Mcyp Seai 2022 23 Temp

República
del Ecuador Ministerio de Cultura y Patrimonio
Memorando Nro. MCYP-SEAI-2022-23-TEMP
Quito, D.M., 24 de enero de 2022
PARA: Sr. Lcdo. Luis Gerardo Garcés Coronel

Subsecretario de Emprendimientos, Artes e Innovación
ASUNTO: Respuesta: asignación presupuestaria al Núcleo de la provincia de El Oro de la Casa de la

Cultura Ecuatoriana.
De mi consideración:
En atención al Memorando Nro. MCYP-CGAJ-2022-0096-M de fecha 19 de enero de 2022, en la que se

solicita “(…) informar el detalle y desglose del cálculo de cada una de las variables y su ponderación
para la asignación del presupuesto correspondiente a la Casa de la Cultura, Núcleo El Oro, para los
periodos fiscales 2020, 2021 y 2022”; una vez analizada y revisada la información, por parte de la
Dirección de Seguimiento y Evaluación de Emprendimientos, Artes e Innovación, se informa lo
siguiente:
Base Legal:
En el artículo 166.- De sus Recursos Financieros.- Forman parte del presupuesto de la Casa de la Cultura
Ecuatoriana Benjamín Carrión, los siguientes:
a) Las asignaciones que consten anualmente en el Presupuesto General del Estado;

b) Los fondos provenientes de la autogestión, producto de la administración de los bienes,
infraestructura y servicios que brinda la institución, de acuerdo al Reglamento correspondiente;
c) Los valores que se obtengan para proyectos de inversión, infraestructura o programas específicos, a
través de créditos internos o externos, o de cooperación internacional;
d) Las donaciones y legados; y,
e) Las demás que se establezcan por Ley.
En el artículo 167.- De la distribución.- Con el objeto de que los núcleos provinciales de la Casa de la
Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión cumplan su finalidad, los recursos asignados anualmente por el
ente encargado de las finanzas públicas a favor de éstos, se distribuirán conforme a las siguientes
variables:
a) Importancia demográfica de la provincia;

b) Infraestructura;
c) Eficiencia administrativa; y,
d) Calidad de la gestión, la que comprenderá acceso, participación, interculturalidad, fomento,
circulación, educación, entre otros.
En la que: “(…) El ente rector de la Cultura y el Patrimonio establecerá los criterios de evaluación y
definirá la fórmula de distribución de los recursos en base a las variables descritas en esta Ley, regida
bajo los principios de justicia, equidad y corrección de las asimetrías”.
En el artículo 140.- De la asignación y distribución de los recursos de la Casa de la Cultura Ecuatoriana.-

Para la asignación y distribución de los recursos de la Casa de la Cultura Ecuatoriana se tomará en cuenta
la siguiente reglamentación:
1. Del Ámbito.- Se regula el mecanismo de asignación de recursos para la Casa de la Cultura Ecuatoriana
Benjamín Carrión, con la finalidad de que todos los núcleos provinciales reciban los recursos respectivos
bajo los principios de justicia, equidad y corrección de asimetrías.
Dirección: Av. Colón E5-34 y Juan León Mera. Código postal: 170524 / Quito Ecuador
Teléfono: 593-2 381-4550 - www.culturaypatrimonio.gob.ec
1/4
* Documento generado por Quipux
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2. Del mecanismo de asignación.- La asignación de recursos a los núcleos provinciales de la Casa de la

Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión, será de manera equitativa a nivel nacional en función de la
aplicación de la fórmula de distribución de recursos establecida en el presente instrumento.
3. De las variables y la ponderación de la fórmula.- Las variables y la ponderación a considerar dentro

de la fórmula toman como base las variables señaladas en la Ley Orgánica de Cultura:
a) Asignación básica (30%)

b) Asignación por participación en el Registro Único de Artistas y Gestores Culturales (15%)
c) Asignación por Autogestión (10%)
d) Asignación según tipo de funcionarios (15%)
Rendición de cuentas Núcleo El Oro año 2020
La Casa de la Cultura Ecuatoriana “Benjamín Carrión” y sus 24 Núcleos provinciales, contaban con
presupuesto para la realización de espectáculos culturales. Con fecha 16 de Abril del 2020, la Casa de la
Cultura Ecuatoriana “Benjamín Carrión” Sede Nacional, propone crear un “Fondo Cultural de Apoyo a
los Artistas” dentro de las acciones de mitigación social por el impacto de la COVID-19.
Presupuesto Inicial
Para el ejercicio económico del año 2020, el presupuesto para gastos de la institución fue por el valor de
USD $303.517,15; y dentro del presupuesto ejecutado en el 2020, se logró ejecutar el 99.78%.
Cuadro N1. PRESUPUESTO INCIAL EL ORO 2020
Análisis Gasto Personal Bienes y Servicios Otros Gastos Transferencias

303.517,15 303.517,15 302.834,02 0 0
Cuadro No.1 PRESUPUESTO INCIAL EL ORO 2020

FUENTE: https://casadelacultura.gob.ec/postlosrios/rendicion-de-cuentas/
A continuación, se presenta la información desglosada de los recortes realizados a las asignaciones

presupuestarias del Núcleo El Oro. Se observa que el grupo de gastos de Bienes y Servicios es el más
afectado, con una disminución de -67.095.11, del total (USD 1.028.821.86), que porcentualmente
representa una rebaja del 6.522%.
Cuadro N2. RECORTES E INCREMENTOS EL ORO DE GASTO A DICIEMBRE 2020
Egresos
Gasto Bienes y Otros Personal Otros
Análisis Transferencias de Total Neto
Personal Servicios Gastos Inversión Pasivos
Capital
El Oro 1.333.80 -67.095.11 2.369.07 - - -- -- 19.536.84 -48.593.54
2/4
República
Cuadro No.2 RECORTES E INCREMENTOS EL ORO A DICIEMBRE 2020

En el grupo de bienes y servicios de consumo, el porcentaje promedio de ejecución, de los meses de

octubre a diciembre, presentó un importante crecimiento en su ejecución, así vemos que el promedio del
Núcleo El Oro se ubica en 96.35%.
Es importante mencionar que el comportamiento del gasto, debe ser revisado en cada núcleo. “(…) Es
cierto que se llega a una ejecución alta, en este concepto de gasto, pues el Ministerio de Finanzas, como
estrategia fiscal, antes del cierre del ejercicio fiscal 2020, recortó valores importantes a bienes y
servicios, consiguiendo lógicamente elevar el índice de ejecución”.
Cuadro N3. EJECUCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS A DICIEMBRE 2020
Análisis Asignación Codificado Ejecutado %

El Oro 63.513.89 61.197.49 96.35
Cuadro No.3 EJECUCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EL ORO A DICIEMBRE 2020

Análisis
Considerando que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 151 de la Ley Orgánica de Cultura, la Casa
de la Cultura Ecuatoriana es una sola persona jurídica de derecho público, misma que está conformada
por su Sede Nacional y por los Núcleos Provinciales.
En atención al requerimiento, se concluye que la Sede Nacional de la Casa de la Cultura Ecuatoriana

Benjamín Carrión para cumplir con las funciones y competencias que le asignan la Ley Orgánica de
Cultura, ejercidas a través de la Junta Plenaria y el Presidente de la institución y en apego al numeral 1
del artículo 3 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, se tiene que los
recursos financieros asignados en el Presupuesto General del Estado a la Casa de la Cultura Ecuatoriana
Benjamín Carrión, internamente se deben distribuir conforme lo establecido en los artículos 166 y 167 de
la Ley Orgánica de Cultura, tomando en cuenta que en el artículo 140 del Reglamento General a la Ley
Orgánica de Cultura, se encuentra referidos únicamente a los núcleos provinciales.
Con sentimientos de consideración y estima.
Atentamente,
3/4
República
Mgs. Alex German Grijalva Calderon

DIRECTOR DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS, ARTES E
INNOVACIÓN
Referencias:
- MCYP-CGAJ-2022-0096-M
Copia:
Srta. Mgs. Johanna Carolina Espinosa Serrano
Coordinadora General de Asesoría Jurídica
ag
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ASUNTO: Respuesta: asignación presupuestaria al Núcleo de la provincia de El Oro de la Casa de la

En atención al Memorando Nro. MCYP-CGAJ-2022-0096-M de fecha 19 de enero de 2022, en la que se

a) Las asignaciones que consten anualmente en el Presupuesto General del Estado;

a) Importancia demográfica de la provincia;

En el artículo 140.- De la asignación y distribución de los recursos de la Casa de la Cultura Ecuatoriana.-

Memorando Nro. MCYP-SEAI-2022-23-TEMP

Quito, D.M., 24 de enero de 2022

2. Del mecanismo de asignación.- La asignación de recursos a los núcleos provinciales de la Casa de la

3. De las variables y la ponderación de la fórmula.- Las variables y la ponderación a considerar dentro

a) Asignación básica (30%)

Rendición de cuentas Núcleo El Oro año 2020

Cuadro N1. PRESUPUESTO INCIAL EL ORO 2020

Análisis Gasto Personal Bienes y Servicios Otros Gastos Transferencias

Cuadro No.1 PRESUPUESTO INCIAL EL ORO 2020

A continuación, se presenta la información desglosada de los recortes realizados a las asignaciones

Cuadro N2. RECORTES E INCREMENTOS EL ORO DE GASTO A DICIEMBRE 2020

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Cuadro No.2 RECORTES E INCREMENTOS EL ORO A DICIEMBRE 2020

En el grupo de bienes y servicios de consumo, el porcentaje promedio de ejecución, de los meses de

Cuadro N3. EJECUCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS A DICIEMBRE 2020

Análisis Asignación Codificado Ejecutado %

Cuadro No.3 EJECUCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EL ORO A DICIEMBRE 2020

En atención al requerimiento, se concluye que la Sede Nacional de la Casa de la Cultura Ecuatoriana

Con sentimientos de consideración y estima.

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Mgs. Alex German Grijalva Calderon

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