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DERECHO CONSTITUCIONAL
I) POSTULADOS
1.- LIBERTAD
2.- LIMITACIÓN DE PODER: evitar abuso de poder ; conservar dignidad.-
3.- PRIMACIA DE LA CONSTITUCIÓN: respeto absoluto entre gobernante y gobernado.
ETIMOLOGIA:
Constituir: Significa: organizar, fundar, crear al estado para mantener un equilibrio entre gobernantes y
gobernados realizando una función constituyente, calificándose como normas constitucionales, las que
descansan en la constitución.
Miltón Argueta:
Rama del Derecho Público que comprende las leyes fundamentales del Estado que establecen la forma de
gobierno, los derechos y deberes de los individuos y la organización de los poderes públicos.
EVOLUCIÓN HISTORICA:
CARACTERISTICA DE LA CIVILIZACIÓN OCCIDENTAL:
A. Individualismo:
Primacía del individuo frente al Estado, Individuo = función, Estado = medio.
Se deriva de las organizaciones Greco-Latinas: que sobreponen los valores morales e individuales,
sobre los materiales del Estado.
CRISTIANISMO: se basa en la cristiandad sin excluir los deberes y obligaciones del individuo
sobre el Estado.
EDAD MEDIA: Nace el civismo = los feudos guardaban fidelidad al Estado al que pertenecen.
B. DIALOGO:
a través de partidos políticos o representativos de la fuerza logrando la comunicación efectiva entre
gobernantes y gobernados.
C. ORGANIZACIÓN RACIONAL:
organizaciones de hombres libres mediante normas = convivencia.
A. Equilibrio:
armonía entre gobierno y gobernados.
Clases:
social:
participación de todos los sectores de la sociedad.
Político:
Alternabilidad en el ejercicio del poder (partidos políticos)
Institucional:
Poder propio del Estado es ejecutado por organismos desiguales (pesos y contrapesos).
b) Representación:
participación popular mediante sensores = representantes
- sufragio: universal – libre
- partidos: para escoger a los sensores (equilibrio)
- mayoristas: se elige del representante por mayoría.
Jurisprudencia: puede ser directa o indirecta. En Guatemala: art. 43, ley de Amparo: 3 fallos de la Corte de
Constitucionalidad = Doctrina Legal.
2. INDIRECTA O MEDIATA:
Doctrina de Juristas
Derecho Comparado
POLÍTICA CONSTITUCIONAL:
Estudia como deberían ser los ordenamientos Jurídicos.
CONCEPTOS DE CONSTITUCIÓN:
1. ABSOLUTO:
Parte de la idea de la incorporación = Estado y constitución = unidad indisoluble: Critica: ¿ que pasa
si se extingue la constitución también se extingue el Estado?
2. RELATIVO:
Constitución y Estado son distintos. Estado es un ente y la constitución es la ley que lo regula.
3. IDEAL:
Características del deber-ser y es el fin de la constitución: aspiración, garantizar el equilibrio del
estado y la libertad del individuo.
4. POSITIVO:
Normas creadas por el hombre en ejercicio del poder constituyente.
1. INGLATERRA:
En el siglo XI, el cuerpo colegiado era el concilio y aconsejaba al Monarca.
En 1215 el Rey Juan sin Tierra, intenta imponer reforma fiscal y es obligado a otorgar un documento en el
que reconoce un límite de su poder y es la CARTA MAGNA.
LIMITES:
No tributos si no hay consentimiento del pueblo a través del concilio.
En 1689 estalla la Revolución, el Rey ya no tiene función legislativa, ésta pasa al parlamento y el Rey solo
promulga la ley.
2. ESTADOS UNIDOS:
Organizado en 13 colonias que tenían autogobierno. En 1776 independencia de USA.
Hay República y no Monarquía. La Organización del Estado es Federal o sea el Estado es autónomo pero
existe una Constitución Federal Superior y General a todos.
3. FRANCIA
Existía cuerpo colegiado con funciones asesoras—(estados rurales)—integrado por: nobleza, clero, pueblo)
—son tres estados
--1789—3er. Estado rompe la unidad—forma asamblea nacional—promulga de Derecho. Del derecho del H.,
ciudadano
Filosófico:
considera al Hombre como centro de la organización del Estado.
Jurídico:
El Hombre es el sujeto principal del derecho. Normas se dirigen a él
Político:
El Hombre es el fin y el medio para llegar al fin
Económico:
El desarrollo económico sólo se logra garantizando la propiedad privada
--diagrama:
1. parte: contrato social: H. nace libro—sociedad garantiza libertad e igualdad a sus semejantes
2. limitaciones a la libertad: lo que el H. no debe hacer para no dañar a sus semejantes
3. libertades civiles: libre asociación, culto, libertad de pensamiento y propiedad privada
4. libertades políticas: combinación de equilibrio social y político.
II) 1893—abolición de monarquía—se funda república: 1era. Const. Que reconoce el d. a oponerse o
resistencia
III) Fracaso de república—surge convención nacional que crea nueva const.—todos los poderes se
concentran en la c. nac.
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IV) Abuso de poder—se crea nueva const.—se organiza el o. vea. En dos cámaras: consejo de 500,
consejo de ancianos
SEGUNDA:
TERCERA:
I) 1875—surge la 3era. República: hay bicameralismo: org. legisl. designa al Presidente sufragio es más
amplio y solo notan nombres
CUARTA:
I) cuarta y quinta república
3. PACTADAS:
- Acuerdo al que llegan gobernantes y gobernados. Convenio.
4. REFERENDUM CONSTITUCIONAL:
Gobierno elabora constitución y la presenta al pueblo para su consideración. El Gobierno puede o no aceptar
las opiniones del pueblo. Constitución de Cuba 1976.
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VIDA DE LA CONSTITUCIÓN:
- Supremacía de la constitución: 175 constitución.
2.- imposibilidad de los órganos constituidos de delegar sus competencias: funciones que la
Constitución ha otorgado a un organismo no se puede pasar a otro.
MODIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN:
1. Poder Constituyente:
Es el único que puede modificar por medio de la As. Nac. Constituyente.
2. Congreso – Parlamento:
Poder constituido. Tienen la facultad para cambiar la constitución.
Plebiscito Constitucional.
Se elabora proyecto de modificación;
Se somete a consideración: no obligatorio.
Plebiscito --> cambia forma de gobierno.
a. Consideran que oponerse si es un derecho como los otros (Constitución de Guatemala Artículo 45). El
hombre no puede permitir el abuso de poder --> para protección y defensa de Derechos o una garantía
constitucional.
b. Los que dicen que este derecho no debe existir porque el mismo Derecho no puede permitirlo, ya que
regula relaciones mediante normas impuestas y si se permite la oposición la misma Constitución
permitiría que se le viole.
a. Cambio por la fuerza o revolución --> no se cumple el O.J. rompe el marco del Derecho.
b. Resistencia Pacífica
se cumple el o.j. la Corte de Constitucionalidad encamina el orden al marco de derecho.
Antejuicio:
Derecho de los funcionarios públicos de poder ir antes del juicio, a ser juzgados en el Congreso, si se les juzga
allí --> se les remueve del cargo. el OJ: se hace cargo del ejecutivo y del ejército.
2. Es un ejercicio moral: Actos inmorales del ejército --> el pueblo tiene derecho a resistirse.
3. Extremista: es una medida extrema; sólo se ejercita después de agotados todos los medios legales.
5. Restitución: devolverle al pueblo el ejercicio del poder soberano que le había dado al gobernante y que
lo uso contra él.
Resistencia
oposición del pueblo ante el ejercicio absoluto de poder
Rebelión
busca quitar al gobernante y poner otro, ilegítimamente.
La Constitución no lo puede permitir --> situación de hecho -->extingue la constitución.
Constitución después de una situación de Hecho: --> Artículo 21 Constitución transitorio --> Constitución
no pierde su vigencia, su validez: criterio intermedio: no es posible su validez luego de su violación.
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Clasificación de las Constituciones:
I. Material:
forma de ser de una organización política --> realidad social del Estado.
II. Formal:
Conjunto de normas jurídicas por escrito en un documento en forma sistemática.
III. Escritas:
son las que guardando unidad orgánica, contienen en un sólo documento normas que se refieren a la
organización del Estado, como las que regulan las relaciones entre gobernantes y gobernados.
\
IV. No Escritas:
dos puntos de vista:
a. Como Costumbre:
prácticas relativas a la administración del Est. y relaciones entre gobernantes y gobernados obligatorias
y no contenidas en un documento. (actos del Parlamento Inglés)
V. Rígida:
sujeta a un procedimiento especial y dificultoso de reforma, tiene una mayor estabilidad formal y está
contenida en la propia Constitución
VI. Flexible:
pueden modificarse como lo hacen las Leyes Ordinarias, ej: Inglaterra.
VII. Originaria:
Documento de gobierno que contiene un principio funcional nuevo y creador para la formación estatal.
VIII. Derivada:
sigue el modelo de otra Constitución adaptada a las necesidades nacionales (Loewenstein)
XI. Sumarias:
su contenido es breve y se limita a: regulación de la organización del Estado y Derechos y garantías
individuales.
XII. Desarrolladas:
además de lo anterior regula otros aspectos que podrían regularse por leyes ordinarias (cultura, trabajo,
etc.) ej.: Guatemala
Partes de la Constitución:
1. Dogmática:
contiene normas de D. Natural: contiene garantías individuales y D. Sociales.
2. Orgánica:
contiene normas de D. Positivo: organiza al Estado y su estructura, elección; organismos
Ministros de Estado:
Funcionarios que se encargan de la gestión y organización que pretende la administración pública.
2. Organismo Legislativo:
Constituido por 4 organismos internos:
2. Junta Directiva:
Coordina actividades del Congreso; convoca a sesiones, distribuye trabajo. Se elige anualmente;
Interpelación:
Acto por el cual un Ministro comparece ante el Congreso para contestar las preguntas que se le plantean sobre
el ejercicio de su cargo --> desacuerdos --> voto falta de confianza por la mitad + 1, solicitado el voto de falta
de confianza por cuatro diputados.
Antejuicio:
Si hay lugar o no de formación de causa. Artículo 165 inc. "h", voto 2/3 partes.
3. Organismo Judicial:
Se encarga de la fase administrativa en materia judicial. La Corte Suprema ejerce función
jurisdiccional. Es el principal tribunal del Estado, todos los tribunales están subordinados a ella, menos
la Corte de Constitucionalidad.
CONSTITUCIONAL II:
DERECHOS HUMANOS : Concepto: (Artículo 44 Const)
Derechos inherentes a la persona humana se derivan de la ley natural y no son atribuibles por el
Estado, solo los respeta --> surgen declaraciones de derechos:
1 Carta Magna: 1215 Inglaterra
2 Constitución de Virginia, USA 1776, no contiene declaración de derechos humanos, la Constitución de
USA sólo hasta las 10 primeras enmiendas incluye derechos individuales y limitación a la actuación del
Estado.
3 Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano 1789.
2. Declaración Americana de los Derechos Humanos y Deberes del Hombre del 2-5-48.
En materia de Derechos Humanos los tratados y convenios aceptados y ratificados por Guatemala tienen
preeminencia sobre el Derecho interno.
La Constitución no define lo que se entiende por Derecho humano, por lo que hay que atenerse a lo
que se establece en los tratados internacionales y convenios que regulan derechos inherentes a la
persona, los cuales tienen que estar ratificados por Guatemala.
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Artículo 183 inciso "o" --> facultades del Presidente: celebrar, ratificar y denunciar tratados.
Implica la supresión de las castas y la esclavitud. Hay igualdad entre hombre y mujer.
Prohibe la servidumbre y esclavitud --> 202 C.P.: se encuentra penado con prisión.
Libertad jurídica: --> limita la libertad subjetiva y hace posible la convivencia pacífica en el campo político y
social.
La ley es un límite y una garantía de libertad: se puede hacer todo lo que la ley no prohibe --> se relaciona con
el principio de la legalidad.
Garantías Procesales
Derechos del Detenido:
1. Ser notificado de la causa que motivó la detención;
4. Ser informado sobre sus derechos, sobre todo contar con un abogado defensor. Artículo 8 Constitución
No puede ser obligado a declarar si no ante autoridad competente;
5. Interrogatorio ante autoridades judiciales competen- tes: El interrogatorio extrajudicial es sin valor
probatorio;
7. Policía:
No debe presentar ante los medios de comunicación a la persona que no ha sido indagada por tribunal
competente. Art. 13 Const. Y 407 CPP.
8. No obligar al detenido a declarar contra sí mismo, cónyuges o persona unida de hecho legalmente.
Art. 16 Const. ; ni en contra de sus parientes dentro de los grados de ley. 408, 442 CPP.
Excepción a obligación de declarar. 442 CPP.
Declaración simple: al sindicado no se le juramenta ni protesta para reclamar, sólo se les amonesta.
408 CPP.
9. Derecho de defensa:
12 Const. Nadie puede ser condenado ni privado de sus derechos sin haber sido oído, citado y vencido
en juicio ante autoridad competente y tribunal preestablecido. Es una garantía de los demás derechos
individuales.
Doble derecho:
1) No ser penado más que por hecho previamente tipificado
2) No ser castigado con penas no establecidas por ley previa
Se relaciona con el art. 88 CP, Medidas de Seguridad » este principio les es aplicable análogamente: no
ha medida si no esta regulada.
Principio de legalidad » no se decretarán medidas de seguridad sin disposición legal, ni fuera de casos
previstos en la ley. Art. 84 CP
No ha pena sin juicio. Art. 1 CPP
- Derecho de Petición: Art. 28 Const. Facultad de toda persona de dirigir quejas, solicitudes o propuestas a
las autoridades sobre diversos asuntos o materias. Forma parte del Derecho de Libertad, porque es la forma
de dar a conocer a las autoridades cualquier acto arbitral.
Concepto:
Garantía Constitucional que para fines lícitos o pacíficos se reconoce a los habitantes de un país » objeto »
aunar fuerzas en una o más actividades mediante organizaciones colectivas » para la realización de un fin
común.
Libre Emisión del Pensamiento. Art. 5 Const. Las personas no pueden ser perseguidas ni molestadas
por opiniones que no constituyen infracción a la ley. El derecho de libertad de pensamiento tiene como
consecuencia el derecho a la libertad de expresión de ese pensamiento.
Libertad de pensar
Libertad de expresar el pensamiento
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Concepto: Derecho constitucionalmente reconocido a todos los habitantes de la Nación, para publicar sus
ideas por la prensa o verbalmente sin censura previa.
Censura: Medida de tipo gubernativa, encaminada a impedir la publicación de periódicos y libros así
como la exhibición de obras teatrales o cinematográficas que no hayan sido previamente examinados y
permitidos por las autoridades que la ejercen.
Importancia:
1) Es necesaria en la búsqueda de la verdad
2) Se constituye en un contralor de la actividad procesal, para que el Estado no actúe con abuso de
libertad.
3) Permite verificar el respeto a los derechos del individuo
4) Es necesaria para el desarrollo del hombre como ser racional
Los Sistemas legales ----- a la Constitución. El establecimiento de los elementos fundamentales para
esta libertad, y también las limitaciones » tienen por objeto defender otros derechos individuales o
humanos de terceras personas; no se justifica limitar la libertad de expresión para imponer --- ideas o
principios. También puede ser limitado para proteger el orden público y la decencia social.
Límites: art. 35 Ley, Constitución » faltar el respeto a la vida privada y a la moral.
Justificación: La intromisión a la vida privada del individuo no aporta ningún beneficio a la sociedad y
por el contrario si perjudica la libertad del individuo cuya intimidad se viola.
Art. 32 Ley de Emisión del Pensamiento. Se falta a la vida privada » impresos que penetren en la
intimidad del hogar o conducta social de las personas, tendientes a exhibirlas o menoscabar su
reputación, o dañarlas en sus relaciones sociales.
Moral (Cabanellas): Moral pública » opinión dominante de honestidad, en las relaciones sexuales,
en la presentación y comportamiento en situaciones sociales sobre el mantenimiento de promesas y
actitudes.
Art. 31 Ley de Emisión del Pensamiento » faltan a la moral los escritos que ofendan a la (moral)
decencia o pudor público.
Derecho de Aclaración y Rectificación: Art. 37 LEY Emisión P: Publicaciones que se deben aclarar.
1. Si se atribuye a la persona hechos inexactos
2. Se hagan imputaciones
3. Se aluda a una persona en forma directa y personal
Art. 38 y 39 » Debe publicarse gratuitamente en la misma pagina, columna y caracteres, limitarse a
aclarar o rectificar publicación que la originó.
Este derecho puede ejercerse por cónyuges o parientes del ofendido cuando el interesado hubiere
fallecido.
Si el periódico o medio de comunicación no cumple con publicarla se deberá seguir el procedimiento del
art. 47 » juez de paz apremia para que se publique previa audiencia al periódico » impone multa a-25 que
se duplica por el incumplimiento.
Jurados:
Concepto: Reunión de cierto número de ciudadanos que sin pertenecer a la magistratura profesional son
llamados por la ley para concurrir transitoriamente a la administración de justicia, haciendo declaraciones
(veredictos) según su íntima convicción sobre hechos sometidos a su conocimiento.
Función: Determinar conforme a su leal saber y entender si el hecho es constitutivo de delito o falta o no,
correspondiéndole a un juez de 1ª. Instancia que lo convocó imponer las sanciones según la ley.
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Las deliberaciones serán secretas y las decisiones por mayoría absoluta. (Art. 65 LEP).
Las nóminas de jurado » C.S.J en el mes de marzo de cada año y durante un año en sus funciones.
Requisitos: 51 LEP
Guatemalteco del estado seglar
Mayores de edad
Hallarse goce de Derechos ciudadanos
Notoria buena conducta
No ser funcionario o empleado público
No tener sueldo de entidades producidas o sostenidas con dinero del herario (menos catedráticos
de la USA)
No haber sido condenado por delito penado con prisión correccional
Tribunal de Honor:
cuando el agraviado sea un funcionario público por actos puramente oficiales cometidos en el ejercicio de su
cargo » tribunal » hechos inexactos – falsos los hechos - infundados o temerarios los cargos que se le
imputan » la resolución se hace constar en acta y se publica en el mismo medio de publicidad » fallo del
tribunal es inapelable.
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Libertad de conciencia culto religión.
Puede denotar libertad de pensamiento en la esfera moral y religiosa.
Libertad Comercial: Actividad humana comprendida dentro del Derecho genérico de trabajar.
Características:
a. Su reclamo corresponde al individuo mismo.
b. Son reclamables en todo momento y lugar.
c. Se les denomina derechos de primera generación por haber sido los primeros en aparecer regulados en
normas jurídicas.
Tienen por objeto actividades o prestaciones positivas por parte del Estado y de la Sociedad para suministrar
a la humanidad ciertos bienes o condiciones.
Su contenido consiste en hacer, contribuir, ayudar por parte de los órganos estatales.
Pretenden lograr la igualdad real y efectiva entre las H. (Al contrario de los Derechos Individuales que es una
igualdad formal).
Características:
A. Se reconocen por primera vez en la Constitución Mexicana y Soviética. Se denomina derechos de
Segunda Generación.
D. Se consideran Derechos Programáticos = Guía que el Estado debe acatar dentro de sus posibilidades.
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CONCEPTO:
manifestación concreta de la libertad política que es la que permite a los ciudadanos participar en el gobierno
del Estado e incluso proporcionar a los gobernantes la democracia.
La diferencia de los Derechos individuales que confieren a los Humanos un mínimo de derechos para que
puedan desarrollar con independencia su vida.
DERECHOS SOCIALES:
CONCEPTO:
Son establecidos en favor de la parte débil de la sociedad al fijar como sujetos de ellos no al humano
abstracto aisladamente considerado, sino a una clase social o grupo determinado tomando en cuenta con un
criterio realista lo que el humano tiene de desigual protegiendo y tutelando su conducta para hacer factible la
igualdad y libertad = obliglatorio: pacto internacional de Derechos económicos, sociales y culturales =
obligatorio para países firmantes (diciembre 1966) fue ratificado por Guatemala.
COLEGIACION PROFESIONAL:
* Obligatoria para el ejercicio de las profesiones universitarias, constituye una excepción a la libertad
de asociación.
Características:
1. Función Pública y esencial (parte del bien común)
2. Es Nacional y obligatoria
3. Es unitaria: Personas que deben contribuir
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* Estado: 25 %
* Patrono: 50 %
* Trabajador: 25 %
Notas esenciales:
1. Es tutelar de los trabajadores: 103 Constitución
2. Trata de conciliar intereses de patronos y trabajadores
3. Conflictos de trabajo: tribunales de trabajo y Previsión Social
4. Los derechos establecidos en la Constitución son mínimos e irrenunciables: Art 106 Constitución, 12
del Código de Trabajo.
5. En caso de duda de interpretación de disposición de trabajo se hace a favor de trabajadores.
Presupuestos Fundamentales:
1. Derecho a la libre elección del Trabajo.
2. Todo trabajo será remunerado.
3. Igualdad de salario para igual trabajo prestado bajo las mismas condiciones, eficiencia y antigüedad.
4. Preferencia de trabajadores guatemaltecos sobre extranjeros (Art13 Código de Trabajo).
5. Fijación periódica del salario mínimo
6. Establecimiento de jornadas máximas: diurna, nocturna y mixta en la Constitución.
Prestaciones:
1. Un día de descanso remunerado por cada seis días consecutivos de labores.
2. Vacaciones anuales remuneradas o pagadas por 15 días hábiles.
3. Aguinaldo anual de por lo menos 100% del salario mensual .
4. Indemnización equivalente a un mes de salario por cada año de servicios.
Obligación de pagar al cónyuge e hijos menores o incapacitados del trabajador que fallezca, una prestación
de un mes por cada año laborado.
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Trabajadores del Estado: (Art. 107-117 Constitución )
1. Relaciones se rigen por la ley del Servicio Civil.
2. Entidades descentralizadas y autónomas se rigen también por ley de Servicio Civil, salvo que tengan
leyes propias especiales. (108).
3. Equiparación en salarios, prestaciones y derechos de los trabajadores por planilla con los demás
trabajadores del Estado. (Art. 109).
4. Indemnización en caso de despido injustificado equivalente a un mes por cada año de servicios. No
puede exceder de 10 meses de salario (110).
5. Derecho a Huelga: 116 Constitución y Decreto 71-86 Ley de Trabajadores del Estado.
ACCION DE AMPARO:
I. Concepto:
Acción judicial sumaria de contralor de constitucionalidad, por la cual se remueve el obstáculo que impide el
ejercicio de un derecho constitucional (salvo la liberación ambulatoria protegida por el habeas corpus)
cuando no existe una vía ordinaria para lograrlo.
II. Características:
1. Es una acción judicial (No es un recurso): Actividad del aparato judicial para restablecer el
ejercicio de un derecho; no es recurso por que no se interpone para revisar una resolución de un
órgano inferior.
2. Sumaria: Trámite con desarrollo rápido para protección eficaz del derecho vulnerado.
3. Contralor de Constitucionalidad: Objeto que prevalezca la supremacía de la Constitución.
Dirigido a remover el obstáculo de hecho para que dicho derecho pueda ser ejercido.
4. El Amparo procede por vía de acción: La declaración de inconstitucionalidad por vía de excepción
( a pedido de parte en un juicio). Ambos son contralores garantes de la Constitución. Entre las partes
y no erga – omnes.
5. El Amparo afecta el hecho: Acto ilegítimo que impide el ejercicio de un derecho constitucional. La
declaración de inconstitucionalidad afecta al derecho que viola la Constitución. Busca enervar la
eficacia de una norma de menor jerarquía en razón de ser incompatible con la Constitución.
6. Acción de Amparo pone en movimiento el juicio de amparo: Juicio contradictorio. Son partes en
el mismo demandante y el actor de la medida restrictiva.
7. Remueve el obstáculo que impide el ejercicio de un derecho: Tiene efecto reparatorio y
sancionatorio. Mandamiento judicial al autor de la medida restrictiva, para levantar cláusula ilegítima
o para que realice el acto debido que omitió.
V. Proceso de anulación:
El es anular o dejar sin efecto jurídico el acto reclamado y volver el estado de las cosas al anterior.
XI. Procedimiento:
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30 días – demanda – trib – dará trámite – 3 días para cumplir con requisitos faltantes – trib- amparo
provisional a su juicio puede acordarse en cualquier estado del proceso hasta antes de dictar sentencia – Se
manda a pedir antecedentes o informe a autoridad – informar en 48 hrs., en caso contrario – trib decreta susp.
Provisional del acto si hay tercero interesado – trib. Da audiencia a éste y al M. P. Recibidos antecedentes –
se confirma o revoca el provisional- vista al solicitante, MP, autoridad, 3eros – quienes pueden alegar en 48
hrs. – se abre a prueba por 8 días – 2da. Audiencia a partes y MP por 48 hrs. – Sentencia 3 días o 5 días para
Corte de Const. (auto para mejor fallar 5 días – Apelación 48 hrs. – del auto para mejor fallar 3 días – 5 días
– si es auto resolver 36 hrs. Sentencia- vista 3 días- resolver 5 días. *Resol. De Corte de Const- aclaración –
ampliación – 24 hrs. – resuelve – 48 hrs. *No cumple – Ocurso queja ante corte – aud. 24 hrs. –resuelve
I. AMPARO:
A. Objeto: Proteger personas contra amenazas de violaciones a sus derechos o restaurarlos si fueron
violados.
B. Sujetos Pasivos: Contra el poder público que incluye entidades autónomas o descentralizadas,
partidos políticos, sociedades, asociaciones, sindicatos, cooperativas y otras semejantes
C. Procedencia: A toda situación que implique riesgo, amenaza, restricción o violación de
derechos.
D. Efectos:
1. Dejar en suspenso en cuanto al reclamante la ley, reglamento o acto impugnado y en
consecuencia el restablecimiento de sus derechos.
2. Fijar plazo para que cese la demora
3. Si no se emitió reglamento fija los elementos de aplicación de la ley aplicable al caso
atendiendo principios generales del derecho, costumbre etc..
E. Procedimiento:
1. Plazo: 30 días y en proceso electoral 5 días
2. T. Trámite inmediato
3. Omisión requisitos - 3 días para cumplir
4. Amparo provisional o en cualquier estado del proceso hasta antes de dictar sentencia
5. Piden antecedentes o informe a autoridad
6. Remitir antecedentes o informe circunstanciado en 48 hrs, sino cumplen T. decreta susp. Prov. del
acto si hay
7. Recibidos antecedentes se confirma o revoca el provisional
8. Vista al solicitante, MP, autoridad, 3eros quienes pueden alegar en 48 hrs.
9. Abre a prueba por 8 días
10. Pesquisas de oficio
11. 2da. Audiencia a partes y MP por 48 hrs.
12. Vista pública en los tres siguientes días
13. Auto para mejor fallar en un plazo no mayor de 5 días
14. Sentencia 3 días, y para apelación 5 días.
15. Apelación 48 hrs siempre ante la CC
16. Remisión expediente en 24 horas
17. Diligencias para mejor fallar en 3 días auto, y 5 días sentencia
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18. Si apelación es de auto resuelve en 36 horas
19. Si apelación sentencia se fija día para vista en 3 días sig y se resuelve en cinco días
20. Aclaración – ampliación – 24 hrs. – resuelve – 48 hrs.
21. Ocurso queja ante CC – aud. 24 hrs. –resuelve
NOTA: Si se declara con lugar la inconstitucionalidad se suspende el proceso hasta que se cause la
ejecutoria del auto.
A.4. Ocurso:
1. Interponer ante la CC dentro 3 días de denegado el recurso
2. Remite la CC original ocurso al tribunal para que informe dentro de 24 horas
3. Con vista del informe resolverá en 24 horas
III. Constitución:
Cien graduados de la profesión – acta notarial en la que se hará constar designación junta directiva
provisional y proyecto de Estatutos – Junta directiva p. – Solicita a cons. Sup. U. Aprobación de la
constitución del colegio y su inscripción (acompañar acta const, y proyecto de estatutos) – Cons. Sup. U. –
recaba informe de la Asamblea de presidentes de los colegios profesionales- resolución aprobando o no –
acta de inscripción con copia certificada para entregar a la junta directiva (prueba la personalidad jurídica) –
Cons. Sup. U. – Remite al diario oficial – publicar copia certificada de estatutos y acta de inscripción.
VI. Organización:
1. As. Gral: Todos los miembros.
2. Junta directiva: Pres – secretarios – prosecretario – tesorero.
3. Comisiones.
VI. Impugnaciones:
Contra lo dispuesto por la As. De los colegios profesionales cabe recurso de :
- aclaración
- ampliación [Dentro del 3 día de modificación]
- apelación ante org. Superior (cons. Sup. U.)
EXHIBICION PERSONAL
Concepto:
Garantía Constitucional que protege la libertad de locomoción y la integridad física.
Procedencia:
1. Encontrarse ilegalmente preso, detenido, cohibido de la libertad individual.
2. Amenaza de pérdida de libertad individual.
3. Se sufren vejámenes.
Procedimiento:
1. Puede pedirse por escrito, por teléfono, verbalmente, por cualquier persona sin acreditar
representación.
2. Solicitud: El trámite es inmediato, se da el auto de exhibición señalando día y hora para la exhibición
y ordenando a la autoridad recurrida que rinda informe y exhibir en 24 horas.
3. En la audiencia de la exhibición se levanta acta y se emite resolución declarando la procedencia o
improcedencia de la exhibición.
4. En caso de que el solicitante este sufriendo vejámenes, el ejecutor ordenará hacer cesar éstos, e
informará del resultado.
5. Si transcurren las 24 horas, sin hacerse la exhibición, entonces el tribunal librará orden de captura y
encausamiento para el infractor y ordenará la libertad del preso si procediere.
6. Si la persona es plagiada o desaparecida, entonces el juez debe comparecer por sí a buscarla en
lugares donde presuntamente se encuentre.
7. Estas diligencias no pueden sobreseerse hasta que no se localice al detenido, agraviado o
desaparecido.
B. Inconstitucionalidad en lo Laboral.
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Contra una ley planteada durante un proceso con motivo de un conflicto colectivo y se resuelve por el
Tribunal de trabajo correspondiente.
C. Trámite:
1. Solicitud se plantea ante el tribunal que corresponda según la materia, dicho tribunal asume el
carácter de tribunal constitucional.
2. El tribunal entonces da audiencia al Ministerio Público y a las partes por 9 días, vencido este
término podrá celebrarse vista pública, si alguna de las partes lo pidiere. El tribunal resolverá
dentro de los tres días siguientes. La resolución será apelable ante la Corte de
Constitucionalidad. La apelación deberá interponerse, de manera razonada, dentro de tercero
día. Se remiten los autos a la Corte, se señala día y hora para la vista en 9 días, se dictará
sentencia dentro de los 6 días siguientes.
Se tramita en cuerda separada, se da audiencia al Ministerio Público y a las partes por 9 días, haya
sido o no evacuada la audiencia, resolverá respecto de la inconstitucionalidad en auto razonado dentro
del término de los tres días siguientes.
Legitimación activa:
Tiene legitimación para plantear la inconstitucionalidad de leyes, reglamentos o disposiciones de carácter
general:
Omisión de requisitos.
Si en el memorial de interposición se hubieren omitido requisitos, la Corte de Constitucionalidad ordenará al
interponente suplirlos dentro de tercero día.
Suspensión provisional.
La Corte de Constitucionalidad deberá decretar, de oficio y sin formar artículo, dentro de los ocho días
siguientes a la interposición, la suspensión provisional de la ley, reglamento o disposición de carácter general
si, a su juicio, la inconstitucionalidad fuere notoria y susceptible de causar gravámenes irreparables.
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La suspensión tendrá efecto general y se publicará en el Diario Oficial al día siguiente de haberse decretado.
Audiencia:
Si no se dispone la suspensión provisional o, en su caso, decretada ésta, se dará audiencia por quince días
comunes a la Procuraduría General de la Nación y a cualesquiera autoridades o entidades que la Corte de
Constitucionalidad estime pertinente, transcurridos los cuales, se haya evacuado o no la audiencia, de oficio
se señalará día y hora para la vista dentro del término de veinte días.
Vista:
La vista será pública si lo pidiere el interponente o el Ministerio Público. La sentencia deberá pronunciarse
dentro de los veinte días siguientes al de la vista.
Resolución:
La Corte deberá dictar sentencia dentro del término máximo de dos meses a partir de la fecha en que se haya
interpuesto la inconstitucionalidad.
Efectos:
Inconstitucionalidad total de una ley, reglamento o disposición de carácter general, éstas quedarán sin
vigencia;
Inconstitucionalidad fuere parcial, quedará sin vigencia en la parte que se declare inconstitucional.
En ambos casos dejarán de surtir efecto desde el día siguiente al de la publicación del fallo en el Diario
Oficial.
Solo procede los recursos de aclaración y ampliación. Se debe interponer en 24 horas y se debe resolver en
48 horas.
LEY ELECTORAL Y
DE PARTIDOS POLITICOS
Trámite de Inscripción de Partidos:
Formación Acta Notarial Inscripción Preparación Documentos
Elección Directiva Registro de para Escriturar.
Comité Provisional con 7 Ciudadanos Formalización del
50 ciudadanos saben miembros Comité.
Audiencia
Presentar copia
Función Comité. Adhesión de
Inscrito
Amparo
Expediente
Comité. se eleva
30 días
al denegatoria interesados
legalizada de Resolución
Director
8 días con
Constituir Partido Político miembros.
Vigencia
T.S.E.2 años.
por 3 días modificar escritura 3 días
modificaciones contestación
resuelve
o no.
8 días
Derecho Constitucional
Página No. 29
Sin Lugar
Se acuerda por las asambleas Nacionales de cada uno de los partidos, requiriéndose el voto del 60% . Se
aprueban las bases de la fusión y el nombre de los representantes.
Pasos:
5. Director resuelve.
6. Ordena: inscripción de fusión, cancelación de partido que desaparece, inscripción de nuevo partido
si es el caso.
Clases de fusión:
1. Por Absorción:
Partido mantiene existencia y absorbe a otro que desaparece.
2. Por Fusión:
Creación de nuevo partido y desaparecen los otros.
Coalición:
Alianzas temporales de partidos políticos o comités cívicos electorales en las que cada una de los partidos
políticos que las integran conservan su personalidad jurídica.
Derecho Constitucional
Página No. 31
Trámite de Cancelación:
3. Resolución 10 días.
Sufragios:
Derecho que tiene todo ciudadano de delegar su confianza, por medio del voto, en quienes deben
representarlo en el ejercicio del poder.
1. Universalidad:
Todos los ciudadanos que cumplan con la mayoría de edad requerida por la ley.
2. Igualdad:
Es igual y único para todos los individuos.
3. Secreto.
4. Es personal y no delegable.
5. Libre.
Clases de Sufragio:
1. Sufragio Universal:
Todos los ciudadanos.
Puede ser:
a. Censitario:
Limitado por motivos económicos.
b. Capacitario:
Sólo votan los ciudadanos que tengan determinado grado de instrucción.
5. Sufragio Familiar:
Modalidad del sufragio plural, consiste en atribuir un voto suplementario a los padres de familia, o
variar el número de votos.
6. Sufragio Múltiple:
Comporta el derecho de un elector a emitir un sufragio en más de una circunstancia territorial a
consecuencia de los diferentes títulos jurídicos que concurran en el mismo.
7. Sufragio Secreto:
no público.
8. Sufragio Acumulado:
Existe cuando en un distrito se eligen varios diputados y el elector pude dar todos los votos a cada
candidato.