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Alejandro Cortés Salinas y Cristhian Figueroa Martinez
Jorge Martin Motta, Paula Cecilia Rosa y Ariel Oscar Garcia
‘Ana Najiez y Susana Brieva
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os Instituto de Investigacion y Desarrollo en Vivienda
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Pantene Coe ec ne ee eet ears SsCUADERNO URBANO es una publicacién cientifica con arbitraje interna-
cional dirigida a la difusién de articulos y ensayos que se ocupan desde las
disciplinas cientficas a la cuestién urbana —en el sentido més amplio del
ino, combinando trabajos de caracteres empiricos, te
ticos que den cuenta de problemi
intencién de la public
y articulos de jévenes investigadores con las reglas de arbitraje cientifico,
coaborando en la produecién editorial de sus ideas, como tambien divulgar
el aporte de cientificos ya consagrados en su especialidad disciplinar
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‘én es Favorecer y promover la generacién de ensayos
as locales, regionales y universal
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instiouto de Investigacion y Desarrollo en Vivienda
Instiauto de Planeamiento Urbano y Regional
Facultad de Arquitectura y Urbanistmo
Universidad Nacional del Nordeste
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Editorial de la Universidad Nacional del Nordeste
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Facultad de Arqukectura y Urbanism
Universidad Nacional de La Placa
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porLyne LQ eae Cay Wise ia Cokes
[VILLA DESOCUPACION EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (1932-1935)
Valeria Snitcofeky
Profesora en Enseflanza Media y Superior en Historia (2004) y liceneiada en Historia
(2008) por la Facultad de Filosofia y Letras, UBA. Actualmente es becaria doctoral Co-
nicet con sede en el CIHaM (FADU, UBA) y se desempeiia como docente de Historia
Social General (FFyL, UBA). Como investigadora, se especializa en historia de las villas
de Buenos Aires e integra proyectos en la UBA (FFyL y FADU) y FLACSO (Area de
Economia y Tecnologia). valesnit@hotmail.com
ISN 1666-6186, Volumen 15 N° 15 (Noviembre de 2013) pp. 093-108 - Recbido: 14-12-2012 Aceptado: 27-05-2013
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etd Valeria Snitcofsky
Resumen
Durante la primera mitad de Ia década de 1930, en las principales ciudades argentinas se
hicieron visibles las marcas territoriales de una coyuntura econémica adversa. Ein el caso
‘de Buenos Aires, se establecié el asentamiento informal conocido como Filla Desocupa-
cién, ubicado en una zona reservada hasta ese momento a la elite portetia. Estas viviendas,
precatias escandalizaron a aquellos transeiintes acostumbrados a una ciudad delimitada por
Figidas jerarquias sociales y espaciales. En este marco, tuvo lugar el desalojo compulsivo
implementado en 1935 por la Junta Nacional de Lucha contra la Desocupacién, con apoyo
de la policia y el Poder Judicial, Por otra parte, la presencia de esta villa inspir6 a pocias,
dramaturgos y cuentistas contemporineos que denunciaron las tensiones de una ciudad
profundamente desigual
Palabras clave
Ciudad, historia, villas, desalojo, crisis econémica,
Abstract
During the first half ofthe 1930s, the traces ofthe negative conjuncture became visible in
the main cities of Argentina. In the ease of Buenos Aires, the slum known as Villa Des-
‘ocupacién (Unemployed Shabtyiown was established, in an area that used to be reserved
exclusively for the elite of the city, These new precarious houses seandalized pedestrians
‘who were accustomed toa city with strong social and spatial boundaries. Under these cit~
‘cumstances, the National Board to Fight Unemployment carried out a compulsive evietion
with the support of the police and the Judicial Power. Al the same time, the presence of
Villa Desocupacién inspired playwrights, poets, and story tellers, whosei works denounced
the tensions of a deeply unequal city.
Keyword:
City, history, slums, eviction, economic crises.
CCuadeeno Urbano. Espacio, Cultura, Sociedad - Vol, [5 N° I5 (Noviembre de 2013)- rp. 0.197 swnesssi8eImpactos urbanos de a gran depresién: el caso de Vila Desocupacion en fa ciudad de
Buenos Aires (1932-1935)
La crisis internacional de 1930 y la depresién econdmica de os aftos siguientes dejaron
profundas marcas terrtoriales en la ciudad de Buenos Aires. Estas marcas se manifestaron
‘con especial infensidad durante la primera mitad de la década, coincidiendo con la caida
en la demanda internacional de bienes primarios. Simultincamente, el abandono gradual
de las concepciones liberales sobre el papel del Estado dio lugar a la creacin de nuevos
‘organismos que habilitarian nuevas formas de intervencidn. Uno de estos organismos fue la
Junta Nacional de Lucha contra la Desocupacién, que puso en practica, entre sus primeras
medidas, el desalojo de un asentamiento precario conocido como Villa Desocupacién,
situado en el barrio de Palermo,
En las paginas que siguen, se analizard una serie de fuentes sobre este barrio informal, que
Hamé fa atencion de distintos observadores del periodo. En primer lugar serdn abordadas
las memorias de la Junta Nacional de Lucha contra la Desocupacién y un informe policial,
en el que el asentamiento se presenta también con el nombre de Villa Esperanza. Respal-
dados por la prensa oficial, estos primeros enfoques tendian a estigmatizar a la poblacién
de la villa, adjudicando a fos habitantes la responsabilidad sobre sus condiciones de vida.
En contraste con estas fuentes oficiales, se presentardn las obras literarias de tres autores
socialistas que, durante la década de 1930, describieron vividamente sus impresiones
sobre Villa Desocupacién, denuneiando las coniradiceiones de una ciudad tensionada por
‘el desempleo y el déficit habitacional,
A partir de este diverso conjunto de fuentes, se formularin nuevos interrogantes en tomo
4 las primeras medidas de intervencién estatal sobre un barrio informal de la ciudad,
implementadas durante un régimen de facto. El accionar de la Junta Nacional de Lucha
contra la Desocupacidn resulta particularmente relevante en este sentido, por haber puesto
én prictica, con apoyo policial y judicial, un operativo de desalojo forzoso seguido por la
demolicién de las viviendas precarias y la relocalizacién de sus pobladores en galpones
establecidos con este fin en la zona de Puerto Nuevo. Finalmente, reconstruir la vida
cotidiana en Villa Desocupacién mediante las claves provistas por la narrativa critica
implica visibilizar los impactos territoriales de la crisis econémica en un contexto en que
los conventillos' empezaban a ser sustituidos por las villas? como forma dominante de
habitat popular
IRRUPCION DE LA MISERIA
En el afio 1930 tuvo lugar la primera interrupeién violenta de la democracia en la historia,
Argentina de! siglo XX, en un contexto regional caracterizado por situaciones similares:
‘Cuaderno Urbano. Espacio, Cultura, Sociedad - Vol. IS -N.*I5 (Noviembre de 2013) Pp. 7-19-SNNIKAE 08
1: Bn dgentna ve denomipa
Convento a os grandes
viviendas subdividides
bara ser alguttades por
hhaitacion Est modalad
die habitat popular fue
importante bute finales
GaP Sato AIK'y printpios
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proven de Buropa
2. Seamoce com este nome
{fos barrios earacterteados
or la informatidad en fa
Tenencia de la tierra » ta
proceed habitaclonl
95Raced
Taiminaaneie entre marzo y diciembre de ese mismo afio, en América Latina se desencadenaron seis
Villa Desoeupacion, se golpes de Bslado exitosos y cuatro fallidos (Rouauié, 1994: 219), Estos cambios en las
ma por ejemplo en politicas acompafaron a la crisis mundial y a la redefinicién de la divisién ‘
‘sari de las
tas de 1926,
al del trabajo. En el caso argentino, entre 1930 y 1932.el régimen corporativista
de José Evaristo Uriburu implement dristicas medidas represivas para sofocar cualquier
intento de protesta por parte de los trabajadores, ante el profundo deterioro de los sala r
rios y las condiciones de vida, Simultineamente, los niveles de desempleo aumentaron | k
de manera alarmante y fueron medidos por primera vez en el Censo Nacional de 1932, a
ue registré 87.223 desocupados en la ciudad de Buenos Aires sobre un total de 333.997 | d
personas sin empleo en todo el pais (Rarororr y Scoawr, 2007: 552). Ese mismo aio, se n
establecié en tomo de la zona de Puerto Nuevo el asentamiento Villa Desocupacién (Rt, a
1937: 55), ubicado en la continuacién de la avenida Canning y Ia rivera del Rio de la Plata, h
cen el barrio de Palermo, i
‘Como consecueneia de su centralidad, Villa Desocupacién cobré una gran notoriedad que fa
se expresa en un conjunto de testimonios de distinta naturaleza. Fin cambio, existieron en la
el mismo petiodo otros barrios de caracteristicas similares que, si bien contaban con can