“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

”

Ventanilla, 18 de agosto del 2021

CARTA N.º 01-2021/JOCS

Señor:
Gerente de Pensiones de la Caja de Pensiones Militar Policial
MAXIMO FELIPE VARA FRANCO
Av. Jorge Basadre N° 950 – San Isidro- Lima. -

Asunto: Respuesta a Descargos de Carta N° 689-2021/CPMP-GP

Remite Descargos y Comunica.

Referencias: a. Carta N° 689-2021/CPMP-GP

b. Carta N° 20-2021/MDV-GAF
c. Carta N° 027-2021/CPMP-OCI

Estimados:

Me dirijo a usted en atención a los documentos indicados en la referencia, mediante el cual

su despacho comunica que habiendo recibido información por parte de la Gerencia de
Administración y Finanzas respecto a los servicios laborales que presto en la
Municipalidad Distrital de Ventanilla su despacho considera que el prestar servicios
referidos en materias de seguridad ciudadana en la modalidad contractual de locador no
constituye vinculo contractual con la municipalidad distrital de ventanilla contraviniendo y
no siendo aplicable con la normativa vigente, siendo al presente caso Ley N° 30026 y su
modificatoria la Ley N° 30539.

En este sentido su despacho me insta dirigirme al Instituto de procedencia, es decir a la

Policía Nacional del Perú, a fin de que emitan acto administrativo correspondiente a la
suspensión de mi pensión.

Sobre el particular, se hace de su conocimiento y se comunica los siguientes descargos:

La aplicación de la Ley N° 30539, Ley que modifica el artículo de la Ley 30026 – “Ley que
autoriza a los Gobiernos Regionales, Locales y a las Instituciones Públicas y empresas del
Estado la Contratación de Pensionistas de la Policía Nacional del Perú y De las Fuerzas
Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional; norma que
contempla la autorización de contratación de pensionistas de la PNP para prestar servicios
en áreas vinculadas con la seguridad ciudadana, la seguridad nacional y los servicios
administrativos quienes pueden percibir simultáneamente pensión y remuneración del
estado.

En esa misma línea, los artículos 5 y 6 del Reglamento de la Ley N° 30026 aprobado por
Decreto Supremo N° 003-2014-IN, señalan que el pensionista contratado adquiere la
condición de funcionario, empleado o servidor público, según corresponda, y el cálculo de
su remuneración se sujeta a la normativa del régimen de vinculación adoptado por la
entidad en el caso específico conforme a las necesidades de servicio y requerimientos
técnicos de la entidad contratante, en el caso en particular mi persona fue contratado de
manera urgente bajo la modalidad del Servicio de Locador con la denominación de
Supervisor de Operaciones debido al Caso Fortuito y de fuerza Mayor que genero el
Estado de Emergencia a Nivel Nacional con el fin de evitar la Propagación del COVID-19.

En ese sentido, dicha regulación constituye una excepción a la prohibición de doble

percepción prevista en el artículo 3 de la Ley Marco de Empleo Público – Ley N° 28175,
máxime si la normativa vigente tanto la Ley como Reglamento NO especifica un tipo
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
”

especial de vinculo contractual como requisito obligatorio; sino por el contrario

incentiva la contratación bajo cualquier forma o modalidad contractual y régimen
laboral todo ello con la finalidad de garantizar las condiciones en las que debe realizarse
la citada contratación, siempre y cuando se encuentren en concordancia con el
ordenamiento jurídico vigente; del caso en particular la aplicación de las Leyes Especiales
bajo la interpretación de criterio de Especialidad.

Que, aunado a ello es menester que tenga conocimiento que he trasmitido a mi superior
inmediato lo suscitado y en virtud de la aplicación de la norma Ley N.º 31298, Ley que
prohíbe a las entidades públicas contratar personal mediante la modalidad de locación de
servicios para actividades de naturaleza subordinada; se procederá a realizar la evaluación
de factibilidad de adecuación debido a que los servicios que vengo prestando siguen
vigente por la ampliación del Estado de Emergencia a Nivel Nacional; cabe resaltar que la
norma establece un plazo máximo de 1 año para que las entidades públicas convoquen a
concursos públicos de méritos para así poder incorporar al régimen laboral que
corresponda a los locadores de servicio que realizan, a la fecha actividades de naturaleza
permanente, previa evaluación de sus méritos e idoneidad.
En ese sentido y teniendo en cuenta la oportunidad de ejercer mi descargo de conformidad
con lo dispuesto por el Artículo 213° Numeral 213.2, Tercer Párrafo del T.U.O. de la Ley N°
27444, se concluye que al tomar conocimiento de la presente es en virtud a ello que se
consideren los descargos y la iniciativa de mi persona para que realice una interpretación
correcta de la normativa vigente y evite generarme alguna disminución o desmedro a mi
calidad de vida, al querer suspender mi pensión la cual fue otorgada en virtud al debido
cumplimiento de mis labores honorables de Policía Nacional del Perú.

Agradezco por anticipado su gentil atención y aprovecho la oportunidad para expresarle

los sentimientos de mi especial consideración y deferente estima.
Atentamente

JOSE ORIOLO DE LA CRUZ SOTOMAYOR

COMANDANTE PNP (R)
DNI 43332220