“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

RESOLUCIÓN GERENCIAL Nº 079-2021-GM/MDA

Aucallama, 06 de Julio del 2021

EL GERENTE MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

AUCALLAMA, PROVINCIA DE HUARAL, REGION LIMA.
VISTO:
La ORDENANZA MUNICIPAL N° 004-2021-MDA/C.M., ORDENANZA MUNICIPAL QUE
REGULE EL OTORGAMIENTO DE CONSTANCIAS DE POSESIÓN CON FINES DE
FORMALIZACIÓN DE PREDIOS RÚSTICOS UBICADOS EN LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO DE
AUCALLAMA, el Informe N° 104-2021-MDA/SG; y,

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad a lo dispuesto en los artículos 194° y 196° de la Constitución Política del Perú,
modificado por la Ley N° 30305 Ley de Reforma Constitucional, Capitulo XIV del Título IV, sobre
Descentralización establece que “las Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de gobierno
Local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, promueven el
desarrollo de la economía local y la presentación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía
con las políticas, planes nacionales y regionales de desarrollo, en concordancia con el Articulo II del Título
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972.

Que, mediante Resolución Ministerial N° 0029-2020-MINAGRI, publicada el 06 de febrero del 2020

en el Diario Oficial del Peruano, se aprueba los “Lineamientos para el Otorgamiento de Constancia de
Posesión con fines de Formalización de Predios Rústicos” con el objeto de garantizar que su expedición se
realice previa verificación de la posesión continua, pacifica, pública y, explotación económica en los predios
involucrados en los procesos de formalización y titulación de predios rústicos de propiedad del Estado y, de
declaración de propiedad por prescripción adquisitiva de dominio; y cuyo ámbito de aplicación resulta de
obligatorio cumplimiento por parte de las agencias agrarias de los gobiernos regionales y de las
municipalidades distritales respectivas, facultades para la expedición de Constancias de Posesión con fines de
saneamiento físico legal y formalización de predios rústicos.
Que, desde un punto estrictamente legal la constancia de posesión es un acto administrativo
contenido en un documento público, otorgado por una entidad facultado por Ley previa constatación física
mediante una inspección ocular conforme lo dispone el numeral 5 del artículo 177° del Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por el Decreto Supremo N° 004-
2019-JUS acorde a la realidad local; y producto de un procedimiento administrativo sujeto a evaluación previa,
es decir, al cumplimiento todos los requisitos de validez establecidos en el artículo 3° de la citada Ley que
acrediten la legitimidad del posesionario.

Que, la constancia de posesión tiene por finalidad objetiva, el que la autoridad municipal, certifique
o haga constar formalmente el hecho posesorio de una persona, de forma continua, pacífica y pública, y
explotación económica del predio rustico, ejercido por quien pretende ser tenido o reconocido como tal. Se
trata entonces de la formalización o legalización municipal administrativa de la “posesión ejercida de forma
pública”, por el posesionario, es decir, versa sobre el reconocimiento municipal del vínculo legal a título
posesorio que existe entre el bien y su conductor, luego de la verificación física del hecho jurídico, y de la
evaluación de los antecedentes documentales o declaraciones testimoniales que acrediten su legitimidad
administrativa para invocar dicho reconocimiento en sede municipal.

Que, mediante Ordenanza Municipal N° 004-2021-MDA/CM, se aprueba los “Lineamientos para el

Otorgamiento de Constancia de Posesión con fines de Formalización de Predios Rústicos”, así como el costo
por derecho de trámite para el procedimiento de expedición de Constancias de Posesión con Fines de
Formalización de Predios Rústicos; los costos por derecho de inspección ocular de campo, para la expedición
de Constancias de Posesión con Fines de Formalización de Predios Rústicos, conforme a los dispuesto en la
presente Ordenanza y por último se APRUEBA la modificación del Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Distrital de Aucallama - aprobado con ordenanza nº 008/2017-
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MDA E INCORPORAR los nuevos procedimiento y costos por derecho de trámite e inspección ocular de
campo, para el procedimiento de expedición de Constancias de Posesión con Fines de Formalización de
Predios Rústicos.

Que, mediante Informe N° 104-2021-MDA/SG, de fecha 06 de julio del 2021, la Oficina de

Secretaria General, solicita que en atención a lo dispuesto en el Artículo Quinto de la Ordenanza Municipal N°
004-2021-MDA/CM, que dispone al Gerente Municipal la Aprobación inmediata mediante acto resolutivo de la
Directiva, formato y anexos que regulan el procedimiento para la expedición de Constancias de Posesión con
fines de formalización de predios rústicos ubicados en la jurisdicción del distrito de Aucallama, la misma que
formará parte integrante de la dicha Ordenanza y de cumplimiento obligatorio.

Que, el artículo 39° de la Ley N° 27972- Ley Orgánica de Municipalidades, establece como una atribución
de la Gerencia Municipal, resolver los aspectos administrativos a su cargo a través de resoluciones y directivas.

Que, mediante Resolución de Alcaldía N° 125-2020-MDA/A de fecha 04 de noviembre del 2020, se delega al
Gerente Municipal de la Municipalidad Distrital de Aucallama, las atribuciones del Despacho de Alcaldía
establecidas en el artículo 20° de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la Directiva N° 002-2021-GM/MDA “DIRECTIVA QUE REGULA LA

EXPEDICION DE CONSTANCIAS DE POSESIÓN CON FINES DE FORMALIZACIÓN DE PREDIO RÚSTICOS
UBICADOS EN LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO DE AUCALLAMA”, la misma que consta de …..( )
folios debidamente rubricados y que forman parte integrante de la presente Resolución Gerencial.

ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, así como las Unidades
Orgánicas a su cargo el cumplimiento de la presente directiva.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, Y CÚMPLASE.

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RESOLUCIÓN GERENCIAL Nº 079-2021-GM/MDA

DIRECTIVA N° 002-2021-MDA/GM
QUE REGULA LA EXPEDICCIÓN DE CONSTANCIAS DE POSESIÓN CON
FINES DE FORMALIZACIÓN DE PREDIOS RÚSTICOS UBICADOS EN LA
JURISDICCIÓN DEL DISTRITO DE AUCALLAMA
I.- OBJETIVO

El objetivo de la presente Directiva es regular la expedición de constancias de posesión de predios rústicos

ubicados en la jurisdicción del Distrito de Aucallama.

II.- FINALIDAD

Contar con una herramienta normativa actualizada, que permita organizar y optimizar la expedición de
constancias de posesión de predios rústicos ubicados en la jurisdicción del Distrito de Aucallama, sin
problemas de orden judicial, denuncias fiscales y/o procesos administrativos en la Municipalidad Distrital de
Aucallama.

III.- ALCANCE

La presente Directica es de obligatorio cumplimiento para todos los poseedores informales y/o en proceso de
formalización de predios rústicos o sus representantes autorizados, que soliciten la expedición de una
constancia de posesión con fines de formalización de predios rústicos dentro del ámbito de la jurisdicción del
Distrito de Aucallama.

IV.- BASE LEGAL

- Constitución Política del Perú.

- Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley N° 30048 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura que modifica el Decreto
Supremo N° 997.
- Decreto Supremo N° 997 que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura.
Decreto Supremo N° 032 - 2008 Vivienda
Decreto legislativo N° 1089 Reglamento del Decreto Supremo 032-2008 Vivienda
- Resolución Ministerial N° 0029-2020-MINAGRI que aprueba los “Lineamientos para el Otorgamiento de
Constancias de Posesión con fines de Formalización de Predios Rústicos”.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

V.- MARCO CONCEPTUAL

La presente Directiva es un documento de trabajo administrativo de carácter externo el mismo que se aplicara
para el uso exclusivo de la Expedición de Constancia de Posesión con fines de formalización de Predios
Rústicos dentro del ámbito de la jurisdicción del Distrito de Aucallama.

VI. NORMAS GENERALES

Implementar la ejecución de normas, lineamientos y estrategias para la Expedición de una Constancia de

Posesión con fines de formalización de Predios Rústicos dentro del ámbito de la jurisdicción del Distrito de
Aucallama; en aplicación correcta a los dispositivos legales vigentes en materia agraria; a través de la
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Aucallama:

a) Proponer e implementar la política distrital en materia agraria.

b) Orientar a todos los poseedores informales y/o en proceso de formalización de predios rústicos o sus
representantes autorizados una adecuada ejecución del procedimiento.
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c) Asegurar la organización y custodia de las Constancias emitidas de acuerdo a la normatividad vigente.

VII DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

7.1. CONSTANCIA DE POSESIÓN

La Constancia de Posesión es un acto administrativo contenido en un documento púbico otorgado por la

Municipalidad Distrital de Aucallama a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural. La Constancia de
Posesión tiene por finalidad objetiva, que la autoridad municipal, certifique o haga constar formalmente el
hecho posesorio de una persona, de forma continua, pacífica y pública, y explotación económica del predio
rústico, ejercido por quien pretende ser tenido o reconocido como tal. Se trata entonces de la formalización o
legalización municipal administrativa de la “posesión ejercida en forma pública”, por el posesionario, es decir,
versa sobre el reconocimiento municipal del vínculo legal a título posesorio que existe entre el bien y su
conductor, luego de la verificación física del hecho jurídico y de la evaluación de los antecedentes
documentales o declaraciones testimoniales que acrediten su legitimidad administrativa para invocar dicho
reconocimiento en sede municipal. La Constancia de Posesión solo acredita la existencia de posesión directa,
continua, pacífica y pública, así como la explotación económica (agraria y/o pecuaria) del predio rústico. No
implica reconocimiento de derecho real alguno sobre el predio rustico ya que no es un Título de Propiedad.

7.2 DE LA COMPETENCIA

La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es el órgano competente de la Municipalidad Distrital de

Aucallama, para elaborar la Constancia de Posesión con fines de formalización de predios rústicos, en el
marco de la RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 0029-2020-MINAGRI que aprueba “Lineamientos para el
otorgamiento de constancias de posesión con fines de formalización de predios rústicos”.

7.3 INICIO DE TRAMITE

El trámite se inicia a través de la presentación de la solicitud por mesa de partes de la entidad ante el Área de
Trámite Documentario y Archivo Central. El cual es remitido a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural para
su trámite correspondiente, contando con el apoyo técnico para la celeridad del procedimiento administrativo a
la Oficina de Obras Privadas, Catastro y Planeamiento Urbano.

7.4 DE LOS BENEFICIARIOS

Son sujetos beneficiarios de la presente Ordenanza los poseedores informales y/o en proceso de formalización
de predios rústicos o sus representantes autorizados, de la jurisdicción del Distrito de Aucallama.

7.5 DE LAS EXCLUSIONES

Quedan expresamente excluidos de los alcances y beneficios de la presente Directiva, las empresas, consorcios
inmobiliarias y similares destinadas a la comercialización de predios.

7.6 DE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO

Previo a la ejecución de los procedimientos, el responsable administrativo de la Municipalidad Distrital de

Aucallama, antes de recepcionar la solicitud verificara los documentos e identificara el tipo de procedimiento
solicitado; que como condición general deben de conducir su predio en forma pacífica, pública y continua, por
un plazo no menor a cinco (5) años acreditando la explotación económica presentados pruebas verificables
exigidos por los dispositivos legales vigentes para cada procedimiento.

7.6.1. SOLICITUDES
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De las solicitudes presentadas por los administrados deberá contener la dirección donde se notificará los actos
administrativos y de ser el caso deberá consignar de forma expresa la dirección electrónica donde se remitirá
las notificaciones, esto de conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del
Procedimiento Administrativo General, artículo 20° numeral 20.1.2) mediante telegrama, correo certificado,
telefax, correo electrónico; o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y
quien lo recibe, siempre que el empleo de cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado expresamente por
el administrado.

7.6.2. REQUISITOS

El administrado y/o representante debe presentar ante el área de Trámite Documentario y Archivos Central de
la Municipalidad Distrital de Aucallama, los siguientes documentos:

1.- Solicitud dirigida al Alcalde con atención a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, indicando de manera
clara y precisa la ubicación del predio, señalando su número de DNI.
2.- Plano simple de ubicación y localización del predio, donde se indiquen linderos y medidas perimétricas, en
coordenadas UTM, suscrito por un Ingeniero colegiado habilitado, consignando datos del predio, que permitan
establecer su ubicación geográfica (nombre del predio, denominación, unidad catastral, área, sector y otras),
acompañando los documentos que acrediten la posesión y explotación económica del predio rústico con fines
agropecuarios.
3.- Declaración Jurada bajo responsabilidad y sanción de nulidad que deberá otorgar el solicitante y/o
representante, indicando que sobre el bien materia del trámite no existe conflicto de ninguna índole, sea judicial
o extrajudicial u otros que perturbe la posesión pacifica (Formato N° 1).
4.- Demás medios probatorios que acrediten de forma fehaciente la posesión del predio informal rústico, como
pago de impuesto predial y/o arbitrios (fedateado).
5.- Pagos de autovaluo al día y constancia de no adeudo de tributos municipales, es decir, a la fecha en que se
solicita la constancia de posesión con fines de formalización de predios rústicos.
6.- Comprobante de pago por derechos a trámites conforme al TUPA de la Municipalidad Distrital de
Aucallama.

7.6.3 RESPECTO AL ESTADO CIVIL

A efectos de la calificación respecto a la acreditación del estado civil, el poseedor deberá adjuntar
indistintamente los siguientes documentos, según sea el caso:

1.- Copia simple de la partida, acta o constancia de matrimonio, o declaración jurada cuando declare estar
casado y en el Documento Nacional de Identidad figure como soltero.
2.- Copia simple de la partida, acta o constancia de defunción, o declaración jurada consignando el nombre del
cónyuge fallecido, cuando el titular declare ser viudo y en el Documento Nacional de Identidad figure como
casado o soltero.
3.- Copia simple de la partida de matrimonio con la anotación de la disolución del vínculo matrimonial, o copia
de la resolución judicial consentida o ejecutoriada que declare tal disolución, o declaración jurada
consignando los nombres de ex cónyuge, cuando el titular declare ser divorciado y en el Documento Nacional
de Identidad figure como casado o soltero.

7.6.4 CON RELACIÓN A LAS DECLARACIONES JURADAS

La posesión deberá de acreditarse a través de la presentación de documento que prueben su condición de

posesionario, las cuales deben contener datos de identificación del poseedor y del predio, cuando corresponda.
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Siendo una de ellas, necesariamente, alguna de las declaraciones juradas descritas en los siguientes literales:

a) Declaración jurada y copia de DNI de todos los colindantes tres o seis vecinos, según correspondan, los
mismos que deberán estar ubicados en la misma localidad a la que pertenece el predio rural del cuales
poseedor;
b) De los comités, fundos u organizaciones representativas de los productores agrarios de la zona; de
corresponder
c) De las Juntas de Usuarios o Comisiones de Usuarios del respectivo sector del sub sector hidráulico del
distrito.

Cuando el predio se encuentre en posesión de convivientes, que cumplan con los requisitos establecidos en el
Reglamento, ambos podrán ser declarados APTOS para la titulación correspondiendo a cada uno de ellos el
cincuenta por ciento (50%) de cuotas ideales, y se considerarán bienes propios. Previa declaración jurada de
los mismos, bajo responsabilidad.

7.6.5 CON RELACIÓN AL ESTADO CIVIL DEL SOLICITANTE

Tratándose de predios que se encuentran en posesión de personas casadas, que cumplan con los requisitos para
ser declarados APTOS, éstos serán calificados como sociedad conyugal adquiriendo el derecho, y cuando se
trate de dos o más personas solteras serán según la cuota ideal que les corresponda en proporción al número de
titulares, en condición de coposeedores.

En estos casos, aplican los siguientes criterios:

1.- El poseedor casado que acredite no tener vida en común con su conyugue, será considerado como un solo
titular, correspondiéndoles una cuota ideal en igual proporción que a los demás titulares
2- El poseedor soltero será considerado como único titular, correspondiéndoles una cuota ideal en igual
proporción que a los demás titulares.
3.- Cuando existan coposeedores en el predio y acuerden cuotas ideales en diferentes proporciones a las
establecidas precedentemente, a estos deberán manifestar su voluntad según (Formato N° 2) .

7.6.6 PARA EL RESPECTIVO REGISTRO

Recibida la Solicitud con los requisitos indicados en el numeral 7.5.1 de esta Directiva el encargado del área
de mesa de partes registra en orden cronológico y correlativo la solicitud que se presente y corre traslado de la
solicitud en el día, a la Dirección de Obras Privadas Catastro y Planeamiento Urbano, encargada de su
tramitación y evaluación.

7.6.7 ACTOS PREVIOS A LA INSPECCIÓN OCULAR

Dentro del plazo de (2) días hábiles de recibido el expediente, el funcionario responsable de la de la Gerencia
de Urbano y Rural, programa la INSPECCIÓN OCULAR en el predio debiendo cumplir con los siguientes actos
previos:

 Notificación personal al solicitante señalando lugar, día y hora de la Inspección de campo.

 Notificación personal debe efectuarse por escrito, pudiendo formalizarse mediante oficio o carta anexándose
al expediente.
 La notificación al solicitante debe efectuarse en el domicilio procedimental señalado en su solicitud y con la
suficiente antelación.
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Recepcionada la documentación con los requisitos indicados en el numeral 7.6.2 de esta Directiva, la Gerencia
de Desarrollo Urbano y Rural procederá a remitir el expediente a la Dirección de Obras Privadas, Catastro y
Planeamiento Urbano, para que previa evaluación de la documentación, programara una inspección ocular en
el predio, debiendo cumplir con la respectiva notificación al administrado, señalando lugar, día y hora de la
inspección en campo, requiriéndole según el caso, el pago previo del derecho de inspección ocular, según el
monto establecido en el TUPA, durante la INSPECCIÓN OCULAR se procederá a levantar el acta
correspondiente, en la cual se hace constar la antigüedad de los trabajos de habilitación agrícola (existencia de
cultivos anuales o permanentes, precisando la antigüedad de los mismos) y/o las de habilitación pecuaria
(instalaciones, construcciones o corrales para la crianza de animales, precisando igualmente la antigüedad de
los mismos). El acta de inspección debe ser suscrita inmediatamente después de concluida la Inspección. En
caso el solicitante se niegue a firmar el acta levantada, no obstante haber participado en la diligencia, se deja
constancia de dicha negativa en el acta. (Anexo 2).

Forman parte integrante del acta de inspección, el panel de las visitas fotográficas realizadas en la diligencia
de inspección.

Realizada la inspección ocular en el predio y, en base a los hechos establecidos en dicha diligencia, se emite un
informe técnico, el cual debe ser elevado, con todos los recaudos, a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural,
a fin de que esta emita la respectiva Constancia de Posesión con fines de formalización de predios rústicos, o la
carta de improcedencia de ser el caso.

En base a los hechos establecidos en dicha diligencia, la Dirección de Obras Privadas, Catastro y
Planeamiento Urbano emite un Informe Técnico, el cual debe ser elevado, con todos los recaudos a la Gerencia
de Desarrollo Urbano y Rural. Dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de presentado el Informe Técnico, se
expide la constancia de posesión según formato contenido en el anexo que forma parte de la presente Directiva
o, en su caso se emite el pronunciamiento administrativo que corresponda.

7.6.8. SOBRE LA INSPECCIÓN OCULAR

Realizada la inspección ocular en el predio y, en base a los hechos establecidos en dicha diligencia se emite un
informe técnico, el cual debe ser elevado, con todos los recaudos a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y
ésta a su vez emita el informe y visado correspondiente de la Constancia de Posesión y ser elevado al alcalde
para que la suscriba en condición del titular de la entidad municipal.

Dentro del plazo de 05 días hábiles de presentado el informe técnico se expide la constancia de posesión, según
formato contenido en el anexo que forma parte de la presente Directiva y la Resolución Ministerial N a 029-
2020-MINAGRI (Anexo 03).

No procede la expedición de constancias de posesión con fines de formalización de predios rústicos en tierras
de propiedad y/o posesión de las comunidades campesinas y nativas, así como en áreas en trámite de
reconocimiento o de titulación de comunidades campesinas y nativas, en áreas en trámite de ampliación de
comunidades nativas, ni en áreas de reservas indígenas , reservas territoriales en proceso de adecuación, áreas
en trámite para el establecimiento de reservas para los pueblos en aislamiento o en contacto inicial, en
concordancia con las leyes de la materia y los tratados internacionales en vigor. Asimismo, no procede la
expedición de constancias de posesión en tierras ocupadas con fines de vivienda, en predios ubicados en zonas
urbanas, en áreas de dominio o uso público, en áreas reservadas para la defensa nacional, en zonas
arqueológicas o que constituyan patrimonio cultural de la Nación; en áreas naturales protegidas o zonas
reservadas, en tierras de dominio público con capacidad de uso mayor forestal o de protección con o sin
cobertura forestal, en tierras ubicadas en zonas de riesgo, en tierras comprendidas en procesos de inversión
privada, en tierras destinadas a la ejecución de obras o proyectos Hidroenergéticos y de irrigación, así como en
tierras destinadas a la ejecución de obras de infraestructura. (Anexo N° 1).
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7.6.9 ACTA DE INSPECCIÓN OCULAR

El acta de inspección ocular debe ser suscrita inmediatamente de concluida la inspección. En caso el solicitante
se niegue a firmar el acta levantada, no obstante haber participado en la diligencia, se deja constancia de dicha
negativa en el acta. Forman parte integrante del acta de inspección, el panel de las vistas fotográficas
realizadas en la diligencia de inspección.

7.6.10 PARA EL RESPECTIVO REGISTRO

El Acta que se Levante durante la inspección ocular se hace constar la antigüedad de los trabajos de
habilitación agrícola (existencia de cultivos anuales o permanentes, precisando la antigüedad de los mismos)
y/o las de habilitación pecuaria (instalaciones construcciones o corrales para la crianza de animales,
precisando igualmente la antigüedad de los mismos).

7.6.11 DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL REGISTRO

Impleméntese en la Municipalidad Distrital de Aucallama el registro administrativo de otorgamiento de

constancias de posesión con fines de formalización de predios rústicos, en el que debe registrarse los datos
correspondientes a la solicitud (el número de solicitud, la indicación de sus anexos, la fecha de presentación, el
nombre y apellidos del (de la/los) peticionante (s), su documento de identidad), datos del predio que permitan
establecer su ubicación geográfica (denominación, unidad catastral de ser el caso, área, sector, distrito,
provincia), la fecha de inspección ocular, el nombre y apellidos del servidor que realiza la diligencia de
inspección ocular, la descripción de los hechos constatados en campo, la indicación correspondiente a la
procedencia de otorgamiento de la constancia de posesión, el número correlativo asignado a la constancia de
posesión o, el acto administrativo de denegatoria de su expedición de corresponder.

7.6.12 DE LAS RESPONSABILIDADES

Los administrados y/o representantes autorizados asumen responsabilidad administrativa, civil y penal de la
veracidad de la información documentada proporcionada y presentada ante la Municipalidad Distrital de
Aucallama, estando sujetos a la fiscalización posterior.

El servidor de la Municipalidad Distrital de Aucallama a cargo de la inspección ocular en el predio y de la

emisión del respectivo informe técnico, asume responsabilidad administrativa, civil y penal por la veracidad de
los hechos constatados en la diligencia de inspección ocular, los cuales deben constar en el acta de inspección.

7.6.13 SANCIONES

En caso de comprobar fraude o falsedad en la declaración, información o en la documentación presentada por

el administrado, la entidad considerará no satisfecha la exigencia respectiva para todos sus efectos,
procediendo a declarar la nulidad del acto administrativo sustentado en dicha declaración, información o
documento; e imponer a quien haya empleado esa declaración, información o documento una multa en favor de
la entidad de entre cinco (5) y diez (10) Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha de pago; y
además, si la conducta se adecua a los supuestos previstos en el Titulo XIX Delitos contra la Fe Pública del
Código Penal, ésta deberá ser comunicada al Ministerio Público para que interponga la acción penal
correspondiente, de conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
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VIII. RESPONSABILIDADES

8.1 La presente Directiva es de obligatorio cumplimiento para todos los poseedores informales y/o en proceso
de formalización de predios rústicos o sus representantes autorizados, que soliciten la expedición de una
constancia de posesión de predios rústicos dentro del ámbito de la jurisdicción del Distrito de Aucallama así
como los funcionarios a cargo del procedimiento.

8.2 La determinación de responsabilidades se efectuará a través de la Secretaria Técnica de Proceso

Administrativo Disciplinario.

IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

9.1 Los procedimientos administrativos en trámite, se rigen a lo dispuesto en la presente normativa.

9.2 En caso de retrotraer el procedimiento administrativo por un presunto vicio, debe ser mediante Resolución
expresa.

9.3 Aprobar el formato único de Constancia de Posesión de predios rústicos contenido en el Anexo N° 3 que
forma parte de la presente Ordenanza.

9.4 Aprobar los Formatos 1, 2, y 3 así como el anexo 1 y 2 los cuales formar parte de la presente y serán
publicados en el portal institucional www.muniaucallama.gob.pe y estarán a disposición de los interesados

9.5 Aplicar el costo por derecho de trámite para el procedimiento de expedición de Constancias de Posesión de
predios rústicos, conforme a los dispuesto en el TUPA modificado por Ordenanza Municipal

9.6 Aplicar los costos por derecho de inspección ocular de campo, tomando en consideración lo dispuesto en el
TUPA modificado por Ordenanza Municipal.

9.7 Cumplir y verificar que en el Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA, de la Municipalidad
Distrital de Aucallama, se encuentre inserto el procedimiento y costos establecido para la obtención de la
Constancia de Posesión con fines de formalización de predios rústicos, conforme a la presente Ordenanza.

9.8 Dejar sin efecto cualquier disposición municipal que se oponga a la presente Directiva.

9.9 Encargar a la oficina de Secretaria General la publicación de la presente Directiva conforme lo establecido
en el artículo 44 de la Ley Orgánica de Municipalidad N° 27972, de manera que se asegure de manera
indubitable su publicidad.

XI. VIGENCIA

La presente Directiva tendrá vigencia a partir del día siguiente de su aprobación mediante el acto resolutivo
correspondiente a cargo de la Gerencia Municipal, publicación en la página web municipalidad y será
distribuido a todas las áreas, órganos u oficinas, involucradas en el trámite para su conocimiento e
implementación y cumplimiento bajo responsabilidad.

XII. FORMATOS Y ANEXOS

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Formato N° 01: Declaración Jurada de no tener proceso judicial o extrajudicial en trámite que perturbe la
posesión pacifica del predio materia de la solicitud de constancia de posesión con fines de formalización de
predios rústicos.

Formato N° 02: Declaración Jurada de estado civil y/o separación de hecho.

Formato N° 03: Declaración Jurada de cotitulares del predio.

Anexo N° 01: Tabla de estados situacionales.

Anexo N° 02: Constancia de Inspección Ocular.

Anexo N° 03: Constancia de Posesión con fines de formalización de predios rústicos.

FORMATO N° 01
FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA DE NO TENER PROCESO JUDICIAL O EXTRAJUDICIAL
EN TRÁMITE QUE PERTURBE LA POSESIÓN PACIFICA DEL PREDIO MATERIA DE LA
SOLICITUD DE CONSTANCIA DE POSESIÓN CON FINES DE FORMALIZACIÓN DE PREDIOS
RÚSTICOS

El/Los declarante (s), abajo firmante (s), posesionario(s) del predio rústico signado con Unidad Catastral N°
…………………….., ubicado en …………………. del distrito de ……………………, provincia de
……………………………, departamento de ……………………..

DECLARO (AMOS) bajo juramento que, no existe a la fecha proceso judicial o administrativo pendiente contra
mi persona (nosotros), en el que se discuta la propiedad del predio del cual soy (somos) titular (es).

DECLARO (AMOS) que lo expresado precedentemente es verdad, extendiendo la presente al amparo de lo

establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General;
sometiéndome (nos) a la verificación y/o fiscalización posterior que la autoridad administrativa tenga a bien
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efectuar y, en caso de incurrir en falsedad, a las sanciones administrativas, civiles o penales correspondientes,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1.16 del artículo IV del Título Preliminar de la mencionada Ley,
firmando la presente en señal de conformidad.

Aucallama, …….. de ……… de ……..

________________________________________
FIRMA Y HUELLA DIGITAL DEL DECLARANTE
Nombres y Apellidos:
Documento de Identidad:
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RESOLUCIÓN GERENCIAL Nº 079-2021-GM/MDA

FORMATO N° 2
DECLARACION JURADA DE ESTADO CIVIL Y/O SEPARACIÓN DE HECHO 1

A Separación de hecho
B Estado Civil

El (la) declarante abajo firmante, poseedor (a) del predio rústico denominado
_______________________signado con Unidad Catastral N° _________________, ubicado en el
__________________________del distrito de Aucallama, provincia de Huaral, departamento de Lima; declaro
bajo juramento:

Marque con un aspa (x) según corresponda:

A No haga vida en común, ni ejerzo la posesión del predio con mi……………….., don (doña)
………………………………….por más de dos (2) años.
B Soy soltero (a)
B Soy viudo (a)
B Soy casado con don (doña) ………………………………………………………
Identificado (a) con DNI N°……………………………………………………….
B Soy divorciado

Asimismo, declaro que lo expresado precedentemente es verdad, extendiendo la presente al amparo de lo

establecido en el numeral 1.16 del Artículo IV del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del
Procedimiento Administrativo General; sometiéndome a las sanciones administrativas, civiles o penales a que
hubiera lugar, en caso de comprobarse la falsedad de lo declarado, por lo que procedo a firmar la presente en
señal de conformidad.

Aucallama, …….. de ……… de ……..

___________________
Firma del Declarante
Nombre y Apellidos:
Documento de Identidad:
Domicilio:

__________________
Firma del Testigo
Nombre y Apellidos:
Documento de Identidad:
Domicilio:

FORMATO N° 3

DECLARACIÓN JURADA DE COTITULARES DEL PREDIO

1
La firma del declarante y de testigo es obligatoria en todos los casos.
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Los declarantes, abajo firmantes, titulares del predio rústico denominado _________________________
signado con Unidad Catastral N° _________________, ubicado en el __________________________del
distrito de Aucallama, provincia de Huaral, departamento de Lima;

DECLARAMOS BAJO JURAMENTO, lo siguiente:

Que, somos cotitulares del predio rústico antes descrito, correspondiéndonos los siguientes porcentajes:

Nombre y Apellidos %
1.________________________________________ ______________
2.________________________________________ ______________
3.________________________________________ ______________
4.________________________________________ ______________

Asimismo, declaramos que lo expresado precedentemente es veraz, extendiendo la presente al amparo de lo

establecido en el numeral 1.16 del Artículo IV del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del
Procedimiento Administrativo General; sometiéndome a las sanciones administrativas, civiles o penales a que
hubiera lugar, en caso de comprobarse la falsedad de lo declarado, por lo que procedo a firmar la presente en
señal de conformidad.

Aucallama, …….. de ……… de ……..

__________________
Firma del Declarante
Nombre y Apellidos:
Documento de Identidad:
Domicilio:

__________________
Firma del Declarante
Nombre y Apellidos:
Documento de Identidad:
Domicilio:

ANEXO N° 1

TABLA DE ESTADOS SITUACIONALES

I. CONTIGENCIA

CODIGO DESCRIPCION
1 A Solo Catastro – Titular Ausente.
2 B Falta de documentos.
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II. SUSPENDIDO

CODIGO DESCRIPCION
1 ZL Predio en Proceso Judicial o Administrativo
2 I Conflicto de intereses
3 O Oposición en Trámite
4 ZA Evidencia de Zona Arqueológica
5 ZR Evidencia de Zona de Riesgo
6 OD Omisión de Firma/Datos
7 EC Evaluación Complementaria

III.NO TRABAJABLE

CODIGO DESCRIPCION
1 NF Negativa del Titular o Representante a la formalización
2 VQ Predio con tres visitas. No trabajable de Oficio
3 DPI Derecho de propiedad inscrito a favor del empadronado

IV. NO FORMALIZABLE

CODIGO DESCRIPCION
1 NRP No cumple con requisito de antigüedad de posesión
2 NRE No cumple con requisito de explotación económica
3 AU Predio se encuentra en área urbana, zona arqueológica, zona de riesgo u otros
supuestos que imposibiliten la formalización.
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ANEXO N° 2

CONSTANCIA DE INSPECCIÓN OCULAR

Por la presente se deja constancia que en el predio rústico denominado………………………… signado con la
Unidad Catastral N° ………………………………………., se ha realizado la ………………………………………….
INSPECCIÓN OCULAR programada ejecutada por el xxxx de ……………………….., según las normas legales
vigentes.

La información relevada ha sido proporcionada por don (doña) ……………………identificado (a) con
Documento Nacional de Identidad N° ……………………..El trabajo fue efectuado en el
………………………………………..ubicado en ……………………………..del distrito de Aucallama, provincia de
Huaral, departamento de Lima.

La presente constancia no establece ni modifica el derecho de propiedad o posesión que pudiera tener
poseesionario.

…………de……………..de 20…..

______________________________________
Firma del encargado de la Inspección Ocular

Apellidos y Nombres:
____________________________________
DNI N°______________________________

ANEXO N° 3
CONSTANCIA DE POSESION CON FINES DE FORMALIZACIÓN DE PREDIOS RÚSTICOS
N°……………………….
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La Municipalidad Distrital de Aucallama que suscribe la presente.

HACE CONSTAR QUE:

Apellidos y Nombres Tipo documento de Número de documento Estado Civil

identidad 2 de identidad

Es (son) poseedor (a/res) del predio denominado …………………………………………………………….

Con un área de …………… ha de extensión superficial y con Unidad Catastral N° ……………….
Ubicado en:
Sector: ……………………………………………………………………………………………………………
Distrito: …………………………………………………………………………………………………………….
Provincia: ………………………………………………………………………………………………………….
Departamento: ………………………….………………………………………………………………………

El (la/los) posesionario (ria/ríos) se encuentra (n) a la fecha y desde el …… 3….. poseyendo y explotando
económicamente el predio antes indicado en forma directa, continua, pacífica y pública y como propietario, lo
cual, ha sido verificado por parte del personal técnico de la ………………………….
en base a la documentación presentada y, los resultados de la inspección ocular realizada el día……………….

Se expide la presente constancia de conformidad con el numeral 14 del artículo 41 del Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1089, Decreto Legislativo que Establece el Régimen Temporal Extraordinario de Formalización
y Titulación de Predios Rurales, aprobado por Decreto Supremo N° 032-2008-VIVENDA.
La presente constancia de posesión con fines de formalización de predios rústicos constituye una de las
pruebas complementarias del derecho de posesión, por ende, no otorga el derecho de propiedad ni de
titulación por parte de la municipalidad al no ser su competencia resolver el derecho de propiedad, conforme a
las disposiciones legales vigentes.
 
Aucallama, ………de ……………. de ………………..
………………….
Firma y Sello

2
Tipo de documento de Identidad: Documento Nacional de Identidad (DNI), Partida de Nacimiento, Pasaporte, Carnet
de Extranjería, Otros (especificar).
3
En caso de predios de propiedad del Estado la constancia de posesión deberá establecer la posesión y explotación
económica del predio desde o con anterioridad al 24 de noviembre de 2020. En caso de predios de propiedad privada
desde o con anterioridad al 24 de junio de 2012.