ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN

PRODUCTIVA Y SOCIAL

PROYECTO DE ALIANZAS RURALES PAR II –

FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA)

Convenio de Préstamo BIRF 8735-BO

CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA
“SUP. TECN. Y AMB. CONST. PUENTE VEHICULAR LOURDES
(YOTALA)”
PROYECTO(S):

Febrero de 2022

Chuquisaca- Bolivia
 FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
PUBLICACIÓN
PROYECTO DE ALIANZAS RURALES PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA)

Convenio de Préstamo BIRF 8735-BO

INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERES A CONSULTORES INDIVIDUALES PARA

PROYECTOS FINANCIADOS CON EL CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF 8735-BO DEL BANCO
MUNDIAL
Sucre, 08 de Febrero de 2022

EXPRESIONES DE INTERÉS
Esta Invitación a presentar expresiones de interés, se formula como resultado de la aprobación
del Plan de Adquisiciones para este proyecto.

EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y

Fomento BIRF un Convenio de Préstamo BIRF 8735-BO, para financiar parcialmente el costo del
PROYECTO DE ALIANZAS RURALES PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA) y se
propone utilizar parte de los fondos de este préstamo, para efectuar la contratación de los
servicios de:
SUP.TECN. AMB. CONST. PUENTE VEHICULAR LOURDES (YOTALA)

Por lo mencionado anteriormente, el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, invita a

consultores elegibles a expresar su interés en prestar los servicios mencionados anteriormente.
Los consultores interesados deberán proporcionar información que indique que están
calificados para suministrar los servicios de Supervisión técnica acuerdo al formulario adjunto y
que deberá contar con experiencia solicitada en los Términos de Referencia.

Los consultores individuales serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en el

folleto del Banco Mundial titulado Normas: SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES
CON PRÉSTAMOS DEL BIRF, CRÉDITOS DE LA AIF Y DONACIONES POR PRESTATARIOS DEL BANCO
MUNDIAL, enero de 2011.

Los consultores interesados pueden obtener más información, de los correspondientes

documentos de antecedentes en la dirección indicada abajo en horarios de oficina, es decir de
08:00 a 16:00. Asimismo, estos documentos pueden ser obtenidos de la página web del SICOES.

Las expresiones de interés deberán ser entregadas en cualquiera de las direcciones indicadas
abajo a más tardar el 23 de febrero de 2022 hasta horas 09:00 del presente año.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL – DEPARTAMENTAL CHUQUISACA

Dirección: Emilio Mendizábal Nº 572 barrio Petrolero
adquisicioneschuquisaca@fps.go.bo
Teléfono: 4-6452577
 CARTA DE INVITACION

SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL PARA LA EJECUCIÓN DE:

01221505-0065507

Lugar y fecha: Sucre 08 de febrero de 2022

CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF 8735-BO
Estimado Señor (a):
CONSULTORES

1. El Estado Plurinacional de Bolivia ha suscrito un CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF 8735-BO, con

Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF para financiar parcialmente el costo del
PROYECTO DE ALIANZAS RURALES PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA).
2. Mediante la presente le invitamos a presentar su carta de presentación y aceptación para
realizar el servicio de Supervisión Técnica en el (en los) proyecto(s) CONST. PUENTE
VEHICULAR LOURDES (YOTALA) En los términos de referencia adjuntos se proporcionan más
detalles sobre los servicios requeridos.

El presupuesto disponible del servicio es de Bs. 75.000,00 (Setenta y cinco mil 00/100
Bolivianos)

3. La Invitación incluye los siguientes documentos:

1. Carta de Presentación y Aceptación

2. Declaración Jurada de Consultores
3. Formulario de Currículum vitae
4. Términos de Referencia
5. Contrato

4. El plazo estimado para la ejecución de la consultoría SUP. TECN. Y AMB. CONST. PUENTE
VEHICULAR LOURDES (YOTALA) estará en función de la ejecución de las obras.

Por lo tanto, siendo el plazo estimado (referencial) de: 180 días calendario, para la
construcción de las obras, la ejecución de la Consultoría de la obra tendrá un plazo de
duración (referencial) de 240 días calendario, el mismo que incluye el periodo entre la
Recepción Provisional y la Recepción Definitiva de la obra.

Estos plazos referenciales podrán variar según el tiempo de ejecución real de la obra.

5. La selección del Consultor será realizada mediante la calificación de los currículos de los
consultores que presentaron sus documentos, por lo que se aclara que la evaluación de la
formación profesional, experiencias general y específica será realizada en base a los
documentos y certificados de respaldo presentados.

6. Para la firma de contrato, los documentos a requerirse son:

 - NIT, en fotocopia legalizada o certificado electrónico.
- Cédula de Identidad, en fotocopia simple.
- Título Académico, en original (con fines de validación).
- Certificados de trabajo o documentación equivalente que respalde la experiencia
específica indicada en la Hoja de Vida, en original (con fines de validación).
- Para profesionales con formación en Ingeniería, en cumplimiento a la Ley Nº 1449 y D.S.
Nº 26582, debe estar acreditado para el ejercicio de su profesión con el Certificado
emitido por la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB) actualizado. Este documento es
aplicable solo para profesionales nacionales.
- Registro SIGEP, en fotocopia simple.
- El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato o
solicitar mediante nota la retención del 7% en caso de pagos parciales.

7. El Contratante no ha previsto la realización de una reunión informativa y/o aclaratoria sobre los
objetivos y alcance de la presente solicitud de servicios, sin embargo, el consultor podrá
efectuar las solicitudes de aclaración correspondientes, al correo electrónico o a la dirección,
citados líneas arriba. Resultado de las aclaraciones a las consultas realizadas, será publicado en
el SICOES y remitido a los potenciales postulantes, cuando se cuente con el registro del
postulante.

8. La Carta de Presentación y Aceptación será recibida en las oficinas de la entidad mencionada al

pie de esta nota, hasta el día 23 de febrero de 2021 hasta horas 09:00 a.m., personal o por
Courier. Sin embargo, el Contratante no será responsable por la postulación que no sean
entregada antes o hasta la fecha indicada para la recepción de la misma.
Atentamente,

Lic. Apolinar Espíndola Condori

JEFE DE LA UNIDAD DE FINANZAS Y ADMINISTRACION CHUQUISACA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL – DEPARTAMENTAL CHUQUISACA

Dirección: Emilio Mendizábal Nº 572 Barrio Petrolero
adquisicioneschuquisaca@fps.go.bo
Teléfono: 4-6452577
 CARTA DE PRESENTACIÓN Y ACEPTACIÓN

Lugar y Fecha _______________

Convenio de préstamo BIRF 8735-BO
Invitación Nº ________________

Señores
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
Presente.-

Ref.: Selección de Consultor Individual, para los servicios de __________

Señores:

En atención a la invitación de referencia, tengo a bien poner a vuestra consideración, de

conformidad con los Términos de Referencia y el Presupuesto de Bs. para la realización de los
servicios de ___________, con un plazo referencial de ______ días las mismas que están en
función a la ejecución real de la obra.

Para el efecto:

1. Declaro haber examinado con detenimiento los Términos de Referencia y doy a conocer
mi conformidad con todas las condiciones establecidas en ellos.

2. Declaro la veracidad y exactitud de toda la información proporcionada al Fondo Nacional

de Inversión Productiva y Social (FPS) y autorizo mediante la presente que cualquier
persona natural o jurídica suministre a ustedes toda la información que consideren
necesaria para confirmar la veracidad de la misma. En caso de comprobarse cualquier falta
a la verdad en la información que presento, me doy por notificado que ustedes tienen el
derecho de invalidar mi participación en la selección.

3. Entiendo y acepto que ustedes no están obligados a adjudicarme la Consultoría.

Con este motivo saludo a ustedes muy atentamente,

Nombre del postulante _____________________________

Carnet de Identidad del postulante _____________________________
Firma del postulante _____________________________
Dirección del postulante _____________________________
Teléfono del postulante _____________________________
Correo electrónico para efectos de notificación _____________________________
 DECLARACION JURADA PARA CONSULTORES

De mi consideración:

En atención a las expresiones de interés, yo _______________________, remito mi hoja de vida,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Se cumplirá estrictamente la normativa de la Ley N° 1178 (De Administración y Control

Gubernamentales), y lo establecido en las Normas de Adquisiciones y Contratación de
Consultores del Banco Mundial. En caso que haya conflicto entre la normativa local y las
Normas de la Asociación, prevalecerá lo establecido en las Normas de la Asociación.

b) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,

para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran
para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la
misma, me doy por notificado que la entidad convocante tiene el derecho a inhabilitarme en
futuras supervisiones.

II.- Declaración Jurada

a) El Consultor respetará el desempeño de los funcionarios asignados al proceso de evaluación,

por la entidad contratante y no incurrirá en relacionamiento que no sea a través de medio
oficial y escrito, y que el incumplimiento de esta declaración es causal de inhabilitación.

b) El Consultor se compromete a denunciar por escrito, ante la Máxima Autoridad Ejecutiva de

la entidad convocante, cualquier tipo de presión, o intento de extorsión de parte de los
servidores públicos de la entidad convocante o de otros consultores, para que se asuman las
acciones legales y administrativas correspondientes.

c) El Consultor no tiene conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.

d) El Consultor ha cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos cinco (5) años
con entidades del sector público y privado (consultores con más de 5 años de experiencia).

_________________________________
Firma del Consultor

Lugar y fecha:____________________
 CURRÍCULUM VITAE DEL CONSULTOR

Currículum Vitae de __________________(Nombre y apellidos del Profesional)

Identificación:
Nombre completo:
Edad: Nacionalidad: Profesión:
Fecha de nacimiento:
No de registro profesional:

Formación Académica Licenciatura:

Universidad / Institución Fecha de emisión del Certificado
Grado Obtenido
Académico

Formación Académica (Post grados, Maestrías o Doctorados):

Duración
Horas Meses Fecha de
Concluido Grado
Universidad Emisión del
(si / no) Obtenido
título

Experiencia Profesional General relacionada con la profesión:

Empresa Descripción del trabajo realizado Fechas
Desde Hasta
Fecha/mes/año Fecha/mes/año

Experiencia Profesional Específica Relacionada en Servicios como: (en función a los TDR’s)
Empresa Descripción del trabajo realizado Fechas
Desde Hasta
Fecha/mes/año Fecha/mes/año
Yo, ______________________ con C.I.________________ de nacionalidad _______________,
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para los servicios de consultoría, en caso
de que suscriba el contrato correspondiente de:________________________ con la
entidad:____________________. Por otra parte, me comprometo a presentar los documentos
originales para respaldar la información descrita en el presente formulario. Así mismo confirmo
que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.

_________________________________
Firma del Consultor

Lugar y fecha:_____________

(Este Currículum Vitae debe ser firmado por el Consultor, caso contrario se lo invalida).

TODA LA INFORMACION CONTENIDA EN ESTE FORMULARIO SE CONSIDERA COMO

DECLARACION JURADA DEL CONSULTOR, SI ES ADJUDICADO DEBE PRESENTAR LA
DOCUMENTACION QUE DEMUESTRE LA VERACIDAD DE LA INFORMACION PARA LA FIRMA DEL
CONTRATO.
 TÉRMINOS DE REFERENCIA
TÉRMINOS DE REFERENCIA – PAR II

SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN TÉCNICA DE OBRA PARA EL PROYECTO

CONST. PUENTE VEHICULAR LOURDES (YOTALA) DEL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA

1. DEFINICIONES

BM: Banco Mundial

Organismo Ejecutor (OE): Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
Contratante: Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
GAM Beneficiario: Gobierno Autónomo Municipal de Yotala
PAR II: Proyecto Alianzas Rurales PAR II
Calendario de Actividades: Cronograma De Obra
CONTRATISTA: Empresa a cargo de la ejecución de las obras
Cronograma Global de Actividades de la Supervisión: cronograma de actividades de la supervisión.
SUPERVISOR: Profesional responsable de supervisar la ejecución de las Obras y de administrar el
Contrato del Proyecto CONST. PUENTE VEHICULAR LOURDES (YOTALA) Que en el contrato
de obra se denomina GERENTE DE OBRAS.
ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL (ATI): Profesional responsable de coordinar con instancias
institucionales, el cronograma de actividades de Asistencia Técnica con las actividades de Infraestructura
de riego, especialmente con el Supervisor de obra, y a través de éste, con el Fiscal del FPS y Fiscal del
Gobierno Municipal.

2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

El objetivo de los servicios del SUPERVISOR de la construcción del proyecto CONST. PUENTE
VEHICULAR LOURDES (YOTALA) es el aseguramiento de que su ejecución se realice cumpliendo los
términos contractuales pactados con la empresa constructora.
Para que el SUPERVISOR pueda cumplir el objetivo indicado, el FPS le entregará la siguiente información:
diseño completo de las obras, propuesta de trabajo del CONTRATISTA. Contrato de obra y otros
relacionado que considere necesario.

3. ALCANCES DE TRABAJO

Como representante autorizado del Contratante, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la
supervisión adecuada de la obra y del contrato de construcción así como de la aplicación de las medidas
de mitigación en obra, a ser ejecutado por el CONTRATISTA.

A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo del SUPERVISOR es el siguiente:

i. Deberá garantizar la correcta ejecución del proyecto, en cuanto a la ejecución de las obras civiles,
realizando el control de las cantidades ejecutadas y la calidad de los materiales y componentes
mediante los ensayos y verificaciones necesarios de acuerdo a las especificaciones técnicas
correspondientes.
ii. Conocer, de forma correcta y actualizada, los estados de situación del proyecto, en su proceso de
ejecución.
iii. Asegurar el cumplimiento del Calendario de Actividades del CONTRATISTA.
 iv. La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarán de acuerdo con las
necesidades del servicio a satisfacción del Contratante y deberán cubrir el alcance del trabajo
propuesto.
v. El SUPERVISIOR es el responsable de emitir las Órdenes de Proceder o Inicio de la construcción
de las Obras momento a partir del cual se contabilizarán los plazos.
vi. El SUPERVISOR es responsable de la emisión de Órdenes de Cambio, Órdenes de Trabajo o
Ampliaciones de Plazo previa justificación técnica y autorizada por el Contratante.
vii. El SUPERVISOR durante el periodo de construcción, asumirá la responsabilidad total sobre una
minuciosa revisión y complementación del Proyecto.

a. El Servicio incluirá, una minuciosa revisión de la documentación y de los planos para la

construcción proporcionados por el Contratante.
b. Si como resultado de la revisión el SUPERVISOR detectara la necesidad de
ajustes/modificaciones no esenciales al proyecto, el SUPERVISOR deberá subsanar las
observaciones detectadas y comunicar al FPS sobre las mismas.
c. En el caso de que las modificaciones alteren sustancialmente el proyecto, el
SUPERVISOR debe comunicar al FPS sobre las observaciones detectadas, a objeto de
que sean subsanadas por la Firma Consultora responsable del Diseño.

viii. Reportar el avance físico financiero de la obra, en forma semanal a través de la aplicación móvil a
ser instalada por el FPS, para tal efecto deberá contar con un teléfono celular móvil que cumpla
con las siguientes características mínimas:

Especificaciones Técnicas Descripción

Tipo de Equipo Teléfono Smartphone o Tablet
Memoria Ram Mínima 1GB
Sistema Operativo Versión Android 4.3 Jelly Bean o Superior
Almacenamiento Interno 2GB o superior (Almacenamiento de
Fotos/Datos Locales)
Almacenamiento Externo 2Gb o superior (Backup de los Datos)
Cámara – Resolución 4 Mega Pixeles o superior
GPS Si
Batería Standart Lion con duración mínima de 7h
WiFi Si

ix. Supervisar y garantizar una adecuada y correcta aplicación de las medidas de mitigación
ambiental, especificaciones técnicas ambientales definidas para el Proyecto, llenar la matriz de
seguimiento a las medidas de mitigación, presentar mensualmente el informe de supervisión
ambiental junto con el informe técnico mensual y velar por el cumplimiento de la Buenas Prácticas
Ambientales, durante la ejecución del proyecto
x. El SUPERVISOR atenderá las convocatorias de la Asistencia Técnica Integral (ATI) a fin de
apoyar con la ejecución integral del proyecto.

4. ACTIVIDADES

Las actividades específicas que desarrollará el SUPERVISOR, sin ser limitativas, serán las siguientes:

i. Verificación de las condiciones geológicas y geotécnicas en la zona del proyecto a su cargo, con
base al estudio e información a ser proporcionada por el GAM beneficiario.
ii. El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la revisión, actualización y complementación
de los planos generales y de detalle y memorias de cálculo de todas las estructuras, instalaciones,
posiciones topográficas x-y-z, elementos y/o partes y demás documentación necesaria para la
 construcción, el replanteo y la supervisión adecuada de la obra y del contrato de construcción,
procurando la mejor solución técnica para alcanzar o superar la calidad especificada. En el caso
de aplicarse el numeral 3, inciso vii c , el SUPERVISOR informará al FPS de dicha situación, lo
cual también será incluido en el Informe Inicial de revisión y verificación del Proyecto.
iii. Revisión de los volúmenes de obra (verificación de cómputos métricos) y concordancia con
especificaciones técnicas y planos de obra del proyecto.
iv. Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de la obra,
incluyendo encofrados y planos de taller preparados por el CONTRATISTA.
v. Controlar el cumplimiento de las Normas de Seguridad Industrial, para los trabajadores del
CONTRATISTA.
vi. Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas reconocidas y ética profesional
por parte del CONTRATISTA, en todas y cada una de las fases del trabajo.
vii. Verificación de los puntos de referencia establecidos por del CONTRATISTA fuera de los límites
de la Obra, en relación al estacado de los ejes.
viii. Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las construcciones y
estructuras, y de cualquier otro trabajo realizado por del CONTRATISTA.
ix. Verificación de que del CONTRATISTA ha presentado un Programa en el plazo establecido en las
condiciones especiales del contrato de obra. El incumplimiento en la presentación de este
Programa por parte del Contratista, le genera una multa de 0.05% por dia de demora en la
presentación del mismo.
x. El SUPERVISOR entregará un calendario de actividades de forma mensual al FISCAL del FPS,
acorde a la programación de avances propuesto por el CONTRATISTA, para hacer el control,
seguimiento y/o readecuación de avance físico financiero del proyecto con el propósito de reducir
al mínimo los retrasos de ejecución por parte del CONTRATISTA. Deberá proponer soluciones a
estos retrasos o en su caso pronunciarse sobre posibles multas, resoluciones de contrato y/o
paralizaciones de obra.
xi. Verificación de que del CONTRATISTA ha presentado al FPS las pólizas y los certificados de
seguro antes de la fecha de inicio de obras.
xii. Verificación de que del CONTRATISTA ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y
equipo ofertados en su propuesta y, en caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos requisitos.
El periodo de movilización del CONTRATISTA establecido en el contrato, comienza a correr en la
fecha de emisión de la Orden de Proceder.
xiii. Verificación de que del CONTRATISTA ha empleado los materiales adecuados y exigidos en las
Especificaciones Técnicas
xiv. Inspección permanente de la obra y ejecución de ensayos en forma directa o por laboratorios
especializados para verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo
con los planos y especificaciones técnicas.
xv. Verificación de los suministros y materiales en talleres y fábricas fuera del lugar de la obra y de la
oportunidad de su ingreso a la obra, además de su compatibilidad con el plazo previsto para su
ejecución.
xvi. Supervisión de la correcta implementación de: Medidas de Prevención y Mitigación Ambiental en
obra establecidas en el Instrumento de Regulación de Alcance Particular correspondiente
(Programa de Prevención y Mitigación-Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental PPM-PASA) y
reflejadas en la Matriz de Plan de Manejo Ambiental – Instrumento Ambiental IA FPS- 04, de
acuerdo a las Especificaciones Técnicas Ambientales y el presupuesto de Medidas de mitigación
Ambiental establecidos en el presupuesto general de obra -
xvii. De presentarse una contingencia ambiental, el SUPERVISOR podrá proponer otras medidas
ambientales y solicitar al Contratante su aprobación; una vez aprobadas estas, podrá instruir a el
CONTRATISTA su implementación a través de una orden de cambio. El SUPERVISOR debe
controlar que la Empresa Contratista se rija en lo establecido en la Ley 1333 de Medio Ambiente y
su Reglamentación.
xviii. Verificación y conformidad de la recepción del material manufacturado para validar con lo
solicitado en las especificaciones técnicas establecidas.
xix. Revisión y verificación de los Precios Unitarios y documentos presentados por el CONTRATISTA
para los pagos mensuales de avance de Obra y cumplimiento de las especificaciones técnicas.
Certificación de los trabajos mensuales y recomendación mediante Informe escrito (numeral 6.b
Informes mensuales de progreso) al Contratante para su pago.
xx. Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al Calendario de Actividades
vigente e informe por escrito al Contratante. Cuando cualquier fase de la obra comience a
retrasarse con relación al citado calendario, recomendar oportunamente las medidas a tomarse
para subsanar dicha demora.
xxi. Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la
construcción, el SUPERVISOR presentará oportunamente recomendaciones específicas por
escrito al Contratante con relación a dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita, el
SUPERVISOR realizará los diseños correspondientes introduciendo los cambios necesarios, cuya
ejecución será ordenada a través de una orden de cambio.
xxii. Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de obra
definitivos para el certificado final de pago.
xxiii. Inspección de la Obra y recomendación por escrito al Contratante con relación a la recepción
provisional y definitiva de la Obra.
xxiv. Coordinación con el Asistente Técnico de su participación en actividades con los beneficiarios a fin
de que éstos estén informados sobre el avance del proyecto y sus diferentes características.
xxv. Revisión y aprobación de los planos de obra concluida (planos as built), elaborados por el
CONTRATISTA, los mismos que deben incluir todas las modificaciones efectuadas durante el
período de construcción.
xxvi. Presentación, a la fecha de Recepción Provisional, recomendaciones sobre el plan de operación y
mantenimiento de la obra presentado por el CONTRATISTA,, incluyendo los recursos humanos,
financieros y físicos requeridos para cumplir con las actividades de mantenimiento previstas en el
diseño del proyecto y el mecanismo de control y seguimiento que será aplicado.
xxvii. Previo a la Recepción Definitiva de la obra, el GAM debe indicar al SUPERVISOR y al Fiscal FPS
expresamente por escrito su compromiso de implementación de dicho Plan o que exigirá a la
Asociación de Regantes su implementación si el sistema le es transferido por el GAM. Igualmente
previo a la Recepción Definitiva el SUPERVISOR debe haber recibido de parte del CONTRATISTA
el Plan de Operación y Mantenimiento en su versión final revisada, así como la versión final de los
planos as built.

5. PRODUCTOS

Se espera que el SUPERVISOR realice una administración técnica-financiera adecuada y minuciosa

acorde a las buenas prácticas de la ingeniería durante la ejecución de las obras, en cumplimiento
estricto a las tareas básica y no limitativas descritas en el alcance de trabajo, y en especial a la revisión
y complementación de los diseños medidas ambientales, así como la ejecución del plazo propuesto por
la Empresa Contratista. Para ello el SUPERVISOR deberá permanecer en la obra al menos el 80% del
tiempo de ejecución de la obra.

Se espera que los productos de la consultoría, se encuentren a satisfacción del Fondo Nacional de
Inversión Productiva y Social. Por las características del Servicio, se califica como producto, al control y
seguimiento que realiza al CONTRATISTA para la ejecución de la infraestructura del proyecto. A
continuación se detallan los productos a ser entregados por el SUPERVISOR.

 Libro de Órdenes
 Control de Planillas de Avance
  Reportes Mensuales de Avance de Obras
 Control y manejo de correspondencia del proyecto.
 Órdenes de Trabajo, Órdenes de Cambio y Ampliaciones de Plazo.
 Informe de revisión y aprobación de la concordancia de los manuales de operación y
mantenimiento para los diferentes componentes de la obra construida.
 Control de ensayos de laboratorio y de ensayos in situ
 Control topográfico
 Control y Preparación de Planos “as built”
 Actas de Entrega Provisional y Definitiva
 plan de operación y mantenimiento de la obra debidamente revisado
 Informe de Cierre del Proyecto
 Informe de aspectos ambientales y sociales

6. INFORMES
El SUPERVISOR contratado, deberá presentar los siguientes informes, sin que éstos sean limitativos los
mismos deberán ser recibidos a satisfacción del Fiscal FPS.
a. Informe inicial de revisión y verificación del proyecto
El SUPERVISOR deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado en tres (3) ejemplares, a los diez
(10) días calendario computados a partir de la orden de proceder, conteniendo un Cronograma Global de
Actividades de la Supervisión en concordancia con el Calendario de Actividades presentado por el
CONTRATISTA; asimismo deberá incluir una planificación adecuada de ejecución y la fecha de conclusión de
los trabajos previstos en el proyecto y un plan de trabajo para la realización de la SUPERVISION mismo que
debe ser aprobado por el FISCAL FPS Y FISCAL MUNICIPAL
Este informe corresponde a la revisión del proyecto técnico referente al diseño final, debiendo contener la
revisión, verificación de sus componentes, memorias de diseño, dimensionamiento, detalles, sistemas y
métodos constructivos utilizados, especificaciones técnicas, cómputos métricos, precios unitarios, montos de
contrato, planos de construcción y la relación con el sistema del cual forma parte y con otros sistemas que
sean afectados por el proyecto, si corresponde.

El Calendario de Actividades de obra será presentado por el Contratista y ajustado estrictamente a los plazos
establecidos por el CONTRATANTE. En caso de reportarse errores o desajustes respecto al proyecto, el
SUPERVISOR deberá presentar su propuesta al respecto y deberá buscar soluciones técnicas que no
modifiquen el costo total de las obras. Toda modificación del proyecto o nivel de servicio requiere la
aprobación del GAM beneficiario debiendo actualizarse los documentos de compromiso.

El Calendario de Actividades de obra, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado previo análisis
minucioso y aprobación escrita del FISCAL MUNICIPAL y FISCAL FPS.
Este calendario de actividades deberá contener mínimamente:
 Toma de muestras: ciclo de muestreo de control de calidad de obra
 Actividades de coordinación con el CONTRATISTA
 Revisión y aprobación de los certificados de avance de obra
 Programación de los frentes de trabajo del CONTRATISTA
 Aspectos varios que considere el SUPERVISOR
El CONTRATISTA deberá presentar al SUPERVISOR, el Calendario de Actividades actualizado, que será
aquel que refleje los avances reales logrados en cada actividad y su efecto en las actividades restantes dentro
de los 14 dias calendario siguiente a la fecha de su solicitud. En caso de incumplimiento en la presentación
del documento, el SUPERVISOR podrá retener el monto especificado en el contrato del próximo certificado de
pago del CONTRATISTA.
b. Informes mensuales de progreso
Los informes mensuales de progreso o avance de obra, serán presentados en tres (3) ejemplares (FISCAL
MUNICIPAL y FISCAL FPS), dentro de los siete (7) días calendario transcurridos del mes siguiente. Dichos
informes mensuales del SUPERVISOR serán detallados y de fácil interpretación, conteniendo al menos los
siguientes aspectos:
i) Resumen ejecutivo de lo ejecutado y de los problemas encontrados en la ejecución de las obras.
ii) Descripción general de los antecedentes como ser el Contrato de Préstamo, Contrato de Obra,
Contrato de Servicios de Supervisión, y otros aspectos de importancia.
iii) Descripción general del proyecto indicando las actividades de supervisión, del proyecto la ubicación
geográfica de las obras, características técnicas principales, volúmenes de obra, etc.
iv) Progreso de la obra mediante descripción sucinta del avance alcanzado en los principales ítems de
trabajo, versus lo programado, así como la ejecución financiera,
v) Con relación al CONTRATISTA: un detalle sobre su planificación, capacidad del personal técnico
responsable, equipo disponible en la obra indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento
observado, una evaluación técnica de sus posibilidades de cumplimiento con el plan de trabajo
dentro del cronograma de trabajo y el plazo contractual de conclusión de las obras del proyecto.
vi) Informe sobre el cumplimiento del Calendario de Actividades
a) Descripción del proceso de las obras ejecutadas, en comparación con el cronograma de trabajo
contractual que fue alcanzado en los primeros días, sobre los principales ítems ejecutados.
b) Presentación de esquemas y/o gráficos que muestren el ritmo general del proceso de las obras,
en comparación con el cronograma de trabajo vigente para cada una de los ítems ejecutados.
c) Recomendaciones técnicas de importancia: si el caso es necesario para incrementar el
rendimiento y/o ritmo de avance de la obra de los ítems previstos, especialmente en aquellos
que son considerados críticos para cumplir con el plazo contractual propuesto; reprogramando
el incremento de equipo, personal calificado y/o especializado y modificaciones en los sistemas
o procedimientos constructivos de las estructuras previstas en el proyecto.
d) Información sobre las dificultades presentadas y/o que pueden anticiparse en el futuro y
plantear las recomendaciones sobre las medidas que se debe tomar para disminuir los efectos
con relación al avance de las obras.
e) Información sobre la provisión de materiales mencionando el grado de cumplimiento del plan de
acopios y su relación con el plan de trabajos programados en función de estos.
f) Descripción de la calidad de los trabajos ejecutados y los materiales incorporados en el mes, de
cada parte de la obra.
vii) Detalle del grado de cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental, los problemas que se han
presentado en su implementación y otras medidas que se han propuesto y aprobado durante el
desarrollo de la ejecución de las obras, incluyendo un reporte fotográfico de las acciones realizadas.
 Para ello se puede utilizar los formularios de seguimiento de cumplimiento de medidas de mitigación
establecidas en el Manual de Gestión Ambiental de FPS, sin ser los mismos restrictivos, pudiendo
ser mejorados de acuerdo a la experiencia del SUPERVISOR.
ix) Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a las Ordenes de Cambio u
Órdenes de Trabajo impartidas y aprobadas y/o en trámite y previstas para la ejecución del proyecto.
x) Información financiera completa, con inclusión de los recursos disponibles y cuadros demostrativos
de progreso o dificultad presentada, con asignaciones establecidas, gastos de construcción e
ingeniería obtenidos en el mes y acumulados, curva y/o diagrama de flujo de fondos desembolsados
versus lo previsto.
xi) Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras de mayor trascendencia,
entre el SUPERVISOR, el CONTRATISTA, FISCAL MUNICIPAL y FISCAL FPS adicionando
además una copia del Libro de Órdenes del período al que corresponde el informe.
xii) Presentar un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la ejecución de
las obras, con relación al mes anterior.
xiii) Presentar un resumen ejecutivo del informe, en no más de dos (2) páginas, en el que se describan
los aspectos técnicos más importantes acontecidos durante la ejecución de las obras del proyecto en
el mes correspondiente.
xiv) Relación de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el período en campo y laboratorio.
xv) Transcribir las observaciones relacionadas a la sustitución o ausencia del residente de obra (o anotar
otro si es el caso) determinando las sanciones correspondientes.
c. Informes de Aspectos Ambientales y Sociales
Adjunto a los Informes de planillado el SUPERVISOR deberá informar detalladamente sobre la aplicación y
cumplimiento de Medidas de Mitigación Ambiental en obra, establecidas en la Matriz Plan de Manejo
Ambiental – Instrumento Ambiental IA FPS-04, especificaciones técnicas ambientales y buenas prácticas
ambientales, problemas que se han presentado en su implementación u otras medidas que se han propuesto
en coordinación con el Responsable Ambiental del FPS- Departamental y aprobado durante el desarrollo de la
ejecución de las obras, incluyendo un reporte fotográfico de las acciones realizadas.
d. Informes Especiales
Durante la ejecución de las obras, cuando se presenten aspectos o problemas que por su importancia tengan
incidencia en el desarrollo normal de los trabajos de la obra, el SUPERVISOR deberá elevar un informe
especial al FISCAL MUNICIPAL y FISCAL FPS, mencionando los antecedentes de los problemas y
planteando las recomendaciones y soluciones adecuadas, para que los involucrados analicen el contenido del
informe, con el objeto de adoptar decisiones adecuadas y oportunas.
En caso de presentarse una orden de cambio o ampliación de plazo, el SUPERVISOR deberá emitir un
informe de evaluación y verificación para respaldar la documentación enviada, dando su aprobación y
solicitando su procesamiento.
Adicionalmente, el SUPERVISOR como parte de sus actividades atenderá todo requerimiento necesario y
especial presentado durante la ejecución de los trabajos, a través de los informes que sean requeridos por las
instancias que participan en la ejecución del Programa, para tomar acciones y efectuar las recomendaciones
correspondientes.
e. Informe final del cierre del Proyecto
El SUPERVISOR está en la obligación de elaborar un informe final de conclusión de las obras del proyecto en
tres (3) ejemplares. Este informe deberá comprender una descripción cronológica y detallada del proceso de
construcción, los volúmenes y montos de obra ejecutados, la relación del personal, material y equipo utilizado,
el cumplimiento y/o ampliación del plazo contractual, problemas encontrados y soluciones adoptadas,
incluyendo además todo aspecto relevante ocurrido durante la construcción de las obras. Para su aceptación,
el informe deberá estar acompañado de los planos finales de construcción de las obras (planos "as built") y los
planes de Operación y mantenimiento del sistema, elaborado por el CONTRATISTA.
Junto al informe final, en Anexo, el SUPERVISOR deberá presentar un informe ambiental de seguimiento y
control, señalando las medidas ambientales, el grado de cumplimiento, los problemas que se han presentado
y las medidas que se tuvieron que aplicar y señalar otros impactos que se presentaron y que no están dentro
de las medidas establecidas. En términos generales especificar si se han cumplido con los objetivos
ambientales del proyecto, y proponer recomendaciones que deben llevarse a cabo en la fase de operación. El
informe deberá contemplar un reporte fotográfico de todas las medidas implementadas.
Este informe será presentado al Contratante dentro de los 15 días siguientes a la recepción definitiva de la
obra.
El informe final deberá incluir el siguiente contenido como mínimo:
1. Antecedentes del proyecto (Proyecto, código, Comunidad, Municipio, Provincia, Departamento).
2. Antecedentes del CONTRATISTA (Razón social, Director de Obra, equipo y maquinaria,
contrato y otros)
3. Antecedentes de la Supervisión
4. Descripción del proyecto, magnitud y características principales de las obras.
5. Estado Financiero inicial de las obras.
6. Estado Financiero final de las obras.
7. Modificaciones y Órdenes de Cambio de las obras.
8. Plazos de ejecución y ampliaciones de las obras.
9. Problemas encontrados y soluciones adoptadas en las obras.
10. Aspectos ambientales
11. Calidad de los trabajos realizados por la Empresa Contratista de Obras Civiles.
12. Plan de operación y mantenimiento de la infraestructura
13. Planos de obra concluida (planos as built), elaborados por la Empresa Contratista
14. Recepción Provisional y Definitiva de las Obras.
15. Conclusiones y Recomendaciones

f. Procedimiento en caso de observaciones a los Informes

El SUPERVISOR presentará al FISCAL FPS los informes con visto bueno del FISCAL del GAM dentro
de los plazos establecidos. El FISCAL FPS revisará dichos informes en un plazo no mayor a tres (3)
días hábiles, plazo en el cual podrán ser devueltos al SUPERVISOR en caso de rechazo o archivados
en la carpeta correspondiente en caso de aprobación. El SUPERVISOR debe subsanar las
observaciones al (los) informe (s), cuando corresponda, en un plazo no mayor a dos (2) días hábiles.

7. PLAZO, LUGAR DE TRABAJO E INFORMACION DISPONIBLE

La supervisión técnica será realizada en el proyecto CONST. PUENTE VEHICULAR LOURDES

(YOTALA) ubicado (s) en la(s) comunidad(es) de YOTALA del municipio de YOTALA del
Departamento de CHUQUISACA.

De forma referencial el servicio tendrá 240 días calendario de plazo estimado para el desarrollo de la
consultoría. Este plazo comprende desde el inicio de obras hasta la recepción definitiva de obras.
 En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo al CONTRATISTA automáticamente se le
ampliará el plazo al SUPERVISOR de obra.

La información necesaria para el cumplimiento del alcance de los servicios de supervisión podrá
solicitarla al FPS.

8. SUPERVISIÓN Y COORDINACION

El trabajo de consultoría estará fiscalizado por el FISCAL FPS asignado y coordinará sus actividades
con el FISCAL MUNICIPAL.

El técnico designado por el FPS tendrá a su cargo la Fiscalización del trabajo velando por el estricto
cumplimiento de los presentes términos de referencia.

Finalmente, la Comunidad Beneficiaria se constituye en un componente adicional de control de los

resultados alcanzados, para lo cual el SUPERVISOR deberá proponer los mecanismos que serán
utilizados para incorporar su participación con el desarrollo del trabajo.

9. EXPERIENCIA DEL SUPERVISOR

Todos los requerimientos son factores de habilitación:

a. Formación Académica: título académico con grado de Licenciatura en Ingeniería Civil. Este
requisito es un factor de habilitación.
Se valorará estudios de postgrado en vías, riego, cuencas y otros conocimientos en temas afines
a la consultoría.
b. Experiencia Profesional General: Acreditar al menos cinco (5) años de experiencia profesional
general. Se contará desde la obtención del título académico
c. Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia profesional específica de al menos tres
(3) años como: Seguidor y/o Fiscal de Obra y/o Supervisor y/o Ejecutor de Obras Nuevas, Mejoras
o Ampliaciones de:

 Puentes Vehiculares con Hormigon Postensado y Hormigon Armado.

 Puentes Peatonales con Hormigon Postensado y Hormigon Armado.
Con Actividades de:
 Elaboración de Hormigones De Alta Resistencia
 Postensado de Vigas
 Lanzamiento de Vigas
 Elaboracion de Hormigones En Fundaciones

La experiencia será computable a partir del Título Académico de los 10 últimos años
Adjuntar fotocopia de cedula de identidad (este requisito no será factor de inhabilitación)

10. CONDICIONES ADICIONALES

El SUPERVISOR acepta someterse expresamente a las leyes del país.

Los documentos que elabore, como resultado de los servicios deberán tener el respaldo de profesionales
especializados si corresponde.
 a. Autoridad Del Supervisor

El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad y
aceptación de los materiales empleados en obra trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra,
interpretación de planos y especificaciones, y la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato
de obra.
b. Acceso A La Obra

El SUPERVISOR, el FISCAL MUNICIPAL, el FISCAL del FPS y funcionarios gubernamentales que sean
autorizados por el CONTRATANTE, incluyendo funcionarios del Programa EMPODERAR y el Banco
Mundial tendrán en todo momento acceso libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de
provisión de materiales, equipamiento e instalaciones debiendo el CONTRATISTA proporcionar todas las
facilidades que sean requeridas para este objetivo.

c. Posesión Física Del Derecho De Via (Si Corresponde A La Obra)

Inmediatamente después de ser emitida la Orden de Proceder, el GAM beneficiario y el SUPERVISOR,

darán al CONTRATISTA la posesión física del Derecho de Vía necesario, a objeto de permitirle la ejecución
de la obra de acuerdo al cronograma de obra aprobado.

En circunstancias especiales, si el CONTRATISTA demuestra al SUPERVISOR, que está sufriendo

demoras en su cronograma de ejecución de trabajos por falta de disponibilidad del derecho de vía para
cumplir con el objeto del Contrato, el CONTRATANTE podrá otorgar una ampliación de plazo, mediante
Orden de Cambio, y debidamente justificada con un informe del SUPERVISOR.
d. Instrucciones Por Escrito Para La Ejecución De Obra

Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito, a menos que por
alguna razón justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario impartir dichas
instrucciones verbalmente, en cuyo caso el CONTRATISTA también deberá cumplirlas.

Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y
deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en el
Libro de Ordenes de seguimiento, control de Ejecución de Obra y aplicación de las medidas de mitigación.

Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR a el CONTRATISTA, que no fuese representada de

manera sustentada y que no sea cumplida, será motivo de suspensión de los trabajos y se aplicarán las
acciones legales que correspondan de acuerdo a lo establecido en los contratos correspondientes.
e. Instrucciones Por Escrito Para La Generación De Planillas

Toda planilla de avance de obra deberá contar como mínimo con la siguiente documentación en un original
y una copia.

1. Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se hayan verificado los
cómputos métricos por todas las partes involucradas.
2. Cronograma de ejecución de actividades y cronograma financiero, en los que se contemplen
los avances anteriores y el actual, debidamente diferenciado.
3. Cómputos métricos detallados.
4. Todas las copias del Libro de Órdenes correspondientes al periodo ejecutado.
 5. Reporte fotográfico.
6. Fotocopia de los documentos de garantía de buena inversión de anticipo (si corresponde) y
cumplimiento de contrato, vigentes.
7. Para las obras que así lo requieran, se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio, así
como certificados de calidad de los materiales solicitadas por el SUPERVISOR a la fecha de
presentación de la Planilla. Los laboratorios deben ser acreditados y, de ser necesario, se
deberá solicitar los certificados de calibración de los aparatos.
8. Todas las copias del Libro de Órdenes acumuladas a la fecha de presentación de la planilla.
9. Copia(s) de Orden(es) de Cambio en el periodo ejecutado.

Todos los puntos anteriores deberán tener la firma y el sello del SUPERVISOR y del CONTRATISTA

La Planilla de Avance del Servicio de Supervisión, que acompañará a la planilla correspondiente, contendrá
el respectivo Formulario de Avance de Supervisión, donde se detallará:

1. porcentaje parcial (del período objeto de la Planilla de Avance de Obra) y acumulado de avance
físico de la obra,
2. monto correspondiente a la Supervisión, de acuerdo a la cláusula contractual que será copiada en
el formulario,
3. firma del SUPERVISOR y fecha de presentación.
f. Análisis Y Aprobación Del Calendario de Actividades

El CONTRATISTA, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente a la

emisión de la Orden de Proceder, deberá presentar a consideración del SUPERVISOR, un calendario de
actividades de ejecución de la obra, en el que se muestre el orden en que se ha de proceder a la ejecución
de los diferentes trabajos, cantidad de frentes de trabajo, análisis de la ruta crítica en base a los
rendimientos propuestos para asegurar el cumplimiento de la obra dentro del plazo total de ejecución de
obra aprobado por el Contratante, incluyendo cualquier modificación debidamente justificada con relación al
calendario de actividades presentado con su propuesta, el equipo mínimo requerido y el personal clave
propuesto. Este documento deberá estar ajustado en fecha a la de emisión de Orden de Proceder a el
CONTRATISTA.

El Calendario De Actividades de ejecución de la obra deberá ser elaborado utilizando el método de Camino
Crítico (CPM), el método PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el SUPERVISOR
y los Fiscales de Obra.
g. Ritmo de progreso de la obra.

El SUPERVISOR realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación al Calendario
de Actividades – cronograma actualizado vigente y al cronograma de pagos.

Si en opinión del SUPERVISOR, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es demasiado lento
y, por tanto no garantiza su terminación en el plazo previsto, el SUPERVISOR de forma independiente a la
aplicación de multas previstas en el Contrato de Obra, notificará por escrito sobre esta situación al
CONTRATISTA, quien deberá adoptar de inmediato las medidas correctivas necesarias para concluir la
obra dentro del plazo vigente. Así mismo hará conocer copia de esta comunicación al FISCAL FPS y al
FISCAL Municipal.

Si en el plazo prudencial fijado por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA no logra recuperar el atraso

producido, estará obligado a presentar a consideración del SUPERVISOR un nuevo calendario de
actividades acelerado de trabajos a partir del avance alcanzado, incorporando equipo adicional a su costo y
aplicación de rendimientos razonables que garanticen la terminación de la obra en el plazo final
establecido.
h. Suspensión o paralización temporal de los trabajos de construcción de obras.

Las disposiciones de suspensión o paralización de los trabajos se encuentran en el contrato de obra que el
Consultor debe supervisar.

i. Inspección De La Calidad De Los Trabajos

El SUPERVISOR ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las
especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.

El CONTRATISTA deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas las
facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos que solicite
el SUPERVISOR, que serán efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.

El SUPERVISOR está autorizado para llamar la atención al CONTRATISTA sobre cualquier discordancia
del trabajo con los planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y
rechazar los materiales defectuosos.

Las instrucciones y observaciones verbales del SUPERVISOR deberán ser ratificadas por escrito, en el
libro de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el CONTRATISTA en obra.

Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del SUPERVISOR, y el
CONTRATISTA está obligado a solicitar dicha aprobación, dando aviso al SUPERVISOR con la debida
anticipación, cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta condición
obligará al CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos que considere necesarios el
SUPERVISOR para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.

Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la
presencia o ausencia del SUPERVISOR en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo alguno
exonerar al CONTRATISTA de su responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
j. Remoción De Los Trabajos Defectuosos

Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos técnicos del Contrato, serán considerados como trabajo defectuoso.

Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la Recepción Definitiva de la obra,
que sea resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o
cualquier otra causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la supervisión.

Si el CONTRATISTA no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción

dentro del plazo razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el Contratante está facultado a realizar
dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el
CONTRATISTA y en consecuencia el importe se descontará de su planilla o certificado de obra, o de su
garantía de cumplimiento de contrato.

k. Mediciones
El SUPERVISOR con fines de cancelación de planillas a el CONTRATISTA deberá efectuar mediciones de
las obras.

Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutadas de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán
medidas en las unidades especificadas en el respectivo formulario de la propuesta, tomando en cuenta
medidas netas ejecutadas.

Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra manera, todas
las longitudes y distancias deberán medirse en proyección horizontal.

Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en
cuenta cualquier modificación ordenada por el SUPERVISOR, por escrito.
l. Terminación De La Obra

A la terminación de la obra, el CONTRATISTA mediante carta expresa solicitará al SUPERVISOR, el

señalamiento de día y hora para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los
trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y
especificaciones y que, se encuentra en condiciones adecuadas para su entrega provisional.

Realizada la inspección y una vez que el SUPERVISOR considere técnicamente, que toda la obra se
encuentra satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para conocimiento del CONTRATANTE a
través del FISCAL de Obra (FPS y Municipal), estableciendo la procedencia de la recepción provisional,
señalando día y hora a este fin.

Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (7) días siguientes computables a partir de
la solicitud de Recepción Provisional.
m. Mantenimiento De Las Obras

El SUPERVISOR deberá velar porque el CONTRATISTA mantenga las obras hasta la Recepción Definitiva
de las mismas, en todas sus partes terminadas, en buenas condiciones, evitando que la acción de agentes
atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los que de producirse deberán ser inmediatamente
reparados, a satisfacción del SUPERVISOR.

La negligencia del CONTRATISTA en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades
de obra afectadas sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutados, hasta que su reparación o
reconstrucción haya sido satisfactoriamente realizada.

Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales
(temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o
intensidad hagan imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra.

n. Recepción Provisional De La Obra

De no mediar objeciones, ni observaciones con la calidad y la conclusión de la obra, luego del recorrido de
inspección conjunta entre el SUPERVISOR, el CONTRATISTA, el FISCAL Municipal, el FISCAL FPS,
representantes de los beneficiarios y un representante del GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE
YOTALA, el SUPERVISOR procederá a la Recepción Provisional de la obra, bajo su directa
responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente todos los participantes en la que se indicará
claramente el estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los trabajos de corrección o
complementación que el CONTRATISTA debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta también
deberá ser suscrita por el CONTRATISTA.

El SUPERVISOR debe coordinar con el Asistente Técnico, el SUPERVISOR ATI, el GAM y los
beneficiarios, actas de conformidad de la obra, cuando corresponda, antes de proceder a la Recepción
Provisional.

La fecha de solicitud de Recepción Provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de
la obra.
o. Recepción Definitiva

Cumplido el plazo definido, máximo de tres (3) meses luego de la Recepción Provisional, tendrá lugar la
Recepción Definitiva de la obra. A este objeto el CONTRATISTA, mediante carta expresa indicará que han
sido subsanadas todas las observaciones (si existieron) y solicitará al SUPERVISOR fije día y hora para la
Recepción Definitiva de la Obra.

El SUPERVISOR debe coordinar con el Asistente Técnico, el SUPERVISOR ATI, el GAM y los
beneficiarios, antes de proceder con la Recepción Definitiva deberán recabar un acta de conformidad de
ejecución de las obras.

El SUPERVISOR en consulta con el Contratante, fijará día y hora para la inspección técnica final, que si
corresponde se procederá a la Recepción Definitiva de la obra.

A este acto concurrirá el CONTRATISTA, el SUPERVISOR, un representante del GOBIERNO

AUTONOMO MUNICIPAL DE YOTALA, el FISCAL FPS, el FISCAL Municipal y los representantes técnicos
que a este efecto acredite el Contratante, así como representantes de los beneficiarios.

La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones, procederá
a la redacción del Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la obra será transferida al beneficiario
GAM O GAD de acuerdo a sus competencias, según corresponda para los efectos de su operación y
mantenimiento.

El beneficiario GAM O GAD tomara posesión del sitio de las obras y de las obras dentro de los 7 (siete)
días siguientes a la fecha en qué el SUPERVISOR emita el certificado de recepción definitiva.

Posterior e Contratista considere que ha terminado las Obras, le solicitará al Gerente de Obras que emita
un Certificado de Terminación de las Obras y el Gerente de Obras lo emitirá cuando decida que las Obras
están terminadas.
p. Certificado Final De Pago A La Empresa Contratista

Inmediatamente después de que la obra haya sido concluida a satisfacción del Contratante y entregada por
el CONTRATISTA y el SUPERVISOR; el SUPERVISOR procederá a la preparación del certificado de
medición final, el cual será sometido al conocimiento, aceptación u observaciones del CONTRATISTA, en
forma escrita.

El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia el CONTRATISTA por cualquier reclamo emergente
o relacionado con el contrato o la ejecución de la obra, o a menos que dicho reclamo esté plenamente
detallado en el Estado Final de las Cuentas.
Con la aprobación del SUPERVISOR el certificado final de pago seguirá el trámite de aceptación final y
pago por el Contratante.
q. Propiedad De Los Documentos

Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros
documentos que elabore el SUPERVISOR con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y del
FPS y en consecuencia deberán ser entregados a estas instituciones en su totalidad y bajo inventario,
quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin
consentimiento previo y por escrito de ambas Instituciones.

r. Evaluación De Los Servicios De Consultoria

El FISCAL FPS llevará a cabo una evaluación final del desempeño del SUPERVISOR

ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL
PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO,
PUEDE MEJORARLO.

MODELO DE CONTRATO DE CONSULTORIA INDIVIDUAL

CONTRATO No. [Insertar número de contrato]

ESTE CONTRATO (el “Contrato”) se celebra en este [insertar fecha de inicio de los trabajos], entre
[insertar nombre del Contratante] el “Contratante”), con domicilio social en [insertar dirección del
Contratante] y [insertar nombre del Consultor] (el “Consultor”), cuyo domicilio legal está ubicado en
[insertar dirección1 del Consultor].
CONSIDERANDO QUE el Contratante tiene interés en que el Consultor preste los servicios que se
señalan a continuación, y
CONSIDERANDO QUE el Consultor está dispuesto a prestar dichos servicios,
POR LO TANTO, LAS PARTES convienen en lo siguiente:

1
Se recomienda evitar el uso de direcciones de P.O. Box.
1. Servicios (i) El Consultor prestará los servicios (los “Servicios”) que se
especifican en el Anexo A, “Términos de referencia y alcance
de los Servicios”, que forma parte integral de este Contrato.

(ii) El Consultor presentará los informes al Contratante en la

forma y dentro de los plazos indicados en el Anexo B,
“Obligación del Consultor de presentar informes”.

2. Plazo El Consultor prestará los Servicios durante el período que se iniciará el

[insertar fecha de inicio] hasta el [insertar fecha de término], o durante
cualquier otro período en que las Partes pudieran convenir posteriormente
por escrito.

3. Pagos A. Monto máximo

El Contratante pagará al Consultor una suma no superior a [insertar

cantidad máxima] por los Servicios prestados conforme a lo indicado
en el Anexo A. Dicha suma ha sido establecida en el entendido de
que incluye todos los costos y utilidades para el Consultor, así como
cualquier obligación tributaria a que éste pudiera estar sujeto.

B. Calendario de pagos

El calendario de pagos será el siguiente1:

[insertar lista detallada de pagos, especificando los montos de cada

cuota, informe/meta del cual la cuota es pagada y su respectiva
moneda]

C. Condiciones de pago

Los pagos se efectuarán en [indicar la moneda], dentro de los

……….. días contados a partir de la presentación por el Consultor
de las facturas en duplicado al Coordinador designado en el
párrafo 4.

Los pagos se efectuarán a la cuenta de banco del Consultor

[insertar detalles de la cuenta de Banco. Si el pago no se puede
efectuar por medio de una transacción electrónica, se debe obtener
una aprobación del Banco para realizar el pago en efectivo]

4. Administración A. Coordinador
del Proyecto El Contratante designa al Sr./a la Sra. [insertar nombre y cargo]
como Coordinador(a) del Contratante, quien será responsable de la
coordinación de las actividades contempladas en este Contrato, la
aceptación y aprobación por parte del Contratante de los informes u
otros elementos que deban proporcionarse, y la recepción y
aprobación de las facturas para cursar los pagos.

B. Informes

Los informes enumerados en el Anexo B, “Obligación del Consultor

de presentar informes”, deberán ser presentados durante el

1
Modificar el calendario a fin de indicar los elementos que se describen en el Anexo B.
 desarrollo de las actividades asignadas, y constituirán la base para
los pagos que deberán efectuarse conforme a lo indicado en el
párrafo 3.

5. Calidad de los El Consultor se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las
Servicios normas más elevadas de competencia e integridad ética y profesional. El
Consultor deberá reemplazar sin demora a cualquier empleado que haya
sido asignado a un trabajo en virtud de este Contrato cuyo desempeño sea
considerado insatisfactorio por el Contratante.

6. Inspecciones y El Consultor permitirá, y deberá realizar las gestiones necesarias para que
Auditorias sus Subconsultores permitan, que el Banco y/o las personas designadas por
el Banco inspeccionen o realicen las auditorías de las cuentas y registros
contables relacionados con el proceso de selección y la ejecución del
contrato. El no cumplimiento del mencionado requerimiento podrá constituir
una práctica prohibida que resulte en la terminación del contrato (al igual
que en la declaración de inelegibilidad) de conformidad con los
procedimientos vigentes de sanciones del Banco.

7. Confidenciali- Durante la vigencia de este Contrato y dentro de los dos años siguientes a
dad su término, el Consultor no podrá revelar ninguna información confidencial o
de propiedad del Contratante relacionada con los Servicios, este Contrato o
las actividades u operaciones del Contratante sin el consentimiento previo
por escrito de este último.

8. Propiedad de Todos los estudios, informes, gráficos, programas de computación u otros

los Materiales materiales preparados por el Consultor para el Contratante en virtud de este
Contrato serán de propiedad del Contratante. El Consultor podrá conservar
una copia de dichos documentos y programas de computación2.

9. Prohibición al El Consultor conviene en que, tanto durante la vigencia de este Contrato

Consultor de como después de su terminación, ni el Consultor ni ninguna entidad afiliada
a éste podrá suministrar bienes, construir obras o prestar servicios (distintos
Participar en de los Servicios y de cualquier continuación de los mismos) para cualquier
Ciertas proyecto que se derive de los Servicios o esté estrechamente relacionado
Actividades con ellos.

10. Seguros El Consultor será responsable de contratar los seguros pertinentes.

11. Cesión El Consultor no podrá ceder este Contrato o subcontratar ninguna parte del
mismo, sin el consentimiento previo por escrito del Contratante.

12. Ley e Idioma El Contrato se regirá por las leyes de [insertar país], y el idioma del Contrato
por los que se será3 [insertar el idioma].
Regirá el
Contrato

13. Solución de Toda controversia que surja de este Contrato y que las Partes no puedan
Controversias solucionar en forma amigable deberá someterse a proceso judicial/arbitraje
conforme a la ley del país del Contratante.
2
Si hubiera alguna restricción con respecto al uso de estos documentos y programas de computación en el futuro,
ésta se deberá indicar al final del párrafo 8.
3
Normalmente el Contratante selecciona la ley de su país. Sin embargo, el Banco no tiene objeciones si el
Contratante y el Consultor convienen en designar la ley de otro país. El idioma deberá ser inglés, francés o
español, a menos que el contrato haya sido firmado con firmas nacionales, en cuyo caso el idioma puede ser el
nacional.
14. Rescisión El Contratante podrá dar por terminado este Contrato si sucede cualquiera
de los eventos especificados en los párrafos (a) al (d) de esta subcláusula.
En dicha circunstancia, el Contratante enviará una notificación de rescisión
por escrito al Consultor por lo menos con (10) días de anticipación a la
fecha de terminación:

(a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones

en virtud de este Contrato, dentro de los siete (7) días siguientes de
haber sido notificado o dentro de otro plazo mayor que el
Contratante pudiera haber aceptado posteriormente por escrito;

(b) Si el Consultor llegara a declararse insolvente o fuera declarado en

quiebra.

(c) Si el Contratante determina que el Consultor ha participado en

prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, de colusión u
Obstructiva durante la competencia o la ejecución del contrato. Para
propósitos de esta cláusula se deben tomar en cuenta las
definiciones incluidas en el Anexo C.

(d) Si el Contratante, a su sola discreción y por cualquier razón,

decidiera rescindir este Contrato.
CONTRATANTE CONSULTOR

Firmado por Firma

Cargo:

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 27

 Lista de Anexos

Anexo A: Términos de referencia y alcance de los Servicios

Anexo B: Obligación del Consultor de presentar informes
Anexo C: Fraude y corrupción

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 28

 Anexo C
Fraude y corrupción
(El texto de este anexo no deberá modificarse)

1. Propósito

1.1 Las Directrices Contra la Corrupción del Banco y este anexo se aplican a las adquisiciones realizadas en el
marco de las operaciones de financiamiento para proyectos de inversión de dicho organismo.

2. Requisitos

2.1 El Banco exige que los prestatarios (incluidos los beneficiarios del financiamiento que otorga); licitantes,
consultores, contratistas y proveedores; subcontratistas, subconsultores, prestadores de servicios o
proveedores, y agentes (declarados o no), así como los miembros de su personal, observen los más altos
niveles éticos durante el proceso de adquisición, selección y ejecución de los contratos que financie, y se
abstengan de cometer actos de fraude y corrupción.
2.2 A tal fin, el Banco:
a. Define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposición, las expresiones que se indican a
continuación:
i. por “práctica corrupta” se entiende el ofrecimiento, entrega, aceptación o solicitud directa o
indirecta de cualquier cosa de valor con el fin de influir indebidamente en el accionar de otra
parte;
ii. por “práctica fraudulenta” se entiende cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de
información, con el que se engañe o se intente engañar en forma deliberada o imprudente a
una parte con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para evadir una
obligación;
iii. por “práctica colusoria” se entiende todo arreglo entre dos o más partes realizado con la
intención de alcanzar un propósito ilícito, como el de influir de forma indebida en el accionar
de otra parte;
iv. por “práctica coercitiva” se entiende el perjuicio o daño o la amenaza de causar perjuicio o
daño directa o indirectamente a cualquiera de las partes o a sus bienes para influir de forma
indebida en su accionar;
v. por “práctica obstructiva” se entiende:
a) la destrucción, falsificación, alteración u ocultamiento deliberado de pruebas
materiales referidas a una investigación o el acto de dar falsos testimonios a los
investigadores para impedir materialmente que el Banco investigue denuncias de
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias, o la amenaza,
persecución o intimidación de otra parte para evitar que revele lo que conoce
sobre asuntos relacionados con una investigación o lleve a cabo la investigación,
o
b) los actos destinados a impedir materialmente que el Banco ejerza sus derechos de
inspección y auditoría establecidos en el párrafo 2.2 e), que figura a continuación.
b. Rechazará toda propuesta de adjudicación si determina que la empresa o persona recomendada para la
adjudicación, los miembros de su personal, sus agentes, subconsultores, subcontratistas, prestadores de
servicios, proveedores o empleados han participado, directa o indirectamente, en prácticas corruptas,
fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas para competir por el contrato en cuestión.
c. Además de utilizar los recursos legales establecidos en el convenio legal pertinente, podrá adoptar otras
medidas adecuadas, entre ellas, declarar que las adquisiciones están viciadas, si determina en cualquier
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 29
 momento que los representantes del prestatario o de un receptor de una parte de los fondos del préstamo
participaron en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas durante el proceso
de adquisición, o la selección o ejecución del contrato en cuestión, y que el prestatario no tomó medidas
oportunas y adecuadas, satisfactorias para el Banco, para abordar dichas prácticas cuando estas
ocurrieron, como informar en tiempo y forma a este último al tomar conocimiento de los hechos.
d. Sancionará, conforme a lo establecido en sus Directrices Contra la Corrupción y a sus políticas y
procedimientos de sanciones vigentes, en forma indefinida o por un período determinado, a cualquier
empresa o persona, declarándola públicamente inelegible para (i) recibir la adjudicación de un contrato
financiado por el Banco u obtener beneficios financieros o de otro tipo a través de dicho contrato 1; (ii) ser
designada2 subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado de una
empresa habilitada para ser adjudicataria de un contrato financiado por el Banco, y (iii) recibir los fondos
de un contrato otorgado por el Banco o seguir participando en la preparación o ejecución de un proyecto
financiado por este.
e. Exigirá que en los documentos de Solicitud de Ofertas/SDP y en los contratos financiados con préstamos
del Banco se incluya una cláusula en la que se exija que los licitantes (postulantes / proponentes),
consultores, contratistas y proveedores, así como sus subcontratistas, subconsultores, agentes,
empleados, consultores, prestadores de servicios o proveedores, permitan al Banco inspeccionar 3 todas
las cuentas, registros y otros documentos presentación de propuestas y el cumplimiento de los contratos,
y someterlos a la auditoría de profesionales nombrados por este.

1
Para disipar cualquier duda, la inelegibilidad de una parte para recibir la adjudicación de un contrato incluirá, entre otras cosas, i) solicitar la precalificación, expresar interés en la prestación de
servicios de consultoría y presentar ofertas/propuestas, en forma directa o en calidad de subcontratista, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado, en relación con dicho contrato, y (ii)
suscribir una enmienda o modificación en la que introduzcan cambios sustanciales a un contrato existente.
2
Un subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado (el nombre dependerá del documento de licitación de que se trate) es aquel que (i) figura en la solicitud de
precalificación u oferta/propuesta del Licitante (postulante / proponente) debido a que aporta la experiencia y los conocimientos especializados esenciales que le permiten cumplir los requisitos de
calificación para una oferta/propuesta en particular, o (ii) ha sido designado por el Prestador.
3
Las inspecciones que se llevan a cabo en este contexto suelen ser de carácter investigativo (es decir, forense).
Consisten en actividades de constatación realizadas por el Banco o por personas nombradas por este para abordar asuntos específicos relativos a las investigaciones/auditorías, como determinar la veracidad
de una denuncia de fraude y corrupción a través de los mecanismos adecuados. Dicha actividad incluye, entre otras cosas, acceder a la información y los registros financieros de una empresa o persona,
examinarlos y hacer las copias que corresponda; acceder a cualquier otro tipo de documentos, datos o información (ya sea en formato impreso o electrónico) que se considere pertinente para la
investigación/auditoría, examinarlos y hacer las copias que corresponda; entrevistar al personal y otras personas; realizar inspecciones físicas y visitas al emplazamiento, y someter la información a la
verificación de terceros.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 30

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 31