Aspectos teóricos básicos de auditoria

Análisis de la ley 1178 y sus decretos complementarios

Conceptos y clases de auditoria
Normas generales de auditoría gubernamental
Auditoria financiera
Auditoría operacional
Auditoría de los sistemas de administración y control
Auditoria especial
Auditoria interna
Auditoria de proyectos de inversion publica
Seguimiento a la implantación de recomendaciones de informes de
auditoria
talleres de auditoria gubernamental
 TEMA 1:

ASPECTOS TEÓRICOS
BÁSICOS DE AUDITORIA
“Estado es una sociedad humana, territorial
y políticamente organizada mediante una
autoridad o gobierno que emerge del
ejercicio del poder político y que regula de
modo determinado la convivencia social,
buscando como finalidad el bienestar de sus
miembros”
 SUBCONTRALORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS

Bolivia

se constituye en un se funda
Estado Unitario Social en la
de
pluralidad pluralismo
Derecho Plurinacional
político económico jurídico
libre comunitario independiente
cultural lingüístico
soberanodemocrático intercultural
dentro del proceso
descentralizado
y con autonomías integrador del país
 Población

ELEMENTOS
CONSTITUTIVOS
DEL ESTADO

Gobierno
autoridad gobernante de una
unidad política, que tiene por
objeto tanto dirigir, controlar y Territorio
administrar las instituciones del
Estado, como regular una
sociedad política y ejercer
autoridad
Es el conjunto de órganos administrativos

que sirven al Estado

para la realización de funciones y actividades

destinadas a la provisión de
bienes, obras y servicios

a la sociedad
 Resultados Legitimidad

Honestidad Legalidad

Calidez Imparcialidad

Eficiencia Publicidad

Compromiso/
Responsabilidad
Interés Social

Competencia Ética

Igualdad Transparencia
 En Bolivia desde muchos años atrás se conformaron unidades de auditoria interna en
las más importantes instituciones públicas, con funciones de control previo unas veces
y posterior otras. Con el D.S. Nº 22165 del 12 de abril de 1989, se expiden ajustes a los
Sistemas de Control Gubernamental y en su artículo 4 se concibe la evaluación de la
eficiencia y eficacia por parte de la auditoria interna la misma que no participará en
ninguna actividad administrativa y dependerá de la máxima autoridad

La legislación boliviana, más propiamente la Ley Nº 1178, Ley de Administración y Control

Gubernamentales, instituye en su artículo 13 que el control gubernamental tendrá por
objetivo mejorar:
La eficiencia en la captación y uso de los recursos públicos y en las operaciones del Estado,
La confiabilidad de la información que se genere sobre los mismos,
Los procedimientos para que toda autoridad y ejecutivo rinda cuenta oportuna de los
resultados de su gestión; y
La capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo el manejo
inadecuado de los recursos del Estado.
Consiste en la verificación periódica del resultado de la gestión pública,
a la luz del grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía que
hayan exhibido en el uso de los recursos públicos, así como del
cumplimiento por las entidades de las normas legales de los
lineamientos de política y planes de acción. Evalúa la eficacia de los
sistemas de administración y control y establece las causas de los
errores e irregularidades para recomendar las medidas correctivas.
CODIGO DE ETICA DEL AUDITOR GUBERNAMENTAL
El auditor gubernamental debe practicar los siguientes
principios: Integridad y Probidad Honesto, trabajo con rectitud y dignidad

Confidencialidad de la
información
Comportamiento
Personal Conducta y disciplina

Lealtad Institucional

Independencia
Desempeño y
Objetividad
competencia
profesional Desempeño Profesional

Actividades incompatibles

Prohibición de recibir beneficios

Responsabilidad
Interés publico y valor agregado
GRACIAS