GUÍA DE CÁLCULO DE LAS EMISIONES ASOCIADAS A LA FASE DE OPERACIÓN

DE PROYECTOS INMOBILIARIOS

En el marco del Sistema de Evaluación Ambiental y el Plan de

Descontaminación Atmosférica de Temuco y Padre Las Casas
Propuesta elaborada por: Rocío Toro Rodríguez
SEREMI del Medio Ambiente - REGION DE LA ARAUCANIA

1. Introducción

El hecho de que las comunas de Temuco y Padre Las Casas fueron declaradas Zona
Saturada por Material Particulado Respirable (MP10), implica que la atmósfera de la
ciudad no resiste la entrada de más emisiones sin que se produzca un paulatino aumento
en las concentraciones de MP10 y por tanto aumente el riesgo en la salud de la población.

El objetivo del Plan de Descontaminación Atmosférica de Temuco y Padre Las Casas

(PDA) es restaurar la calidad del aire, disminuyendo la concentración promedio diaria de
MP10 a los niveles establecidos en la norma primaria de calidad del Aire. En
consecuencia, el PDA debe establecer medidas que procuren no solo reducir las
emisiones actuales sino también evitar que aumenten en el futuro.

La compensación de emisiones nace como una obligación sobre aquellos proyectos que
se someten al SEIA y superan, ya sea en la etapa de construcción u operación, los
límites de emisiones que establece el artículo 51 del PDA, que señala:

Artículo 51.- Después de doce meses contados desde la publicación en el Diario Oficial
del presente decreto, todos aquellos proyectos o actividades, incluidas sus modificaciones,
que se sometan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, y que, directa o
indirectamente generen emisiones respecto de su situación base, iguales o superiores a 1
ton/año de MP10, o de 0,5 ton/año de MP10 tratándose de edificios que consulten calderas
de calefacción grupal, deberán compensar sus nuevas emisiones en un 120%.

Se entiende por emisiones directas las que se emitirán dentro del predio o terreno donde
se desarrolle la actividad, asociadas a la fase de construcción y a la fase de operación.

Se entenderá por emisiones indirectas las que se generen de manera anexa a la nueva
actividad, como por ejemplo las asociadas al aumento del transporte; en el caso de
proyectos inmobiliarios, también se considerarán emisiones indirectas las asociadas al uso
de calefacción domiciliaria.

Es importante destacar que dicha disposición comienza a regir el día 03 de junio de 2011.

1
Conforme a lo anterior, el objetivo de esta metodología es uniformar él calculo de las
emisiones en la fase de operación de proyectos inmobiliarios que se instalen en las
comunas de Temuco y Padre Las Casas, de manera de que sean evaluados bajo los
mismos criterios y exigencias.

Cabe señalar que la metodología de cálculo de emisiones producto de la fase de

construcción del proyecto inmobiliario, se establece en otro documento complementario a
este.

2. Estimación de las emisiones de MP10 durante la etapa de operación.

Se considerará etapa de operación de un proyecto inmobiliario, a aquella etapa en la cual

las viviendas ya son habitadas y se desarrollarán en ellas las actividades típicas de una
familia. De entre las actividades desarrolladas, la calefacción de la vivienda por medio de
artefactos de combustión de leña, es la principal actividad emisora de material particulado
en la ciudad de Temuco y Padre Las Casas, así como también en otras ciudades del sur
de Chile.

Para estimar las emisiones de la etapa de operación de un proyecto inmobiliario se fijarán

los siguientes supuestos:

Un 80% de las viviendas del proyecto utilizarán calefacción en base a leña

(basado en resultados de la encuesta aplicada en el marco de la elaboración del
inventario de emisiones 2010 CONAMA – CENMA).

Las viviendas instalarán un artefacto a leña (calefactor y/o cocina a leña) que
tendrá factores de emisión equivalentes a los artefactos actualmente utilizados en
las comunas de Temuco y Padre Las Casas, lo anterior dado la ausencia de una
norma de emisión de MP para artefactos de combustión a leña.

Todas las viviendas cumplirán al menos con la reglamentación térmica vigente (DS
192, 11.11.05 del MINVU).

El régimen y periodo de operación de los artefactos de calefacción se considerará

homogéneo en todas las viviendas.

Las emisiones de MP10 de una vivienda en su etapa de operación están relacionadas con
el consumo de leña para calefacción, estando esto a su vez directamente relacionado con
la demanda energética de la vivienda para mantener una cierta temperatura de confort
dentro de ella y de las características del artefacto de combustión que se utilice. Entonces
como primer paso para determinar las emisiones será necesario determinar los

2
requerimientos de calefacción en la vivienda construida, lo cual está directamente
relacionado con las características de diseño, constructivas y de materialidad de éstas.

Al determinar la energía que debe entregar el sistema de calefacción para mantener la

temperatura interior deseada, será posible calcular las emisiones de MP10 considerando
la eficiencia del calefactor y el factor de emisión del equipo de leña que se utilizará. (Ver
Fig 1.)

Emisiones
de MP10 de
la Vivienda
Demanda
energética de
La Vivienda
Tipo de artefacto a leña
Factor
de Eficiencia
emisión
MP 10

Fig.1: Factores que influyen en las emisiones de MP10 de una vivienda

3. Demanda energética de la vivienda

La necesidad de energía para calefacción está directamente relacionada con la diferencia

de temperatura entre el ambiente interior y exterior de una vivienda. Conforme a lo
anterior, como la temperatura varía de un lugar geográfico a otro, se introduce la noción
de grado hora o grado día que permite determinar la cantidad de energía que se perdería
en la forma de calor a través de la envolvente de la vivienda, y por lo tanto, la cantidad de
energía que consumirá la vivienda en calefacción para mantener una cierta temperatura
de confort.

De esta forma, se tiene que las pérdidas de energía a través de la envolvente de la

vivienda a una determinada hora del día, se pueden calcular mediante la expresión:

E= 1 GvV (Tb – Text ) [kWh] [1]

3
 1000

Para calcular la energía durante un periodo de calefacción de n horas se tiene:

E= 1 GvV Σ(Tb – T ext )i [kWh] (i = 1 a i = n) [2]

1000

Donde:
Gv: Coeficiente volumétrico global de pérdidas térmicas totales (kW/m3K)
V: Volumen de la vivienda (m3)
Tb: Temperatura Base (T° de confort menos ganancias i nternas)
Text: Temperatura Exterior

A la sumatoria de las diferencias horarias de temperaturas interior y exterior, se le

denomina Grados Hora (ºh), de modo que la demanda energética de la vivienda para el
periodo definido por el Ministerio del Medio Ambiente es:

E= 1 GvV (ºh) [kWh] [3]

1000

En donde para el caso particular de la zona de Temuco y Padre Las Casas para un año
promedio, los grados-hora se han estimado en 21.810 (con una temperatura de confort de
18°C), correspondientes a las necesidades de calefa cción entre los meses de marzo a
noviembre, y en el horario de 7:00 a 0.00 hrs de cada día. La metodología para el cálculo
de dicho antecedente se entrega en el anexo 1.

El titular del proyecto deberá entregar para cada tipología de vivienda de su proyecto el
Coeficiente volumétrico global de pérdidas térmicas totales, “Gv” (kW/m3K), el cual
depende a su vez de los coeficientes de transferencia global (U) para cada elemento
estructural de la vivienda (muros, ventanas, pisos, techumbre, puertas) y renovaciones de
aire.

El cálculo de Gv deberá ser realizado acorde a la Nch 1960. Of.89.

El consultor también podrá estimar la demanda energética en base al uso de software

especializados en análisis térmicos tales como Software CCTE u otros similares.

Independiente de la metodología utilizada, para cada tipología de vivienda a construir en

el proyecto inmobiliario en evaluación, se deberán entregar los siguientes parámetros:

4
 Tabla 1. Características constructivas de la vivienda

Tipologías de Vivienda*
Parámetro Tipo A Tipo B Tipo C
Superficie de paredes exteriores [m2]

Superficie de techo [m2]

Superficie de ventanas [m2]

Superficie de pisos [m2]

Superficie de puertas [m2]

Transmitancia térmica de las paredes

exteriores [W/m2K]
Transmitancia térmica del techo [W/m2K]

Transmitancia térmica de las ventanas

[W/m2K]
Transmitancia térmica del piso [W/m2K]

Transmitancia térmica de las puertas

[W/m2K]
Volumen encerrado por la envolvente
considerada [m3]
Número de renovaciones de aire por
hora [ren/hr].
* Cada proyecto inmobiliario podría tener 1 o más tipologías de viviendas dentro de su
proyecto, diferenciadas ya sea por superficie, diseño o materiales de construcción.

A continuación, para cada tipología de vivienda a construir en el proyecto inmobiliario se

deberá completar la siguiente tabla:

Tabla 2. Demanda energética por tipología de vivienda

Gv E
Coeficiente volumétrico global de Demanda Energética anual de la
pérdidas térmicas totales vivienda
Tipología de Vivienda [kW/m2K] [kWh]
Tipo A
Tipo B
Tipo C
Otra

5
4. Características y emisiones de los Artefactos a leña.

4.1 Probabilidad de utilización de artefactos.

Como se dijo anteriormente es esperable que un 80% de las viviendas utilizarán

calefacción en base a leña, (basado en resultados de la encuesta aplicada en el marco de
la elaboración del inventario de emisiones 2010 Seremi de Medio Ambiente -ex CONAMA
- y CENMA). Se asumirá que el tipo de artefacto a leña que las familias instalen en las
viviendas nuevas será una cocina a leña o un calefactor.

También basado en resultados de la encuesta aplicada en el marco de la elaboración del

inventario de emisiones 2010, se ha determinado que la probabilidad promedio de uso
por artefacto es la siguiente:

• Cocina a leña: 29% de las viviendas (del universo que usa leña)

• Calefactor a leña: 71% de las viviendas (del universo que usa leña)

En base a esto, el titular del proyecto deberá completar la siguiente tabla:

Tabla 3. Número de viviendas por tipología que usarán calefactor o cocina a leña

Número de Número de Número de Número de

Tipología de Vivienda Viviendas tipo i viviendas que viviendas que viviendas que
utilizarán leña utilizarán Calefactor utilizarán Cocina a
Nvi x 0,8 a leña leña
Nvi leña x 0,71 Nvi leña x 0,29
Nvi Nvi leña Nvi cal Nvi coc
Tipo A
Tipo B
Tipo C
Otra
TOTAL

4.2 Factores de emisión y eficiencia de los artefactos.

Actualmente, no existe en Chile una norma de emisión de artefactos a leña, por lo mismo
se utilizarán los factores de emisión utilizados en el inventario de emisiones 2010
(CENMA –Seremi de Medio Ambiente), hasta que no entre en vigencia en Chile una
norma que establezca las exigencias en cuanto a emisiones y eficiencia para artefactos
nuevos. Una vez que ello ocurra se utilizará el valor de la norma que se establezca.

6
Los factores de emisión señalados, considerando exclusivamente el uso de leña seca (se
considerará leña seca dado que existe la obligatoriedad tanto para el uso como para la
comercialización de ésta), son los siguientes:

Tabla 4. Factores de emisión de referencia para calefactores y cocinas nuevas

Artefacto FE Emisión Eficiencia

g/kg g/kWh(1) térmica (2)
Cocina 19,2 4,57 50%

Calefactor 8,3 1,9 65%

(1) 4,2 kwh por kilo de leña a 25% de humedad

(2) La eficiencia térmica es estimativa. AGIES Norma de artefactos

5. Estimación de las emisiones de MP10

Para determinar las emisiones de cada vivienda, se debe dividir la demanda energética
anual estimada para cada vivienda por la eficiencia térmica del sistema de calefacción
utilizado, con lo que obtengo el consumo de energía del sistema de calefacción, luego
multiplico este consumo de energía, por las emisiones del sistema de calefacción (Factor
de Emisión), que en este caso corresponde a Calefactores y cocinas nuevas de la Tabla
4.

EV cal = (Ei/ ηcal) x FEcal [4]

EV coc = (Ei/ ηCoc) x FEcoc [5]

Donde
EV : Emisión anual de MP10 de la vivienda tipo i que utiliza Calefactor (EVcal) o
Cocina (EVCoc) [g]
Ei : Demanda energética de la vivienda tipo i [kWh]
η : Eficiencia del artefacto según tipo, calefactor (ηcal ) y cocina (ηcoc) (Ver
Tabla 4)
FE : Factor emisión del artefacto según tipo, calefactor (FEcal ) y cocina (FEcoc)
(Ver Tabla 4) [g/kWh]

Posteriormente, el total de emisiones anuales de la fase de operación por proyecto

inmobiliario, estará dado por el número de viviendas que usan leña, considerando que del
total de viviendas nuevas construidas el 80% usará este combustible, considerando la
probabilidad de utilización de cada artefacto (presentado en Tabla 3), y las emisiones
calculadas para cada tipo de artefacto (Ecuaciones [4] y [5]).

7
EVti = (Nvi cal x EVcal ) + (Nvi coc x EVcoc ) [6]

Donde,

EVti : Emisión anual de MP10 fase de operación del proyecto inmobiliario vivienda tipo i
Nvi cal: Número de viviendas tipo i del proyecto inmobiliario que utilizará calefactor a leña
Nvi coc: Número de viviendas tipo i del proyecto inmobiliario que utilizará cocina a leña

Si un proyecto inmobiliario se compone de distintas tipologías de viviendas se deberá

calcular por separado para cada tipología tanto la demanda energética como las
emisiones, y luego realizar la suma del conjunto habitacional completo:

EVt = Σ EVt i, i= 1…n [7]

En base a estas ecuaciones se deberá completar la siguiente tabla:

Tabla 5. Emisiones anuales de MP10 por tipología de vivienda y

del proyecto inmobiliario completo

Tipología Número de Emisiones Total Número de Emisiones Total Total

de Vivienda viviendas unitarias con emisiones de viviendas unitarias con emisiones de emisiones
que utilizarán uso de viviendas con que utilizarán uso de viviendas con por tipología
calefactor a calefactor a calefactor a Cocina a cocina a leña Cocina a
leña leña leña leña leña

Nvi cal EV cal (kg/año) Nvi coc EV coc (kg/año) EVti

(kg/año) (kg/año) (kg/año)

Tipo A
Tipo B
Tipo C
Otra
TOTAL

6. Alternativas de Mitigación

Cada proyecto puede disminuir sus emisiones de MP estimadas con esta metodología
como emisiones de base, implementando las siguientes medidas de mitigación, las que
se pueden aplicar de manera conjunta. Esto con el objeto de disminuir las emisiones a
compensar o bien, estar por debajo de 1 ton/año evitando así la compensación del
proyecto.

8
6.1 Instalación de calefactores de combustión más eficientes y de bajas emisiones.

Esta alternativa consiste en asegurar que las viviendas nuevas contarán con sistemas de
calefacción que signifiquen bajas o nulas emisiones de partículas. Las alternativas de
calefacción pueden ser en base a cualquier combustible o ERNC, debiéndose señalar el
factor de emisión de MP10 y eficiencia que tendrá el sistema de calefacción instalado,
contando en cada caso con la correspondiente documentación y certificados que lo avale.

El sistema de calefacción que contemple la vivienda, deberá, como requisito, contar con
salida de gases al exterior.

En el caso de la instalación de calefactores a leña o pellets, se espera que dichos

calefactores cuenten con una tasa de emisión de material particulado igual o inferior a 2,5
g/h (0,5 g/Kwh1) y respecto a la eficiencia energética del calefactor se espera un eficiencia
por sobre el 70%, acorde a lo establecido en la Norma Chilena Nch 3173-209 (estufas que
utilizan combustibles sólidos – Requisitos y métodos de ensayo).

En caso de existir una norma de emisión de artefactos a leña, sólo se aceptará como
medida de mitigación artefactos con una tasa de emisión de material particulado inferior a
lo regulado en ella.

Si el titular del proyecto decide mitigar sus emisiones a través de esta alternativa, deberá
realizar una estimación inicial sin medida de mitigación (para lo cual deberá utilizar los
valores de la tabla 4, o norma de emisión si es el caso) y luego, realizar el nuevo cálculo
con los factores de emisión y eficiencia del sistema de calefacción seleccionado para
instalar en al vivienda.

6.2 Mejoramiento de la aislación térmica de la vivienda.

Esta alternativa consiste en asegurar que las viviendas nuevas se construyan con una
aislación térmica superior a lo exigido en la normativa térmica vigente (DS N°192/2005 del
MINVU), lo cual se traducirá en una menor demanda energética de la vivienda y por tanto
menores emisiones.

Si el titular del proyecto decide mitigar a través de esta alternativa las emisiones de su
proyecto, deberá realizar una estimación inicial, sin medida de mitigación, y luego detallar
las mejoras en aislación térmica consideradas entregando los nuevos valores para los
parámetros señalados en la Tabla 1.

1
Tasa típica de quemado = 1,2 kg/h masa seca de leña,y 4,2 kwh por kilo de leña a 25% de humedad en base seca.

9
En este aspecto el titular podrá también incorporar como medida de mitigación el mejorar
la hermeticidad de las viviendas considerando sellado de infiltraciones y disminuyendo el
valor de las renovaciones de aire, lo cual deberá ser debidamente fundamentado.

7. Alternativas de Compensación de emisiones.

La compensación de emisiones involucra la realización de lo que entenderemos como

alternativa de reducción de emisiones y que corresponde a un proyecto, o conjunto de
actividades, que en definitiva implicaran retirar de la cuenca atmosférica la cantidad de
emisiones que el proyecto debe compensar. Esta alternativa es presentada por el titular
del proyecto y generalmente involucra la participación de personas que no están
vinculadas al mismo.

Se establecen como alternativas de compensación de emisiones las siguientes acciones

a) Recambio de artefactos existentes y en uso en Temuco y Padre Las Casas por

artefactos de bajas emisiones y alta eficiencia térmica. En la medida que el
artefacto nuevo sea más eficiente y con menor tasa de emisión, menor será el
número de artefactos a recambiar para lograr la meta de 120%. Al respecto se va
a establecer una Guía específica para la aplicación de esta alternativa.

b) Mejoramiento de aislación térmica de viviendas existentes en Temuco y Padre Las

Casas, en este caso la idea es que en viviendas construidas antes de la entrada
en vigencia de la normativa de aislación, se implementen mejoras que acerquen o
asimilen a la vivienda a los estándares de aislación exigidos actualmente.

c) Aplicación de ambas alternativas a la vez, asegurando alcanzar el 120% de

emisiones a compensar.

10
 Anexo 1. Cálculo de los Grados hora

Para el cálculo de los grados hora se trabaja con el supuesto de que se requerirá
calefacción cuando la temperatura exterior sea inferior a la temperatura base. El principio
del método consiste en agregar hora a hora, la diferencia de temperatura existente entre
el interior y exterior. Sumando las diferencias de temperatura durante todo el periodo de
calefacción, se obtiene un número proporcional a los requerimientos de calefacción de la
vivienda.

En estricto rigor, los requerimientos de calor de la vivienda no son del todo proporcionales
a la diferencia de temperatura media exterior y la temperatura de confort del local. La
vivienda cuenta con ciertos aportes de calor gratuitos tales como el aporte solar, el aporte
producido por los ocupantes y los equipos (ganancias internas). De este modo, una
temperatura interior media de una vivienda igual a 18ºC puede ser considerada como
representativa de la temperatura de confort deseada. Y los aportes gratuitos de calor son
estimados en promedio aproximadamente igual a 3ºC (Fuente: Minvu - Collados). Es así
como el sistema de calefacción solo debe calentar hasta 15ºC (dado que el sol y los
aportes internos elevarán la temperatura hasta 18ºC).

Se realizó el cálculo de los grados hora en la ciudad de Temuco considerando el registro

de las temperaturas horarias exterior de cada día entre los años 2003 y 2009. Para el
cálculo no se consideraron los meses clasificados como calurosos por la población, es
decir diciembre, enero y febrero (encuesta aplicada por DICTUC 2007, en el marco del
Inventario de Emisiones), ya que en estos meses aun cuando, en algunas horas, la
temperatura exterior sea inferior a la temperatura de confort no se encienden los
artefactos a leña. Además se ha considerado que entre el horario de las 0:00 hrs y las
07.00 hrs de la mañana, los artefactos de calefacción permanecen apagados, aun cuando
al temperatura de la vivienda esté por debajo de los 18ºC.

Para cada hora entre las 7:00 y 0:00 de cada día de los meses de marzo a noviembre de
cada año se determinó la diferencia entre la temperatura horaria exterior y la temperatura
que debe alcanzar el sistema de calefacción, es decir 15ºC. Posteriormente cada una de
estas diferencias se sumaron, con la salvedad de que cuando la diferencia fue menor que
cero el valor se registró igual a cero.

Al procesar los datos entre los años 2003 y 2009, se obtuvo el siguiente promedio:

11
 Tabla Nº1. Grados hora 2003-2007

Marzo a
Noviembre Grados hora
de 7:00 a 0:00 hrs.
2003 18.520
2004 19.517
2005 23.241
2006 21.686
2007 25.516
2008 21.037
2009 23.152
Promedio 21.810

Fuente: Elaboración propia

12
 Anexo 2. Ejemplo de cálculo de emisiones

DESCRIPCION: Proyecto inmobiliario con 2 tipologías de viviendas, de igual diseño y

materiales de construcción, pero de diferentes tamaños:

Tipo A = 70 m2 - unidades: 100

Tipo B = 100 m2 - unidades: 80

Se tiene:
Tabla 1. Características constructivas de la vivienda

Tipología de Vivienda*
Parámetro Tipo A Tipo B
Superficie de paredes exteriores 67 79
[m2]
Superficie de puertas [m2] 5 5

Superficie de techo [m2] 70 100

Superficie de ventanas [m2] 30 36

Superficie de pisos [m2] 70 100

Transmitancia térmica de las 1,6 1,6

paredes exteriores [W/m2K]
Transmitancia térmica del techo 0,33 0,33
[W/m2K]
Transmitancia térmica de las 3,6 3,6
ventanas [W/m2K]
Transmitancia térmica del piso 0,50 0,50
[W/m2K]
Transmitancia térmica de las 1,6 1,6
puertas [W/m2K]
Volumen encerrado por la 210 300
envolvente considerada [m3]
Número de renovaciones de aire 2 2
por hora [ren/hr].

13
 Tabla 2. Demanda energética por tipología de vivienda

Tipología de Gv E
Vivienda Coeficiente volumétrico global Demanda Energética
de pérdidas térmicas totales [kWh]
[kW/m3K]
Tipo A 2,04 9341

Tipo B 1,86 12148

Tabla 3. Número de viviendas por tipología que usarán calefactor o cocina a leña

Tipología de Número de Número de Número de Número de

Vivienda Viviendas tipo i viviendas que viviendas que viviendas que
utilizarán leña utilizarán utilizarán
Nvi x 0,8 Calefactor a Cocina a leña
leña Nvi leña x 0,29
Nvi leña x 0,71
Nvi Nvi leña Nvi cal Nvi coc
Tipo A 100 80 57 23

Tipo B 80 64 45 19

TOTAL 180 144 102 42

Tabla 5. Emisiones anuales de MP10 por tipología de vivienda y

del proyecto inmobiliario completo

Tipología Número de Emisiones Total Número de Emisiones Total Total

de Vivienda viviendas unitarias con emisiones de viviendas unitarias con emisiones de emisiones
que utilizarán uso de viviendas con que utilizarán uso de viviendas con por tipología
calefactor a calefactor a calefactor a Cocina a cocina a leña Cocina a
leña leña leña leña leña

Nvi cal EV cal (kg/año) Nvi coc EV coc (kg/año) EVti

(kg/año) (kg/año) (Ton/año)

Tipo A 57 27,3 1550,9 23 85,4 1980,8 3,53

Tipo B 45 35,5 2017 19 111 2060,8 4,08

TOTAL 7,61
proyecto

14