jurisprudencia se extiende en dos partes:

 Jurisprudencia por reiteración: Que es establecida por los tribunales colegiados


de circuito.
 Jurisprudencia por contradicción: Que es establecida por el pleno o las salas de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
En caso de aplicar jurisprudencia, cabe aclarar que esta no tendrá en ningún caso
efecto retroactivo en prejuicio de alguna persona. 13

Referencias
-ORDEN CONOLÓGICO-
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2021) Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos. (pp.105) Art.107 México: Diario Oficial de la
Federación.

12
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107 De la Constitución Política de los
Estados Unidos. In Art. 81-84 (pp. 29 y 30). México: Diario Oficial De La Federación.
13
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107 De la Constitución Política de los
Estados Unidos. In Art. 215-217 (pp. 65 y 66). México: Diario Oficial De La Federación.
9

Rodríguez, Sergio. (2005, primera edición). La suspensión del Acto reclamado


en el Juicio de Amparo.(pp.11-18) México: Suprema Corte de Justicia de la
Nación.
Suprema Corte de Justicia de la Nación. (2005, primera edición). El Juicio de
Amparo.(pp.1595-1597) México: Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107
De la Constitución Política de los Estados Unidos. In Art. 1 y 5 (pp. 24). México:
Diario Oficial De La Federación.
Toriello González, Rosalía. (2003). La Nueva Ley de Amparo.(pp.9-11) México:
Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la República.
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107
De la Constitución Política de los Estados Unidos. In Art. 26-28 (pp. 9-12).
México: Diario Oficial De La Federación.
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107
De la Constitución Política de los Estados Unidos. In Art. 176 y 17 (pp. 55 y 7).
México: Diario Oficial De La Federación.
Contreras Castellanos, Julio. (2009). El juicio de amparo.(pp.63) México: Mc
Graw Hil, Serie Jurídica.
Ceja Ochoa, Antonio y Torres Hernández, Jaime Uriel. La Sentencia de Amparo
y los Derechos Humanos, Tribunal Electoral del Estado de Michoacán. Primera
Edición, pp. 24. México, 2012.
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107
De la Constitución Política de los Estados Unidos. In Art. 77 (pp. 27). México:
Diario Oficial De La Federación.
Sánchez Gil, Rubén (2017). Improcedencia del juicio de amparo.(pp.63) México:
Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107
De la Constitución Política de los Estados Unidos. In Art. 81-84 (pp. 29 y 30).
México: Diario Oficial De La Federación.
Unión, C. D. (2021). Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 Y 107
De la Constitución Política de los Estados Unidos. In Art. 215-217 (pp. 65 y 66).
México: Diario Oficial De La Federación.

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