EXPEDIENTE N° : 4520-2021/SBNSDAPE

SUMILLA : SOLICITO NULIDAD DE OFICIO

LA RESOLUCION DE LA RESOLUCION N°
702-2021/SBN-DGPE-SDAPE.

SUB DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN DEL PATRIMONIO

ESTATAL DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES
NACIONALES.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO ,

debidamente representada por su Procurador
Público Municipal Abg. PAUL MARTIN
ESPINOZA PEÑA con Registro C.A.L N° 17114
designado mediante Resolución de Gerencia
Municipal Nº 320-2021-GM/MDC, de fecha 24
de julio del año 2021, cumplo con apersonarme al
procedimiento administrativo, adjuntando copia
de la citada Resolución, señalando domicilio en la
Avenida Túpac Amaru 1733, Distrito de
Carabayllo; a usted con el debido respeto me
presento y digo:
Que, habiendo sido notificado con fecha
17/09/2021 con el contenido del Oficio N° 07640-2021/SBN-DGPE-SDAPE
mediante el cual, se adjunta la Resolución N° 0702-2021/SBN-DGPE-SDAPE;
actuando al amparo del artículo 120°, sobre facultad de contradicción,
concordante con el Art. IV numeral 1.1 Principio de Legalidad, artículo 10°
numeral 1) Nulidad de los actos administrativos, artículo 18° obligación de
notificar, 213° sobre nulidad de oficio y demás aplicables del TUO de la Ley Nº
27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS; encontrándome dentro del plazo de ley, vengo a
SOLICITAR SE DECLARE LA NULIDAD DE OFICIO DE LA RESOLUCIÓN N°
0702-2021/SBN-DGPE-SDAPE, considerando que vulnera los derechos de mi
representada, por no encontrarse arreglada a ley y por haberse generado
vulnerado el Principio de Legalidad, y dejado en evidente indefensión frente al
Procedimiento de Extinción, por ello, SOLICITO QUE LOS ACTUADOS
SEAN ELEVADOS AL SUPERIOR EN GRADO y PREVIA EVALUACION
DE LOS FUNDAMENTOS DECLARE FUNDADO Y ANULE LA
RESOLUCIÓN N° 0702-2021/SBN-DGPE-SDAPE, ASI COMO TODO
LOS ACTUDOS GENERADOS EN EL PROCEDIMIENTO DE EXTINCION

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DE LA AFECTACION EN USO, DEBIENDO MANTENERSE LA
AFECTACIÓN EN USO OTORGADA A FAVOR DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CARABAYLLO; en efecto:

I. FUNDAMENTOS DE HECHO QUE SOSTIENEN EL PEDIDO DE

NULIDAD:
PRIMERO: Que, es materia de nulidad, la resolución emitida por la
Subdirección de Administración del Patrimonio Estatal - SBN, que dispone la
extinción de la afectación en uso, otorgado a favor de la Municipalidad Distrital
de Carabayllo, respecto del predio de 579,80 m2, ubicado en el Lote 6 , Mz D,
del Asentamiento Humano Grupo de Moradores Eliane Karp de Toledo, distrito
de Carabayllo - Lima", inscrito en la Partida n° P01369340 del Registro de
Predios de Lima – Zona Registral n° IX – sede Lima; asignado con CUS n°
127793, cuyo sustento para su determinación, es el hecho de "haber
incumplido la finalidad" tipificado en el artículo 155, 155.1 numeral 1) del
Reglamento de la Ley N° 29151, por lo que perjudicado y no correspondiendo
la extinción de la afectación en uso otorgado a favor de la entidad, al haberse
iniciado el procedimiento sin la mínimas garantías, pedimos se declare la
nulidad de la citada resolución.

SEGUNDO: Que, conforme señala el fundamento 11 de la resolución materia

de nulidad, la “SDS” llevo a cabo una supervisión de acto (afectación en uso),
para ello inspecciono “el predio” a efectos de determinar si se cumplió con la
finalidad se otorgó la afectación en uso, emitiéndose la Ficha Técnica n° 113-
2021/SBN-DGPE-SDS, su fecha 21/04/2021 y su respectivo panel fotográfico,
que sustenta a su vez el Informe de Supervisión n° 099-20217SBN-DGPE-SDS
su fecha 23/04/2021, determinado que la entidad municipal habría incurrido
en causal de extinción de la afectación en uso, “ señalando que el predio se
encuentra totalmente desocupado libre sin edificaciones o cerco que permita su
delimitación y custodia (…)” .
Asimismo, en el punto 13) señala que; con el Informe de Supervisión n° 099-
2021/SBN-DGPE-SDS, la Subdirección de Supervisión informo que mediante
Oficio n° 499-2021/SBN-DGPE-SDS de 15/04/2021 se remitió a la entidad el Acta
de Inspección n° 065-2021/SBN-DGPE-SDS de fecha 19/04/2021.

TERCERO: Que, lo motivado por la recurrida, resulta indebido, puesto que,

conforme lo expone en el punto anterior la Subdirección al momento de
efectuar la inspección a “el predio” no notifico a la entidad para llevar
adelante la inspección y de esa manera se tenga conocimiento desde el inicio

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de la acciones que más adelante tendrán trascendencia administrativa y se
garantice el derecho de defensa desde un primer momento, más aun si
tenemos en cuenta que se trataba de un procedimiento de extinción de la
afectación en uso, pues las discrepancias que puedan suscitarse respecto del
uso de los planes a mediano y corto plazo que se tiene con la referida área
debieron ser comunicado desde el inicio inclusive de la propia inspección en
campo que necesariamente debía contarse con la participación de la entidad
y no comunicarnos luego para poder levantar observaciones, impidiendo así
ejercer el derecho a la defensa.

CUARTO: Que, cabe dejar preciso que; “el predio” de 579,80 m2, ubicado en
el Lote 6 , Mz D, del Asentamiento Humano Grupo de Moradores Eliane Karp
de Toledo, distrito de Carabayllo - Lima", inscrito en la Partida n° P01369340
del Registro de Predios de Lima – Zona Registral n° IX – sede Lima; asignado
con CUS n° 127793”, no tiene la condición de abandonado sin uso, pues
respecto del referido predio la entidad viene cumpliendo con una seria de
compromisos asumidos y que a la fecha cuentan con presupuesto para
ejecutarse obras, sin embargo eso no implica que dicha área no sea de interés
para que en un futuro próximo se cuente con presupuesto y se ejecute la
obra correspondiente, caso contrario nos veremos en la necesidad
previamente de tener que solicitar nuevamente la cesión en uso para recién
podamos contar con un plan para la obra pública, en ese entendido y
conocedores de la realidad que vivimos las entidades del Estado, conviene
revaluar la decisión adoptada y no se proceda de manera apresurada a
extinguir la cesión en uso otorgado a la entidad.

QUINTO: Que, la nulidad de oficio por su naturaleza, es la autorregulación de

las entidades de los actos administrativos emitidos en sede, se encuentren
dentro del plazo y estén revestidos de vicios enunciados como causal de
nulidad y que no pueden ser subsanados por la convalidación, en ese sentido
el acto administrativo del cual se prende su nulidad de oficio fue tramitado en
evidente vulneración al derecho a la defensa, pues como ha quedado
desarrollado no se hizo participe a la entidad de la primera inspección en
campo llevado a cabo por la SBN y que trajo consigo la emisión de la
Resolución N° 0702-2021/SBN-DGPE-SDAPE, de ahí que este hecho contraviene
a la norma procedimental.

SEXTO: Que, finalmente al quedar evidenciado que desde el inicio del

procedimiento se han generado vicios que deben ser corregidos vía nulidad,

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resulta necesario y de trascendencia administrativa de iniciarse el
procedimiento de extinción de cesión en uso, la entidad – Municipalidad
Distrital de Carabayllo, debe ser comunicado a fin de garantizar la defensa y
de esa manera se garantice un debido procedimiento, respetando siempre la
participación de la parte involucrada.

POR LO TANTO, ESTANDO A LOS FUNDAMENTOS QUE

EXPONGO Y NO HABERSE RESPETADO EL DERECHO A LA DEFENSA,
SOLICITO QUE LOS ACTUADOS SEAN ELEVADOS AL SUPERIOR EN
GRADO Y ANULE LA RESOLUCION N° 0702-2021/SBN-DGPE-SDAPE,
QUE DECLARA LA EXTINCION EN USO OTORGADO A FAVOR DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO, Y DECLARANDO
FUNDADO EL RECURSO, ANULE LA CITADA RESOLUCION Y SE DEJE
SIN EFECTO LA EXTINCIÓN DE LA AFECTACIÓN EN USO OTORGADA A
FAVOR DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO, DEL
PREDIO EN REFERENCIA Y DEMÁS EXTREMOS DE LA RECURRIDA.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO QUE SOSTIENEN LA IMPUGNACIÓN:

TUO DE LA LEY Nº 27444 - LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
GENERAL:
- Artículo 10º numeral 1), que regula sobre causales de nulidad.
- Artículo 11°; Instancia competente para declarar la nulidad.
- Artículo 12°; Efectos de declaración de nulidad.
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V. ANEXOS:
- Copia DNI del recurrente.
- Copia fedateada de la Resolución de designación como Procurador
Público Municipal.

POR LO EXPUESTO:
A Ud. pido admitir el pedido y en su oportunidad declarar la
nulidad de oficio, conforme a los vicios advertidos.
Carabayllo, 12 de octubre de 2021.