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INDICE
DIAGNOSTICO
Antecedentes
Situación Socio-Económica
- Aspectos Geográficos.
- Estructura vial.
- Situación de Áreas de Cesión.
- Situación Ambiental.
Conclusiones
PROPUESTA
- Directrices
- Propuesta vial.
- Propuesta de Uso de Suelo.
- Priorización de necesidades.
DIAGNOSTICO
ANTECEDENTES
Las mancomunidades de Pucara Grande y 1º de Mayo han sido elegidas como proyectos
piloto para la elaboración de esquemas urbanos, en consideración a su participación
continua y masiva de sus dirigentes y representantes mujeres en las actividades
realizadas por Hábitat para la Humanidad Bolivia (HPHB).
JUNTA VECINAL
JUNTA VECINAL
21 DE SEPTIEMBRE II
ALTO BOLIVAR
21 DE SEPTIEMBRE
BUSTILLOS
ALTO SIVINGANI
ZONA 2
PARAISO
ZONA 3
ALFA Y OMEGA
ALTO MIRADOR
VICTORIA BAJO
SAN PEDRO
OLMEDO
SAN SILVESTRE
SAN ANTONIO
MIRADOR
VILLA FATIMA
VILLA ISRAEL
NUEVOS HORIZONTES
La relación de personas jóvenes y niños frente a las personas adultas es de 55% a 60%,
esta población significativa se dedica al estudio y al apoyo de las labores del hogar antes
mencionadas.
ALFA Y OMEGA ALCANTARILLADO (33%) AGUA (25%) CAMBIO USO DE SUELO (21%)
Elaboración propia en base a datos de mapeo participativo
MANCOMUNIDAD 1º DE MAYO
JUNTA VECINAL NECESIDAD 1 NECESIDAD 2 NECESIDAD 3
ALTO MIRADOR
"ZONA 5" TRANSPORTE (25%) EMPEDRADO (25%) ALUMBRADO PUBLICO (14%)
SAN PEDRO AGUA (67%) TRANSPORTE (18%) ALCANTARILLADO (7%)
ALTO BOLIVAR AGUA (33%) CANCHAS DEPORTIVAS (17%) APERTURA DE CALLES (13%)
BUSTILLOS ALUMBRADO PUBLICO (27%) AGUA (20%) APERTURA DE CALLES (15%)
ZONA 2 EMPEDRADO (21%) POSTA DE SALUD (16%) ALUMBRADO PUBLICO (14%)
ZONA 3 ALUMBRADO PUBLICO (36%) AGUA (20%) POSTA DE SALUD (8%)
Elaboración propia en base a datos de mapeo participativo
Las juntas vecinales 1º de Mayo Zona 2 y 3 se encuentran asentadas entre los 2547 a
2650 m.s.n.m. con una pendiente entre el 10% a 35% en orientación sur-este a nor-oeste;
el mayor problema que presentan estas juntas vecinales son los afluentes de agua y la
presencia del canal de riego que recorre de este a oeste, las fajas de seguridad que
protegen a las ”torrenteras” y el canal de riego que afectan manzanas completas y lotes
hasta en un 90% de su superficie, el nivel de consolidación de estas juntas vecinales es
de un 95 a 100% y los espacios que se han conformado entorno a los afluentes de agua
se han convertido en pasajes entre cinco hasta dos metros.
Se ha verificado en terreno que los caudales de agua que recorre por estos afluentes es
mínima y en algunos casos inexistente, razón por la cual la consolidación no ha respetado
la faja de seguridad establecida para torrenteras, la cual no correspondería hasta
establecer fajas de seguridad para afluentes de agua.
La junta vecinal 1º de Mayo zona 2 y 3 presentan vías con perfiles de 6, 7, 7.5, 9, 10,
12.5, 20 y 25 metros, con problemas de pendientes que evitan la circulación de
motorizados en algunas vías, convirtiéndolas en inaccesibles al tráfico vehicular; producto
de las pendientes la junta vecinal presenta problemas en temporadas de precipitación
pluvial por el arrastre de material o basura acumulado en las zonas elevadas, que es
encauzado por las vías hacia las zonas más bajas, provocando la acumulación de barro;
un 25% de las vías se encuentran empedradas y cuenta con el tendido de la red de
alcantarillado.
La junta vecinal 1º de Mayo zona 5 o Alto Mirador
presenta vías con perfiles de 6, 9, y 10 metros, con
problemas de pendientes que evitan la circulación de
motorizados en algunas vías, convirtiéndolas en
inaccesibles al tráfico vehicular, producto de las
pendientes la junta vecinal presenta problemas en
temporadas de precipitación pluvial por el arrastre de
material o basura acumulado en las zonas elevadas,
que es encauzado por las vías hacia las zonas más
bajas, provocando la acumulación de barro.
Sup. Sup.
Sup. Área Sup. Área Área TOTAL
JUNTA Residencia verde equipamiento Sup. Vías Agrícola %
VECINAL m2 % m2 % m2 % m2 % m2 % CESION
21 DE
SEPTIEMBRE 4667,11 60,38 1255,62 16,24 0,00 0,00 1807,12 23,38 39,62
II
21 DE
43273,51 53,03 16120,80 19,76 0,00 0,00 22206,76 27,21 46,97
SEPTIEMBRE
ALTO
34721,26 60,02 6488,81 11,22 3479,77 6,02 13156,81 22,74 39,98
SIVINGANI
PARAISO 51562,43 52,24 2311,53 2,34 6219,73 6,30 38608,51 39,12 47,76
ALFA Y
62485,73 47,36 13979,44 10,60 9750,34 7,39 45728,04 34,66 52,64
OMEGA
VICTORIA
35929,23 55,66 4649,27 7,20 4417,35 6,84 19557,11 30,30 44,34
BAJO
OLMEDO 165301,53 55,72 46525,21 15,68 2732,19 0,92 82081,01 27,67 44,28
SAN
37856,05 54,10 4956,03 7,08 10529,10 15,05 16636,32 23,77 45,90
SILVESTRE
SAN
ANTONIO 12758,90 55,54 1611,16 7,01 283,65 1,23 8319,67 36,21 44,46
MIRADOR
VILLA
16813,04 56,59 5976,09 20,11 556,89 1,87 6366,75 21,43 43,41
FATIMA
VILLA ISRAEL 183900,82 56,92 32064,30 9,92 13086,91 4,05 94058,26 29,11 43,08
NUEVOS
137014,85 63,09 1744,66 0,80 6317,58 2,91 36402,74 16,76 35682,35 16,43 20,48
HORIZONTES
Según el cuadro de diagnóstico y sin cumplir normativa fajas de seguridad sólo cinco de
las 12 juntas de la mancomunidad Pucara Grande no llegan al porcentaje de cesión del
44% establecido para el distrito 9.
SAN SILVESTRE 37856,05 54,10 3707,80 5,30 10068,28 14,39 15719,69 22,46 42,15 69977,50
SAN ANTONIO
12758,90 55,54 1611,16 7,01 283,65 1,23 8319,67 36,21 44,46 22973,38
MIRADOR
VILLA FATIMA 16813,04 56,59 5976,09 20,11 556,89 1,87 6366,75 21,43 43,41 29712,77
VILLA ISRAEL 181543,23 56,19 29906,49 9,26 11286,79 3,49 77982,55 24,13 36,88 323110,29
S. Agr %
NUEVOS
130729,60 60,20 1744,66 0,80 6317,58 2,91 17070,40 7,86 11,57 217162,18 35138,04 16,18
HORIZONTES
Con las afectaciones de las fajas de seguridad establecidas por normativa en torrenteras
y canales de riego se observa que sólo tres juntas de las doce cumplen con el porcentaje
de cesión establecida para el distrito 9 (44%) para vías equipamientos y áreas verdes.
Sup.
JUNTA Residencia Sup. Área Sup. Área TOTAL %
VECINAL m2 % verde m2 % equipamiento m2 % Sup. Vías m2 % SECION
ALTO
BOLIVAR 20647,62 54,79 7006,66 18,59 445,50 1,18 9587,44 25,44 45,21
BUSTILLOS 48611,47 53,99 5720,47 6,35 7250,30 8,05 28458,45 31,61 46,01
ZONA 2 91792,76 63,42 6349,29 4,39 5738,09 3,96 40852,74 28,23 36,58
ZONA 3 58370,54 62,95 3247,41 3,50 2638,83 2,85 28471,06 30,70 37,05
ALTO
MIRADOR 73275,04 62,16 6505,29 5,52 3252,80 2,76 34843,92 29,56 37,84
SAN PEDRO 92334,90 57,99 36692,01 23,05 8069,83 5,07 22118,97 13,89 42,01
Según el cuadro de diagnóstico y sin cumplir normativa fajas de seguridad sólo dos
juntas vecinales (Alto Bolivar y Bustillos) pertenecientes a la mancomunidad 1º de Mayo
cumplen con el porcentaje de cesión del 44% establecido para el distrito 9.
Sup.
Área
equipa Sup.
JUNTA Sup. Sup. Área miento Vías TOTAL %
VECINAL Residencia m2 % verde m2 % m2 % m2 % CESION Superficie total
9190,3 24,3
ALTO BOLIVAR 20541,10 54,50 6432,23 17,07 445,50 1,18 4 9 42,64 37687,22
19576, 21,7
BUSTILLOS 47653,76 52,92 5401,78 6,00 6516,93 7,24 32 4 34,98 90040,69
24781, 17,1
ZONA 2 80972,61 55,95 5808,65 4,01 4920,73 3,40 70 2 24,54 144732,88
15968, 17,2
ZONA 3 52095,36 56,18 2780,52 3,00 2615,89 2,82 91 2 23,04 92727,84
ALTO 27081, 22,9
MIRADOR 70259,98 59,60 4427,48 3,76 3252,80 2,76 03 7 29,49 117877,05
22118, 13,8
SAN PEDRO 92334,90 57,99 36692,01 23,05 8069,83 5,07 97 9 42,01 159212,71
Con las afectaciones de las fajas de seguridad establecidas por normativa en torrenteras
y canales de riego se observa que ninguna junta vecinal cumple con el porcentaje de
cesión establecida para el distrito 9 (44%) para vías equipamientos y áreas verdes.
No existe una estructura vial definida que permita priorizar proyectos de mejoramiento y
accesibilidad para ambas mancomunidades.
La situación legal es aún más caótica por la tenencia de minutas o recibos de respaldo de
la propiedad que habitan; en contraposición existe gran interés y voluntad de la población
en definir su situación legal y normativa, mejorar la calidad y realidad territorial, producto
de ello existen organizaciones de madres, lideres, red de mujeres, cooperativas y otros
que paralelamente a la estructura dirigencial se capacitan y están en condiciones de
proponer y consensuar alternativas para alcanzar el objetivo de regularización.
PROPUESTA
DIRECTRICES.
El Esquema Urbano se sustenta en tres aspectos básicos territoriales, los cuales están
trabajados y validados con los dirigentes de las Mancomunidades mencionadas:
Las vías con excesiva pendiente que las convierte en inaccesibles se plantea convertirlas
en peatonales con áreas verdes y descansos a manera de espacios de integración,
manteniendo los perfiles existentes con la consolidación de áreas verdes centrales de
perfiles desde 1.5, 2 y 3 metros, dejando un mínimo de 1.5 metros para escalinatas o
gradas que permitan el acceso a las viviendas.
- Estructurante.- Referidas a las vías que conectan con la estructura del distrito 9 y
de municipio de Cochabamba, el perfil de éstas vías debe ser de 20 a 30 metros,
con todos los implementos mobiliarios urbanos y señalética correspondientes; las
aceras deben ser de tres metros a cada lado de la calzada, dejando un metro,
colindante a la calzada, para vegetación media o alta. El sentido vehicular debe
ser doble en estas vías.
- Colectora.- Estas vías permitirán la conexión de la red vial interna de las juntas
vecinales con las vías estructurantes, el perfil de éstas vías debe ser de 10 a 15
metros con aceras de 2 metros en ambos lados de la calzada. El sentido vehicular
debe ser doble en estas vías.
- Servicio.- referente a las vías de acceso directo a las viviendas y circulación
interna de la junta vecinal, si bien existe distintos perfiles de vías, cada una debe
consolidarse con un mínimo de 1.2 metros de acera dejando 0.50 metros para
implementación de vegetación media y baja.
II.- Propuesta De Uso De Suelo
1
Existente en la mancomunidad Pucara Grande, junta vecinal Nuevos Horizontes.
III.- Cesiones
21 DE SEPTIEMBRE II 7729,85
21 DE SEPTIEMBRE 43273,51 53,03 20232,31 24,79 0,00 0,00 18095,25 22,18 81601,07 46,97
ALTO SIVINGANI 34721,26 60,02 9635,67 16,66 3479,77 6,02 10009,95 17,30 57846,65 39,98
PARAISO 50146,88 50,81 7560,25 7,66 5474,27 5,55 29202,90 29,59 98702,20 42,79
ALFA Y OMEGA 62485,73 47,36 30072,78 22,79 9750,34 7,39 26525,03 20,10 131943,55 50,29
VICTORIA BAJO 35165,02 54,47 9047,54 14,02 4417,35 6,84 9264,98 14,35 64552,96 35,21
OLMEDO 165301,53 55,72 58393,88 19,69 2732,19 0,92 70212,34 23,67 296639,94 44,28
SAN SILVESTRE 37856,05 54,10 4966,99 7,10 10482,41 14,98 14864,37 21,24 69977,50 43,32
SAN ANTONIO MIRADOR 12758,90 55,54 2085,90 9,08 283,65 1,23 7844,93 34,15 22973,38 44,46
VILLA FATIMA 16813,04 56,59 8252,06 27,77 556,89 1,87 4090,78 13,77 29712,77 43,41
VILLA ISRAEL 183625,15 56,83 31901,66 9,87 1482,28 0,46 93619,95 28,97 323110,29 39,31
NUEVOS HORIZONTES 134722,69 62,04 1744,66 0,80 6317,58 2,91 32319,32 14,88 217162,18 18,60 35508,86 16,35
ALTO BOLIVAR 20647,62 54,79 5987,36 15,89 445,50 1,18 10606,74 28,14 37687,22 45,21
BUSTILLOS 47653,76 52,92 14378,48 15,97 6516,93 7,24 10599,62 11,77 90040,69 34,98
ZONA 2 88352,66 61,05 26761,86 18,49 5346,63 3,69 9433,31 6,52 144732,88 28,70
ZONA 3 57043,77 61,52 15087,59 16,27 2638,83 2,85 7348,65 7,92 92727,84 27,04
ALTO MIRADOR 72340,81 61,37 24592,43 20,86 3252,80 2,76 10072,47 8,54 117877,05 32,17
SAN PEDRO 92334,90 57,99 18538,04 11,64 8069,83 5,07 40272,94 25,30 159212,71 42,01
Las juntas vecinales que no alcanzan el porcentaje de cesión requerido (44%) deben
consensuar con las instancias correspondientes (GAMC) para buscar alternativas de
compensación, comprar la superficie faltante en los sectores más cercanos a la
mancomunidad y ceder el terreno al GAMC para que pueda generarse un banco de tierras
o zonas forestales de contención urbana.
III.- Priorización de necesidades
Producto del mapeo vecinal se pudo recoger la necesidad prioritaria o más urgente de la
población, se plantea satisfacer en la medida técnica permisible éstas necesidades en un
periodo a corto plazo para la mancomunidad de 1º de Mayo y Pucara Grande.
ALFA Y OMEGA ALCANTARILLADO (33%) AGUA (25%) CAMBIO USO DE SUELO (21%)
MANCOMUNIDAD 1º DE MAYO
JUNTA VECINAL NECESIDAD 1 NECESIDAD 2 NECESIDAD 3
ALTO MIRADOR
"ZONA 5" TRANSPORTE (25%) EMPEDRADO (25%) ALUMBRADO PUBLICO (14%)
SAN PEDRO AGUA (67%) TRANSPORTE (18%) ALCANTARILLADO (7%)
ALTO BOLIVAR AGUA (33%) CANCHAS DEPORTIVAS (17%) APERTURA DE CALLES (13%)
BUSTILLOS ALUMBRADO PUBLICO (27%) AGUA (20%) APERTURA DE CALLES (15%)
ZONA 2 EMPEDRADO (21%) POSTA DE SALUD (16%) ALUMBRADO PUBLICO (14%)
ZONA 3 ALUMBRADO PUBLICO (36%) AGUA (20%) POSTA DE SALUD (8%)