Hechos e identificación del problema.

No cabe duda de que la justicia constitucional bajo la inventiva de Kelsen, fue precisamente
creada para ejercer la labor de legislador negativo; y ello se aprecia en la propia construcción
escalonada de la estructura jerárquica del orden jurídico que Rudolf Smend diseñara y que
Kelsen se encargó de darle el acabado arquitectónico. Noción Mediante el proceso de
inconstitucionalidad, la Constitución Política del Estado ha confiado a este Colegiado el control
de constitucionalidad de las leyes y de las normas con rango de ley. Se trata de un control
abstracto de normas que se origina no en función de un conflicto de intereses concretos, para
cuya solución sea de carácter previo el acomodo a la Constitución de la norma de decisión, sino
simplemente en una discrepancia abstracta sobre la interpretación del texto constitucional en
relación a su compatibilidad con una ley singular. Finalidad • “La finalidad del proceso de
inconstitucionalidad es la defensa de la Constitución en su condición de Ley Superior.
El objeto de la controversia constitucional es asignar una competencia a favor de un órgano.
Así, en la sentencia se llegará a la conclusión de cuál fue el órgano que actuó “indebidamente”
y fuera de su esfera de atribuciones y, por lo tanto, se le asignará dicha competencia al
indicado; en tanto, su plazo para la presentación de la demanda es de treinta días tratándose
de un acto o norma general y únicamente pueden interponerla aquellos órganos legitimados
para hacerlo. En este sentido, los particulares no pueden promover una controversia
constitucional.1

¿Qué actos pueden ser declarados inconstitucionales?

Sólo pueden ser declarados inconstitucionales aquellos actos que se encuentren en el segundo
nivel del ordenamiento jurídico y contradigan el texto constitucional. Es decir, los actos
legislativos, tanto las leyes sancionadas por el Poder Legislativo como los decretos de las
Juntas Departamentales.

Aquellos actos que contravengan la Constitución y que no se encuentren en el segundo nivel

del ordenamiento, no necesitan una declaración de inconstitucionalidad, es suficiente con dejar
de aplicarlos.2

Identificación de la legislación aplicable.

Vía de excepción: tiene lugar durante un procedimiento judicial, en el que se podría aplicar un
acto legislativo potencialmente contrario a la constitución y que puede afectar en su interés
directo, personal y legítimo a una de las partes.

1
Guitrón Azuela Mariano. ¿Qué son las controversias inconstitucionales? Primera edición 2001, pág. 8-10, México:
Suprema Corte de Justicia de la Nación.
2
de la Torre Valdez Yolanda. Gaceta de la comisión permanente Primera edición 2017, pág. Única, México: Senado
de la República.
 1

Esa parte, solicita al Juez que entiende en la causa que detenga el proceso judicial y eleve la
petición de inconstitucionalidad del acto legislativo lesivo a la Suprema Corte de Justicia para
que ésta se expida acerca de la constitucionalidad de dicho acto.
Se suspende entonces el procedimiento judicial en cuestión y la ley no se aplica hasta tanto la
Corte se expida sobre el caso.
De los medios de control constitucional.
Los actos legislativos pueden ser declarados inconstitucionales por contradecir a la Constitución
o bien en la FORMA, es decir cuando viola el texto constitucional en los procedimientos que
éste establece para su elaboración; o bien en el CONTENIDO, es decir cuando hay una
contradicción en el contenido mismo de la norma.

Desarrollo del problema.

Cuando una persona que se considera lesionada en su interés directo, personal y legítimo por
un acto legislativo que contraviene la constitución, solicita a la Corte que lo declare
inconstitucional, inicia un proceso en el cual intenta probarlo con diferentes argumentos. El
debido proceso es un derecho humano fundamental que tiene toda persona a presentarse,
argumentar y ser oída por un juez o tribunal.

Si el fallo de la Corte tuviera alcance general y para el futuro y se convenciera en el primer caso
presentado de que esa ley no es inconstitucional, no podría tener una opinión distinta en otro
caso que se presentara y de alguna manera, todas las personas que intentaran argumentar en
forma posterior a favor de la inconstitucionalidad no tendrían ninguna posibilidad pues ya la
Corte habría emitido un primer fallo en forma definitiva.

Por tanto, respetando el principio de separación de poderes y el derecho al debido proceso es

que el fallo de inconstitucionalidad de los actos legislativos sólo puede tener alcance para el
caso concreto..3

De la demanda y su jurisprudencia aplicable.

Efectos del fallo:

Si la Corte resuelve que el acto legislativo es constitucional, eso significa que la ley debe seguir
aplicándose. En los casos en que se había dejado de aplicar, se aplicará sin más.

Si la Corte resuelve que el acto es inconstitucional, eso significa que la ley se declara
inaplicable en el caso concreto que presentó la solicitud. En el caso de la vía de excepción y
oficio, la ley no se aplica en ese caso y en el caso de la vía de acción que la ley se continuó
aplicando, debe dejar de aplicarse.

Si sólo una parte de la ley es inconstitucional y no toda, se declara inaplicable esa parte que
contradice la constitución.

La ley no se deroga en forma general y para el futuro, sólo se declara inaplicable para el caso
concreto.

3
Artículo 105, Fracc. I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
 2

Si se presenta otra solicitud acerca de la misma ley, debe realizarse otra vez el procedimiento y
la Corte deberá estudiar el caso y podrá entender que es constitucional en un caso y en otro
caso podrá entender que es inconstitucional.4

De la sentencia y su jurisprudencia aplicable.

La Suprema Corte de Justicia declara que una ley es inconstitucional y por lo tanto se dejará de
aplicar en el caso que realizó la solicitud. Esto significa que la ley continuará vigente en forma
general y para el futuro.
¿cómo se relaciona este fenómeno con la separación de poderes?
Cada poder tiene una función. Corresponde al Poder Legislativo la función de hacer, modificar y
derogar leyes y no al Poder Judicial. Si el Poder Judicial pudiera derogar de forma general y
para el futuro una ley, correríamos el riesgo de que dicho poder se viera tentado de modificar y
conducir los actos legislativos y de alguna manera decidir acerca de la legislación.5

Referencias
-ORDEN CONOLÓGICO-
Guitrón Azuela Mariano. ¿Qué son las controversias inconstitucionales?
Primera edición 2001, pág. 8-10, México: Suprema Corte de Justicia de la
Nación.
de la Torre Valdez Yolanda. Gaceta de la comisión permanente Primera edición
Artículo 105, Fracc. I de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Artículo 21, de la Ley reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Alonso Garita Arturo. Los medios de control constitucional. Acciones de
inconstitucionalidad (fundamento en el artículo 105, fracción II). 2016, pág. 15 -
17, México: Senado de la república.
Artículo 41, de la Ley reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

4
Artículo 21, de la Ley reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
5
Artículo 41, de la Ley reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.