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Peru
El Peruano / Jueves 17 de febrero de 2022 NORMAS LEGALES
PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS PARA EL
AÑO FISCAL 2023 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DEL CIENEGUILLA,
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Perú, modificado mediante Ley Nº 30305, concordante
con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los
gobiernos locales gozan de autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, los Artículos 197º y 199º de la Constitución
Política del Perú, establecen respectivamente que, las
municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la
participación vecinal en el desarrollo local, asimismo,
formulan sus presupuestos con la participación de la
población y rinden cuenta de ejecución, anualmente, bajo
responsabilidad, conforme a ley;
Que, en el marco del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, y
Ley Nº 31365 Ley de Presupuesto del sector público para el
año fiscal 2022, Que, en el Art. 8º del Decreto Legislativo Nº
1440 del Sistema Nacional de Presupuesto Público, señala
que la oficina de Planificación y Presupuesto es responsable
de conducir el proceso presupuestario de la entidad,
sujetándose a las disposiciones que emita la Dirección
General de Presupuesto Público – DGPP;
Que, el Artículo 53º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, establece que las municipalidades
se rigen por presupuestos participativos anuales
como instrumentos de administración y gestión, los
cuales formulan, aprueban y ejecutan conforme a la
ley de la materia, y en concordancia con los planes de
desarrollo concertados de su jurisdicción. El presupuesto
participativo forma parte del sistema de planificación;
Que, de acuerdo al Artículo 17º y el literal g) del 42º de
la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, los
gobiernos locales están obligados a promover la participación
ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus
planes de desarrollo y sus presupuestos, y en la gestión pública,
la que se canaliza a través de los espacios y mecanismos de
consulta, concertación, coordinación, fiscalización y vigilancia
existente y otros que los gobiernos locales establezcan
conforme a Ley; para ello, es competencia municipal
exclusiva, entre otras, aprobar y facilitar los mecanismos y
espacios de participación, concertación y fiscalización de la
comunidad en la gestión municipal;
Que, según el Artículo 1º de la Ley Nº 28056, Ley Marco
del Presupuesto Participativo, el proceso del presupuesto
participativo es un mecanismo de asignación equitativo,
racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos
públicos, que fortalece las relaciones Estado - Sociedad Civil.
Para ello los gobiernos locales promueven el desarrollo de
mecanismos y estrategias de participación en la programación
de sus presupuestos, así como en la vigilancia y fiscalización
de la gestión de recursos públicos;
Que, el cardinal 1.3, numeral 1) del Capítulo II del
Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, Instructivo para
el Presupuesto Participativo Basado en Resultados,
aprobado con Resolución Directoral Nº 007-2010-
EF/76.01, establece que en la fase de convocatoria,
el gobierno local, en coordinación con su Consejo de
Coordinación Local Distrital convoca a la población
organizada a participar en el proceso del presupuesto
participativo, a fin de garantizar una correcta y eficiente
comunicación con los agentes participantes;
Que, asimismo, el numeral 1) del Capítulo II del mismo
Instructivo establece que antes del inicio de las acciones de
comunicación, sensibilización, convocatoria, identificación
y capacitación de los agentes participantes es necesaria
la aprobación de la Ordenanza que reglamenta el proceso
del Presupuesto Participativo del año fiscal, la misma
que precisa el cronograma del proceso, la conformación
del equipo técnico y los mecanismos de registro de los
agentes participantes, entre otros que considere el pliego;
Que, mediante Informe Nº 011-2022-MDC/GPP-
SGPDI de fecha 09 de febrero del 2020, la Sub Gerente
de Planeamiento y Desarrollo Institucional (e), remite el
Fecha: 17/02/2022 03:31
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Proyecto de Reglamento del Proceso de Presupuesto
Participativo basado en Resultados para el Año Fiscal
2023 de la Municipalidad Distrital de Cieneguilla, la
misma que cuenta con opinión técnica favorable mediante
Informe Nº 059-2022-MDC/GPP emitido por la Gerencia
de Planificación y Presupuesto para continuar con el
trámite de aprobación.
Que, con Informe Nº 030-2022-MDC/GAJ, la Gerencia
de Asesoría Jurídica, emite opinión favorable señalando
que, mediante Ordenanza Municipal, se APRUEBE EL
REGLAMENTO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS PARA EL
AÑO FISCAL 2023 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CIENEGUILLA, previo sometimiento al Concejo
Municipal, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
8) y 14) del Artículo 9º y Artículo 40º de la Ley Orgánica de
Municipalidades – Ley 27972.
Que, después de algunas intervenciones en el debate
pertinente; y dando cumplimiento a lo dispuesto en los
artículos 9º, 39º y 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, y el artículo 194º de la Constitución
Política del Perú, el Pleno del Concejo Municipal con el
voto UNÁNIME de los señores Regidores presentes y con
dispensa del trámite de lectura y aprobación de Acta, se
aprobó:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL
REGLAMENTO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIENEGUILLA PARA
EL AÑO FISCAL 2023
Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento para
el Proceso del Presupuesto Participativo basado en
resultados para el año fiscal 2023 de la Municipalidad
Distrital de Cieneguilla, que consta de Ocho Capítulos,
Cuarenta y Tres artículos, Cuatro Disposiciones
Complementarias y Finales y un Anexo que son parte
integrante de la presente Ordenanza.
Artículo Segundo.- CONVOCAR, a la Sociedad
Civil Organizada y a las Instituciones Públicas y Privadas
del Distrito de Cieneguilla, a participar del Proceso del
Presupuesto Participativo basado en resultados para el
año fiscal 2023.
Artículo Tercero.- ENCARGAR, a la Gerencia
Municipal, Gerencia de Planificación y Presupuesto y
demás unidades orgánicas de la Municipalidad Distrital
de Cieneguilla, bajo responsabilidad funcional, el fiel
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaria
General, la publicación de las presente Ordenanza,
en el Diario Oficial “El Peruano” y a la Sub Gerencia
de Tecnología de la Información y Comunicación su
publicación en la página web del Portal Institucional de la
Municipalidad Distrital de Cieneguilla.
Artículo Quinto.- DEJAR SIN EFECTO, cualquier
otra disposición que se oponga al cumplimiento de la
presente Ordenanza.
Artículo Sexto.- La presente Ordenanza entra en
vigencia a partir de su publicación.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
EDWIN SUBILETI ARECHE
Alcalde
2039994-1
MUNICIPALIDAD DE COMAS
Aprueban el Plan de Acción Distrital de
Seguridad Ciudadana 2022 del distrito de
Comas
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 630/MDC
Comas, 26 de enero de 2022
74 NORMAS LEGALES
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE COMAS
VISTOS: En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 26
de enero de 2022, el Informe Nº 10-2021-ST-CODISEC-
GSC/MDC del Jefe Responsable de la Secretaría Técnica
del CODISEC; el Memorando Nº 002-2022-SGPM-GPP/
MDC de la Subgerencia de Planeamiento y Modernización,
el Informe Nº 008-2022-GAJ/MDC de la Gerencia de
Asuntos Jurídicos; el Memorando 0017-2022-GM/MDC de
la Gerencia Municipal, el Dictamen Nº 01-2022-CSCFT/
MC de la Comisión Ordinaria de Seguridad Ciudadana,
Fiscalización y Transporte y el Dictamen Nº 01-2022-
CAJ/MC de la Comisión Ordinaria de Asuntos Jurídicos;
concernientes a la ratificación del Plan de Acción Distrital
de Seguridad Ciudadana del Distrito de Comas 2022, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
Perú, establece que las municipalidades son órganos
de gobierno local, con autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia, lo
cual es concordante con lo dispuesto en el artículo II
del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, y que dicha autonomía radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
de administración con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, establece en el literal e) del artículo
43º, que la Seguridad Ciudadana es competencia
compartida de las municipalidades, lo cual es concordante
con el artículo 85º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades que señala que los Gobiernos Locales
tienen competencia en materia de Seguridad Ciudadana;
Que, la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana Nº 27933 tiene por objeto el proteger el
libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar
la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y
respeto de las garantías individuales y sociales a
nivel nacional. Comprende a las personas naturales
y jurídicas, sin excepción, que conforman la Nación
Peruana; para ello establece que el Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana (SINASEC) y los otros sistemas
administrativos y funcionales del Estado coadyuvan a
garantizar la seguridad ciudadana participando en los
procesos y acciones que de ella se deriven. Componen
el citado sistema, entre otros, los Comités Distritales de
Seguridad Ciudadana (CODISEC);
Que, el artículo 17º de la Ley Nº 27933, Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana establece
que los Comités Regionales, Provinciales y Distritales
de Seguridad Ciudadana tiene entre sus funciones
ejecutar los planes, programas y proyectos de Seguridad
Ciudadana dispuestos por el Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana, estableciendo en su numeral
17.5 literal a) que el Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana tiene entre sus funciones la de proponer ante
la Municipalidad Distrital la aprobación del Plan de Acción
Distrital de Seguridad Ciudadana alineado al Plan de
Acción Provincial de Seguridad Ciudadana;
Que, el artículo 85º numeral 1.1. Inciso 1) del de la
Ley Orgánica de Municipalidades, prescribe que las
municipalidades en materia de seguridad ciudadana
deben establecer un sistema de seguridad ciudadana con
participación de la sociedad civil y la Policía Nacional,
normar los servicios de serenazgo, vigilancia ciudadana,
rondas urbanas, campesinas o similares de nivel distrital
o de centros poblados en la jurisdicción provincial de
acuerdo a ley. Así mismo, el numeral 2.1. del inciso 2º
del acotado artículo de la ley citada establece que son
funciones específicas compartidas de las municipales
provinciales coordinar con las municipalidades distritales
que la integran y con la Policía Nacional el servicio
interdistrital de serenazgo y seguridad ciudadana;
Que, la Secretaría Técnica del Comité Distrital
de Seguridad Ciudadana - CODISEC Comas 2021,
mediante informe de visto, presenta el Plan de Acción de
Seguridad Ciudadana del Distrito de Comas 2022, para
Jueves 17 de febrero de 2022 / El Peruano
su ratificación por nuestra Corporación Edil, aprobada por
el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana - CODISEC
Comas 2022, así como su viabilidad por parte de la
Secretaría Técnica del CORESEC de Lima Metropolitana;
señalando que el referido ha sido declarado APTO PARA
SU IMPLEMENTACION a nivel de su Jurisdicción Distrital
y señala que el mismo se encuentra alineado al Plan de
Acción Regional de Seguridad Ciudadana 2022 de Lima
Metropolitana y al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2019-2023, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
013-2019-IN; el Plan de Seguridad Ciudadana ha sido
formulado en forma conjunta y concertada por todos los
miembros del CODISEC y debidamente aprobado por
mayoría en la V Sesión del día 12 de noviembre del 2021,
como obra en el Acta de aprobación debidamente suscrita
por todos los miembros del CODISEC, para su ratificación;
Que, la Gerencia de Planificación y Presupuesto,
mediante informe de visto, opina favorablemente por
la aprobación del Plan de Acción Distrital de Seguridad
Ciudadana del distrito de Comas al estar enmarcado en el
Programa Presupuestal 0030 - Reducción de los delitos y
faltas que afectan la Seguridad Ciudadana;
Que, la Gerencia de Asuntos Jurídicos, mediante
informe de visto, opina a favor de la aprobación del Plan
de Acción de Seguridad Ciudadana 2022 del distrito de
Comas, de conformidad a lo establecido en la Ley Nº
27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 011-
2014-IN, asimismo, refiere que el acto administrativo con
el que se apruebe el citado Plan deberá ser mediante
Ordenanza;
Estando a lo expuesto, de conformidad con las
atribuciones previstas en el numeral 8 del artículo 9º
y el artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, luego de la respectiva deliberación y
evaluación de los documentos concernientes al Proyecto
de Ordenanza que ratifica el Plan de Acción Distrital de
Seguridad Ciudadana 2021 del Distrito de Comas, con el
voto por UNANIMIDAD de los señores Regidores y con la
dispensa del trámite de lectura y aprobación de acta, el
Concejo Municipal aprobó lo siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE
ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
2022 DEL DISTRITO DE COMAS
Artículo Primero.- APROBAR el Plan de Acción
Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 del distrito de
Comas, aprobado por el Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana - CODISEC del Distrito de Comas, el mismo
que como Anexo forma parte integrante de la presente
Ordenanza; en merito a los considerandos antes
expuestos.
Artículo Segundo.- FACULTAR al señor Alcalde para
que mediante Decreto de Alcaldía expida las normas
complementarias y reglamentarias que sean necesarias
para la aplicación de la presente Ordenanza, conforme a
la normatividad vigente.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia
Municipal, Gerencia de Seguridad Ciudadana,
Subgerencia de Serenazgo, Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana - CODISEC del Distrito de Comas y los
demás órganos y/o unidades orgánicas competentes, el
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaría General
la publicación de la presente ordenanza en el Diario Oficial
“El Peruano” y a la Subgerencia de Informática y Gobierno
Electrónico la publicación en el Portal Institucional de la
Municipalidad Distrital de Comas; www.municomas.gob.
pe.
POR TANTO:
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
RAÚL DÍAZ PÉREZ
Alcalde
2039990-1