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La hoja de ruta propuesta y el modo de trabajo del Comité ad hoc para

Elaborar una convención internacional integral para
contrarrestar el uso de la información y las comunicaciones
Tecnologías con fines delictivos.

(Fecha de estado: 14 de febrero de 2022)

Propuesto por el Presidente del Comité Ad Hoc

I. Introducción
1. La presente propuesta presenta una hoja de ruta y el modo de trabajo del
Comité ad hoc encargado de elaborar una convención internacional amplia
para combatir el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones
con fines delictivos, tras su primer período de sesiones, celebrado en Nueva
York del 28 al 11 de febrero. marzo de 2022 hasta su sesión de clausura
prevista para 2024, con miras a facilitar el cumplimiento del mandato del
Comité de manera bien planificada, organizada y con un enfoque transparente.

II. Propuesta de hoja de ruta y modo de trabajo del Comité Especial

2. La hoja de ruta propuesta (véase el cuadro a continuación) ha sido preparada dentro del
plazo establecido por el calendario para las sesiones de negociación y clausura del
Comité que fue distribuido por el Presidente el 12 de octubre de 2021, modificado por
decisión de la Asamblea General76/552 , para posponer la primera sesión.

3. Teniendo en cuenta la experiencia de los comités ad hoc para elaborar la Convención de

las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (UNTOC) y la
Convención contra la Corrupción (UNCAC), y la interrelación entre los artículos y el flujo
lógico en el texto de una convención, se Se propone que se elabore un documento de
negociación que recopile las propuestas de los Estados miembros para un proyecto de
texto de negociación de una convención sobre la lucha contra el uso de las TIC con fines
delictivos, que sirva de base para la labor del Comité ad hoc en su segunda y última
reunión. terceras sesiones. En una etapa posterior, se preparará un documento de
negociación consolidado sobre la base de los resultados de los períodos de sesiones
segundo y tercero y se preparará un proyecto de texto de la convención sobre la base
de los resultados del cuarto y quinto períodos de sesiones.
En este sentido, se tomarán las siguientes acciones:

I. Antes de las sesiones segunda y tercera de la AHC, se solicitará a los Estados

miembros que proporcionen a la secretaría un proyecto de texto de los capítulos o
disposiciones que serán examinados por cada una de estas dos sesiones, como se
indica en la siguiente tabla, a más tardar :

1
 - viernes, 8 de abril de 20221para los Capítulos, que serán examinados durante la
Segundasesión;
- viernes 24 de junio de 2022 para los Capítulos, que serán examinados durante la
tercera sesión;

Los Estados miembros también pueden presentar propuestas para el texto completo de la
convención si así lo desean.

- Las propuestas se articularán en torno a los capítulos de la estructura

aprobada de la convención, tal como fue adoptada en la primera sesión del
Comité Ad Hoc.

- Las propuestas adoptarán la forma de sugerencias de redacción concretas (no

expresiones generales de posiciones nacionales u orientación política).

II. La Presidencia, con el apoyo de la Secretaría, elaborará un documento de

negociación recopilando las propuestas y aportes de los Estados
Miembros. La compilación se centrará en los Capítulos específicos que
serán examinados, sucesivamente, durante la segunda y tercera
sesiones.

tercero El documento de negociación compilado, que contiene los capítulos relevantes que
serán examinados por la AHC, se distribuirá a los Estados miembros después de su
traducción a los seis idiomas oficiales de la ONU, antes de la segunda y tercera
sesión.

IV. Antes de las cuartas sesiones, el Presidente, con el apoyo de la Secretaría,

preparará un documento de negociación consolidado, basado en los
resultados de la primera lectura de los proyectos de capítulos de la
convención durante la segunda y tercera sesiones y consultas
informales.

V. El documento de negociación consolidado se distribuirá a los Estados miembros

después de su traducción a los seis idiomas oficiales de la ONU antes de las
sesiones cuarta y quinta.

VI. Antes del sexto período de sesiones, el Presidente, con el apoyo de la

Secretaría, preparará un proyecto de texto de la convención, basado en el

1Las reglas de la ONU 10/4/6 sobre el procesamiento de documentos parlamentarios requieren que los documentos previos a la sesión obligatorios
para todas las secretarías y los órganos intergubernamentales se presenten diez semanas antes de una reunión, se procesen en cuatro semanas y se
emitan seis semanas antes de la reunión.

Si los Estados miembros presentan proyectos de disposiciones antes del 8 de abril de 2022, se espera que el texto compilado de los
capítulos o disposiciones en los seis idiomas oficiales de la ONU esté disponible antes de la segunda sesión del Comité. Tenga en cuenta
que la secretaría comprende plenamente la importancia y las especificidades del proceso y no escatimará esfuerzos para que los
documentos estén disponibles tan pronto como sea posible.

2
 resultados de la segunda lectura de los proyectos de capítulos de la convención
durante los períodos de sesiones cuarto y quinto y las consultas informales.

VIII. El borrador del texto de la convención se distribuirá a los Estados miembros

después de su traducción a los seis idiomas oficiales de la ONU antes de la sexta
sesión.
4. Las lecturas del documento de negociación compilado/consolidado se llevarán a
cabo capítulo por capítulo desde la primera hasta la sexta sesiones del Comité de
manera bien estructurada, para permitir que el proyecto de convención sea
adoptado por el Comité en la sesión de clausura. para su presentación a la
Asamblea General.

5. La preparación del documento de negociación y la recopilación de propuestas y

contribuciones de los Estados Miembros entre sesiones se realizarán sin perjuicio del
derecho de todas las delegaciones a presentar las propuestas que consideren
apropiadas durante el proceso de negociación para su consideración y acción por parte
del Comité.

6. Además de las reuniones formales del Comité ad hoc, seguiría siendo prerrogativa de los
Estados miembros o del Presidente reunirse y consultar sobre la elaboración de la
convención informalmente entre períodos de sesiones en sus esfuerzos por llegar a un
consenso sobre cuestiones relacionadas con el texto. de la convención

7. De conformidad con el párrafo 10 de su resolución 75/282, la Asamblea General alentó

al Presidente del Comité Especial a organizar consultas entre períodos de sesiones
para solicitar aportes de una amplia gama de partes interesadas sobre la elaboración
del proyecto de convención. Estas consultas entre períodos de sesiones se
programarán entre períodos de sesiones del Comité, teniendo en cuenta que la
participación en el trabajo del Comité de múltiples partes interesadas no implica
funciones de negociación y redacción, que son prerrogativa exclusiva de los Estados
miembros (consulte a continuación la Parte III para los arreglos organizacionales
propuestos para las consultas entre sesiones).

Hoja de ruta para el cumplimiento del mandato del Comité Especial: desde el primer período de sesiones hasta el
período de sesiones de clausura

Sesión Sede Fechas de reunión Calendario Comentarios

días
Entre
sesiones
Agenda sustantiva:
Primera sesión Nueva York 28 febrero-11 marzo Objetivos y alcance de la
2022 Convención, Estructura de la
Convención,
Intercambio preliminar de puntos
de vista sobre elementos clave del
Convención,
El modo de trabajo de la
Comité.

3
 Gastos esperados:
Acuerdo sobre los objetivos,
el alcance y la estructura del
Convenio y el modo de
trabajo del comité

entre sesiones Viena, dos días en el período de Orden del día propuesto:
consulta híbrido en 21 de marzo al 1 de abril Solicitar aportes sobre los
con multi- microsoft 20222 temas que se discutirán en
partes interesadas EQUIPO la segunda sesión de
el AHC
8 abril 2022 :Plazo para presentar aportes sobre Preámbulo, Disposiciones generales, Disposiciones sobre
Penalización, Medidas Procesales y Aplicación de la Ley.

11 semanas Temas sustantivos del programa:

Segundo Viena 30 mayo- 10 junio2022 1. Primera lectura del
sesión
Entre los
preámbulo y
primero y
provisiones generales
segundo 2. Primera lectura de las
sesiones disposiciones sobre
criminalización
3. Primera lectura de las
disposiciones sobre
procesal
medidas y ley
aplicación.
entre sesiones Viena, dos días en la semana del 25 al Orden del día propuesto:
consulta híbrido en 29 de julio de 2022 Solicitar aportes sobre los temas
con multi- microsoft que se debatirán en el tercer
partes interesadas EQUIPO período de sesiones de la
AHC
24 de junio de 2022: Plazo para presentar aportes sobre disposiciones sobre cooperación internacional,
asistencia técnica, medidas de prevención, mecanismo de implementación y medidas finales.
Temas sustantivos del programa:
Tercera sesión Nueva York 29 agosto- 9 septiembre 2022 ( 1.Primera lectura de las
11 semanas
espacio de reunión de 9 días) disposiciones sobre
Entre los cooperación internacional
segundo y 2.Primera lectura de las
terceras sesiones disposiciones sobre
asistencia técnica
3.Primera lectura de las
disposiciones sobre medidas
de prevención
4.Primera lectura de la
disposiciones sobre un

mecanismo de

2Para garantizar que las múltiples partes interesadas estén en condiciones de hacer contribuciones informativas a las

consultas, y que sus aportes estén disponibles para la próxima sesión del Comité, los principales factores decisivos para
la fecha de una consulta son los intervalos entre los sesiones y la disponibilidad del informe de una sesión anterior, que
se espera publicar 6 semanas después de la conclusión de una sesión, en un escenario deseable.

Tenga en cuenta que las fechas de todas las consultas estarán sujetas a consulta con los servicios de gestión de
conferencias.

4
 aplicación y
disposiciones finales.

entre sesiones Viena, dos días en la semana de Orden del día propuesto:
consulta híbrido en 31 de octubre al 11 de Solicitar aportes sobre los temas
con multi- microsoft noviembre de 2022 que se debatirán en el cuarto
partes interesadas EQUIPO período de sesiones de la
AHC
17 semanas Temas sustantivos del programa:
Cuatro Viena 9-20 de enero2023
sesión
Entre los Segunda lectura de
el preámbulo,
tercero y
provisiones generales,
cuatro
disposiciones sobre
sesiones criminalización y
cumplimiento de la ley.

En esta etapa, el Comité puede

considerar solicitar a todos los
grupos regionales que nombren
representantes para formar un
grupo que se encargará, hacia el
final de la
sesión, para asegurar
coherencia de todo el texto de
la convención y en todos los
idiomas oficiales de las
Naciones Unidas.

entre sesiones Viena, dos días en la semana de Orden del día propuesto:
consulta híbrido en 6-10 de marzo de 2023 Solicitar aportes sobre los
con multi- microsoft temas que se discutirán en
partes interesadas EQUIPO la quinta sesión de la
AHC
Quinta sesión Viena 11-21 de abril2023 Temas sustantivos del programa:
11 semanas
(espacio de reunión de 9 días) Segunda lectura de:
Entre los disposiciones sobre
cuarto y internacional
quintas sesiones cooperación,
prevención,
asistencia técnica,
mecanismo de
implementación y
provisiones finales.

entre sesiones Viena, dos días en la semana de Orden del día propuesto:
consulta híbrido en 12-23 de junio de 2023 Solicitar aportes sobre los temas
con multi- microsoft que se debatirán en el sexto
partes interesadas EQUIPO período de sesiones de la
AHC
Temas sustantivos del programa:
Sexta sesión Nueva York 21 agosto-1 septiembre
17 semanas
2023
Entre los

5
 quinto y sexto Tercera lectura del
proyecto de texto de la
sesiones
convención

En esta etapa de la
elaboración del
convenio, el Comité podrá invitar a
los Estados miembros a considerar
la posibilidad de organizar una
conferencia política de alto nivel
para la firma del
convención.

Concluyendo Nueva York Cualquier fecha del 29

21 semanas Finalización y
sesión de enero al 9 de febrero
Entre los aprobación del proyecto de
(reunión 2024
fechas y
sexto y texto de la convención,
concluyendo discusión y aprobación de un
duracion proyecto de resolución, al
sesiones
ser decidido en
que se anexará el texto del
una etapa posterior)
proyecto de convención,
para
consideración y
adopción por la Asamblea
General en su
septuagésima octava sesión
en 2024.

tercero Disposiciones organizativas para las consultas entre períodos de

sesiones indicadas en el párrafo 10 de la parte dispositiva de la
resolución 75/282 de la Asamblea General

8. El calendario de consultas entre períodos de sesiones se propone en el cuadro de la hoja de ruta anterior.

9. La secretaría hará un llamado en el sitio web del Comité Especial para el

registro de los múltiples interesados indicados en los párrafos operativos 7, 8
y 9 de la resolución 75/282 de la Asamblea General para participar en cada
consulta entre períodos de sesiones al menos 30 días antes de su celebración.
comienzo. Los multiactores que deseen asistir a la consulta deberán confirmar
su asistencia a más tardar 10 días antes del inicio de la reunión y la lista de
participantes será publicada en la página web del Comité.

10. Las multipartícipes pueden proporcionar por escrito su contribución sobre

la elaboración de la nueva convención antes de una consulta determinada y
la contribución se cargará en el sitio web del Comité.

11. Las consultas entre períodos de sesiones también estarán abiertas a los Estados miembros y los
Estados no miembros observadores.

6
 12. Las reuniones deben tener lugar en Viena y ser híbridas, con componentes
presenciales (en la mayor medida posible) y en línea, para garantizar que la
participación sea lo más amplia posible.

13. La secretaría preparará un programa para la consulta para facilitar la

participación de los participantes.

14. La agenda de cada consulta debe alinearse con los temas de la

próxima reunión formal del Comité. Cada reunión debe durar dos días y
tener una serie de (3 a 4) paneles.

15. Las reuniones entre sesiones deben ser presentadas por paneles de expertos,
respetando el equilibrio geográfico y de género entre los oradores.

16. El Presidente, con el apoyo de la secretaría, preparará un informe para

cada consulta entre sesiones. Los informes deben publicarse, en inglés, en
el sitio web del Comité Ad Hoc y distribuirse antes de la próxima reunión
formal del Comité. La traducción de dichos informes a otros idiomas
oficiales de la ONU está sujeta a la disponibilidad de derechos de
documentación asignados al Comité.

17. El Presidente presentará brevemente el informe del Presidente de una

consulta entre sesiones al comienzo de la siguiente sesión del Comité.

***