TEMA N ° 6 RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS

1.- INTRODUCCIÓN

La responsabilidad internacional del Estado es la institución jurídica que impone al Estado, que ha
realizado un hecho ilícito en perjuicio de otro, la obligación de reparar el daño causado

La responsabilidad internacional comporta el deber de reparar los perjuicios ocasionados por la

comisión de un hecho ilícito. Este principio es aceptado en forma pacífica por la doctrina y la
jurisprudencia.

2.- DEFINICIÓN

 Es el que rige las relaciones y los conflictos entre los Estados, en cuanto entes políticos soberanos,
y las vinculaciones de éstos con la comunidad internacional.

Originado en el ius gentium de los antiguos juristas romanos y formado en el claroscuro histórico
de la guerra y la paz, el Derecho Internacional Público ha sido cincelado trabajosamente a lo largo
del tiempo. Su historia ha sido tan accidentada como las relaciones entre los Estados. Entre
amistades y hostilidades, con avances y retrocesos, ha ido formando sus normas de convivencia.
Pero todavía ellas son muy precarias. El Derecho Internacional carece de sólidas instancias
institucionales para su aplicación. Depende en gran medida de la buena voluntad de los Estados

3.- ELEMENTOS CONSTITUCIONALES DE AL RESPONSABILIDAD

De acuerdo con algunos doctrinantes, los elementos constitutivos de la responsabilidad

internacional son:

1. La ilicitud, que consiste en la acción u omisión que viole una obligación establecida por
una norma de derecho internacional vigente entre el Estado infractor y el Estado
lesionado;

2. La atribución, que se refiere a que el hecho ilícito debe ser atribuible al Estado; y

3. El daño, el cual debe haberse producido un perjuicio o un daño como consecuencia del
hecho ilícito
4.- NATURALEZA JURÍDICA

La responsabilidad jurídica es la realización jurídica de un hecho jurídico causada por la

culpabilidad (dolosa o no) de la persona o por el simple acaecimiento del hecho desligado de
culpabilidad (responsabilidad objetiva); que supone el nacimiento de obligaciones para el
imputado.

5 .- RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL POR HECHOS ILÍCITOS Y RESPONSABILIDAD

INTERNACIONAL POR HECHOS NO PROHIBIDOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL

Las consecuencias de la responsabilidad internacional del Estado que incurre en responsabilidad

internacional queda sujeto a una serie de consecuencias jurídicas. En primer lugar, no cesa el
deber de cumplir con la obligación violada. El Estado debe también poner fin a la conducta
infractora, si es que ésta continúa, y a ofrecer garantías de que no se repetirá

Daño es el deterioro a las cosas o la lesión a la integridad corporal de las personas. La violación de
una norma de derecho internacional se traduce como un hecho internacionalmente ilícito, ya sean
actos imputables directa o indirectamente a un Estado.

ELEMENTO OBJETIVO ,ILICITUD

Lo que por bien causa la Responsabilidad Internacional del Estado, el hecho o acto ilícito, el cual
como se mencionó con anterioridad, es aquella acción u omisión, que va en contra de las normas
del derecho internacional. Estas mismas, a su vez, deben ser atribuibles al actor de la acción u
omisión.38 Ahora, para que se dé inicio a que un hecho se considere ilícito, primeramente un
Estado deberá reclamar contra otro la acción u omisión, para que así, el Estado afectado pueda
lograr la reparación de los daños cometidos por el Estado culpable, tema del cual se abordará más
adelante.

ELEMENTO SUBJETIVO ,ATRIBUCION

Según los artículos 4 al 11 del proyecto de la CDI, se considerará hecho atribuible al Estado, el
comportamiento de todo órgano del Estado; el comportamiento de una persona o entidad que
ejerce atribución del poder público; el comportamiento de un órgano puesto a disposición del
Estado, por otro Estado; el comportamiento de los anteriores, cuando exceden en su competencia
o contravienen instituciones; el comportamiento bajo la dirección o control del Estado; el
comportamiento en caso de ausencia o defecto de las autoridades oficiales; el comportamiento de
un movimiento insurreccional o de otra índole y; el comportamiento que el Estado reconoce y
adopta como propio.

RESPONSBILIDAD DIRECTA Y RESPONSABILIDAD INDIRECTA

La Responsabilidad Directa es aquella que corresponde a la persona que realiza una acción,
provocando daños en un tercero
La responsabilidad Indirecta En cambio, es indirecta la responsabilidad que corresponde a un
sujeto de derecho por el daño causado por un dependiente o por las cosas de que se sirve o que
tiene a su cuidado.

RESPONSABILIDAD DE LAS ACCIONES DEL ESTADO Y /O MISIONES

Por lo que "si los Estados son sujetos del derecho internacional, entonces están obligados a
respetar el orden jurídico internacional y, en caso de violación, a restituir las cosas a su estado
normal o a reparar el daño causado con sus actos o hechos ilícitos".

La responsabilidad internacional puede surgir a partir de la contravención a una norma establecida

en un instrumento internacional o a una obligación internacional aunque no provenga de un
tratado. El término ilícito no debe confundirse con el concepto de delito en el ordenamiento
jurídico nacional.

Circunstancias que excluyen la ilicitud

Un hecho ilícito cometido por un Estado en perjuicio de otro puede perder sus efectos respecto a
la responsabilidad de reparar del Estado infractor. Las circunstancias que excluyen la ilicitud
eximen al Estado responsable de su obligación de reparación.Esto solo es posible si la situación
entra en diversos supuestos o ''circunstancias”. No obstante, existen obligaciones de Derecho
humanitario y Derecho Internacional de los derechos humanos que deben cumplirse en todo caso,
como también deben acatarse las normas de ius cogens.

Consentimiento (art. 20)

“El consentimiento válido de un Estado a la comisión por otro Estado de un hecho determinado
excluye la ilicitud de tal hecho en relación con el primer Estado en la medida en que el hecho
permanece dentro de los límites de dicho consentimiento”.

Legítima defensa (art. 21)

“La ilicitud del hecho de un Estado queda excluida si ese hecho constituye una medida lícita de
legítima defensa tomada de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas”.

Contramedidas en razón de un hecho internacionalmente ilícito (art. 22)

“La ilicitud del hecho de un Estado que no esté en conformidad con una obligación internacional
suya para con otro Estado queda excluida en el caso y en la medida en que ese hecho constituya
una contramedida tomada contra ese otro Estado de acuerdo con lo dispuesto en el capítulo II de
la tercera parte.”

Fuerza mayor (art. 23)

1. “La ilicitud del hecho de un Estado que no esté de conformidad con una obligación internacional
de ese Estado queda excluida si ese hecho se debe a un caso de fuerza mayor, es decir, a una
fuerza irresistible o un acontecimiento imprevisto, ajenos al control del Estado, que hacen
materialmente imposible, en las circunstancias del caso, cumplir con la obligación”.
2. El párrafo 1 no es aplicable si:

a) “La situación de fuerza mayor se debe, únicamente o en combinación con otros factores, al
comportamiento del Estado que la invoca; o”

b)” El Estado ha asumido el riesgo de que se produzca esa situación”.

Situación de peligro extremo (art. 24)

1. “La ilicitud del hecho de un Estado que no esté de conformidad con una obligación internacional
de ese Estado queda excluida si el autor de ese hecho no tiene razonablemente otro modo, en una
situación de peligro extremo, de salvar su vida o la vida de otras personas confiadas a su cuidado”.

2. El párrafo 1 no es aplicable si:

a) “La situación de peligro extremo se debe, únicamente o en combinación con otros factores, al
comportamiento del Estado que la invoca; o”

b) “Es probable que el hecho en cuestión cree un peligro comparable o mayor”.

Estado de necesidad (art. 25)

“1. Ningún Estado puede invocar el estado de necesidad como causa de exclusión de la ilicitud de
un hecho que no esté de conformidad con una obligación internacional de ese Estado a menos
que ese hecho:

a) Sea el único modo para el Estado de salvaguardar un interés esencial contra un peligro grave a
inminente; y

b) No afecte gravemente a un interés esencial del Estado o de los Estados con relación a los cuales
existe la obligación, o de la comunidad internacional en su conjunto.

2. En todo caso, ningún Estado puede invocar el estado de necesidad como causa de exclusión de
la ilicitud si:

a) La obligación internacional de que se trate excluye la posibilidad de invocar el estado de

necesidad; o

b) El Estado ha contribuido a que se produzca el estado de necesidad.”

PROTECCION DIPLOMATICA

es un instrumento de naturaleza internacional que invoca la protección de una persona natural o

jurídica, solicitado por el Estado cuyos derechos fueron vulnerados de manera ilícita por parte de
otro Estado. Este instrumento es utilizado con base a la protección de los derechos humanos,
constituyendo un llamamiento de nación a nación para el cumplimiento de sus obligaciones. Dicho
instrumento le corresponde exclusivamente al Estado que le invoca, por lo que no podría ser
ejercido por otro sujeto (con excepción de algunas organizaciones internacionales; en este caso la
protección se efectúa respecto a sus agentes.
INFRACCIÓN DE UNA NORMA DE DERECHO INTERNACIONAL

En (Derecho Penal) Conductas contrarias a las normas del derecho

internacional público (cometidas por un Estado en detrimento

de otro Estado) y penalmente reprimidas por una norma internacional.

Se distinguen habitualmente tres clases de infracciones internacionales: los crímenes contra la paz
(acciones que pueden desencadenar un conflicto bélico: guerra de agresión), los crímenes de
guerra (actividades contrarias a las leyes y costumbres de la guerra); los crímenes contra la
humanidad (todos los actos inhumanos cometidos contra poblaciones civiles; persecuciones por
motivos políticos, raciales o religiosos).

EFECTOS DE LA PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA

La protección diplomática consiste en el recurso a la acción diplomática o a otros medios de

solución pacífica por un Estado que asume, por derecho propio, la causa de uno de sus nacionales
en razón de un perjuicio sufrido por éste como resultado de un hecho internacio- nalmente ilícito
de otro Estado .

RESPONSABILIDAD DE LA ORGANIZACIÓNES INTERNACIONALES

Una organización internacional incurre en responsabilidad internacional si se sustrae al

cumplimiento de una de sus obligaciones internacionales adoptando una decisión que obliga a
Estados miembros o a organizaciones internacionales miembros a cometer un hecho que sería
internacionalmente ilícito .