Sanjuan Ramos Luis Angel

POLÍTICA Y PLANEACIÓN
ECONÓMICA I
CUESTIONARIO EXAMEN
CONTESTA AMPLIAMENTE LOS SIGUIENTES CUESTIONAMIENTOS:

1. Explica a que nos referimos con la rectoría del Estado.

R= Es la necesidad de resolver problemas para dar la satisfacción de necesidades esenciales de
defensa nacional, gestión de relaciones exteriores, orden jurídico y paz social, en otras palaras, el
estado se responsabilizó de planear, conducir, coordinar y orientar la actividad económica o el
desarrollo social.
2. ¿Define planeación?
R= Es la función de la administración pública que consiste en determinar los objetivos generales de
cada institución o conjunto de ellas a corto, mediano y largo plazo. Estableciendo el marco
normativo para efectuar sus operaciones.
3. ¿Cuál es el marco jurídico de la planeación en México?
R= Está organizada de acuerdo al Sistema Nacional de Planeación, fundamentada jurídicamente en
la Ley de Planeación y la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Dicho sistema está
integrado por dependencias y entidades con sus propios organismos de coordinación.
4. ¿Cuáles son las fases de la planeación?
R= La organización y aplicación se estudia de acuerdo a:
• La formulación: Conjunto de actividades para precisar los principales objetivos.
• Ejecución: Conjunto de actividades que se realizan para efectuar las estrategias en
programas junto con instrumentos.
• Control: Las actividades encargadas de coordinar y vigilar la ejecución de acciones que
corresponden a la normatividad.
• Evaluación: Las actividades encauzadas a valorar la pertenencia del funcionamiento del
Sistema Nacional de Planeación.
5. ¿Qué es el Plan Nacional de Desarrollo?
R= Es el patrón rector de las acciones que el gobierno federal emprende en el período de gestión
del presidente que lo elabora, se delinean las políticas sociales, económicas, administrativas
interiores y exteriores, que establecen el marco para lograr el proyecto.
6. En qué consiste el Sistema Nacional de Planeación Democrática.
R= Es el conjunto articulado de relaciones funcionales, creado entre las dependencias y entidades
del sector público, junto con las organizaciones, grupos sociales y autoridades locales, para actuar
en común acuerdo.
7. Menciona las características de las ciencias empíricas.
R= Las características son:
• Se basan en juicios dictados por la experiencia.
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• Contienen proposiciones que siempre están sujetas a la verificación, esto implica la

observación de los hechos que desempeña un papel insustituible.
• El objetivo es el establecer leyes, que estar parten del análisis de la realidad o del fenómeno
observado y con capacidad para anticipar el futuro de un fenómeno analizado.
8. Como podemos distinguir las ciencias sociales de las ciencias empíricas (Menciona los
dos grupos).
R= Se dividen en:
• Ciencias formales (Primer grupo). En esta rama podemos encontrar aquellas áreas
científicas que se caracterizan por la formalidad de su enfoque como de su estructura, esto
implica que su construcción y aceptación no precisan del contraste con la realidad.
• Ciencias empíricas (Segundo grupo). Este grupo se distingue por su referencia obligada a la
realidad, esto al momento de plantearse problemas para contrastar teorías y explicaciones
que el científico logra obtener. La característica esencial de estas ciencias es que toman
como punto de partida la realidad y hace que la validación de hipótesis y de las leyes
requiere la prueba experimental o aportación de pruebas suficientes.
9. ¿Qué son las ciencias sociales, menciona algunos ejemplos?
R= Las ciencias sociales son un conjunto de campos analíticos cuyo centro de estudio es el hombre,
como individuo y a la sociedad en conjunto, así como los comportamientos, las interrelaciones,
actitudes, etc. La Economía, Sociología, Ciencia Política y otros campos científicos debido a que se
encuentran bien definidos forman parte de las llamadas ciencias sociales.
10. Explica qué es la Política Económica.
R= Son las acciones y decisiones que las autoridades de cada país toman dentro del ámbito
económico, a través de su intervención, se busca controlar la economía del país para proporcionar
estabilidad y crecimiento económico, estableciendo las directrices para su buen funcionamiento.
11. ¿Cómo se define el Sistema Económico?
R= Como una forma de organización que la economía de una sociedad lleva a cabo para gestionar y
administrar los recursos.
12. Para que el libre juego de intercambio pueda darse, es necesario que el sistema
económico reconozca principios institucionales básicos, menciona cuáles son:
R= Son:
• El derecho a la propiedad privada.
• Derecho a cambiar e intercambiar libremente.
• La libertad en la prestación del trabajo.
• La libertad de emprender y correr riesgos.
13. ¿Por qué hay problemas al momento de aplicar un modelo a la realidad?
R= Esto se debe a que los modelos teóricos contemplan muchas veces, demasiados supuestos como
hechos.

14. ¿Cuál es el funcionamiento en el que se basa la economía mixta?

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R= Se basa principalmente en el mercado, en las que el sector público asume también un papel
relevante, donde las autoridades han dictado normas y creado instituciones orientadas a “corregir”
y complementar al mercado.

15. Según los analistas, la transición de economías depende de (Menciona 4 de ellas):

R= De la velocidad a la que se estructuran las empresas estatales, la aceptación social, sectores
productivos y la presión política.

16. En qué consisten los fallos de mercado y de qué forma justifican la intervención del
Estado.
R= Son las situaciones que se producen cuando el mercado no es capaz de asignar los recursos de
forma eficiente. Por lo que la intervención del estado está justificada de acuerdo a la ausencia de
regulación, desigualdad social, inexistencia de determinados bienes, externalidades negativas y los
monopolios.
17. Menciona en que consiste la taxonomía de las Políticas Económicas.
R= La taxonomía consiste en el funcionamiento o regulación a la que estén orientadas las diversas
políticas, clasificándose de acuerdo a:
• Su ordenación básica.
• Sus procesos e instrumentos utilizados.
• Su forma y nivel de actuación.
• Su dimensión temporal.
18. ¿Cuántas formas hay de cuantificar un objetivo y cuáles son?
R= Hay tres formas:
• Fijación del objetivo en términos de un nivel o valor absoluto deseado.
• Establecimiento de un porcentaje o tasa de variación de una determinada variable para un
período de tiempo dado.
• Determinar los límites máximo y mínimo.
19. ¿Cuáles son los puntos en los que convergen la mayoría de las definiciones de política
económica?
R= Son:
• La existencia de una autoridad que actúa como agente principal (gobierno o autoridades).
• Fines y/o objetivos a perseguir.
• Carácter deliberado de las acciones que la autoridad desarrolla en el terreno económico.
• Existencia de instrumentos o medios que puedan ser manipulados por la autoridad para
alcanzar los fines propuestos.
20. ¿Cuáles son los fines generales de la Política económica?
R= Buscan el bienestar económico, los valores éticos, paz y seguridad, solidaridad internacional,
establecen el orden legal, libertad individual, equidad e igualdad y el desarrollo de la personalidad.
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21. ¿Cuáles son los objetivos de Política Económica?

R= Se plantean metas sociales para mejorar el bienestar, por medio de la calidad y eficiencia del
sistema estadístico a través de: La estabilidad de precios, distribución de la renta y riqueza, equilibrio
de la balanza de pagos, pleno empleo, asegurando un crecimiento económico.
22. Menciona cinco ejemplos de objetivos de la política económica
R= son:
• Crecimiento económico.
• Estabilidad de precios.
• Pleno empleo.
• Distribución de la riqueza.
• Equilibrio de la balanza de pagos.
23. ¿Cuáles son los instrumentos de Política Económica y cuál es su función?
R= Son instrumentos como:
• Política monetaria: Regula el comportamiento del dinero y las operaciones de mercado
abierto.
• Política fiscal: Se encarga del gasto corriente, las inversiones estatales, subsidios, incentivos,
e impuestos directos.
• Tipo de cambio y comercio exterior: Regula la devaluación de la moneda, los aranceles y
controles del comercio exterior.
• Controles directos: Son las regulaciones, controles de alquiler y precios de productos.
• Cambios institucionales: Reforma la propiedad de las tierras, las privatizaciones o
nacionalizaciones y el sistema educativo.
24. ¿Qué supone y que implica la política económica?
R= Supone la actuación de los poderes públicos a través de su intervención directa mediante su
influencia sobre la actividad del sector privado en la economía. Implica que desde el Estado se
adopten medidas y se plantee su ejecución.
25. ¿En qué etapa del proceso de toma de decisiones económicas, se requiere que la
alternativa elegida obtenga una proporción mayor del 50%?
R= En la etapa 5: discusión y aprobación parlamentaria.
26. De acuerdo con el papel de los decisores políticos y otros actores influyentes. Describe
el papel del gobierno.
R= El gobierno es representado por el poder ejecutivo, tiene como característica su actuación en la
toma de decisiones económicas, depende en muy buena medida de su interconexión con la
administración pública. Además de que la fuerza del poder político de un gobierno es una buena
medida dado por el sistema político del que forma parte.
27. ¿Qué son los grupos de presión?, mencione 3 de ellos.
R= Son aquellas organizaciones de individuos y/o entidades que tienen en común determinados
intereses, que se esfuerzan por influir en la elaboración y la ejecución de la política económica con
objetivo de asegurar la protección o la promoción de estos.
• Confederaciones de Agricultores.
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• Patronales.
• Sindicatos.
28. ¿Qué es el asesoramiento económico?
R= Proceso el cual está enfocado a la realización de distintas funciones de consulta, control y
supervisión de la actividad económica de un país para la toma de decisiones.
29. ¿Quién propuso la teoría partidista racional?
R= El economista Alberto Alesina.
30. Menciona en que consiste el criterio de compensación y que autores los proponen.
R= El criterio de compensación, es la necesidad de ofrecer respuestas prácticas a los problemas de
política económica, que guiaron a varios economistas para valorar la bondad de las medidas que
estas políticas poniéndolas en una relación de máximo bienestar. Sus autores son Harrod, Kaldor y
Scitowski.
31. ¿Qué economistas hablaban del bienestar económico de forma subjetiva y en qué
consiste?
R= Marshal mencionaba que el bienestar y felicidad consistía en el nivel de producción que se podía
generar, mientras que para Pigou, estaba orientado a las necesidades de la sociedad y sus
diferencias de riqueza, por lo que en conjunto se concluye, que dicho bienestar económico es la
satisfacción humana y material para facilitar la felicidad.

32. ¿Qué plantean los teóricos de la escuela de la Elección pública y qué estudia esta
escuela?
R= Fue desarrollado por James M. Buchanan, intenta explicar cómo las autoridades toman
decisiones políticas buscando su beneficio personal, en lugar de optimizar el bienestar común. Se
caracteriza por el individualismo metodológico y el interés de unos pocos.

33. ¿En qué época y en respuesta a qué surge la disciplina de la Política Pública en México?
R= Se da durante la década de los años 80 y surge como respuesta al fallo del gobierno desarrollador
autoritario, caracterizado por su dirigismo y proteccionismo económico, centralismo, laxa legalidad
u oportunismo legal, corporativismo y populismo, politización de la administración pública.

34. ¿En qué se diferencia la Política Pública del Plan Nacional de Desarrollo?
R= A diferencia del Plan Nacional de Desarrollo, la Política Publica no es un plan que pretenda
abarcar todo el campo de acción de la sociedad, por lo que el gobierno es el actor determinante de
la dirección que debe tomar la sociedad.

35. ¿Cuáles son los nuevos esquemas para elaborar Políticas Públicas? y ¿Quiénes son los
autores de estás?
R= Son:
• El "arte y artesanía" de Giandomenico Majone, Aaron Wildavsky: El enfoque de "artesanía"
(Majone) fiel al valor del análisis racional en el diseño de las políticas, reconoce las diversas
restricciones que limitan el trabajo del analista o del gobernante.
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• El escáner "mixto" de Amitai Etzioni: Se presenta como una tercera vía que considera que
al acercar y combinar los dos enfoques pueden mejorarse la calidad del análisis y de la
decisión de la política.
• La "interacción social" Lindblom, Wildavsky: La transacción política que tiene lugar entre el
gobierno, los partidos políticos y las organizaciones sociales es más importante y
determinante que el análisis.

36. Menciona y explica brevemente 3 de las 6 quejas del proceso de las políticas en cuanto
al concepto de las Ciencias Políticas.
R= Son:
a) El modelo por etapas realmente no es modelo causal.
b) El modelo por etapas no proporciona una base clara para probar las hipótesis empíricas.
c) La metáfora de las etapas padece un enfoque legalista de arriba a abajo, inherente.

37. Menciona y explica brevemente cada una de las operaciones del proceso de las
Políticas Públicas.
R= Son:
• Formación de la agenda: Formulación de las normativas y planes de acción.
• Definición del problema: Observar la situación a la cual se debe enfrentar y dirigir las
soluciones.
• Construcción de las opciones: Formulación de las propuestas de solución.
• La comunicación de la política: Medios de información a la población para hacerles conocer
el plan.
• Proceso de implementación: Medios y planes de adaptación de las propuestas.
• Evaluación: Analizar los resultados finales.

38. En que consiste la Agenda pública.

R= Es un proceso mediante el cual se establecen las problemáticas sociales que se deben enfrentar,
con la finalidad de establecer su resolución de forma práctica, eficiente y razonable.
39. ¿A qué se refiere el Estadocentrismo previo a la gestión estratégica?
R= El supuesto gubernamental de tener el mundo bajo control, cuyos movimientos y actores podían
ser anticipados, alineados, manejados, se desvaneció, así como se esfumó la idea de que el gobierno
actuaba en un mundo dependiente, condescendiente, amigable y disponía de grandes mayorías de
respaldo incondicional a sus planes o estilos de manejo político y administrativo.
40. ¿Cuál es la esencia de la dirección estratégica?
R= Dar seguimiento a la actividad de la organización para asegurar que se mantenga orientada hacia
los objetivos centrales de valor estratégico, así como observar los entornos relevantes para
ponderar las dificultades y facilidades que se presentan o avecinan y tomar decisiones oportunas.
41. ¿Qué es el Objetivo Estratégico?
R= Es la conceptualización de un conjunto de objetivos operativos particulares.
42. ¿Cuáles son los dos enfoques de la planeación estratégica?
R= Enfoque Bélico/Competitivo y Enfoque de Excelencia/Liderazgo.
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43. ¿Cuál fue el primer resultado de la combinación de planeación y estrategia?

R= Entender la PE como una planeación de largo plazo, diferente y hasta opuesta a la llamada
planeación “operativa”.
44. Menciona cuál es la relación entre planeación y presupuestación.
R= La política y la estructura del presupuesto coadyuvan a hacer más justa la distribución del ingreso,
y por tanto a incrementar el bienestar social, siempre y cuando los recursos se recauden de quienes
tienen mayor poder económico y se canalicen a crear obras para las clases menos favorecidas.
45. ¿Qué es el presupuesto por programas?
R= El presupuesto por programas es un conjunto de técnicas y procedimientos que son
sistemáticamente ordenados en forma de programas y proyectos, muestran las tareas a efectuar,
señalando objetivos específicos y sus costos de ejecución, además de racionalizar el gasto público,
mejorando la selección de las actividades gubernamentales.
46. ¿Cuáles son los principios y los elementos de la programación?
R= Principios: Racionalidad, unidad, universalidad, continuidad e inmanencia.
Elementos: Definición de la política que ha de seguirse, elaboración de los planes para llevarla a la
práctica, formulación de los programas de trabajo, presupuestario.
47. ¿Cuáles son las clasificaciones presupuestarias?
R= Se clasifican en:
• Funcional: El conjunto de actividades establecido por la administración pública, con el
propósito de cumplir y satisfacer determinadas necesidades.
• Sectorial: Emplea la distinción entre los sectores de actividad del gobierno para mostrar sus
campos de acción, en relación con objetivos precisos (Como beneficios de salud a un grupo
de población).
• Administrativa: Organiza el gasto por dependencias y tiene como propósito, establecer un
sistema previo de control contable y administrativo de los gastos públicos.
• Por objeto de gasto: Forzosamente los últimos conceptos de gasto deben aclararse
detallando los materiales o servicios que van a emplearse para el cumplimiento de los
programas. Tiene por objeto dar a conocer las cosas que el gobierno compra, relacionando
el monto del gasto con el objeto al que se destina.
• Programática: Su propósito es relacionar lo que va a erogarse con los resultados que se
pretenden alcanzar, expresados en unidades físicas y que debe comprender los programas
de operación e inversión.
• Económica: Se basa en determinar la naturaleza económica de cada categoría de gastos,
que se utilizan para conocer el efecto del gasto público en la actividad económica del país.
• Presentación del presupuesto: Es el enunciado cuantitativo de las diversas actividades que
van a realizarse en un ejercicio fiscal determinado, para facilitar el análisis y la evaluación
del presupuesto.
• Cálculo de las partidas presupuestarias: La técnica de presupuestario por programas abarca
los instrumentos para cuantificar, tanto los recursos humanos y materiales, como la
magnitud de las inversiones necesarias para ejecutarlas acciones programadas.
i. Compatibilización de recursos.
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ii. Catálogos de cuentas.

iii. Métodos de proyección.
iv. Ajustes para hacer coincidir la necesidad de gasto con los recursos disponibles.

48. ¿Cuáles son las leyes por las cuales está regulada la Planeación y Administración del
gasto público?
R= Leyes como:
• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
• Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.
• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
• Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
• Ley General de Deuda Pública.
49. ¿Cuáles son las autoridades que se encargan de dar cohesión al Presupuesto?
R= El presupuesto gira en torno al poder ejecutivo, por lo que la Cámara de Diputados actúa como
la encargada de aprobar la iniciativa, junto con la Cámara de Senadores, establecen el presupuesto
de egresos de la federación.
50. ¿Cuál es la función de las comisiones mixtas de abastecimiento?
R= Elaboran y aprueban sus propios manuales de integración o funcionamiento, su objetivo es
promover las acciones que favorezcan al abastecimiento de micro, pequeñas y medianas empresas,
así como el consumo por parte de otras firmas de los bienes o servicios producidos para colaborar
en la aplicación de los programas de desarrollo de proveedores nacionales.