CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN TERCERA - SUBSECCIÓN A

Consejera Ponente: Marta Nubia Velásquez Rico

Bogotá, D.C., veintiséis (26) de mayo de dos mil veintiuno (2021)

Radicación: 25000-23-36-000-2019-00354-01
No. Interno: 66.071
Actor: Unión Temporal Aulas para Educar
Demandado: Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA
Referencia: Proceso ejecutivo (Ley 1437 de 2011)

En vista de que se encuentra ejecutoriado el auto por medio del cual se admitió el
recurso de apelación en contra de la sentencia del 3 de marzo de 2020 1, y dado
que no se solicitaron pruebas, se continuará con el trámite del proceso.

Se resalta que el parágrafo del artículo 243 del CPACA 2 dispuso que “la apelación
solo procederá de conformidad con las normas del presente Código, incluso en
aquellos trámites e incidentes que se rijan por el procedimiento civil” de ahí que,
en concordancia con el artículo 306 3 de ese estatuto, la normativa aplicable a
efectos del trámite del recurso de apelación de sentencias dictadas en procesos
ejecutivos de conocimiento de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo es
la contenida en la Ley 1437 de 2011 y, solo en lo no regulado, se acudirá al CGP.

1
Por medio de la cual se resolvió negar las excepciones formuladas por el SENA y seguir adelante
con la ejecución, como obra en el expediente digital en SAMAI (minutos 1:00:00 a 2:21:26 de la
audiencia inicial).
2
Aplicable en el sub lite, dado que la demanda fue presentada el 15 de mayo de 2019. En ese
punto, se precisa que el CPACA es aplicable al caso concreto sin la reforma de la Ley 2080 de
2021, debido a que el recurso de apelación fue interpuesto antes de la expedición de esa norma,
en concordancia con el inciso 4 del artículo 86 del estatuto en comento, a cuyo tenor se expone
que: “[…] los recursos interpuestos, la práctica de pruebas decretadas, las audiencias convocadas,
las diligencias iniciadas, los términos que hubieren comenzado a correr, los incidentes en curso y
las notificaciones que se estén surtiendo, se regirán por las leyes vigentes cuando se interpusieron
los recursos, se decretaron las pruebas, se iniciaron las audiencias o diligencias, empezaron a
correr los términos, se promovieron los incidentes o comenzaron a surtirse las notificaciones”.
3
“Artículo 306. Aspectos no regulados. En los aspectos no contemplados en este Código se
seguirá el Código de Procedimiento Civil en lo que sea compatible con la naturaleza de los
procesos y actuaciones que correspondan a la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo”.
 Radicación: 25000-23-36-000-2019-00354-01
No. Interno: 66.071
Actor: UT - Aulas para Educar
Demandado: Servicio Nacional de Aprendizaje
Referencia: Proceso ejecutivo (CPACA)

En ese orden de ideas, el numeral 4 del artículo 247 4 de la Ley 1437 de 2011,
modificado por el artículo 623 de la Ley 1564 de 2012, dispone que, en la segunda
instancia, de considerarse innecesaria, el magistrado ponente prescindirá de la
audiencia de alegaciones y juzgamiento, para, en su lugar, conceder a las partes
10 días con el fin de que presenten alegatos de conclusión por escrito, vencidos
los cuales dará traslado sucesivo al Ministerio Público por el mismo término.

Como consecuencia, se

RESUELVE:

PRIMERO: CORRER traslado a las partes por diez (10) días, para que presenten
alegatos de conclusión, vencidos los cuales se concederá el mismo término al
Ministerio Público, para que, si a bien lo tiene, rinda concepto.

SEGUNDO: NOTIFICAR la presente providencia mediante estado electrónico, en

atención a lo dispuesto en el artículo 9 del Decreto 806 de 2020.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE
MARTA NUBIA VELÁSQUEZ RICO

Nota: esta providencia fue suscrita en forma electrónica mediante el aplicativo SAMAI, de manera
que el certificado digital que arroja el sistema permite validar la integridad y autenticidad del
presente documento en el link http://relatoria.consejodeestado.gov.co:8080/Vistas/documentos/
evalidador. Igualmente puede acceder al aplicativo de validación escaneando con su teléfono
celular el código QR que aparece a la derecha.

JDCH/LZ/EXP.DIGITAL

4
“Artículo 247. El recurso de apelación contra las sentencias proferidas en primera instancia se
tramitará de acuerdo con el siguiente procedimiento: […] 4. Admitido el recurso o vencido el
término probatorio si a él hubiere lugar, el superior señalará fecha y hora para la audiencia de
alegaciones y juzgamiento, que deberá llevarse a cabo en un término no mayor a veinte (20) días.
Si el Magistrado Ponente considera innecesaria la celebración de audiencia ordenará, mediante
auto que no admite recurso alguno, la presentación de los alegatos por escrito dentro de los diez
(10) días siguientes, caso en el cual dictará sentencia en el término de los veinte (20) días
siguientes. Vencido el término que tienen las partes para alegar, se surtirá traslado al Ministerio
Público por el término de diez (10) días, sin retiro del expediente”.
2