UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

TEMA:
RESPONSABILIDAD POR EL DAÑO AMBIENTAL
 RESPONSABILIDAD CIVIL AMBIENTAL

Del mismo modo Regulada Instituciones que

Sustentada en dos
denominado en el Perú coexisten con Sistemas
partes sustanciales
de Responsabilidad
Responsabilidad
Abuso de
Civil Contractual Sistema de Fraude a la
Derecho
Responsabilidad Ley

Enriquecimiento
Basado
indebido

Culpa Riesgo Grave

 RESPONSABILIDAD CIVIL Su fundamento es la Culpa, la cual
EXTRACONTRACTUAL es un elemento esencial y distinto.

ANTECEDENTES

Artículo del Código Civil nos dice, el quien hace un daño ya sea por dolo o
culpa está obligado a indemnizar.

Determina quién es el que deba llevar el peso de realizar un daño y por lo

tanto el que debe indemnizar.

Al Sistema Subjetivo le es irrelevante determinar que es justo.

 ● La ley no ampara el ejercicio ni la omisión abusivos
El Abuso del Derecho del Derecho
○ Artículo II del Título Preliminar del Código Civil

Se podría decir que el abuso del derecho está entre lo considerado lícito e ilícito, se produce por el Titular
en sí.

PRINCIPIO
CONTAMINADOR Recogido en el Artículo 1 del Código del Medio Ambiente
- PAGADOR
● El principio 16 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente
postula que “ El que daña o contamina debe pagar”, este
principio busca que el contaminador asuma los gastos
necesarios.
 DAÑOS QUE PUEDEN SER INDEMNIZADOS

Daño Continuo Daño Futuro

❖ Persiste en el tiempo ❖ Aquello que no se producen

❖ Alcanza la condición de aún pero se producirán
irreversible
EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO Y SU RELACIÓN
CON LOS PROCESOS JUDICIALES
Nuestro ordenamiento jurídico contempla diferentes
modalidades para regular la relación entre los
procesos administrativos y judiciales en los casos de
daño al ambiente

El artículo 1 señala que en esas circunstancias los

fiscales deberán requerir la opinión dirimente del
Consejo Nacional del Medio Ambiente – CONAN’
apelando a su condición de última instancia
administrativa

Ley Nª 26631

no establece términos específicos para el contenido de

los informes sectoriales a que deberán recurrir los
fiscales y jueces.
LOS INTERESADOS EN EL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

La normal general en el ordenamiento ambiental es que toda

persona y por ende cualquier grupo o colectivo de personas puede
formular denuncias de infracciones administrativas ante las
autoridades sectoriales

NULIDAD DE OFICIO

La administración tiene un pazo de 3 años para revisar de oficio

un acto administrativo considerado nulo y se estableció que
vencido este plazo la administración sigue conservando la
posibilidad de iniciar un proceso administrativo para que su
nulidad sea declarada en sede judicial.
 INSTITUCIONES FUNDAMENTALES DEL PROCEDIMIENTO
CARGA PROBATORIA
Puede ser entendida como una
noción procesal compleja que
consiste en una regla de juicio que
contiene dos aspectos
fundamentales, de un lado le indica
al Juez como debe sentenciar
cuando no aparezcan en el proceso
pruebas que le den certeza sobre
los hechos que deben sustentar su
decisión y, de otro lado, a las partes
la responsabilidad que tienen para
que los hechos que sirven de
sustento de sus posiciones
aparezcan demostrados
ADMINISTRATIVO
SANCIONES ÚLTIMA INSTANCIA
Las sanciones administrativas son
Es un documento que se
una clase de acto administrativo
presenta ante la
que consiste en una sanción como
Administración pública
consecuencia de una conducta
solicitando cualquier tipo de
ilícita del administrado. Han sido
petición que origina la
definidas como cualquier mal
incoacción de un expediente
infringido por la Administración a un
administrativo (V.
administrado como consecuencia
procedimiento
de una conducta ilegal, a resultas
administrativo).
de un procedimiento administrativo.
ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL

La legislación vigente condiciona el requerimiento del

Estudio de Impacto Ambiental a la aprobación del
Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo y
opinión favorable del CONAN.

PRINCIPALES GARANTÍAS
CIUDADANAS FRENTE A LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Es indispensable aprobar una ley para desarrollar el

derecho constitucional de acceso a la información
brindada y al tipo de información prohibida por
mandato constitucional o protección de otros
intereses igualmente relevantes.
 RESPONSABILIDAD PENAL POR EL
DAÑO AMBIENTAL

CODIGO PENAL , ARTÍCULO 304 :

DAÑO AMBIENTAL ARTÍCULO 305 :
TITULO XIII , CAPITULO Contaminación del
PENALMENTE Formas agravadas
I ambiente

ARTÍCULO 307 A : ARTÍCULO 306 :

ARTÍCULO 307 C : ARTÍCULO 307 B
Delito de minería Incumplimiento de
Delito de : Formas
ilegal las normas relativas
financiamiento de la agravadas al manejo de
minería ilegal
residuos solidos
ARTÍCULO 307 D : ARTÍCULO 307 E :
Delito de Tráfico ilícito de ARTÍCULO 307 F :
obstaculización de la insumos químicos y Inhabilitación
fiscalización maquinarias
administrativa destinados a minería
ilegal
CODIGO PENAL , ARTICULO 308 : ARITICULO 308 A : ARTICULO 308 B :
TITULO XIII , CAPITULO Trafico ilegal de Trafio ilegal de Extraccion y
II especies de flora especies acuaticos de procesamiento ilegal
y fauna silvestre la flora y fauna de especies acuaticas
silvestre

ARTICULO 310 : ARTICULO 308 C :

ARTICULO 308 D :
Delitos contra los ARTICULO 309 : Depredacion de flora
Trafico ilegal de
bosques o formaciones Formas agravadas . y fauna silvestre .
recursos geneticos
boscosas

ARTICULO ARTICULO 312 :

ARTICULO
ARTICULO 310 ARTICULO 310 311 : Autorizacion de
310 C :
A : Trafico ilegal B : Obstruccion Utilizacion actividad contraria
Formas
de productos de indebida de a los planes o usos
agravadas
forestales procedimiento tierras previstos por la ley
maderables agricolas

ARTICULO 313 :
Alteracion del
ambiente o paisaje
 · DIFERENCIA CON EL DAÑO AMBIENTAL CIVIL Y
ADMINISTRATIVO

Responsabilidad
Responsabilidad civil por
administrativa por daños
daños ambientales
ambientales

La protección del medio
ambiente ha venido
determinada, en principio, por la
regulación mediante normas
civiles
La Administración es la
encargada en cada caso de
imponer lo referido a las
sanciones administrativas en
materia de protección del medio
ambiente en relación con la
cuestión que se presente
 · DELITOS AMBIENTALES POR CULPA O DOLO

Luzón (2016)
El dolo es entendido, en clasifica la imprudencia
su mayoría, como la por el elemento
concurrencia de un cognoscitivo en
momento intelectual. imprudencia consciente e
inconsciente.

el dolo significa son aquellos que se

conocer y querer cometen sin intención
 MEDIDAS CAUTELARES EN EL PROCESO JUDICIAL

Se consideran delitos ambientales federales, entre otros Realizar

actividades con materiales o residuos peligrosos que dañan la salud
pública, la flora y fauna silvestre, los recursos naturales o los
ecosistemas. Descargar contaminantes a la atmósfera, que ocasionen
daños a los recursos naturales.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

TÍTULO IV
CAPÍTULO 1
RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL

Artículo 130.- De la fiscalización y Artículo 133.- De la vigilancia y

sanción ambiental monitoreo ambiental

Artículo 131.- Del régimen de

Artículo 134.- De la vigilancia ciudadana
fiscalización y control ambiental

Artículo 132.- De las inspecciones

 CAPÍTULO 2
RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR EL
CAPÍTULO 2 DAÑO AMBIENTAL

Artículo 138.- De la relación con otros

Artículo 135.- Del régimen de sanciones
regímenes de responsabilidad

Artículo 139.- Del Registro de Buenas

Artículo 136.- De las sanciones y
Prácticas y de Infractores
medidas correctivas
Ambientales

Artículo 137.- De las medidas Artículo 140.- De la responsabilidad

cautelares de los profesionales y técnicos
Artículo 141.- De la prohibición de Artículo 146.- De las causas
la doble sanción eximentes de responsabilidad

Artículo 142.- De la responsabilidad Artículo 147.- De la reparación del

por daños ambientales daño

Artículo 143.- De la legitimidad

Artículo 148.- De las garantías
para obrar

Artículo 149.- Del informe de la

Artículo 144.- De la responsabilidad
autoridad competente sobre infracción
objetiva
de la normativa ambiental

Artículo 145.- De la responsabilidad Artículo 150.- Del régimen de

subjetiva incentivos
CASO 1 : Doe Run, La Oroya
Según Ricardo B. (2017) menciona que La que contienen dióxido de azufre y dióxido
Oroya, epicentro de este desastre de nitrógeno, así como metales en
irreversible. suspensión como plomo, cobre, zinc,
cadmio, y arsénico

se ubica en la vertiente
ya que tres chimeneas y los diversos
oriental de la cordillera de
puntos de fuga del complejo emiten
Los Andes, un territorio rico LA OROYA cada día humos
en minerales.

La Oroya viene sufriendo los impactos

Es conocida como la capital del complejo metalúrgico que ha
metalúrgica de Sudamérica, causado graves daños a la población y al
pero también como ambiente

LA CUIDAD DE PLOMO
 CASO 2 : LA AGONÍA DEL LAGO TITICACA

https://www.youtube.com/watch?v=cN3n4XXohyA

QUIENES SON CUALES SON QUE

LOS LOS FACTORES TIPIFICACIONE
RESPONSABLE CLAVES SOBRE S LEGALES SE
S DE LA LA AGONÍA PUEDE TRAER
AGONÍA DEL DEL LAGO AL PRESENTE
LAGO TITICACA TITICACA CASO.
 SUGERENCIAS

● Capacitar constantemente a los colaboradores, ciudadanos de todo el

planeta y generar conciencia en ellos sobre la importancia de los
recursos naturales.
● Los trabajadores ambientales pueden enseñar las mismas prácticas a
sus familias y crear un círculo armonioso que mejore nuestro
ecosistema.
● La educación ambiental debe de enseñarse desde el primer grado de
colegio para que los futuros ciudadanos sean responsable con el medio
ambiente y llevar los mensajes a tus familiares y amistades sin límites.

● Haz turismo y conoce los lugares más bellos y toma conciencia de sus
importancia y ayuda a preservarlos
 CONCLUSIÓN

● Ser responsables con el ambiente no solo contribuir al planeta, si se

consideran todas las ventajas que trae al tomar acciones verdes,
también las empresas ganan económicamente ya que el reciclaje es un
acto de salvedad del entorno, siendo un medio de ahorro de reducción
de costos.
● Para tener conciencia ecológica y responsabilidad ambiental, lo
primero que debemos hacer, es pensar más en la naturaleza, en todo lo
que nos brinda y en lo que hemos hecho con ella.