1 Poa - Teoria - 2020

Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado
Secretaría Ejecutiva
Unidad de Programación de Operaciones
Unidad de Planificación
ÍNDICE – GENERAL
1. PRESENTACIÓN ....................................................................................................................................................... 3
2. MARCO INSTITUCIONAL .......................................................................................................................................... 4
2.1. MARCO NORMATIVO............................................................................................................................................. 4
3. MARCO ESTRATÉGICO............................................................................................................................................ 9
3.1. Marco de Referencia Estratégica Nacional .................................................................................................................................................9
3.1.1 Agenda Patriótica 2025..…………………………………………………………………………………………… ……..9
3.1.2. Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) .............................................................................................................................. 10
3.2. Marco Referencial Departamental ............................................................................................................................................................... 11
3.2.1. Plan Territorial de Desarrollo Integral del Departamento de Tarija (PTDI) ............................................................................ 11
3.3. Marco de Referencia Estratégica Municipal ............................................................................................................................................ 13
3.3.1. Plan Estratégico Institucional ..................................................................................................................................................................... 13
3.3.1.1 MISIÓN. ............................................................................................................................................................................................................. 13
3.3.1.2. VISIÓN .............................................................................................................................................................................................................. 13
3.3.2. Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI 2016-2020)Municipal .......................................................................................... 13
4. RESUMEN DEL ANÁLISIS DE SITUACIÓN Y ENTORNO ...................................................................................... 25
4.1. ANÁLISIS DE SITUACIÓN INTERNA ........................................................................................................................................................ 25
4.2. ANÁLISIS DE SITUACIÓN EXTERNA ...................................................................................................................................................... 44
4.3. ANÁLISIS DE SITUACIÓN DEL ENTORNO........................................................................................................................................... 45
4.3.1. Contexto de las Finanzas del Municipio ................................................................................................................................................ 49
4.3.2. Contexto Económico y Social..................................................................................................................................................................... 49
4.3.2.1. Situación Demográfica ............................................................................................................................................................................. 49
4.3.2.2. Situación Socioeconómica ....................................................................................................................................................................... 55
5. RESULTADOS A NIVEL INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN 2018 Y 2019 ................................................................................ 57
5.1 RESULTADOS OBTENIDOS EN GESTIONES RECIENTES (2018- 2019) .......................................................... 57
5.1.1 Ingresos Municipales ........................................................................................................................................... 57
5.1.2 Egresos Municipales........................................................................................................................................................................................ 59
6. LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS REQUERIDOS ........................................................................................ 61
7. FORMULACIÓN POA GESTION 2020 .................................................................................................................... 50
7.1 PROGRAMACIÓN DE ACCIONES A CORTO PLAZO .......................................................................................... 62
7.2. PRODUCTOS ESPERADOS ................................................................................................................................ 70
7.3. PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE GESTIÓN DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL .......................................................................................................................................................... 72
8. ANÁLISIS DEL POA Y PRESUPUESTO GESTIÓN 2020 ...................................................................................... 74
8.1. Ingresos ................................................................................................................................................................. 74
8.2. Egresos ................................................................................................................................................................. 76
8.2.1. Gastos de Funcionamiento.......................................................................................................................................................................... 78
8.2.2. Gastos de Inversiones ................................................................................................................................................................................... 80
Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

1
8.2.3. Partidas No Asignables ................................................................................................................................................................................. 86

8.2.4. Gastos de Entidades Descentralizadas ................................................................................................................................................. 87
9. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL INSTITUCIONAL ............................................................................................ 87
9.1. Estructura Organizacional Vigente ............................................................................................................................................................ .87
PLAN DE INVERSIONES CON RECURSOS DEL IDH 2020 .................................................................................................................. 93
ANEXOS
FORMULARIO DE ARTICULACIÓN POA – PRESUPUESTO 2020......................................................................... 104
Programación Total de Ingresos Gestión 2020 ............................................................................................................................................ 136
Programación Total de Gastos Gestión 2020 ............................................................................................................................................... 139
Programación Total de Gastos por Fuente de Financiamiento Gestión 2020 ............................................................................... 150
Programación de Gastos con Recursos Propios Gestión 2020 ........................................................................................................... 162
Programación de Gastos con Recursos de Coparticipación Tributaria Gestión 2020 ............................................................... 168
Programación de Gastos Con Recursos IDH Gestión 2020 .................................................................................................................. 173
Programación de Gastos con Recursos Externos Gestión 2020 ......................................................................................................... 177
Programación de Gastos con Transferencias Recursos Específicos Gestión 2020…………………………………………………………………… 179
PROYECTO POA - -PRESUPUESTO GESTIÓN 2020 ............................................................................................................................................ 181
Ingresos............................................................................................................................................................................................................................. 183
Gastos............................................................................................................................................................................................................................... 190

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RESUMEN EJECUTIVO
1. PRESENTACIÓN
El Gobierno Autónomo Municipal de la ciudad de Tarija y la Provincia Cercado, en estricto cumplimiento a
las normas vigentes y a los procesos de planificación participativa y con el propósito de posicionar a
Tarija como una ciudad orientada al empleo, a la promoción productiva, los servicios básicos, la seguridad
ciudadana, la salud y la educación; mejorar su atractivo y competitividad e impulsar el desarrollo
económico y la generación de empleo; trabajó exhaustivamente en la formulación del Plan Operativo
Anual (POA) y Presupuesto de la gestión 2020.
El presente documento, elaborado en base a la articulación de la Agenda Patriótica del Bicentenario

2025, el Plan de Desarrollo Económico y Social, el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) 2016 –
2020 a nivel Departamental y Municipal y el Plan Estratégico Institucional (PEI). En su formulación se
consideró las Directrices de Formulación Presupuestaria y de Planificación del Desarrollo e Inversión
Pública emanadas del Ministerio de Planificación del Desarrollo y el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas como órganos rectores, las Normas Básicas del Sistema de Planificación, de Programación de
Operaciones, del Sistema de Presupuesto, y otras en actual vigencia.
El presente documento se trata de un marco estratégico que, partiendo del análisis de la actuación
realizada en los últimos años, marque la dirección para el desarrollo de los programas de actividad
concretos a implementar por parte de las distintas áreas del Gobierno Municipal de Tarija de forma
coordinada para lograr un objetivo común: La consolidación de Tarija como una de las Ciudades de
referencia en el panorama nacional e internacional, sirviendo de motor para el necesario impulso de la
economía y el empleo en nuestra ciudad y la provincia cercado bajo el principio de la SOLIDARIDAD, y
que le permita al Municipio cumplir de manera eficiente con lo programado en beneficio de la población.
El POA considera los Ingresos previstos para la Gestión 2020, y de acuerdo a la programación de los
gastos municipales se clasifican en:
 Gastos Corrientes y/o Funcionamiento,
 Gastos del Servicio de la Deuda,
 Gastos en Programas y Proyectos en Inversión Pública Municipal,
La gestión de la ciudad y el área rural merece el esfuerzo que se hizo desde el Ejecutivo Municipal
priorizando la atención de las demandas de la gente generando a una interacción efectiva entre la sociedad
y su gobierno municipal, ejecutando reformas estructurales en la prestación de servicios y la participación
activa de la población en la formulación, ejecución y control social de la inversión pública municipal.
Agradecemos a aquellos ciudadanos, instituciones, organizaciones sociales y a la gente, que,

comprometida con el desarrollo de esta hermosa tierra, confía en nuestra visión y nuestra forma de
trabajo, como asimismo a aquellas con cuyo aporte contribuyen a lograr alcanzar los objetivos y metas
propuestas en nuestro Plan de Gobierno.
Este documento plasma mi compromiso de trabajo perseverante, mi deseo de progreso para todos, y el
anhelo de construir una nueva Tarija, está en nuestras manos lograr lo propuesto.
Lic. Rodrigo Paz Pereira

ALCALDE MUNICIPAL

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2. MARCO INSTITUCIONAL
2.1. MARCO NORMATIVO
El PLAN OPERATIVO ANUAL correspondiente a la gestión 2020, se encuentra elaborado en el
Marco de las siguientes leyes y normas vigentes:
 La Constitución Política del Estado, en la tercera parte del Capítulo Cuarto Autonomía
Municipal, Artículos 283 y 284, establece que el gobierno autónomo municipal está constituido
por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el
ámbito de sus competencias; y un órgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde. En
el numeral 23 artículo 302 que es competencia exclusiva de los gobiernos municipales
autónomos elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto.
 La Ley Nro. 300, Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, en su
Artículos 49, parágrafo I establece que el Sistema de Planificación del Estado Plurinacional de
Bolivia, el Plan General de Desarrollo Económico y Social del País y los planes de las
Entidades Territoriales Autónomas, deben orientarse al logro del Vivir Bien, a través del
desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra.
 Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamental, en su Cap. I, Art. 1º Finalidad y

Ámbito de Aplicación, regula los Sistemas de Administración y Control de los recursos del
Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planificación e Inversión Pública. En el Art.
2° los sistemas que se regulan son:
a) Para programar y organizar las actividades: Programación de Operaciones,

Organización Administrativa y Presupuestos.
b) Para ejecutar las actividades programadas: Administración de Personal, de Bienes y
Servicios, Tesorería y Crédito Público y Contabilidad Integrada.
c) Para controlar la gestión del Sector Público: Control Gubernamental.
 D. S. Nº 3246/2017 Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones de

aplicación obligatoria por los Gobiernos Municipales comprendidos en el Artículo 3° del
presente decreto.
El SPO tiene por objeto regular la aplicación del Sistema de Programación de Operaciones
en las entidades del sector público, determinando los procedimientos a emplear, medios y
recursos a utilizar, en función al tiempo y espacio, permitiendo la programación de acciones
de corto plazo, concordantes con el Plan Estratégico Institucional, en el marco de los planes
de mediano plazo establecidos por el Sistema de Planificación Integral del Estado.
 R.S. Nº 216768, Normas Básicas del Sistema de Inversión Pública, norma los procedimientos
de inversión pública municipal en pre inversión e inversión.
 R.S. Nº 217055, Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa, regulan el

proceso de estructuración organizacional de las entidades públicas, contribuyendo al logro
de los objetivos institucionales.

4
 R.S. Nº 225558, Normas Básicas del Sistema de Presupuesto, que tiene por objeto la
formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación, de los presupuestos públicos,
según los programas y proyectos definidos en el marco del Plan General de Desarrollo
Económico y Social de la República.
 La Ley Nro. 31, Ley Marco de Autonomías y Descentralización, en el Art. 114 parágrafo II,
establece que el proceso presupuestario en las Entidades Territoriales Autónomas está sujeto a
las disposiciones legales , las directrices y el clasificador presupuestario, emitidos por el nivel
central del Estado, los mismos que incluirán categorías de genero para asegurar la eliminación
de las brechas y desigualdades cuando corresponda; y en el parágrafo III establece que en la
planificación, formulación y ejecución del presupuesto institucional , las Entidades Territoriales
Autónomas deben garantizar la sostenibilidad financiera del ejercicio de sus competencias en
el mediano y largo plazo, con los recursos consignados por la Constitución Política del Estado y
las leyes.
Los gobiernos autónomos municipales deberán presentar sus presupuestos institucionales
aprobados por el Concejo Municipal y con el pronunciamiento de la instancia de participación
y control social correspondiente.
Por otra parte, las Entidades Territoriales Autónomas deben aprobar sus presupuestos según el
principio de equilibrio fiscal y sujetarse a los límites fiscales globales establecidos en
concordancia con el marco fiscal de mediano plazo, determinado por el Ministerio responsable
de las finanzas públicas.
 Ley Nª 482 Ley de Gobiernos Autónomos Municipales, en su Artículo 6, parágrafo I define

que el Presupuesto Municipal se elaborará bajo los principios de coordinación y sostenibilidad,
entre otros, y está conformado por el Presupuesto del Órgano Ejecutivo y el Presupuesto del
Concejo Municipal. Por otro lado en el artículo 16, numeral 14 establece que el Concejo
Municipal debe aprobar el Programa Operativo Anual, Presupuesto Municipal y sus
reformulados, presentados por la Alcaldesa o el Alcalde en base al Plan de Desarrollo
Municipal (PDM) y en el artículo 26, numeral 13 y 14, dispone que el Alcalde Municipal debe
presentar al Concejo Municipal el Programa Operativo Anual (POA) y el Presupuesto del
Órgano Ejecutivo Municipal para su consideración y aprobación mediante Ley Municipal.
 Ley Nª 070 (Avelino Siñani - Elizardo Pérez), los Gobiernos Municipales son responsables
de dotar, financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura, mobiliario, material
educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de educación Regular, Educación
Alternativa y Especial, así como de las Direcciones Distritales y de Núcleo, en su Jurisdicción y
el Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas de vigencia.
 La Ley Nº 1333 de Medio Ambiente, dispone que los Gobiernos Municipales en el marco de
sus atribuciones y competencias, la promoción, formulación y ejecución de planes de
ordenamiento urbano y la creación de mecanismos que permitan el acceso de la población a
zonas en condiciones urbanizables.
 Ley Nª 2492 Código Tributario Boliviano, establece los principios, procedimientos y normas
fundamentales para su aplicación en el régimen jurídico del sistema tributario de carácter
nacional, departamental, municipal y universitario. El Gobierno Municipal emitirá el
reglamento para la cancelación de impuestos a vehículos, automotores, patentes municipales
y pago de transferencias.

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 Ley N° 1886 de Derechos y Privilegios para los Mayores de Edad, que establece la
creación un régimen de descuentos y privilegios en beneficio de los ciudadanos bolivianos de
60 o más años.
 Ley Nº 884 del Deporte, Las Entidades Territoriales Autónomas, en el marco de su jurisdicción
y competencia, financiarán sus programas y planes de desarrollo deportivo conforme a las
políticas nacionales en materia de deporte.
 Ley Nº 2140 de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres, dispone que cada

Gobierno Municipal debe presupuestar, los recursos necesarios para la atención de Riesgos y
Desastres.
 Ley N° 2042 de Administración Presupuestaria, establece las normas generales a las que
se regirá el proceso de administración presupuestaria de cada ejercicio fiscal, que
comprende del 1° de enero al 31 de diciembre de cada año. Norma también la elaboración
y presentación de los Estados Financieros para su consideración en la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
 Ley Nº 2878, de Riego; Planificar, promover, gestionar recursos económicos y ejecutar las
actividades destinadas a mejorar o construir sistemas de micro riego de forma participativa
con las organizaciones de regantes, en el marco de lo establecido en la presente Ley y sus
Reglamentos.
 Ley Nª 060/2010 Juegos de Lotería y Azar; los recursos del Impuesto a la Participación en
Juegos en la distribución le corresponden a los Gobiernos Municipales el 15 %, del cual se
destinará 70% a Salubridad, beneficencia y Deportes y el 30% al Programa Central.
 Ley Nº 3791/2007 Renta Dignidad Establece la Renta Universal de Vejez dentro del
Régimen de Seguridad Social no contributivo, se financia con el 30% de los recursos
percibidos por IDH de: Prefecturas, Municipios, Fondo Indígena y Tesoro General de la
Nación y dividendos de las Empresas Públicas Capitalizadas en la proporción accionaria que
corresponde a los bolivianos.
 Ley Nº 3058 de Hidrocarburos, en su Artículo 53 crea el Impuesto a los Hidrocarburos IDH,

aplicable a la producción de hidrocarburos en su primera etapa de comercialización, y en el
Artículo 57 establece su distribución, y el destino de los recursos a los sectores de: Educación,
Fomento al Desarrollo Económico Local y Promoción de Empleo, y Seguridad Ciudadana.
 Ley Nº 264/2012 Seguridad Ciudadana, en su Artículo 38, Parágrafo I, Numeral 3 Inciso b

Las entidades territoriales autónomas municipales e indígena originario campesinas,
asignaran recursos de acuerdo a su población registrada en el último Censo nacional de
Población y Vivienda, conforme a lo siguiente: Con cantidad poblacional mayor a 50.000
habitantes, desde un diez por ciento (10%) de recursos provenientes de la coparticipación y
Nivelación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH, previa deducción del treinta por
ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad.

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 Ley Nº 341/2013 Ley de Participación y Control Social, en su Artículo 41, Parágrafo I,

establece que las Máximas Autoridades de los Órganos del Estado, en todos los niveles y
ámbitos territoriales, empresas e instituciones públicas descentralizadas, desconcentradas,
autárquicas y empresas mixtas, garantizarán que en todos sus planes, programas y
proyectos se contemple dentro de su presupuesto anual, los recursos necesarios y suficientes
destinados a efectivizar el derecho de la Participación y Control Social.
 Ley Nº 348/2013 Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia,
en su Artículo 50, Párrafo I, los Gobiernos Autónomos Municipales tienen la obligación de
organizar estos servicios o fortalecerlos si ya existen, con carácter permanente y gratuito,
para la protección y defensa psicológica, social y legal de las mujeres en situación de
violencia, para garantizar la vigencia y ejercicio pleno de sus derechos. Para su
funcionamiento, asignarán el presupuesto, infraestructura y personal necesario y suficiente
para brindar una atención adecuada, eficaz y especializada a toda la población, en
especial aquella que vive en el área rural de su respectiva jurisdicción.
 Ley Nª 1152/2019 de Prestaciones de Servicios de Salud Integral “HACIA EL SISTEMA

ÚNICO DE SALUD, UNIVERSAL Y GRATUITO” (SUS), dispone que los Gobiernos
Municipales e Indígena Originario Campesinos, financiarán la atención a su población en el
Primer y Segundo Nivel de Atención con los recursos provenientes de los quince puntos cinco
por ciento (15.5%) de la Coparticipación Tributaria Municipal o el equivalente del IDH.
 Ley Nº 540/2014 del Financiamiento del Sistema Asociativo Municipal, en su Artículo 5

establece que los Gobiernos Autónomos Municipales asociados a este sistema deberán
presupuestar el 4 (cuatro) por mil anual de los recursos de Coparticipación Tributaria, que
será distribuido por la Federación de Asociaciones Municipales porcentualmente de la
siguiente manera: 60% para las Asociaciones Departamentales de Municipios, 10% para la
Asociación de Alcaldesas y Concejalas de Bolivia (ACOBOL), 10% para la Asociación de
Municipalidades de Bolivia (AMB) y 20% a la Federación de Asociaciones Municipales
(F.A.M.).
 Ley Nº 548/2014 Código Niña, Niño y Adolescente, en su Artículo 15 parágrafo II

establece que las Entidades Territoriales Autónomas Departamentales y Municipales
ejecutarán el Programa Departamental de la Niña, Niño y Adolescente que incluya el
funcionamiento de Instancias Técnicas Departamentales de Política Social y sus actividades
programáticas; y el Programa Municipal de la Niña, Niño y Adolescente que incluye el
funcionamiento de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia y sus actividades programáticas
respectivamente; mismos que deben ser enmarcados en el Plan Plurinacional, al efecto en el
marco de sus competencias deberán disponer de los recursos económicos y humanos
suficientes con carácter obligatorio.
 Ley Nº 602/2014 Gestión de Riesgos, en su Art. 25 parágrafo II establece que las

entidades territoriales autónomas, preverán en sus programas operativos anuales y
presupuestos, los recursos necesarios para la gestión de riesgos, según lo establecidos en los
planes de desarrollo, planes de emergencia y planes de contingencia.

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 Bolivia LEY No 977 del 29 de septiembre de 2017 LEY DE INSERCIÓN LABORAL Y DE

AYUDA ECONÓMICA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, que establece como
responsabilidad municipal el pago del bono a las personas con discapacidad, así como la
inserción laboral, del sector señalado conforme a normativa.
 D.S. Nº3437, que tiene por objeto reglamentar la ley 977 de inserción laboral y de ayuda
económica para personas con discapacidad.
 Ley Municipal Nº115, Ley Municipal del Deporte,que en su Artículo 17, que en su
parágrafo I. establece las fuentes de financiamiento para el Deporte Municipal, parágrafo II,
establece el porcentaje de asignación de recursos para el deporte municipal.
 Ley Municipal Nº 122/2017 (PTDI 2016-2020), por mediante esta Ley se aprobó el Plan
Territorial de Desarrollo Integral 2016-2020, la cual es de aplicación obligatoria en la
jurisdicción de nuestro Municipio.
 D.S. Nº 28421, en el marco del art. 57 de la Ley de Hidrocarburos, la Municipalidad es

responsable del uso de estos ingresos en forma racional, eficiente y eficaz destinando los
recursos a los sectores y actividades en Educación, Salud, Desarrollo Económico Local y
Seguridad Ciudadana.
 D.S. Nº 859/2011, en el marco del art. 8 del Decreto Supremo se crea el Fondo de Fomento
a la Educación Cívico Patriótico, el cual será financiado con el 0.2% de los recursos
provenientes del IDH de los Gobierno Municipales, no incluye Fondo Compensatorio del IDH.
 D.S. Nº 29322 de distribución del IDH, el cual modifica el artículo 2 del D.S. Nº 28421 de
2005 en lo concerniente a los porcentajes de distribución del Impuesto Directo a los
Hidrocarburos para las Prefecturas, Municipios y Universidades, asignando a los municipios el
66.99%. Esta modificación tiene por objeto fomentar el desarrollo productivo local y
profundizar el proceso de descentralización en el marco del Plan Nacional de Desarrollo,
cuya vigencia fue definida a partir del 1 de enero de 2008.
 Decreto Supremo Nº 29565 de ampliación del uso de recursos IDH, amplía el uso de los
recursos en Infraestructura de: construcción, equipamiento y mantenimiento de la
infraestructura en los sectores de educación, salud, micro riego, caminos vecinales, vías
urbanas, cordones aceras, saneamiento básico, mantenimiento de desagües pluviales,
ampliación de redes de drague pluvial, mantenimientos y canalización de torrenteras. Se
amplía también a seguridad vial, medio ambiente y fomento al desarrollo económico local y
promoción de empleo, la promoción de procesos educativos, en pueblos indígenas,
comunidades rurales y barriales en base a usos y costumbres en coordinación con las
instancias nacionales. Permite financiar: infraestructura en salud, equipamiento, materiales,
insumos, medicinas, servicios básicos, comunicación, funcionamiento, provisión y conservación
de las fuentes de agua (materiales, equipamiento y promoción)
 D.S. Nº 24864 de Igualdad de Derechos entre Hombres y Mujeres.
 D.S. Nº 1430/2013 Art. 12 Parágrafo I Numeral 1 “Autoriza a las entidades del sector
público, comprometer gastos para proyectos de inversión por periodos mayores a un año y/o

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que su ejecución sobrepase la gestión fiscal siempre y cuando el financiamiento se encuentre

asegurado, debiendo la entidad registrar en el presupuesto el gasto programado para la
gestión en curso y no así el costo total del proyecto”.
 Decreto Supremo Nº 4012 (Modificación del Art. 13 del D.S. 2145/2014, dispone que los
Gobiernos Municipales e Indígena Originario Campesinos con igual o más población a
15.000 habitantes utilizaran el 20% del total de los recursos del IDH de Seguridad
Ciudadana para actividades de prevención, Infraestructura, equipamiento, mantenimiento y
atención de los Servicios Legales Integrales y/o Casa de Acogida; mantenimiento y atención
para mujeres, niñas y adolescentes en situación de violencia.
Por otra parte, del total de los recursos asignados a seguridad ciudadana por las entidades
territoriales autónomas, se destinará como mínimo el diez por ciento (10%) para
infraestructura, equipamiento, tecnología y fortalecimiento de la Fuerza Especial de la Lucha
Contra la Violencia - FELCV, a través de la Policía Boliviana, en el marco de las funciones
establecidas en la Ley N° 348.
 D. MCPAL. Nº 003/2017 (PEI 2016-2020). - Mediante este Decreto Municipal se aprobó

el Plan Estratégico Institucional 2016-2020, el cual es un instrumento base en la Planificación
Operativa Anual para la oportuna toma de decisiones.
 Resolución Bi-Ministerial N° 24/2019, de los Ministerios de Economía y Finanzas Publicas y

de Planificación del Desarrollo que aprueban las Directrices de Formulación Presupuestaria
gestión 2020 que son de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del Sector
Público.
 Resolución Ministerial N° 767/2019, del Ministerio de Economía y Finanzas Publicas que

aprueba los Clasificadores Presupuestarios para la gestión 2020 y que establece que son de
cumplimiento obligatorio para todas las entidades del Sector Publico, para la formulación,
modificaciones y registro de la ejecución presupuestaria de la gestión 2020.
 Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones del GMT RM

Nº024/2002, que establece los procesos y procedimientos para la formulación, ejecución,
seguimiento y monitoreo del Programa de Operaciones Anual para el Gobierno Autónomo
Municipal de Tarija y la Provincia Cercado.
 Orden de Despacho Nº 5921/2019, que instruye la elaboración del Proyecto del Plan
Operativo Anual (POA) y Presupuesto 2020.
3. MARCO INSTITUCIONAL Y ESTRATÉGICO

3.1. Marco de Referencia Estratégico Nacional
3.1.1. Agenda Patriótica 2025
La Agenda Patriótica 2025 se constituye en el primer plan de largo plazo del Estado
Plurinacional de Bolivia, el propósito fundamental de la planificación a largo plazo es que los
diferentes niveles del Estado tengan una visión articulada e integrada y los planes de desarrollo
se encaminen hacia un mismo objetivo.

9
La Agenda Patriótica, es la máxima directriz para el diseño y la aplicación de las políticas

públicas y la aplicación de todos los instrumentos, en esta se expresan lineamientos que se
requieren implementar para alcanzar la visión de desarrollo del país, enmarcados en el Vivir
Bien, expresado en la Constitución Política del Estado, por lo cual su observancia es obligatoria.
En la primera parte se encuentra la Agenda Patriótica 2025, transcrita de forma inextensa,

donde se visibilizan los 13 pilares y cada una de sus dimensiones y donde la realización de la
Agenda Patriótica es una responsabilidad compartida de todos los niveles de gobiernos.
1. Erradicación de la extrema Pobreza.

2. Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para Vivir Bien.
3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integro.
4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia.
5. Soberanía comunitaria financiera, sin servilismo al capitalismo financiero.
6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura del
mercado capitalista.
7. Soberanía sobre los recursos naturales, con nacionalización, industrialización y
comercialización en armonía y equilibrio con la Madre Tierra.
8. Soberanía alimentaria a través de la construcción del saber alimentarse para el Vivir
Bien.
9. Soberanía ambiental con desarrollo integral respetando los derechos de la Madre Tierra.
10. Integración complementaria de los pueblos con soberanía.
11. Soberanía de la transparencia en la gestión pública bajo los principios de no mentir, no
robar y no ser flojo.
12. Disfrute y felicidad plena de fiestas y el medio ambiente.
13. Reencuentro soberano con nuestra alegría, felicidad, prosperidad y nuestro mar.
3.1.2. Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES)
El Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien
(PDES, 2016 - 2020) del Estado Plurinacional de Bolivia, se constituye en el marco estratégico y
de priorización de Metas, Resultados y Acciones a ser desarrolladas en el tercer periodo del
gobierno de la Revolución Democrática Cultural, mismo que se elabora sobre la base de la
Agenda Patriótica 2025 y el Programa de Gobierno 2015 - 2020.
En el marco de la Agenda Patriótica 2025, el PDES establece los lineamientos generales para el
desarrollo integral del país en el horizonte del Vivir Bien, bajo los cuales se deberá enmarcar el
accionar de los actores públicos, privados y comunitarios en general. Así, se tiene previsto que
hasta el año 2020 se habrá dado un paso significativo en el alcance de las Metas de la Agenda
Patriótica 2025.
El PDES está construido metodológicamente por Metas correspondientes a cada Pilar de la

Agenda Patriótica. Asimismo, en el marco de cada Meta, se plantean los Resultados a ser
logrados al 2020, de los que se desprenden las Acciones necesarias para acometer las Metas y
por tanto avanzar en lo establecido en los respectivos pilares. En total, el PDES plantea 68 Metas
y 341 Resultados.

10
Las Acciones a ser desarrolladas para lograr los Resultados establecidos en el PDES deben ser
implementadas por el Gobierno Central y los Gobiernos de las Entidades Territoriales Autónomas
en el ejercicio de sus competencias privativas, exclusivas, compartidas y concurrentes establecidas
legalmente en la Constitución Política del Estado y en la Ley N° 031, Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, así como la participación activa del sector privado, de las
organizaciones sociales y de las universidades públicas y privadas. Esto supone un importante
esfuerzo de coordinación intergubernamental entre el nivel central del Estado y los gobiernos
departamentales, municipales e indígena originario campesinos, según corresponda, ejecutando
los proyectos e inversiones con los recursos y medios necesarios.
3.2. Marco Referencial Departamental

3.2.1. Plan Territorial De Desarrollo Integral Del Departamento De Tarija (PTDI)
El Plan Territorial de Desarrollo Integral del Departamento, contiene el horizonte estratégico y el

sistema de objetivos, las políticas y las estrategias que están orientadas a construir un
departamento con bienestar.
La visión representa el tipo de Departamento que se quiere construir en el largo plazo y expresa
de manera sintética lo fundamental de una proyección que es factible de conseguir en el tiempo.
De esta a su vez, se desprenderán los objetivos y estrategias de desarrollo.
VISIÓN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

Tarija, departamento del bienestar, donde sus habitantes, satisfacen
sus necesidades materiales e inmateriales y desarrollan plenamente
todas sus potencialidades para vivir más felices
Donde el BIENESTAR significa el buen vivir de los habitantes del departamento, con equidad y sin
exclusiones, consiguiendo todos los medios, bienes y servicios para desarrollarse plenamente y
vivir en una sociedad con estabilidad, seguridad y felicidad.
La Política del Gobierno Departamental en esta nueva gestión del Gobierno Autónomo del
Departamento de Tarija refleja y determina una propuesta estratégica departamental basada
en la Agenda del Bienestar en la cual se desarrollan 5 planes, los mismos que se articulan dentro
de los 13 pilares de la Agenda Patriótica 2025 y que propone una política departamental hacia
el desarrollo, estos son:

11
Los objetivos de cada uno de los planes que intervienen en la Agenda del Bienestar están
determinados y elaborados de manera participativa, los que se muestran a continuación:
PLAN PLAN PLAN PLAN

PLAN OPORTUNIDAD
VIDA DIGNIDAD ALEGRÍA TRANSPARENCIA
• Cultura y arte
• Cultura de la
LINEAS DE ACCIÓN
• Desarrollo Económico
• Salud • Agua Alegría
y Productivo
• Educación • Saneamiento • Deporte
• Turismo • Transparencia
• Medio básico • Convivencia,
• Infraestructura vial • Autonomía
Ambiente • Gas Natural Tranquilidad y
• Energía e • Energía
• Gestión social Seguridad
Hidrocarburos Eléctrica Ciudadana
• Riego
• Entretenimiento y
recreación
Objetivo 1: VIDA
Impulsar el desarrollo humano sostenible promoviendo un entorno saludable, con conocimiento, en
armonía con la naturaleza y en el cuidado a los sectores más vulnerables de la población.
Objetivo 2: OPORTUNIDAD
Dinamizar la economía departamental implementando una nueva matriz productiva, dotando de
los medios productivos para la generación de valor agregado y de empleos permanentes de los
habitantes del departamento de Tarija
Objetivo 3: DIGNIDAD
Lograr que los habitantes del departamento disfruten de los servicios básicos esenciales como
agua para consumo humano, gas, energía eléctrica y sistema de alcantarillado, que garanticen el
vivir con dignidad

12
Objetivo 4: ALEGRIA
Crear las condiciones para que los habitantes de Tarija puedan satisfacer sus necesidades
inmateriales en un entorno integral del vivir feliz
Objetivo 5: TRANSPARENCIA
Construir instituciones públicas transparentes, eficientes y eficaces, como mecanismos para
consolidar la autonomía departamental.
3.3. Marco de Referencia Estratégica Municipal

3.3.1. Plan Estratégico Institucional
3.3.1.1 MISIÓN.
Las nuevas prerrogativas otorgadas a los Gobiernos Autónomos Municipales como el de Tarija, le
permite mantener su misión institucional de acuerdo a visión y los objetivos que se persiguen, así,
esta se define como:
El Gobierno Autónomo Municipal de Tarija “Tarija Capital” busca la cohesión social y la

dotación de servicios públicos y colectivos como el agua, alcantarillado, la salud, la
educación, la seguridad ciudadana, ciudad inteligente, el manejo de la basura los desechos
sólidos, el ordenamiento de la ciudad y los espacios públicos en base a la ejecución de
programas y proyectos definidas en un proceso de planificación participativa y estratégica.
3.3.1.2. VISIÓN
En la formulación del Plan Estratégico Institucional (PEI), se propuso una imagen objetivo que el
Gobierno Autónomo Municipal de Tarija y la Provincia Cercado quiere alcanzar en el futuro, y
cuya actualidad queda demostrada por los hechos, esta se define como:
“El Gobierno Autónomo Municipal de Tarija “Tarija Capital” busca construir un municipio
sostenible e innovador, con una sociedad resiliente (capaz de enfrentar creativamente los
desafíos del futuro) y que gestione adecuadamente sus condiciones institucionales,
económicas, ambientales y sociales que permitan a nuestra gente el ejercicio pleno de
ciudadanía (derechos y deberes con el presente y el futuro) en un espacio amable de
convivencia , enmarcados en el “PLAN DE LA GENTE” de manera integral en el marco del
vivir bien y en armonía con la madre tierra”.
Los elementos de esta visión permiten orientar la definición de los objetivos estratégicos a
conseguir en el largo y mediano plazo, los que contribuyen a su vez a definir políticas, estrategias
y acciones concretas a realizar, a través de la ejecución de programas, proyectos y actividades.
3.3.2. Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) Municipal

Los Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) 2016-2020 del Gobierno Autónomo Municipal
de la Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado, se articularán de forma directa al PDES, PSDI,
PTDI, según corresponda.

13
En este marco estratégico, se formula el Plan Operativo Anual para el periodo 2020, articulado
a las acciones de mediano y corto plazo del Plan de Desarrollo Económico y Social Nacional, el
Plan Territorial de Desarrollo Integral Departamental y Municipal. Los objetivos, políticas,
estrategias y acciones del PTDI, en cada una de sus áreas de acción, respaldadas por la
normativa vigente.
Objetivos Estratégicos. -
Los objetivos estratégicos se formulan considerando los elementos centrales que hacen a la
articulación espacial y operativa, del PGDES AGENDA 2025, PDES, PDDES con el PTDI, del cual
se desprende el POA Municipal.
El Plan de la Gente supone una acción transversal del Gobierno Municipal de Tarija, y, como no
podría ser de otra manera, se ejecuta buscando la mayor coordinación con otros actores y
sectores de la ciudad y el área rural de nuestra provincia. Este plan se enmarca en el contexto
actual de Tarija, de Bolivia y del mundo. Es por tanto un plan realista, diseñado íntegramente por
profesionales tarijeños cuya visión es posicionar a Tarija como una ciudad orientada al empleo, a
la producción agrícola y pecuaria, los servicios básicos, la seguridad ciudadana, la salud y la
educación; mejorar su atractivo y competitividad e impulsar, el desarrollo económico y la
generación de empleo.
Dentro de las líneas para alcanzar la visión y cumplir con la misión se presenta los siguientes
objetivos estratégicos:

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PLAN AGUA PARA TARIJA
PLAN DE VIALIDAD Y MOVILIDAD URBANA
PLAN INTEGRAL DE MANEJO SOSTENIBLE DEL

MEDIO AMBIENTE Y LOS RESIDUOS SOLIDOS
PLAN DE SANEAMIENTO DEL RÍO GUADALQUVIR
PLAN DE LA LUZ
PLAN DE SALUD PÚBLICA

PLANES
PLAN DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y EDUCACIÓN
PLAN EMPRENDER
PLAN TARIJA MODERNA Y SEGURA
PLAN TARIJA AMABLE
PLAN NUESTRA IDENTIDAD
PLAN TRANSPARENCIA
PLAN QUINQUENAL DEL ÁREA RURAL
PLAN MI VECINO

15
Plan Agua para Tarija
1. Trabajar conjuntamente con las entidades púbicas para dotar de servicios de agua
potable de carácter permanente a todos los barrios de la ciudad de Tarija, y en el área
rural.
2. Llevar adelante la construcción del sistema de alcantarillado sanitario en toda la ciudad
de Tarija, como un servicio imprescindible.
3. Formular y ejecutar proyectos de dotación de agua para riego, asegurando la provisión
para la producción agrícola.
4. Construcción de sistemas de colectores de aguas servidas, que permitan llevar adelante su
tratamiento y reutilización.
5. Construcción de drenaje y canales pluviales en diferentes barrios de la ciudad de Tarija.
6. Dotación de Agua Potable y Mejoramiento del Sistema Sanitario de la Ciudad de Tarija.
7. Construcción de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
8. Construcción de Plantas de Tratamiento de Agua Potable (PTAP)
Plan Vialidad y Movilidad Urbana
1. Concluir con la articulación del municipio, a través de la construcción y mejoramiento de

puentes y de las vías de comunicación e infraestructura vial
2. Construir nueva infraestructura vial urbana, que permita un mejor desenvolvimiento y
fluidez del tráfico, evitando congestionamientos, ruidos y contaminación acústica y del
aire.
3. Concluir con la construcción de ciclo vías estables y permanentes de comunicación, con la
finalidad de mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía.
4. Coordinar y apoyar las políticas de educación vial, que permitan un tráfico fluido, el
respeto al peatón, y el parqueo vehicular organizado.
5. Poner en funcionamiento el centro de revisión técnica vehicular en coordinación con las
instancias legales correspondientes.
6. Inspecciones Vehiculares
7. Batidas de Control de Tarjetas de Operación
8. Control de Ruidos en Motocicletas
9. Batidas de Control de Ruidos en Motocicletas
10. Análisis de Gases en Vía Publica
11. Ley 133 de Adecuación Ambiental
12. Verificaciones de Características Técnicas
Plan Integral de Manejo Sostenible del Medio Ambiente y los Residuos Sólidos
1. Optimizar el trabajo de la Dirección de Aseo Urbano, a través de la formulación

proyectos de fortalecimiento, como ser dotación de equipos, maquinaria y capacitación de
recursos humanos.
2. Ejecutar programas de capacitación sobre la disponibilidad de los desechos, mejorando la
actitud de la población, y facilitando el tratamiento de estos.
3. Construcción e implementación del nuevo vertedero municipal, para el tratamiento integral
de la basura.
4. Implementación de tecnologías, procesos industriales limpios y restauración de zonas de
vida urbana y rural.

16
5. Garantizar procesos productivos e industriales limpios y ambientalmente sustentables.

6. Mejorar los procedimientos de gestión ambiental municipal.
7. Mejorar los procedimientos y la gestión integral de zonas protegidas y ecosistemas
estratégicos.
8. Restaurar las funciones ambientales de las zonas afectadas por la contaminación
ambiental.
9. Mejorar las capacidades de mitigación, adaptación y resiliencia al cambio climático.
10. Normar y ejecutar tramites administrativo para ser parte de SIPGRA.
11. Planta Separadora de Residuos Sólidos.
12. Proyecto de Gestión Integral de Residuos para los Mercados CRAMA y CERCAT.
13. Proyecto APC-Japón Tecnificación de la Planta de Compostaje de EMAT.
14. Implementación de Sistema de Monitorea y Control Satelital.
15. Educación para la Gestión Integral de Residuos Sólidos en la Unidades Educativas del
municipio de Tarija.
16. Formulación PMGIRS.
17. Centro de Educación Ambiental Tarija.
18. Programa Eco escuelas.
19. Plan Integral de Manejos Sostenible de Medio Ambiente y Residuos Sólidos.
Plan de Saneamiento del Rio Guadalquivir
1. Promover el respeto al marco Jurídico y Administrativo en materia de preservación del rio

Guadalquivir, el aprovechamiento racional de los áridos su encausamiento y recuperación.
2. Formular y ejecutar el proyecto para el tratamiento de aguas residuales, permitiendo el
saneamiento del rio y sus afluentes
3. Normar y ejecutar el control de extracción de áridos del rio Guadalquivir.
4. Plan de Control Áridos de la Cuenca del Rio Guadalquivir Prov. Cercado.
5. Monitoreo, Control de Ríos y Cuencas Provincia Cercado.
6. Control y Monitoreo Rio Guadalquivir.
7. Control y Monitoreo Cuenca del Rio Tolomosa.
8. Control y Monitoreo Cuenca del Rio Santa Ana.
9. Control y Seguimiento a las Industrias Procesadoras de Áridos y Agregados.
10. Plan de Control Áridos Cuenca Rio Guadalquivir.
11. Cierre de Quebradas, para el Lavado de Vehículos.
12. Socialización de la Normativa Municipal.
13. Conformidad de la Plata del Directorio.
Plan de la Luz
1. Ejecutar el proyecto de alumbrado público, para toda la ciudad de Tarija, modernizando

el sistema con pantallas LED
2. Iluminación Led de Avenidas y Barrios.
3. Mantenimiento e Iluminación de: Oficinas del GAMT, Mercados y Unidades Educativas.
4. Iluminación Led de Parques y Plazuelas.
Plan de Salud Pública
1. Fortalecer el sistema educativo, con infraestructura y equipamiento de calidad

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2. Promover el acceso a la educación y de sus ventajas, en Tarija

3. Construir y equipar hospitales de primer y segundo nivel con la finalidad de prestar un
servicio de calidad en Salud, en la ciudad de Tarija
4. Implementar la red de salud con la construcción, ampliación, mejoramiento y equipamiento
de centros de salud.
5. Ejecutar el Programa Mi Salud, con la construcción de poli consultorios en diferentes
barrios de la ciudad de Tarija.
6. Garantizar el acceso y servicio a la población al Centro de Hemodiálisis de San Andrés.
7. Reducir la incidencia de enfermedades crónicas, transmisibles y no transmisibles.
8. Mejorar las capacidades de la población en salud preventiva con la dotación de
suplementos nutricionales.
9. Promoción de los derechos sexuales y salud reproductiva.
10. Construcción Centros de Salud.
11. Distribución de Medicamentos e Insumos.
12. Gestión de la Salud Publica en Equipamiento.
13. Campañas de Vacunación Antirrábica.
14. Programa de Esterilización.
15. Equipamiento médico, enfermería, laboratorio, odontológico y mobiliario.
16. Implementación de programas de desparasitación masiva a niños menores de 10 años.
Plan de Gestión del Conocimiento y Educación
1. Construcción de Unidades Educativas y Bibliotecas.

2. Unidad de Juventudes (proyectos de: salud, medio ambiente, deporte, cultura y otros).
3. Aulas Tic (soporte técnico hardware y software, apoyo, supervisión y seguimiento).
4. Pisos Tecnológicos y Computadores KUAA.
5. Entrada Folklórica de Integración Estudiantil Primavera “Cero Alcohol”.
6. Encuentro de Bachilleres del Área Dispersa.
7. Feria Tecnológica Educativa.
8. Festival de Bandas Estudiantiles (nivel inicial, primario y secundario)
9. Rally Cultural Tecnológico “Costumbres y Tradiciones”.
10. Transporte Escolar (área dispersa).
11. Alimentación Complementaria Escolar (unidades educativas del área concentrada y
dispersa).
12. Entrega de Reconocimientos.
13. Talleres de Capacitaciones en Manejo de la Tecnología, Aplicada a la Educación.
14. Escuelas de Deportes Municipales (contratación de profesores para las diferentes
disciplinas deportivas) (dotación de material e indumentaria deportiva).
15. Eventos Deportivos (locales y provinciales).
16. Fomento al Deporte (adquisición material deportivo para U.E. e indumentaria deportiva
para los barrios y comunidades provincia cercado).
17. Campos Deportivos (mantenimiento de los campos deportivos).
Plan Emprender
1. Continuar con el trabajo que permita elevar la calidad de la educación, privilegiando a

los más necesitados, a través de la ejecución de programas y proyectos de Infraestructura
educativa y la formación y capacitación dirigida a educadores y educandos.

18
2. Dotar de transporte Escolar a Unidades Educativas del Área Rural, para evitar la
deserción del aprendizaje.
3. Dotar de alimentación complementaria Escolar en Unidades Educativas del Área Urbana y
Rural.
4. Ampliar e impulsar el desarrollo de nuevas empresas y actividades generadoras de
empleo a través del plan de emprendedurismo.
5. Ampliar la realización de nuevas inversiones en infraestructura educativa, equipamiento,
tecnología y deporte que permita una educación integral y moderna, para toda la
población, en especial para la niñez y juventud.
6. Promover cursos de capacitación para fomentar y masificar las diferentes disciplinas
deportivas.
7. Mejorar la articulación productiva del municipio que permita aprovechar los medios
productivos con los que se cuenta e incrementar los niveles de producción agrícola,
pecuaria, industrial y de servicios.
8. Impulsar la creación y consolidación de empresas ligadas a las potencialidades
productivas del municipio y desarrollando programas de capacitación productiva y
creación de empresas, que permitan aprovechar y generar economías de escala y su
relación con economías externas.
9. Apoyar y facilitar el desarrollo de proyectos de inversión que favorezcan la generación
de actividades productivas en el municipio, particularmente aquellas generadoras de
fuentes de empleo.
10. Contar con nuevos mercados para que la población desarrolle sus actividades económicas
y comerciales con total normalidad.
11. Construcción de Mercados.
12. Competitividad y Emprendimiento (incubadora de empresas).
13. Ferias y Talleres (emprender kids, feria “yo emprendo”, talleres y punto informativo).
14. Otros Eventos (copa mundial de ideas, día internacional de las MIPYMES, startup
weekend).
15. Apoyo al Desarrollo Productivo (fortalecimiento al sector agroalimentario, campaña
compra con causa compra lo nuestro, fortalecimiento de las Pymes y al sector artesanal).
16. Formación de Auto Empleo y Producción “Centros CAP” (capacitaciones productivas,
barriales y comunales, cursos cortos y fortalecimiento a unidades productivas).
17. Fomento y Apoyo a la Producción Agropecuaria (capacitación en transformados,
promoción de buenas prácticas agrícolas, fortalecimiento al sector apícola, producción
ecológica en invernadero, apoyo ferias productivas, capacitación en poda y manejo del
cultivo de la vid).
Plan hacia una Ciudad Moderna y Segura
1. Contar con cámaras de vigilancia para brindar mayor seguridad a la población.

2. Mejorar la calidad de los servicios que la policía presta a los ciudadanos a través de
infraestructura adecuada, medios logísticos, equipamiento y tecnología preventiva
moderna.
3. Trabajar de manera coordinada con todas las Unidades Operativas del Comando
Departamental de Policías de Tarija, con la finalidad de proveer infraestructura,
equipamiento para fortalecer la seguridad ciudadana.

19
4. Sistema y Moderación de Ciudad Inteligente (anillo y fibra óptica, radio bases, instalación
de cámaras diferentes puntos de la ciudad, centro de monitoreo TV WALL, estaciones de
monitoreo, data center modular propio de la policía y la alcaldía).
5. Administración General Orden y Seguridad Ciudadana (coordinación, fortalecimiento y
equipamiento al comando departamental de la policía, plan de prevención del consumo
de alcohol y drogas, plan de recuperación y ordenamiento de espacios públicos, proyecto
unidades educativas seguras).
6. Guardia Municipal (clausura de locales, notificaciones, operativos TUKUY RIKUY, mochila
segura, capacitación en educación vial, asistencia de la banda de música, control de áreas
verdes y campos deportivos y otros, albergues transitorios en época de invierno (mujeres,
hombres e indigentes)).
7. Intendencia Municipal (inspecciones, certificaciones a puestos y locales: inocuidad
alimentaria, productos cárnicos y sus derivados, verificación a de productos, regulación de
bebidas alcohólicas, prestación de servicios, capacitaciones, certificaciones, certificaciones
de actividades económicas, trabajos rutinarios, control y regulación de puestos de venta y
control de peso justo y balanza certificada).
8. Construcción Cuartel de Bomberos.
Plan Tarija Amable
1. Mejorar y dinamizar la normativa y los procesos administrativos del Gobierno Municipal

que permitan facilitar la concreción de los planes de uso del suelo y la expansión del área
urbana.
2. Implementación de políticas y proyectos de protección y promoción de los derechos de la
mujer, niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo social.
3. Construcción de centros para la atención de niños, niñas y adolescentes con capacidades
diferentes.
4. Promoción de los derechos de las personas con discapacidades.
5. Apoyo integral para personas de la tercera edad, para una vejes digna.
6. Promoción del servicio comunitario como un valor social.
7. Educación y Deportes (prestar servicios de hospedajes y eventos: con calidad, calidez,
eficiencia y responsabilidad, atención y servicio al público en general, fortalecer,
mantener, y mejorar el equipamiento e infraestructura del albergue municipal, cumplir y
hacer cumplir las disposiciones del albergue municipal una cultura de orden y respeto a la
infraestructura, equipamiento y medio ambiente).
8. Administración Posta Municipal (apoyo con el servicio de transporte con el traslado de
diferentes delegaciones de la población tarijeña de viajes locales, provinciales, nacionales
e internacionales a: U.E. del área rural y urbano, asociaciones deportivas, trabajadores
del municipio, clubes deportivos, grupos voluntarios, ciclista Andalucía chapaca, artesanos
y productores de Tarija, orquesta filarmónica, diócesis de Tarija y promesantes chunchos).
9. Atención Social Familia y Generacional (reconocimiento a bodas de oro de matrimonios
que cumplieron 50 años o más de casados y plan municipal de invierno).
10. Defensoría de la Niñez y Adolescencia (programa de fortalecimiento familiar, programa
de niñas, niños, y adolescentes en situación de calle y riesgo social, programa promotoras
municipales, programa de prevención y protección de niñas, niños y adolescentes en
actividad laboral, proyecto 1º la infancia – animado el futuro de mi hija).

20
11. Unidad de Política y Social (implementar, políticas, estrategias y planes para el ejercicio
de derechos ciudadanos con equidad, igualdad e inclusión social en el municipio de
cercado.
12. Tarija inclusiva a personas con discapacidad, prevalencia de sus derechos en cumplimiento
de la Ley Nº 977 de inserción laboral y de ayuda económica a las personas con
discapacidad y del D.S. Nº 3437 de Reglamentación).
13. Tarija inclusiva al adulto mayor, revalorización de las personas adulto mayores en todo su
ámbito, generación y adecuación de espacios saludables, recreativos y de esparcimiento.
14. Juventudes, ejecutar acciones e iniciativas para atender las diversas demandas que tiene
la juventud, mediante políticas públicas integrales que favorezcan su desarrollo y
promuevan el respeto de las leyes como sujetos de pleno derecho.
15. Programa para el desarrollo y empoderamiento de las mujeres (octubre “mes de la
mujer”, cumbre municipal de la mujer, cuidando al cuidador, indicadores de género.
16. Plan Quinquenal (prevención del cáncer cérvico uterino).
17. Unida de Prevención, ejecutar el programa brigada móvil de prevención, planes
municipales para fortalecer a padres de familia, estudiantes, profesores y comunidad.
18. Cementerio General, brindar a la población en general un eficiente servicio, tanto en la
dotación de espacios para la realización de entierros y traslados, al mismo tiempo
mostrar una buena imagen de limpieza y un ambiente de paz, tranquilidad y armonía a
todas las personas que los visitan.
19. Unidad de Maestranza y Talleres Mecánicos, (brindar servicio de alta calidad en el
mantenimiento preventivo y correctivo a todo el POLL de maquinaria del G.A.M.T.).
Plan Nuestra Identidad
1. Implementar políticas y acciones para impulsar el desarrollo del turismo, su consolidación y

el aprovechamiento y fortalecimiento de las potencialidades naturales, históricas, culturales,
productivas, etc. Que hacen única a la Provincia de Cercado y la Ciudad de Tarija.
2. Dirección de Turismo, fortalecimiento y posicionamiento de emprendimientos turísticos,
programa de concientización y sensibilización turística (3ra fase a los emprendimientos
turísticos del área rural), Circuito turístico en el cementerio general (fortalecimiento y
posicionamiento), Inspección a empadronamientos turísticos hoteleros, moteles, restaurantes,
peñas folklóricos, Discotecas y agencias de viajes, promoción turísticas en ferias, giras y
actividades, información turística, mantenimiento y actualización de la página web, cursos
de capacitación al sector turístico, desarrollo y fomento al turismo (elaboración de material
de difusión y promoción del turismo destino Tarija) (elaboración del plan municipal de
desarrollo del turismo –PMDT), firma de convenio de cooperación interinstitucional
(Gobierno Autónomo Municipal de Tarija y el Instituto Boliviano de Normalización y
Calidad “IBNORCA”).
3. Dirección de Cultura, mejoramiento del acceso a la cultura, fomento y difusión, conoce tu
patrimonio (creando consciencia y revalorizando el patrimonio natural y cultural), promover
el turismo a través de la cultura en todos sus ámbitos (danza, fiestas religiosas, gastronomía,
pintura, teatro, música, etc.), reordenamiento de plazas y parques a través de ornato
público y emat, habilitar diferentes espacios culturales para mayor promoción y difusión de
la cultura, fomentar la lectura en nuestros niños y jóvenes, concientización sobre el uso de
paradas establecidas conductores de micros y usuarios, concientización a organizaciones

21
sociales e institucionales públicas o privadas, fomentar a través de la danza interpretación

de instrumentos típicos y el conocimiento de nuestras tradiciones y costumbres.
Plan Transparencia
1. Promover la gestión participativa, en el ámbito urbano y rural, de manera organizada e

incluyente con enfoque de género y de los derechos de la ciudadanía.
2. Generar nuevas políticas e instrumentos electrónicos e innovadores de carácter institucional
que faciliten los procesos y trámites en el Municipio.
3. Participar de manera activa en el trabajo y formulación de propuestas para el Pacto
Fiscal.
4. Dirección de Planificación y Medio Ambiente (Unidad de Planificación), coordinación y
supervisión de todas las actividades de las unidades dependientes de la dirección, llevar
adelante el proceso de planificación participativa de mediano plazo del G.A.M.T.
(realización de cumbres y rendición de cuentas).
5. Unidad de Programación de Operación, elaboración del POA del G.A.M.T, efectuar el
seguimiento y monitoreo de la ejecución físico-financiero del POA, sistematización de la
información de los proyectos de inversión en el SISIN WEB, emisión de la ejecución físico
financiero de forma mensual del plan de inversiones en cumplimiento a la normativa
vigente, elaboración de las modificaciones presupuestarias intrainstitucionales e
interinstitucionales por la incorporación de nuevas actividades, programas y proyectos en
el POA, elaboración de requisitos y presentación de acuerdo a normativa del VIPFE.
6. Unidad de Organización de Métodos, proyectos manuales de organización y funciones,
manual de cargos, diseño organizacional, reglamentos específicos, manual de proceso y
procedimientos, decretos ediles, decretos municipales, resoluciones administrativas y
revisión propuestas de reglamentos.
7. Dirección Administrativa, atender los tramites de requerimiento de las secretarias y
unidades dependientes de las mismas, revisar los trámites administrativos con
documentación suficiente, pertinente y componentes para la legalidad del mismo,
autorizar los trámites para su contratación, realizar los procedimientos de contratación de
obras, bienes, servicios generales y de consultoría de acuerdo a las modalidades y
cuantías establecidas en el D.S. Nº 0181.
8. Unidades de Bienes, inventario U.E. del área rural y urbana, centros de salud área rural y
urbana, diferentes oficinas del G.A.M.T., recepción de compras menores, registro de
compras y actualización de efectos de custodia.
9. Unidad de Servicios Generales, el pago de los servicios básicos: gas natural a U.E. del
área urbana y rural, albergue municipal, planta asfáltica, centros de formación técnica,
centros de salud, escenarios deportivos, unidades policiales (EPIs – CADI), parque
municipal, servicio ambiental, telefonía, internet y tv cable a oficinas municipales, policía
nacional y unidades educativas, agua a albergues municipales, cementerio, escuela de
arte, centros técnicos, biblioteca municipal, unidades educativas, baños públicos, centros de
capacitación, escenarios deportivos, sedes sociales, postas y centros de salud, mercados
municipales, unidades policiales, extracción y traslado aguas residuales, U.E., energía
electica a centros de salud, albergues municipales, cementerio, academia de bellas artes,
revisión técnica vehicular, oficinas municipales, plantas asfálticas, bibliotecas municipales,
sedes sociales, centro de capacitación, escenarios deportivos, mercados municipales,

22
unidades policiales, parqueos municipales, terminal de buses torrecillas, parques espacios

turísticos, U.E., programa de seguros para el G.A.M.T.
10. Unidad de Almacenes, verificación, recepción y entrega de material a las diferentes
unidades, inventario semestral y anual, solicitud de compra y entrega de combustible a
diferentes unidades, compra y entrega de kerosene para asfaltado de calles y vías.
11. Dirección de Catastro, procesado y digitalización de información catastral (procesamiento
de datos, ruat, informes técnicos, certificaciones, transferencias, justiprecios, inspecciones,
valuaciones, registro catastral, solicitudes fiscales, procesos y resoluciones administrativos,
informes legales y atención al público en general.
12. Unidad de Diseño y Lineamientos del Territorio Municipal, definición y clasificación de la
red hidráulica para que a futuro se elaboren normas de protección, ajuste a lineamiento
general de acuerdo a las planimetrías en actual curso, elaboración de los usos de suelos
de toda zona y normativa, elaborar el diagnóstico y medidas precautorias para toda
zona y su vinculación con la mancha urbana de la ciudad de Tarija, elaborar el
lineamiento general: estructuración vial de toda la zona y su vinculación con la mancha
urbana, reconocimiento de propiedad pública y fajas de protección de acuerdo al
levantamiento topográfico, elaboración de la estructura vial de la zona.
13. Unidad de Coactivo Fiscal, Retención de pagos que deban realizar terceros privados, en
la cuantía estrictamente necesaria para asegurar el cobre de la deuda tributaria,
anotación preventiva de vehículos y bienes inmuebles, actuaciones administrativas
inmediatas (revisión y remisión de informes legales, resoluciones administrativas, recursos
administrativos y/o judiciales, apertura y seguimiento de procesos administrativos y
judiciales (penales y civiles)).
14. Unidad de Fiscalización, descuento para pago al contado según Art. 156 gestiones en
mora, descuentos a personas de 60 o más años, beneméritos de la patria, pago al
contado según ley de regularización de adeudos tributarios, inicio de procesos de
fiscalización de inmuebles, vehículos y procesos de fiscalización actividades económicas.
15. Unidad de Ingresos No Tributarios, diferentes operativos de control y seguimiento a las
actividades económicas.
16. Unidad de Ingresos Tributarios, recaudación de los recursos de ingresos propios
provenientes de los impuestos a la propiedad de los rubros de inmuebles y vehículos,
ampliar el universo del contribuyente tributario, aplicación de la Ley Municipal Nº 172,
sistematización de los procesos necesarios para control, aplicables a la tributación,
supervisión del registro y cobro del transferencia de inmuebles a través del aplicativo
RUAT inmuebles, supervisión del registro de tramites de vehículos a través del aplicativo
RUAT vehículos, registro y aprobación de casos especiales de tramites mediante casos
SIREC.
17. Unidad de Recursos Humanos, preparación y elaboración de planillas mensuales de
sueldos, bono de refrigerio, subsidios, lactancias, aguinaldos, segundo aguinaldo y su
registro del descuento del 15 %, estipendio, interinatos, planillas retroactivas,
capacitaciones a todo el personal según requerimiento, supervisión y control de personal.
18. Dirección de Ordenamiento Territorial, brinda diferentes servicios al público en general
(Tasas: planos de lote, levantamiento topográfico, inf. lineamientos amanzanamientos,
subdivisiones (lote y/o vivienda), planos de construcción, ampliación, levantamiento de
vivienda y de lote, delimitación de línea-nivel, informes técnicos legales, resoluciones,
minutas, legalizaciones, sellos de escritura, certificaciones, correcciones, Derechos: cesión
de áreas verdes, tipología o pequeñas construcciones, autorizaciones y otros, Multas: por

23
faltantes de área verde, sanciones por construcción clandestinas fuera de norma,

regularización de construcción y otros).
19. Unidad de Presupuestos, coordinar con las unidades de la dirección financiera
(contabilidad y tesorería), en coordinación con la dirección financiera se realizarán
procesos de capacitación en la elaboración del presupuesto plurianual y el POA.
Plan Quinquenal del Área Rural
1. Promover el desarrollo productivo a través de programas de capacitación productiva de

acuerdo a las potencialidades agrícolas y pecuarias existentes en cada comunidad o zona
de la provincia.
2. Mejorar la calidad de vida del área rural con la ampliación de la cobertura de agua
potable y saneamiento básico
3. Fomentar la actividad agropecuaria con la construcción y mejoramiento de sistemas de
riego.
4. Mejorar las condiciones para el desarrollo económico mediante la apertura y
mejoramiento de caminos vecinales estables y permanentes.
5. Mejorar las condiciones para la educación mediante la construcción, mejoramiento,
mantenimiento y dotación de tecnología educativa, en las Unidades Educativas.
6. Mejorar la cobertura y el acceso a servicios de salud de calidad, con una mejor
infraestructura y equipamiento adecuado, para una atención oportuna y segura de la
población.
7. Contribuir al desarrollo del potencial humano con la construcción y mejoramiento de
infraestructura social.
8. Avanzar hacia una economía y sociedad ambientalmente sustentable mediante el
programa de manejo integral de cuencas.
9. Ampliar la realización de nuevas inversiones en infraestructura educativa, equipamiento,
deporte que permita una educación integral y moderna, para toda la población, en
especial para la niñez y juventud
10. Sub Alcaldía del Área Rural, construcción, mejoramiento, ampliación sistemas de agua
potable en nueve (9) comunidades del área rural, mejoramiento, ampliación sistemas de
agua potable en dos (2) comunidades del área rural, construcción, mejoramiento,
ampliación y mantenimientos de sistemas de riego en dos (2) comunidades, tres (3)
atajados, obras de arte, construcción, mejoramiento, ampliación y mantenimiento de
infraestructura educativa y establecimientos de salud.
11. Unidad de Gestión de Riesgos, evaluación de daños y necesidades por eventos adverso:
granizada, helada, fuertes vientos, ejecución de reencauzamiento de: ríos y quebradas,
según Ley de declaratoria de emergencias por desbordes, dotación de bombas
antigranizo para la prevención ante el evento adverso de granizada, atención de
emergencias, evento adverso de incendios forestales, evaluación de daños y necesidades
por evento sequía, programa de control fitosanitario del quema-quema, dotación de
insumos agrícolas a comunidades afectadas por eventos adversos de acuerdo a leyes
municipales de declaratoria de emergencia por efecto correspondiente.

24
Plan Mi Vecino
1. Mejorar las condiciones de vida de los vecinos a través de acciones tendientes a optimizar
el sistema de transporte público.
2. Orientar las inversiones con la finalidad de mejorar las vías publicas
3. Realizar trabajos de mantenimiento e implementación de proyectos de alumbrado público
en los barrios de Tarija
4. Ejecutar proyectos de mejoramiento y construcción de áreas verdes y recreacionales en los
barrios de Tarija
5. Implementar el Proyecto de brigadas móviles de salud, llegando con atención médica a
todos los barrios.
6. Apoyar y fomentar el desarrollo de actividades deportivas y la formación de nuevos
deportistas.
7. Unidad de Ornato Público, mantenimiento y mejoramiento de áreas verdes consolidadas,
limpieza y desmalezado de áreas verdes no consolidadas, plantación con especies
forestales/ornamentales y mejoramiento de rotondas, producción de plantas
tapizantes/bordura, plantas forestales/ornamentales.
8. Unidad de Gestión de Riegos, programa control de vectores (zancudos) fase larval fase
adulta, atención de emergencias evento adverso de incendio por quemas y chaqueos e
incendios estructurales, plan de atención de emergencias festividad vísperas de san juan,
lluvias intensas boca tormentas y calles, anegaciones en viviendas, estructuras colapsadas,
varios casos, deslizamiento de terreno, determinación de áreas de riesgo pre liminar,
programa municipal de gestión de riesgos: seminarios, talleres y cursos de capacitación,
para la preparación y atención de eventos adversos, dirigidos a las instituciones que
conforman el COEM municipal, revisión de documentos de trámites administrativos de
autorización para la instalación de antenas de telecomunicación y fichas técnicas de
condiciones previas para la aprobación de proyectos.
9. Unidad de Construcción y Mantenimiento, mantenimiento de infraestructuras dependientes
y de convenio con el municipio (mercados, barrios, unidades educativas, inmuebles
dependientes del municipio, campos deportivos, centros de salud, desagües pluviales y
atención de tarimas y escenografías).
4. RESUMEN DEL ANÁLISIS DE SITUACIÓN Y EL ENTORNO

4.1. ANÁLISIS DE SITUACIÓN INTERNA
El análisis institucional del Gobierno Municipal, se describe a través del FODA a continuación:
FORTALEZAS. -
Entre las fortalezas que tiene el Municipio con referencia al Potencial Humano capacitado y con
experiencia en sus funciones tenemos:
 El Gobierno Autónomo Municipal de Tarija y la Provincia Cercado cuenta con una

propuesta de gobierno en base a 14 planes de desarrollo enmarcados en el “Plan de la
Gente”.

25
 Se cuenta con abogados especializados en las diferentes áreas legales.

 Trabajan Licenciados en Auditoria, Economía, Administración de Empresas, Contaduría
pública, Contadores, Auxiliares Contables, Ingenieros Informáticos, Analistas de sistemas,
Ingeniero de Sistemas, Lic. Deportes, Lic. Turismo, Químicos Farmacéuticos, Operador en
computación, dibujantes técnicos, fotógrafo, Ing. Agrónomo, Ing. Comercial, Ing.
Alimentos, Ing. Ecólogos y Medio ambientalistas, Arqueólogo, Ing. Electrónico, Seri
grafista y personas de limpieza para fortalecer las diferentes Secretarías del G.A.M.T.
 Existen licenciados en Ciencias de la Comunicación, responsables de llevar adelante la
información generada por el Municipio a la población.
 Se cuenta con arquitectos, topógrafo y alarifes, con amplia experiencia para fortalecer la
Secretaria de Obras y Servicios Públicos.
 Se cuenta con personal técnico tales como Ingenieros Civiles, Forestal, Mano de Obra
Calificada en Albañilería, carpinteros, jardineros, Electricistas, Mecánicos, Plomeros,
soldadores para fortalecer Obras y Servicios Públicos.
 Se cuenta con profesionales médicos y odontólogos, Licenciadas en Enfermería,
Enfermeras, veterinarios, con experiencia en el área de Salud.
 Trabajan Lic. Psicología y trabajadores Sociales, para fortalecer la Dirección de Genero
Generacional y Familia del G.A.M.T.
 Se tienen Profesores con experiencia en el área de Educación.
 Contamos con técnicos en diferentes áreas (administrativo, contable, construcción civil,
turismo, forestal, informático, publicidad, etc.).
 Se cuenta con Secretarias Ejecutivas y personal de apoyo, con conocimientos en Sistemas
Administrativos y manejo de computadoras.
 Se cuenta con Operadores de equipo pesado, Choferes, para fortalecer las diferentes
Oficialías del G.A.M.T.
 Se cuenta con personal a nivel de bachiller, con estudios a nivel primario y secundario en
las diferentes Secretarías del G.A.M.T.
Con referencia al mejoramiento e implementación de Sistemas Normativos:
 Se implantaron los 8 sistemas del Ley N° 1178 SAFCO, cuyo grado de eficacia fluctúa
entre el 80 y 85%.
 Existe un sistema informático que se encuentra enmarcado en la nueva normativa legal,
que nos permite proporcionar información real, rápida, oportuna y confiable.
 Existe un programa de capacitación para el personal
 Implementación Sistema de Gestión y Pública (SIGEP)
 Implementación Sistema de Información Sobre Inversiones SISIN WEB
 Implementación Sistema de Control de Garantías.
 Implementación del Sistema de Contrataciones Menores
 Implementación Sistema de Seguimiento de proyectos.
 Implementación página www.tarija.bo
Con referencia a la capacidad normativa actualmente se cuenta con los siguientes Leyes,
Decretos, reglamentos y otros:

26
NORMATIVA VIGENTE
FECHA DE
Nº DECRETO MUNICIPAL TIPO DE NORMA Nº DE NORMA
APROBACIÓN
Autorización excepcional, especial y transitoria para
1 la realización de Fiestas de Carnaval en espacios Decreto Municipal D.M. 001/2019 11/02/2019
públicos Municipales.
Aprobar el Reglamento a la Ley municipal Nº 149
2 de Aprovechamiento de Áridos y Agregados en Ríos Decreto Municipal D.M. 010/2018 30/11/2018
y Afluentes en el Municipio de Tarija.
Aprobar el "Reglamento Municipal para el Control
3 Decreto Municipal D.M. 09/2018 23/07/2018
de Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas"
Aprobar las modificaciones a la Estructura
Organizativa del Órgano Ejecutivo del Gobierno
4 Autónomo Municipal de Tarija, aprobada mediante Decreto Municipal D.M. 08/2018 13/07/2018
Decreto Municipal Nº 10/2017 del 21 de diciembre
de 2017.
Declarar, situación de Emergencia Municipal en las
comunidades de Pinos Sud, Pino Norte y
comunidades aledañas, que se ven afectadas por el
evento adverso de incendios forestales.
"Reglamento de la Ley Municipal Nº 106 de
6 Fomento a Emprendimientos y Desarrollo de Decreto Municipal D.M. 07/2018 09/07/2018
Empresas Productivas"
Aprobar la normativa concerniente al Centro
Municipal de Servicios en Mecanización Agrícola,
que formará parte indivisible del presente Decreto,
7 estos son: Anexo 1 - Reglamento Municipal del Decreto Municipal D.M. 04/2018 04/04/2018
Centro Municipal de Servicios en Mecanización
Agrícola, Anexo 2 - Tabla de Precio del Servicio de
Alquiler de Maquinaria.
Disponer de manera transitoria la creación e
implementación del "Centro Municipal de Servicios
en Mecanización Agrícola" del Gobierno Autónomo
Municipal de Tarija, que estará bajo la dependencia
de la Unidad Técnica Rural en la Sub Alcaldía Rural
de Cercado, entre tanto se apruebe la modificación,
ajuste o actualización de la Estructura Organizativa
del Órgano Ejecutivo Municipal en la Gestión 2018.
Aprobar el reglamento de la ley Municipal Nº 116
9 Instalación de Torres, Soportes de Antenas de Decreto Municipal D.M. 008/2017 07/09/2017
Telecomunicaciones
Aprobar el Plan Estratégico Institucional PEI 2016 -
2020 del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija,
documento que forma parte integrante e indivisible
del presente Decreto Municipal.
11 Reglamento de la fiesta religiosa de Santa Anita Decreto Municipal D.M. 004/2016 21/07/2016
Reglamento de la Ley Municipal Nº 083
"PROMOCIÓN DEL TURISMO Y DIFUSIÓN DE

27
EVENTOS CULTURALES"
Reglamento de la Ley Municipal Nº 094 de gestión
13 para el uso racional y eficiente del agua potable en Decreto Municipal D.M. 002/2016 22/03/2016
la ciudad de Tarija
Reglamento de la Ley Municipal Nº 053 - de
Creación de la Patente Única Municipal
Aprobar la nueva Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo Municipal, conforme a lo
establecido en la Ley 482 de Gobiernos Autónomos
Municipales
Aprobar el Reglamento Municipal de la Ley Nº 039
16 - Manejo y Aprovechamiento de Áridos y Decreto Municipal D.M. 004/2014 15/09/2014
Agregados, en causes, ríos, pozos y canteras
Aprobar la Escala Salarial del Gobierno Autónomo
Municipal de la Ciudad de Tarija y la Provincia
Cercado para la gestión 2014, de acuerdo a
17 cuadro de la Escala Salarial Gestión 2014, que Decreto Municipal D.M. 003/2014 15/05/2014
tiene efecto retroactivo al 1 de Enero de 2014 con
destino a los servidores públicos permanentes y
contratados
Reglamento para la Regulación de Anuncios
Publicitarios y Letreros en General"
Aprobar los Estados Financieros correspondientes a
19 la Gestión Municipal 2013, luego de haberse Decreto Municipal D.M. 001/2014 19/02/2014
cumplido con todos los requisitos exigidos por Ley.
Reglamento de la Ley Municipal Autónoma 002 de
creación de Impuestos Municipales a la Propiedad,
Transferencias Onerosas de Bienes Inmuebles y
Vehículos Automotores terrestres
FECHA DE
Nº DECRETO EDIL TIPO DE NORMA Nº DE NORMA
APROBACIÓN
Modificar el Artículo Primero del Decreto Edil Nº

002/2019 en cuanto a la condición de interino del
Lic. Richard Eddye Bravo Cabello y se le OTORGA
1 Decreto Edil D.E. 012/2019 28/02/2019
la titularidad como DIRECTOR de la Entidad
(Descentralizada) de Aseo Urbano Municipal de
Tarija del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija.
Aprobar la normativa concerniente al Crematorio

2 Municipal de Tarija, que formará como parte Decreto Edil D.E. 010/2019 18/02/2019
indivisible del presente Decreto.
Designar, como Secretario Municipal al siguiente
ciudadano según la estructura organizacional del
3 Decreto Edil D.E. 004/2019 14/01/2019
Municipio: Ing. Álvaro Fernando Trigo Rollano
Secretario Municipal de Turismo y Cultura.
4 Designar como máxima Autoridad Ejecutiva de la Decreto Edil D.E. 003/2019 14/01/2019

28
Entidad (Descentralizada) Terminal de Buses de

Tarija a.i., del Gobierno Autónomo Municipal de
Tarija al servidor público: Sr. Juan Claudio Martínez
Gira.
Designar como máxima Autoridad Ejecutiva de la
Entidad (Descentralizada) de Aseo Urbano Municipal
5 de Tarija a.i., del Gobierno Autónomo Municipal de Decreto Edil D.E. 002/2019 14/01/2019
Tarija al servidor público: Lic. Richard Eddye Bravo
Cabello.
Ratificar, designando a las Secretarias y Secretarios
Municipales en las personas de los siguientes
6 Decreto Edil D.E. 001/2019 09/01/2019
ciudadanos según la estructura organizacional del
Municipio: Los 8 secretarios
Aprobar el reglamento de la ley Municipal Nº 117
7 Decreto Edil D.E. 056/2018 11/12/2018
"Movilidad Urbana y Transporte.
8 Aprobar el nuevo "Reglamento de Fondo Social" Decreto Edil D.E. 052/2018 23/11/2018
Aprobar el Reglamento de Regulación Técnica de
9 Edificaciones en Altura para la ciudad de Tarija y la Decreto Edil D.E. 051/2018 23/11/2018
Provincia Cercado.
Aprobar la normativa concerniente al Reglamento
10 para los Vehículos con carga que ingresan al Decreto Edil D.E. 050/2018 23/11/2018
Mercado Abasto del Sur.
Aprobar, el reglamento a la Ley Municipal Nº 172
11 Decreto Edil D.E. 049/2018 08/11/2018
Regulación de Deudas Impositivas Municipales.
Aprobar, el Reglamento de la Ley Municipal Nº 125
12 de "Fomento y Protección a la Danza y la Decreto Edil D.E. 037/2018 14/08/2018
Vestimenta de los Chunchos Promesantes".
Aprobar el Reglamento de la Ley Nº 129
13 Decreto Edil D.E. 036/2018 14/08/2018
"Protección de las Personas Adultas Mayores".
Aprobar la normativa concerniente a la instalación
14 de Torres y Soportes de Antenas de Decreto Edil D.E. 031/2018 06/07/2018
Telecomunicaciones.
Aprobar el Reglamento Operativo del Programa de
15 Decreto Edil D.E. 028/2018 27/06/2018
Alimentación Complementaria Escolar.
Aprobar el Reglamento Interno del Concejo
16 Municipal de la mujer de la Ciudad de Tarija y la Decreto Edil D.E. 024/2018 01/06/2018
Provincia Cercado.
Aprobar el Reglamento de la Ley Municipal Nº 138
17 "Promoción y respaldo de la cadena Productiva de Decreto Edil D.E. 019/2018 26/04/2018
la Miel de abeja en el Municipio de Tarija".
En uso a las atribuciones señaladas en la CPE, Ley Nº
18 482, Ley Municipal Nº 132 decreta: Reglamento Decreto Edil D.E. 002/2018 03/01/2018
para edificaciones en Altura.
Aprobar el Estatuto Orgánico de la Dirección de la
19 Decreto Edil D.E. 042/2017 27/12/2017
Terminal de Buses de Tarija.
20 Decreto Edil D.E. 037/2017 05/12/2017
del Deporte Municipal.
Tiene por objeto adicionar el capítulo XII al
21 Decreto Edil D.E. 034/2017 23/10/2017
Reglamento de Licencias de Funcionamiento

29
aprobado con Ordenanza Municipal 011/2013

referente a la Ubicación de Surtidores de Gasolina
y GNV de acuerdo a lo establecido en el Capítulo
IV artículo 10 numeral 5 de la Ley Municipal Nº 013
Licencias de Funcionamiento.
Reglamento de Organización y Funcionamiento del
22 Decreto Edil D.E. 032/2017 18/10/2017
Nuevo Mercado Central de Tarija.
Se abroga el Decreto Edil Nº 08/2017 así como el
Reglamento Interno de Ropa de Trabajo y Equipo de
23 Decreto Edil D.E. 031/2017 27/09/2017
Protección Personal del Órgano Ejecutivo del
Gobierno Autónomo Municipal de Tarija.
Aprobar el Plan Operativo Anual y el Presupuesto
de la Entidad Descentralizada de la Dirección de la
24 Decreto Edil D.E. 027/2017 07/09/2017
Terminal de Buses de Tarija, correspondiente a la
gestión 2018.
Aprobar el "Reglamento Administrativo para Fondos
en Avance o Cargo a cuenta Documentada del
Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Municipal
25 de Tarija", en sus cuatro Capítulos, venidos Artículos Decreto Edil D.E. 020/2017 03/07/2017
y cinco Disposiciones Finales; conforme documento
adjunto y que forma parte indivisible del presente
Decreto Edil.
Aprobar el Reglamento de Contratación Directa,
Programa "Bolivia Cambia" - Unidad de Proyectos
Especiales (UPRE) para el Gobierno Autónomo
26 Municipal de Tarija, con el fin de establecer el Decreto Edil D.E. 17/2017 10/05/2017
procedimiento a aplicarse en las contrataciones para
programas, proyectos y actividades realizadas con
financiamiento de la UPRE
El presente Decreto Edil tiene por objeto
Complementar el reglamento de Licencias de
Funcionamiento Aprobado por la Ordenanza
27 Decreto Edil D.E. 012/2017 10/04/2017
Municipal Nº 011/2013 de fecha 20 de Febrero de
2013 y modificada mediante Decreto Edil Nº
014/2014 de fecha 14 de agosto de 2014.
Aprobar la verificación de la adecuación Ambiental
28 Vehícular de los Automotores por parte del Decreto Edil D.E. 011/2017 05/04/2017
Gobierno Autónomo Municipal de Tarija
29 Decreto Edil D.E. 010/2017 05/04/2017
de Regulación de Movimiento de Tierras
Aprobar el reglamento a la Ley Municipal Nº 101
30 Decreto Edil D.E. 014/2016 02/12/2016
de "Incentivos al pago de Impuestos"
Autorizar, de manera excepcional a las diferentes
Unidades Organizacionales del Órgano Ejecutivo la
regularización de todos los trámites pendientes para
31 la cancelación de estipendios, sin la consideración Decreto Edil D.E. 013/2016 29/11/2016
del plazo establecido de 30 días calendario para la
presentación de solicitudes de estipendio una vez
realizado el trabajo.

30
Aprobar los parámetros para la evaluación de

eficacia y eficiencia del Órgano Ejecutivo Municipal,
esta evaluación se realizará al POA institucional por
32 Decreto Edil D.E. 012/2016 23/11/2016
programas, de forma anual, una vez concluida cada
gestión y de acuerdo al Formulario de Articulación
POA - PRESUPUESTO.
Aprobar el Reglamento a la Ley Municipal Nº 102
33 de "Regularización de deudas Impositivas Decreto Edil D.E. 011/2016 05/09/2016
Municipales
de Regulación de venta de alimentos para mascotas,
en sus trece (XIII) capítulos, cincuenta y cinco (55)
34 artículos, una (1) Disposición Final y dos (2) Decreto Edil D.E. 010/2016 30/08/2016
Disposiciones Transitorias, conforme al documento
adjunto, que forma parte indivisible del presente
Decreto Edil.
Derogar el Decreto Edil Nº 004/2016 que aprueba
el Reglamento de pasajes, Viáticos, Estipendios y
35 Decreto Edil D.E. 009/2016 25/07/2016
Trabajos Especiales del órgano Ejecutivo del
Reglamento del Fondo de Caja Chica del Gobierno
36 Decreto Edil D.E. 05/2016 21/04/2016
Autónomo Municipal de Tarija
Uso eficiente de los Recursos Públicos y Generación
37 Decreto Edil D.E. 02/2016 24/02/2016
de Ingresos Propios"
Reglamento para el Uso y Funcionamiento de las
38 Decreto Edil D.E. 022/2015 27/08/2015
instalaciones del Patio del Cabildo
Reglamento Específico del Sistema de Crédito
39 Público (RE-SCP) del Gobierno Autónomo Municipal Decreto Edil D.E. 017/2015 18/06/2015
de Tarija y la Provincia Cercado
Reglamento Específico del Sistema de Tesorería (RE-
40 ST) del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija y la Decreto Edil D.E. 016/2015 18/06/2015
Provincia Cercado
Creación del Impuesto Municipal a la Propiedad de
Bienes Inmuebles (IMPBI), Impuesto Municipal a la
41 Propiedad de Vehículos Automotores (IMPVA) e Decreto Edil D.E. 007/2015 12/03/2015
Impuesto Municipal a las Transferencias Onerosas de
Bienes Inmuebles y Vehículos Automotores (IMTO).
Reglamento de Impuestos Municipales a la
42 Propiedad y Transferencias Onerosas de Bienes Decreto Edil D.E. 006/2015 12/03/2015
Inmuebles y Vehículos Automotores
Reglamento Específico del Sistema de Administración
43 de Bienes y Servicios (RE-SABS) del Gobierno Decreto Edil D.E. 019/2014 18/12/2014
Autónomo Municipal
Derogar la Resolución Administrativa Nº 094/2013,
que aprueba el Reglamento Específico de
44 Decreto Edil D.E. 015/2014 14/08/2014
Contrataciones para la Ejecución del Presupuesto de
Seguridad Ciudadana
Modificar el Reglamento de Licencias de
45 Decreto Edil D.E. 014/2014 14/08/2014
Funcionamiento aprobado con Ordenanza Municipal

31
011/2013 en los Artículos 2,3, 9, 23,25, las

Disposiciones transitorias y las Disposiciones Finales,
además de adicionar el Capitulo XI referente a
Permisos Eventuales que contará con dos artículos
más.
46 Reglamento Interno del Personal (RIP) Decreto Edil D.E. 011/2014 04/08/2014
Reglamento de la Ley Municipal Nº 041 Programa
Municipal para mantenimiento de Ornato Público,
47 Decreto Edil D.E. 010/2014 01/08/2014
Infraestructura y Limpieza de la Ciudad de Tarija y
la Provincia Cercado
"Reglamento Interno de Trato Preferente a las
48 Decreto Edil D.E. 009/2014 18/07/2014
Personas Adultas Mayores"
Delegar las atribuciones conferidas al Alcalde
Cercado, atribuciones que se encuentran insertas los
Artículos Primero, Segundo de la Ley 022 en mérito
49 Decreto Edil D.E. 008/2014 16/07/2014
al Artículo Tercero de la Ley Municipal Nº 022 de
fecha quince de agosto de dos mil trece años,
delegación que recaerá sobre el Director de
Ordenamiento Territorial.
Delegar las atribuciones conferidas al Alcalde
Cercado, atribuciones que se encuentran insertas en
50 Decreto Edil D.E. 007/2014 20/05/2014
el artículo 26º Numeral 23) de la Ley de Gobiernos
Autónomos Municipales, delegación que recaerá
sobre el Director de Ordenamiento Territorial.
Confirmar la Resolución Administrativa Nº
51 0456/2014 de fecha 08 de abril de 2014, en todo Decreto Edil D.E. 006/2014 13/05/2014
lo establecido en sus dos artículos.
Aprobar “LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO
DE IMPUESTOS MUNICIPALES A LA PROPIEDAD Y
TRANSFERENCIAS ONEROSA DE BIENES INMUEBLES
Y VEHÍCULOS AUTOMOTORES APROBADO POR
52 Decreto Edil D.E. 001/2014 12/02/2014
DECRETO MUNICIPAL N°001/2013” de la Ciudad
de Tarija y la Provincia Cercado, señaladas en el
Anexo adjunto que consta de un artículo y cuatro
numerales.
FECHA DE
Nº RESOLUCIÓN CONCEJO MUNICIPAL TIPO DE NORMA Nº DE NORMA
APROBACIÓN
Resolución Concejo
Aprobar la escala salarial del Gobierno Autónomo R.C.M.
1 Municipal 11/05/2018
Municipal de Tarija de acuerdo al siguiente detalle. 055/2018
Aprobar la Escala Salarial del Gobierno Autónomo
Municipal de Tarija y la Provincia Cercado y de sus
entidades Descentralizadas y Desconcentradas para Resolución Concejo
R.C.M.
2 la gestión 2016 que se aplicara con carácter Municipal 28/06/2016
079/2016
retroactivo al mes de Enero 2016 para los
servidores Públicos Permanentes y eventuales de
acuerdo al siguiente cuadro

32
Modificar la Estructura Organizacional del Órgano Resolución Concejo

R.C.M.
3 Legislativo Municipal aprobada mediante Resolución Municipal 26/08/2015
077/2015
Municipal Nº 149/2014
Resolución Concejo
Modificar el artículo 83 parágrafo I del Reglamento R.C.M.
General del Concejo Municipal 016/2015
Modificar los artículos 24 y 156 del Reglamento Resolución Concejo
R.C.M.
5 General del Concejo Municipal de la ciudad de Municipal 14/01/2015
003/2015
Tarija y la Provincia Cercado
Aprobar la implementación de la estructura Resolución Concejo
R.C.M.
6 Orgánica y Funcional del Concejo Municipal de la Municipal 03/06/2014
149/2014
Ciudad de Tarija.
Aprobar se mantenga vigente el reglamento interno
del concejo municipal, como Reglamento General del
Resolución Concejo
Concejo Municipal, en los artículos que no R.C.M.
contravienen la constitución Política del estado, la ley 105/2014
Marco de autonomías y Descentralización y la Ley
Nº 482, Ley de Gobiernos Autónomos Municipales.
Reglamento Interno para la Organización y Resolución Concejo R.C.M.
8 21/05/2013
Funcionamiento de la Unidad Transparencia Municipal 102/2013
Reglamento Específico del Sistema de Crédito Resolución Concejo R.C.M.
9 25/03/2010
Publico Municipal 037/2010
Resolución Concejo R.C.M.
10 Reglamento Específico del Sistema de Tesorería 25/03/2010
Municipal 036/2010
Reglamento Específico del Sistema Contabilidad Resolución Concejo R.C.M.
11 25/03/2010
Integrada Municipal 035/2010
Resolución Concejo R.C.M
12 Código de Ética del Gobierno Municipal 17/07/2007
Municipal 117/2007
Reglamento Específico del Sistema de Presupuesto Resolución Concejo R.C.M.
13 22/02/2007
del Gobierno Municipal Municipal 039/2007
Reglamento Específico del Sistema de Organización Resolución Concejo R.C.M.
14 22/02/2007
Administrativa Municipal 038/2007
Reglamento Específico del Sistema de Administración Resolución Concejo R.C.M.
15 22/02/2007
de Bienes y Servicios Municipal 037/2007
Manuales de Procedimientos de Auditoria del Resolución Concejo R.C.M.
16 21/09/2006
Gobierno Municipal de Tarija y la Provincia Cercado Municipal 127/2006
Reglamento Especifico Contrataciones de Bienes, Resolución Concejo R.C.M.
17 27/02/2005
Obras, Servicios Generales y consultorías Municipal 025/2005
Reglamento Operativo para los Gastos del
18 Desayuno Escolar de Unidades Educativas del Área 08/06/2004
Municipal 051/2004
Urbana"
Reglamento Específico del Sistema de Administración Resolución Concejo R.C.M.
19 13/11/2003
de Personal Municipal 114/2003
Reglamento Específico para el uso de vehículos y Resolución Concejo R.C.M.
20 13/11/2003
Equipo Pesado Municipal 113/2003
Manual de Organización y Funciones de la Oficialía
21 Mayor Administrativa y Financiera en todo su 07/08/2003
Municipal 104/2003
contenido

33
Reglamento Específico de la Escuela Municipal de Resolución Concejo R.C.M.

22 02/10/2003
Futbol. Municipal 102/2003
Reglamento Específico del Sistema Nacional de Resolución Concejo R.C.M.
23 28/08/2003
Inversión Pública Municipal 077/2003
Reglamento Específico para el Sistema de Resolución Concejo R.C.M.
24 16/04/2002
Programación de Operaciones Municipal 024/2002
Reglamento Interno del Honorable Concejo Municipal Resolución Concejo R.C.M.
25 18/12/2001
de la ciudad de Tarija y la Provincia Cercado. Municipal 085/2001
26 Reglamento de Publicidad 18/12/2001
Municipal 084/2001
Reglamento de Protección Contra la Emisión de Resolución Concejo R.C.M.
27 14/12/2001
Ruidos. Municipal 083/2001
Reglamento para el Archivo de Documentación en la Resolución Concejo R.C.M.
28 18/12/2001
Unidad de Auditoría Interna. Municipal 078/2001
Reglamento Especifico Archivos de Documentación Resolución Concejo R.C.M.
29 14/12/2001
Contable dependiente de la Dirección Financiera Municipal 077/2001
Reglamento Específico para la ejecución de Resolución Concejo R.C.M.
30 18/08/2000
Proyectos mediante convenios interinstitucionales Municipal 058/2000
Manuales de Funciones siguientes: H. Alcalde
31 Municipal, Asesoría Legal, Secretaria General, y 24/07/2000
Municipal 052/2000
Auditoría Interna, las 5 oficialías
32 Manual de la Dirección de Desarrollo Urbano 21/05/2000
Municipal 041/2000
Resolución Concejo
33 Reglamento de Gastos por Atención y Agasajos R.C.M. 064/99 23/08/1999
Municipal
Resolución Concejo
34 Manual de Funciones Concejo Municipal R.C.M. 025/96 21/05/1996
Municipal
FECHA DE
Nº ORDENANZA MUNICIPAL TIPO DE NORMA Nº DE NORMA
APROBACIÓN
Autorizar al Ejecutivo Municipal a efectuar los
O.M.
1 traspasos presupuestarios intrainstitucionales e Ordenanza Municipal 13/01/2014
001/2014
interinstitucionales.
"Reglamento Operativo del Programa de
Alimentación Complementaria Escolar en Unidades O.M.
2 Ordenanza Municipal 29/10/2013
Educativas del Gobierno Autónomo Municipal de la 110/2013
Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado"
Reglamento de Concesión de Bienes de Dominio O.M.
Público Municipal 077/2013
Reglamento de nominaciones de calles, avenidas,
parques y plazas; establecimientos educativos, salud,
mercados, edificios e infraestructura de carácter O.M.
público; monumentos, bustos y estatuas del Gobierno 129/2012
Cercado.
Reglamento Específico de Administración del O.M.
Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH 138/2012
Reglamento de OTB´s para la ciudad de Tarija y la O.M.
Provincia Cercado 067/2011
7 Reglamento de Tenencia, Control y Protección de Ordenanza Municipal O.M. 23/06/2009

34
animales domésticos en el Área Urbana 053/2009

Reglamento de Derecho de Uso y Construcciones en O.M.
el Cementerio General de la Ciudad de Tarija 101/2008
Reglamento para urbanizaciones en el Área Rural O.M.
del Municipio de Cercado 099/2008
Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos de O.M.
Establecimiento de Salud 125/2007
Deróguese el artículo noveno del Reglamento O.M.
Específico del Carnaval Chapaco y modifíquese 004/2005
O.M.
12 Reglamento Procedimiento Administrativo Ordenanza Municipal 31/07/2003
064/2003
Reglamento de Usos y Tipologías sobre el
O.M.
13 Distribuidor "D", el mismo que comprende 14 Ordenanza Municipal 1/08/2002
072/2002
artículos
O.M.
14 Reglamento de patentes 2001 Ordenanza Municipal 25/09/2001
088/2001
Reglamento de Instalación, Funcionamiento y
O.M.
15 Fiscalización de Centros Recreativos y Juegos Ordenanza Municipal 3/07/2000
059/2000
Electrónicos o video-juegos.
O.M. Nº
16 Reglamento Tráfico y Transporte Ordenanza Municipal 24/09/1996
145/96
17 Reglamento del Servicio de Aseo Urbano Ordenanza Municipal O.M. 045/95 26/09/1995
18 Reglamento Interno Policía Urbana - Municipal Ordenanza Municipal O.M. 161/89 31/10/1989
FECHA DE
Nº RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA TIPO DE NORMA Nº DE NORMA
APROBACIÓN
Se modifica el Artículo Primero de la Resolución
Administrativa Nº 07/2019 del 30 de enero de
2019 de pago de Bono de Movilidad o Transporte,
con la siguiente redacción: ARTICULO PRIMERO.-
DISPONER se efectivice el pago por concepto de
1 Bono de Movilidad o Transporte al Personal de Resolución
R.A. 020/2019 28/03/2019
Planta y Personal Contratado a Plazo Fijo que se Administrativa
encuentre bajo la protección de la Ley General del
Trabajo y Servidores Públicos que se encuentren
bajo el ámbito de aplicación del Estatuto del
Funcionario Público del GAMT por la suma de Bs.
12,00
Disponer se efectivice el pago por concepto de Bono
de Transporte al personal de planta, personal
Resolución
2 contratado a plazo fijo y personal bajo la R.A. 07/2019 31/01/2019
Administrativa
modalidad de consultores individuales de línea por
la suma de 12 Bs.
Designar como Responsable del Proceso de
Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Resolución
3 Empleo -RPA. Lic. Richard Eddye Bravo Cabello que R.A. 005/2019 25/01/2019
Administrativa
actualmente ocupa el cargo de Director de Aseo
Urbano Municipal de Tarija a.i.
Autorizar, la Contratación por desastres y/o Resolución
4 R.A. 076/2018 03/09/2018
emergencias mediante el Sistema Informático de Administrativa

35
Contrataciones Menores para la adquisición de

insumos, destinados a la comunidad de Yesera Sud
conforme a lo establecido en la Ley Municipal Nº
157, para contrarrestar el efecto adverso de la
granizada.
Aprobar el monto mes-alumno per-cápita de Bs.
40,00 (cuarenta bolivianos 00/100), para proveer
de Alimentación Complementaria Escolar a los
Resolución
5 alumnos y alumnas de las Unidades Educativas R.A. 074/2018 03/09/2018
Administrativa
públicas y de convenio, educación especial y
educación alternativa establecidas dentro de la
jurisdicción Municipal.
Designar, como responsable del Proceso de
Contratación Apoyo Nacional a la Producción y
Resolución
6 Empleo - RPA, solamente en la modalidad de R.A. 037/2018 11/06/2018
Administrativa
Contratación Menor, en la persona de la servidora
Pública Municipal: Lic. Frida Nieves Olmos Tejada
Delegar en la Directora Financiera los formularios de
Registro de Consultores de la AFP, para esto se le
asignará la siguiente atribución: Analizar, firmar y
Resolución
7 sellar los formularios de registro de Consultores de R.A. 22/2017 26/05/2017
Administrativa
la Administradora Privada de Fondos de Pensiones
(AFP) para los Consultores Producto que son
contratados por el Órgano Ejecutivo del GAMT.
Determinar la Tarifa del transporte Urbano de Micro Resolución
8 R.A. 005/2017 20/11/2017
de Buses, conforme el presente cuadro adjunto. Administrativa
Establecer los criterios y requisitos para la
presentación de las diferentes asignaturas de la
Escuela de Municipal de Música Regional "Pastor
9 Resolución
Achá Martínez" en eventos organizados tanto por el R.A. 001/2017 17/05/2017
Administrativa
Gobierno Autónomo Municipal de Tarija como por
instituciones públicas y privadas, organizaciones
sociales y otras.
Resolución
10 Aprobar el Reglamento del Bioparque Urbano R.A. 001/2017 07/07/2017
Administrativa
Aprobar el Reglamento de Escenarios Deportivos Resolución
11 R.A. 001/2017 05/05/2017
Municipales Administrativa
Autorizar el procedimiento administrativo y legal
correspondiente para la elaboración de los contratos
Resolución
12 de arrendamientos de boleterías de la terminal de R.A. 073/2016 23/11/2016
Administrativa
buses - Zona Torrecillas (TBT) a ser suscritos por el
Alcalde Municipal con personas naturales
Establecer las actividades y/o eventos que pueden
13 ser realizados en instalaciones del Parque Bolívar y Resolución
R.A. 007/2016 21/12/2016
otros similares, como asimismo aquellos que están Administrativa
totalmente prohibidos
Establecer los precios Públicos de los Servicios
Resolución
14 Municipales que brindará el Centro Cultural R.A. 004/2016 27/10/2016
Administrativa
Salamanca, cuyos montos se encuentran establecidos

36
en el Anexo Nº 1, que forma parte integral e

indivisible de la presente Resolución Administrativa
Municipal
Establecer los precios públicos de los servicios
municipales que brindará la Terminal de Buses de Resolución
15 R.A. 001/2016 26/10/2016
Tarija - Zona de Torrecillas, cuyos montos se Administrativa
encuentran establecidos en el Anexo Nº 1
Establecer los aranceles de los servicios Municipales
que brindará la Dirección de Ingresos, cuyos montos
se encuentran establecidos en bolivianos, los mismos
deberán ser actualizados de manera expresa
conforme a la Unidad de Fomento a la Vivienda Resolución
16 R.A. 001/2016 27/10/2016
(UFV). Estos aranceles estarán reflejados en una Administrativa
tabla que formará parte del anexo de la presente
Resolución Administrativa Ejecutiva. 2. Aprobar el
Reglamento de Uso de Servicios Municipales
Otorgados por la Dirección de Ingresos.
Establecer los requisitos, flujograma, de
procedimientos y Carimbo para aprobar las
Resolución
17 construcciones de Propiedad Municipal con carácter R.A. 07/2011 16/03/2011
Administrativa
de: Levantamiento de Construcción y Levantamiento
de Construcción y Lote.
FECHA DE
Nº LEYES MUNICIPALES TIPO DE NORMA Nº DE NORMA
APROBACIÓN
1 Declaratoria de Desastres y/o emergencias Ley Municipal L.M. Nº 202 28/06/2019
Regularización de deudas Tributarias por concepto
2 Ley Municipal L.M. Nº 201 24/06/2019
de Patentes Municipales
Nominación de vías de loteamiento agrupación
"Virgen de Guadalupe - Luis Higueras, ONG amigos
del Altiplano - Menchaga Sur Ayumen, Teófilo
Domínguez Roquete y Anibal Velasco Gallardo"
"Declarar situación de emergencia en la comunidad
4 de Calderillas, por efectos del evento adverso de la Ley Municipal L.M. Nº 197 02/05/2019
granizada"
5 de Tablada Grande, por efectos del evento adverso Ley Municipal L.M. Nº 196 29/04/2019
de la granizada"
Declaratoria de Patrimonio Cultural Material
6 inmueble, a la casa que perteneció a "Octavio Ley Municipal L.M. Nº 195 30/04/2019
Campero Echazú"
7 Nominación de la avenida "Integración" Ley Municipal L.M. Nº 194 30/04/2019
Declaratoria de Patrimonio Cultural Material
8 inmueble a la "Iglesia Catedral - San Bernardo de Ley Municipal L.M. Nº 193 15/05/2019
Tarija"
Declaratoria de Propiedad Municipal de las Áreas
verdes y/o Equipamiento, vías de circulación y fajas
de protección dentro de la Planimetría aprobada en
la zona Jesús de Nazareth"
10 Declaratoria de Propiedad municipal al área verde Ley Municipal L.M. Nº 191 22/04/2019

37
denominada Bosquecillo del Barrio Juan XXIII

Nominación de Vías y plaza del Barrio "Defensores
del Chaco"
"Declarar situación de Emergencia en la Comunidad
12 de Taucoma, por efectos del evento adverso de la Ley Municipal L.M. Nº 189 18/03/2019
granizada"
"Declarar situación de Emergencias en las
comunidades de San Andrés, San Pedro de Sola y
Bella Vista, por efectos del evento adverso de
desborde de Ríos y Quebradas".
14 Nominación de Vías del Barrio "Chapaco II" Ley Municipal L.M. Nº 184 18/12/2018
Institucionalización de la Entrada Folclórica y Cultural
Primavera Estudiantil "Cero Alcohol"
Declarar situación de emergencia en la Comunidad
16 de Tolomosita Oeste, por el evento adverso de la Ley Municipal L.M. Nº 182 05/12/2018
granizada
Declarar situación de emergencia en las
comunidades de Bella Vista, Pinos Sud, Yesera Sud y
Yesera San Sebastían, por el evento adverso de la
granizada
18 Prevención del Embarazo Adolescente Ley Municipal L.M. Nº 179 22/11/2018
comunidades de San Andrés, san Jacinto Norte, el
Temporal, el Portillo y Santa Ana la nueva, por el
evento adverso de la granizada
20 Institucionalización del Festival de Música "Festichuro" Ley Municipal L.M. Nº 176 18/10/2018
21 Regularización de deudas impositivas Municipales Ley Municipal L.M. Nº 172 18/09/2018
Aprobación del Plan Operativo Anual (P.O.A) y
Presupuesto agregado 2019, y aprobación de los
ajustes al presupuesto plurianual 2019-2020, del
Nominación de Vías y Parques del Barrio "La Loma
de San Juan"
De las Mipymes… tiene por objeto promover el
empleo y fomentar la actividad económica a través
de las Microempresas, Pequeñas y Medianas
Empresas.
Declaratoria de Patrimonio Cultural Histórico al
Colegio Nacional San Luis.
Convivencia Ciudadana para la protección de la
Naturaleza y el Medio Ambiente.
"Declarar situación de emergencia en las
27 comunidades de Pinos Norte y Pinos Sud, por el Ley Municipal L.M. Nº 165 11/06/2018
evento adverso de incendios Forestales"
Festividad del Patrono San Pedro, de la Comunidad
de San Pedro de Sola.
Nominación de vías de Circulación del Barrio 27 de
mayo
30 Uso de la Bicicleta Ley Municipal L.M. Nº 162 19/04/2018

38

31 comunidades de Sella Cercado y Pampa Galana, Ley Municipal L.M. Nº 161 19/04/2018
por el evento Adverso de la granizada
32 de España Norte, por el evento adverso de la Ley Municipal L.M. Nº 160 03/04/2018
granada"
33 Nominación de vías del Barrio "Nuevo Amanecer" Ley Municipal L.M. Nº 159 29/03/2018
Declaratoria de Propiedad Municipal a un área
verde y/o de equipamiento
Declarar en situación de emergencia a la comunidad
35 de Yesera Sud, por el evento adverso de la Ley Municipal L.M. Nº 157 13/03/2018
granizada
36 Fondo Editorial del Concejo Municipal Ley Municipal L.M. Nº 156 09/03/2018
Declarar en situación de emergencia a la comunidad
37 de San Agustín Sud, por el evento adverso de la Ley Municipal L.M. Nº 155 27/02/2018
sequía.
Priorización de la construcción de la planta de
38 tratamiento de aguas residuales y otras obras en la Ley Municipal L.M. Nº 154 22/02/2018
zona de San Blas.
Declaratoria de situación de emergencia a las
comunidades de Taucoma, Chaupicancha,
Cirminuelas y Sella las Quebradas, por efectos del
evento adverso de desbordes de Ríos y Quebradas
Modificación de la Ley Municipal Nº 090
“Ordenamiento Jurídico Administrativo Municipal”
Aprovechamiento de áridos y agregados en ríos y
afluentes en el Municipio de Tarija
Declaración de situación de emergencia a la
42 Comunidad de pampa Redonda por efectos del Ley Municipal L.M. Nº 148 05/12/2017
evento adverso de la sequia
Modificación a la Ley Municipal Nº 137 -
Declaratoria de situación de desastre
Ley de Preservación, conservación y Protección del
Recurso Natural Agua
Modificación a la Ley Municipal Nº 101 Incentivos al
pago de Impuestos
Ley de modificaciones a la Ley Municipal Nº 117 de
movilidad Urbana y transporte.
Aprobación del presupuesto Plurianual del Gobierno
Autónomo Municipal de Tarija Periodo 2016-2020
Aporte al financiamiento del Sistema Asociativo
Municipal
Aprobación del Plan Operativo Anual (POA) y
49 Presupuesto Municipal del Gobierno Autónomo Ley Municipal L.M. Nº 141 05/09/2017
Municipal de la Ciudad de Tarija Gestión 2018.
Declaratoria de situación de emergencia a la
50 comunidad de San Pedro de Buena Vista por efectos Ley Municipal L.M. Nº 140 31/08/2017
del evento adverso de la sequía.
51 Nominación de calles y avenidas del Barrio "3 de Ley Municipal L.M. Nº 139 22/08/2017

39
Mayo"
Promoción y respaldo a la cadena productiva de la
52 Miel de abeja en el Municipio de la ciudad de Tarija Ley Municipal L.M. Nº 138 15/08/2017
y la Provincia Cercado.
Contratos de arredamiento y comodato de Bienes de
Dominio Público Municipal.
Declaratoria de situación de emergencia a la
54 comunidad de la Gamoneda por efectos del evento Ley Municipal L.M. Nº 135 01/08/2017
adverso de la sequía.
55 Edificaciones en altura Ley Municipal L.M. Nº 132 05/10/2017
Declaratoria de Patrimonio Cultural inmaterial a la
Cueca Chapaca.
Nominación de la Biblioteca Municipal "Profesora
Luz Aparicio de Fuentes"
"Declaratoria de Patrimonio Cultural, Artístico, Social
e Histórico, a tres producciones muralistas
contemporáneas del siglo XX del Municipio de
Tarija"
"Nominación de las calles y Avenidas del Barrio 24
de Junio"
Declaratoria de propiedad Municipal a siete Áreas
60 verdes y/o de equipamiento, área no urbanizable y Ley Municipal L.M. Nº 126 16/05/2017
vías de circulación.
Fomento y Protección a la danza y a la vestimenta
de los chunchos promesantes.
Modificatoria a la Ley Municipal del Deporte Nº
115
Nominación de la Avenida "General Martín Miguel
de Güemes
Aprobación del Plan Territorial de Desarrollo
Integral 2016 - 2020
Limitación por servidumbre para el proyecto Tanque
65 de Agua semienterrado Barrio Guadalquivir de la Ley Municipal L.M. Nº 121 06/02/2017
Ciudad de Tarija.
66 Nominación del paseo "Juan Di Fiori" Ley Municipal L.M. Nº 120 31/01/2017
Modificación a la Ley Municipal Nº 110 de
67 delimitación del área Urbana del Municipio de Ley Municipal L.M. Nº 118 28/12/2016
Tarija
68 Ley de Movilidad Urbana y Transporte Ley Municipal L.M. Nº 117 16/12/2016
Instalación de Torres, Soportes de Antenas de
Telecomunicaciones
70 Ley Municipal del Deporte Ley Municipal L.M. Nº 115 17/11/2016
Ley de Cesión de Terrenos para Áreas verdes y/o
71 Equipamiento, Vías de Circulación y Planes Ley Municipal L.M. Nº 114 14/11/2016
municipales de Interés Social.
Aprobación del Plan Operativo Anual (POA) y
Presupuesto Municipal del Gobierno Autónomo
Cercado Gestión 2017

40
73 Ley Municipal de la Nueva Terminal de Buses Ley Municipal L.M. Nº 107 04/082016
Ley Municipal de Regularización de deudas
Impositivas Municipales
75 Incentivos al pago de Impuestos Ley Municipal L.M. Nº 101 25/05/2016
Ley Municipal de Gestión para el Uso Racional y
eficiente del Agua Potable como servicio Básico en el
Municipio de la Ciudad de Tarija y la Provincia
Cercado
Ley Municipal "Creación de la Escuela Municipal de
Deportes”
Prohibición del Uso de Teléfonos celulares o
Dispositivos
Ley de Tablas de Valores de Terrenos y
Construcciones Actualizadas con el incremento de la
UFV al 31 de Diciembre 2014, para el cobro del
impuesto Municipal a la Propiedad de Bienes
Inmuebles Correspondientes a la Gestión Fiscal
2014"
Instalación de Estacionamientos de Uso Exclusivo de
Bicicletas
Control de los Establecimientos y Locales de Acceso
Público al Servicio de Internet
Brigadas Escolares Municipales de Seguridad
82 Ciudadana y Protección de niños, niñas y Ley Municipal L.M. Nº 062 18/12/2014
Adolescentes en situación de riesgo
Ley Municipal Nº 059 Declaratoria de situación de
83 Emergencia Municipal en la Provincia Cercado por Ley Municipal L.M. Nº 059 26/11/2014
Efecto del evento adverso de la granizada.
Ley de Uso Temporal de bien Municipal de Dominio
Público
Ley de Regulación de venta de Alimentos para
mascotas
86 Ley de Creación de la Patente Única Municipal Ley Municipal L.M. Nº 053 22/09/2014
Ley de Creación del Impuesto Municipal a la
Propiedad de Bienes Inmuebles (IMPBI), Impuesto
Municipal a la Propiedad de Vehículos Automotores
(IMPVA) e Impuesto Municipal a las transferencias
onerosas de bienes inmuebles y vehículos
automotores (IMTO)
Aprobación del Programa de Operaciones Anual
(P.O.A) y Presupuesto Municipal del Gobierno
Cercado gestión 2015"
89 Servicio Municipal de Hemodiálisis Ley Municipal L.M. Nº 050 27/08/2014
Mes de la Juventud y creación del Concejo Municipal
de la Juventud
Regulación de las fiestas de 15 años, que se
91 realizan en establecimientos públicos, dentro de la Ley Municipal L.M. Nº 048 12/08/2014
jurisdicción Municipal de la Ciudad de Tarija y la

41
Provincia Cercado
Aprobar el “Programa Municipal de Mantenimiento de
Infraestructura Urbana, Educativa, de Salud, Ornato
Público y Aseo Urbano de la Ciudad de Tarija y la
Provincia Cercado”.
Manejo y Aprovechamiento de Áridos y agregados,
en causes y ríos, pozos y canteras
94 Ley Municipal de Contratos y Convenios Ley Municipal L.M. Nº 033 08/04/2014
95 Ley de Fiscalización Municipal Ley Municipal L.M. Nº 030 03/04/2014
96 Áreas Verdes de dominio Municipal Ley Municipal L.M. Nº 028 27/03/2014
Regulación de Maquinaria y/o Equipos Pesados que
97 realicen movimientos de tierras en la Provincia Ley Municipal L.M. Nº 022 15/08/2013
Cercado
Participación y Control Social de la Ciudad de Tarija
y la Provincia Cercado
Para el Funcionamiento de Piscinas en la Ciudad de
Tarija y la Provincia Cercado
100 Área Protegida Municipal Bosques de Aranjuez Ley Municipal L.M. Nº 019 26/03/2013
Licencias de Funcionamiento para el control de la
101 Actividad Económica del Gobierno Autónomo Ley Municipal L.M. Nº 013 26/11/2012
Municipal de Tarija
Ley de Anuncios Publicitarios y Letreros para la
ciudad de Tarija
103 Contra la violencia Escolar Ley Municipal L.M. Nº 011 20/11/2012
104 Ordenamiento Parcial del Transporte Público Urbano Ley Municipal L.M. Nº 009 15/11/2012
105 Accesibilidad arquitectónica y urbanística para
personas con capacidades diferentes y movilidad Ley Municipal L.M. Nº 005 13/06/2012
reducida.
106 Viáticos, pasajes, estipendios y trabajos especiales Ley Municipal L.M. Nº 004 28/02/2011
107 Ley Parque Municipal Las Barrancas Ley Municipal L.M. Nº 003 23/12/2011
108 Ley Municipal de Creación de Impuestos Municipales Ley Municipal L.M. Nº 002 15/12/2011
NORMATIVA ABROGADA O DEROGADA

ABROGADAS O Nº DECRETO FECHA DE
Nº DECRETO MUNICIPAL
DEROGADAS MUNICIPAL APROBACIÓN
Aprobar las actualizaciones y modificaciones a la
1 Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Derogado D.M. 010/2017 21/12/2017
Aprobar las modificaciones a la estructura
2 Organizativa del Órgano Ejecutivo del Gobierno Derogado D.M. 004/2017 27/04/2017
Autónomo Municipal de Tarija.
Aprobar el reglamento de la Ley Municipal Nº 106
3 "Fomento de Emprendimientos y Desarrollo de Abrogado D.M. 010/2016 21/11/2016
Empresas Productivas"
Aclarar el Decreto Municipal Nº 005/2016, de 29 de
Julio de 2016, con las siguientes modificaciones: se
4 Abrogado D.M. 006/2016 16/08/2016
establecen de manera enunciativa y no limitativa los
Servicios Municipales, que corresponden a ser áreas

42
funcionales operativas del Órgano Ejecutivo Municipal

Aprobar las modificaciones a la estructura
5 Organizativa del Órgano Ejecutivo del Gobierno Abrogado D.M. 005/2016 04/08/2016
Autónomo Municipal de Tarija
Crear la Dirección General de Agua y Saneamiento
Básico como Entidad Descentralizada del GAMT e
6 Abrogado D.M. 001/2015 19/01/2015
incorporar a la nueva Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo Municipal
ABROGADAS O Nº DECRETO FECHA DE
Nº DECRETO EDIL
DEROGADAS EDIL APROBACIÓN
"Reglamento de Fondo Social" del Gobierno Autónomo
1 Abrogado D.E. 026/2015 09/011/2015
Municipal de Tarija Capital.
Se aprueba el reglamento Interno de Ropa de Trabajo
2 y Equipo de Protección Personal del Órgano Ejecutivo Abrogado D.E. 008/2017 04/04/2017
del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija.
Reglamento de Pasajes, viáticos, estipendios y trabajos
3 Derogado D.E. 04/2016 21/04/2016
especiales del Órgano Ejecutivo.
ABROGADAS O Nº ORDENANZA FECHA DE
Nº ORDENANZA MUNICIPAL
DEROGADAS MUNICIPAL APROBACIÓN
Estructura Organizativa de la Honorable Alcaldía
1 Municipal de la Ciudad de Tarija y la Provincia Abrogado O.M. 024/2011 7/04/2011
Cercado de acuerdo a Organigrama Funcional.
2 Manual de Organización y Funciones 2010 Derogado O.M. 114/2010 30/09/2010
ABROGADAS O Nº RES. FECHA DE
Nº RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
DEROGADAS ADMINIST. APROBACIÓN
Aprobar el Reglamento Específico de Contrataciones
1 para la ejecución del Presupuesto de Seguridad Derogado R.A. 094/2013 22/11/2013
Ciudadana.
Por otra parte, se logra en promedio entre el 50 al 75% de las metas de cada Programa, las
unidades operativas cumplen con la programación anual en la prestación de servicios y
elaboración de productos y en la parte financiera se logra captar el 85% al 90% de los recursos
Programados.
Con referencia a su capacidad operativa:
 Cuenta con un buen pool de equipo pesado que le permite ejecutar proyectos
principalmente de carácter vial
 Se tienen equipos informáticos de última generación
 Existe capacidad de gestión y coordinación interinstitucional
DEBILIDADES
Se observan las siguientes debilidades en el tema de capacidad operativa:

 Inexistencia de algunos manuales de funciones y procedimientos actualizados. Otros se
encuentran en proceso de concertación dentro de las instancias municipales
 Falta Infraestructura Municipal, de un mayor número de maquinaria pesada y liviana, y
equipamiento insuficiente.
 Recurso Humano Calificado Insuficiente, falta de estabilidad laboral (Contratos) y niveles
salariales diferentes genera susceptibilidad sobre la responsabilidad del trabajador

43
 Falta de Capacitación a RR. HH. En el área de Administración Pública.

 Falta de Coordinación por parte de las direcciones, jefaturas y unidades (información
adecuada y oportuna)
 Excesiva burocracia en los trámites administrativos y financieros en el área administrativa.
 Falta de un Sistema Único de información y comunicación, de publicidad, de mecanismos
preventivos y correctivos, de efectos en custodia, y de planes y políticas para mejorar el
desarrollo humano.
4.2. ANÁLISIS DE SITUACIÓN EXTERNA

OPORTUNIDADES
Dentro de las oportunidades del Gobierno Municipal, las que se observan en el macro entorno
tenemos las siguientes:
 La nueva Ley de Control Social, permite a la población realizar el control de Los
Programas y proyectos ejecutados por el Gobierno Municipal.
 El beneficiario se encuentra organizados en OTB´s y estos deberán conformar el
mecanismo de Control Social de acuerdo a normativa.
 Existe una buena relación con los presidentes de los distritos, así como con los presidentes
de barrios y representantes de las comunidades
 Se observa una buena relación con las Instituciones, Organizaciones Sociales y el Sindicato
de trabajadores Municipales.
 Las relaciones con el Gobierno Nacional y Departamental es fluida permitiendo la
ejecución de proyectos concurrentes.
 Existe instituciones que apoyan el fortalecimiento y la capacitación de los recursos
humanos institucionales.
 Existen competencias compartidas con la Sub gobernación, en especial en el área rural.
 El Gobierno Autónomo Municipal puede elaborar Leyes y Normas que tiene el mismo nivel
que las emanadas del nivel Nacional y el Departamental
 El Gobierno Autónomo Municipal tiene acceso a equipos y tecnología de última generación
AMENAZAS
Estas provienen de factores externos sobre las cuales el municipio no tiene injerencia o muy poca
capacidad de acción, entre estas se tiene:
 Dualidad de funciones con los sub gobernadores.
 Constantes modificaciones a la normativa legal en especial a aquella ligada a las
funciones y responsabilidades del Gobierno Autónomo Municipal
 Restricción y centralización del manejo de los sistemas informáticos como el SIGMA y el
SISIN WEB.
 Excesiva presión social de carácter político, que no permite la ejecución de planes de
desarrollo de la ciudad de manera ordenada.
La programación de la inversión en la actualidad responde a los desafíos de transformación de

la Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado, y a las demandas consensuadas y priorizadas por las

44
juntas vecinales de los barrios y otros sectores de la ciudad de Tarija y las comunidades rurales,
en este sentido se observan los siguientes requerimientos:
En el área Urbana. -
Para el 2019 se priorizo la ejecución de proyectos tales como apertura, ripiado, empedrado,
asfaltado y resellado de calzadas; construcción de puentes, drenajes, sistemas de agua potable,
alcantarillados sanitarios y pluviales, alumbrado público, seguridad ciudadana, construcción y
mejoramiento de plazas, parques recreativos y áreas verdes; construcción, mejoramiento y
mantenimiento de infraestructura educativa, deportiva y de salud, etc.
En el área Rural. -
Se ejecutarán obras tales como: construcción y mejoramiento de caminos, sistemas de agua

potable, sistemas de micro riego, mejoramiento de los puestos de salud, construcción y
mejoramiento de infraestructura escolar (aulas, cocinas, comedores, servicios sanitarios, etc.), el
fomento a la actividad productiva en diferentes rubros, etc.
4.3. ANÁLISIS DEL ENTORNO

El departamento de Tarija se halla situado al sur de la República de Bolivia, entre los 21º 23´ de
Latitud Austral y los 62º y 65º 20´ de Longitud Occidental del meridiano de Greenwich, Posee
una extensión de 37.623 Km2 que representa el 3,42% del territorio nacional. Limita al norte con
el departamento de Chuquisaca, al sur con la República Argentina; al este con la República del
Paraguay y al oeste con los departamentos de Potosí y Chuquisaca.
MAPA POLÍTICO DE LA REPUBLICA DE BOLIVIA

UBICACIÓN DE DEPARTAMENTO DE TARIJA

45
El Municipio de Cercado se encuentra localizado en el sur de Bolivia en el Departamento de

Tarija, Provincia Cercado Sección Única. La capital del Departamento de Tarija se ubica a orillas
del Guadalquivir la que, mediante la red fundamental, conecta al departamento con el norte del
país, y por el sur mediante la carretera asfaltada a la población de Bermejo, permite al país
establecer conexión con la República Argentina, por el este la conexión con dos ciudades
importantes del departamento como Yacuiba y Villamontes.
La Provincia Cercado se encuentra en el corazón del Departamento de Tarija, limita al Norte con
la Provincia Méndez, al sur con la Provincia Avilés, al este con la Provincia O´Connor y al sur con
la Provincia Avilés, cuenta con la siguiente distribución política: Ciudad de Tarija y los Cantones
de Junacas, Yesera, Alto de Cajas, Junacas, San Agustín, San Mateo, Alto España, Santa Ana,
Tolomosa y Lazareto, como se observa en el mapa:
El Departamento de Tarija, con su capital la ciudad de Tarija, fue creado durante la presidencia
del Mariscal Andrés de Santa Cruz por D.S. de fecha 24 de septiembre de 1831. El

46
Departamento cuenta con seis provincias, 11 secciones municipales y 82 cantones. Su fecha cívica
es el 15 de abril en homenaje a la batalla de la Tablada.
MAPA POLÍTICO DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
Con una superficie de 37.623 km2, cubre el 3,42% del territorio nacional, con características
geográficas variadas y relieves que van desde los 4.000 msnm hasta los 300 msnm, que
determinan la variabilidad de su clima frió y seco en la zona alta, templado y temporalmente
húmedo en los valles sub andinos y cálido seco y cálido húmedo en la llanura chaqueña, y sus
características fisiográficas, se divide en cuatro grandes unidades: El altiplano tarijeño, Los valles
interandinos, El Valle Central donde se encuentra la Provincia Cercado, y El Chaco Tarijeño
El departamento posee un clima variado: templado y frio en la zona oeste, templado en la zona
central, cálido en la zona sur y este.
En su orografía se encuentran las cordilleras de baja altitud como: Taxsara, San Telmo,
Morochata, Aguaragüe, Caiza y Condado; y es parte de la Cuenca del Plata donde desembocan
la totalidad de sus ríos, siendo los más importantes: Guadalquivir, Bermejo, Pilcomayo, Santa Ana,
Nogal, Salinas, Huacas, Santa Rosa y Camacho, Chiquiacá e Isiri.
Los aspectos geográficos se observan en el mapa a continuación:

47
P
A
R
A
G
U
A
Y
La capital del departamento fue fundada el 4 de julio de 1574, con el nombre de Villa de San
Bernardo de la Frontera, por el Capitán Luis de Fuentes y Vargas a orillas del rio Guadalquivir,
lleva el nombre de Tarija en homenaje a don Bernardo de Tarixa, primer español que llegó a
esas tierras, esta se encuentra a 1866 metros de altitud sobre el nivel del mar.

48
4.3.1. Contexto de las finanzas del municipio

La economía del municipio, al igual que la del departamento, tiene una fuerte dependencia de los
ingresos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos y de los recursos de
coparticipación tributaria. Esta situación hace que variaciones en la generación de estos, afecte la
ejecución de programas y proyectos de inversión pública.
Otro factor que afecta la disponibilidad de recursos para la ejecución de las inversiones
previstas, es la constante variación y ajustes de precios de los materiales de construcción, lo que
modifica el presupuesto considerado para la ejecución de los proyectos y obviamente modificar
los contratos de proyectos en proceso de ejecución, modificando los gastos comprometidos.
Las actividades institucionales se realizan considerando la misión institucional, en función a los

objetivos para el desarrollo local, y a las políticas de corto - mediano y largo plazo en los
sectores de salud, educación, seguridad ciudadana; infraestructura económica y social, desarrollo
productivo, el impulso a la cultura y el turismo. Estas actividades necesitan un marco financiero
que garantice su continuidad, sostenibilidad y ejecución, así como estabilidad institucional. En este
sentido, el POA gestión 2020, está orientado a garantizar la sostenibilidad de las políticas del
Gobierno Autónomo Municipal en un marco de solvencia y equilibrio económico y financiero, en
post de lograr la visión municipal.
4.3.2. Contexto Económico y Social

La ubicación geográfica de la Provincia Cercado, es favorecida por el movimiento económico de
la región en su conjunto, en particular, por la proximidad a las repúblicas de Argentina y
Paraguay, propiciando oportunidades para el desarrollo turístico y comercial.
4.3.2.1. Situación Demográfica

La Provincia Cercado cuenta con una superficie de 2.074 Km2, Según datos oficiales del último
Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV) 2012 realizado por el Instituto Nacional de
Estadística (INE), la proyección de la población en la Provincia Cercado para el 2018 alcanzara
a los 254.048 habitantes.
El espacio territorial del municipio de la ciudad de Tarija y la Provincia Cercado, compuesto por
una extensa mancha urbana actual, incorporando al territorio la comunidad de San Blas y parte
de las áreas dispersas como son las comunidades rurales de Portillo, Temporal, San Jacinto Norte,
Tablada Grande, Turumayo, Obrajes, San Mateo Centro y Sud y Torrecillas.

49
MAPA DE LA PROVINCIA CERCADO
El siguiente cuadro y grafico muestra la proyección del crecimiento poblacional desde el censo de
2012 hasta el año 2020, en el área urbana y rural:
PROYECCIONES DE POBLACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO, 2012 - 2020

DEPARTAMENTO
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Y MUNICIPIO
TARIJA
Cercado 212.856 219.520 226.245 233.079 239.996 246.989 254.048 261.188 268.387
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, REVISIÓN 2014

50
PROYECCIONES DE POBLACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO, 2012 -

2020
300.000
268.387
246.989 254.048 261.188
250.000 226.245 233.079 239.996
2012
212.856 219.520
2013
200.000
POBLACIÓN
2014
150.000 2015
2016
100.000
2017
2018
50.000
2019
0 2020
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
AÑO
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, REVISIÓN 2014
Otro indicador que muestra la importancia del crecimiento de la ciudad y la presión que se
ejerce sobre el uso del suelo y las inversiones del Municipio, es la densidad de ocupación del
suelo, dado que se cuenta con una superficie de 1.819 Km2, de acuerdo a los datos del INE, en la
provincia Cercado, en particular en la ciudad de Tarija, así:
 en año 2001 fue de 74 habitantes por Km2,

 el año 2006 fue de 93 hab./Km2, y
 el año 2010 se estimó en 103 hab./Km2.
 el año 2014 se estima en 124 hab./Km2
 Y para el año 2019 se estima en 143 hab./Km2
Crecimiento Urbano y Rural
Distritos Urbanos
El Municipio de Tarija cuenta en la actualidad con 21 distritos, 13 urbanos y 8 rurales, la

distritalización de la Provincia Cercado se muestra en el cuadro a continuación:

51
PROVINCIA CERCADO
AREA URBANA: DISTRITOS, BARRIOS CONSOLIDADADOS Y BARRIOS EN FORMACIÓN
GESTIÓN 2019
DISTRITOS BARRIOS DISTRITOS BARRIOS DISTRITOS BARRIOS
1 * El Mol i no * Edua rdo Aba roa * El Teja r
2 * Sa n Roque * Sa n Jos e * La Termi na l
3 * La s Pa nos a s * Lourdes * Li ndo Sa n Jeróni mo
4 * La Pa mpa * Sa n Ma rcos 11 * Sa n Jeróni mo Centro
5 * Fá ti ma * Os ca r Al fa ro * Sa n Jeróni mo Sud
* La Loma * La Fl ori da * Petrol ero
* El Ca rmen * 24 de Juni o * Sa n Lui s
* Gua da l qui vi r * Tri ga l * Sa n Ma rtín
* 57 vi vi enda s * Nueva Jerus a l én * Germá n Bus ch
* Lui s Pi za rro 8 * Va l l e Hermos o * Ara njuez Sud
* 15 de Novi embre * Monte Sud * Mi ra fl ores
* Jua n Pa bl o II * La Huerta 12 * Sa n Bl a s
* Li berta d * Ja pón * La Merced
* Vi rgen de Cha gua ya * Buena Vi s ta * Nueva Anda l uci a
* 15 de Agos to * La urel es * Covi be
* Pa na meri ca no * 6 de Abri l * Fomo
* Ca rl os Wa gner * Monte Rey * Sa nta Ceci l i a II
* Los Ol i vos * Agrupa ci ón 6 de Octubre * Al to Sena c
* Pa ra i s o * Uni vers o * Sena c
6 * Los Al a mos * 6 de Agos to * Ta bl a di ta I
* La Uni ón * Pedro Antoni o Fl ores * Ta bl a di ta II
* Los meca ni cos * 7 de Septi embre * Ta bl a di ta III
* Ara njuez Norte * 1 de ma yo * Ca tedra l
* Ca s a Vi eja * 2 de Ma yo * Lui s de Fuentes
* Euca l i ptos * El Cons tructor * Méndez Arcos
* Copa ca ba na * La Sa l a ma nca * Sa n Antoni o
* La Torre * Sa n Berna rdo * Ama l i a Medi na cel l i
* Ati m * Moto Mendéz 13 * Ma na ti a l
* Pa rra l es * Lui s Es pi na l * Cerezos
* Monte Cri s to Norte * Jes us de Na za ret * Ti erra Li nda
* Ara njuez II 9 * Ani ceto Arce * 14 de Enero
* Si na i * Na rci s o Ca mpero * Vi rgen de Cha gua ya
* Sa n Fra nci s co de As i s * Anda Luz * Al to Ca tedra l
* Obra jes * 27 de Ma yo * El Pra do
* Erqui z Oropeza * 4 de Ma rzo * Pa l ma s de Gua da l upe
* Defens ores del Cha co *12 de Abri l * Ja i me Pa z
* Los Cha pa cos * Sa nta Ros a * Los Ta ji bos
* Os ca r Za mora * Sa nti a go * Mi ra dor Los Pi nos
* 3 de Ma yo * 1º de Abri l Fuente: Gobi erno Autonomo Muni ci pa l de Ta ri ja
* IV Centena ri o * 10 de Di ci embre Ba rri os Cons ol i da dos
* 4 de Jul i o * Monte Cri s to Ba rri os en Forma ci ón (Pl a ni metría s )
* 12 de Octubre * Jua na Azurduy
* La s Pa s cua s * Ta ri jeños en Progres o
* 15 de juni o * Ba rtol omé Atta rd
* 101 Fa mi l i a s * Sa n Jorge I
* 19 de Ma rzo * Sa n Jorge II
* 20 de Enero * Aeropuerto
* Ma ri a de l os Angel es * Torreci l l a s
* Fra y Quebra cho * Si món Bol i va r
* Muni ci pa l * Jua n Ni col a y
* Ca depi a * 15 de Abri l
* Sa n Ma teo Sud * Jua n XXIII
* Sa n Ma teo Centro * Ros eda l
* Al to Sa n Ma teo * Sa n Pedro
* Sa n Ma teo Sud II * Morros Bl a ncos
* Sa nta Fé * Artes a na l
* La Ca ña da 10 * Nuevo Ama necer
* La Ca ña da II * Sa n Sa l va dor
7 * 29 de Octubre * Cora zón de Jes us
* Sa nta Ros a La s Ba rra nca s *Jes ús Ma ri a
* Monte Centro La Ba nda * Che Gueva ra
* 7 de Octubre * Independenci a - 4 de Jul i o
* Ta ri ja Nueva * Jus to Juez
* Uni da d y Forta l eza * Ja rdi n el Porti l l o
* Nueva Es pera nza * Bi centena ri o
* Al to 15 de Juni o * Sa n Seba s ti a n
* Sa n Mi guel * La Vel a s
* 26 de Agos to * La Tra nca
* 3 de Octubre * Azuca rero
* Cha pa cos II * Vi rgen de Gua da l upe
* Los Pi nos
* Integra ci ón
* 14 de Septi embre
* Sa nta Ceci l i a
* El Ros a l
* El Cha ña r
* Ba rtol i na Si s a
* 30 de Septi embre
* La s fl ores
* Vi cente Mea l l a
* Pri ma vera
* La s Pa l mera s

52
Distritos Rurales

53
Los distritos y comunidades dela Provincia Cercado son los siguientes:
PROVINCIA CERCADO
AREA RURAL: DISTRITOS Y COMUNIDADES GESTIÓN 2019
DISTRITOS COMUNIDAD DISTRITOS COMUNIDAD DISTRITOS BARRIOS

* San Andrés * Santa Ana La Nueva * Junacas Sud
* Turumayo * Santa Ana La Vieja * Junacas Norte
* San Pedro de Sola * El Portillo 21 * Polla
* Guerra Huayco * San Antonio La Cabaña * Jaramillo
18
15 * Lazareto * Santa Ana la Cabaña * Morro Gacho
* Calderillas * La Pintada * Llanadas
* Pino Sud * El Temporal * Rosario
* Pinos Norte * Gamoneda * Alto España Norte
* Bella Vista * Chiguaypolla 22 * Alto España Sud
* Tolomosa Grande * Yesera Sud * El Pescado
* Tolomosa Centro * Yesera Centro * Hoyadas
19
* Tolomosa Sud * Yesera Norte * Quebrada de Cajas
* Tolomosita Oeste * Yesera San Sebastián Fuente: Gobierno Autónomo Municipal de Tarija
* Tolomosa Norte * Caldera Grande
* San Jacinto Norte * Cristalinas
16
* San Jacinto Centro * Cieneguillas
* San Jacinto Sud * San Agustín Sud
* Tablada Grande * San Agustín Norte
* Churquis * Carlazo Centro
* Pampa Redonda * Carlazo Este
* Pantipampa * Laderas Norte
* Sella Cercado * Papachacra
* Sella Quebrada 20 * Canchones
* Sella Candelaria * Vallecito Ruiz
* San Mateo * Alto Potreros
* Obrajes * El Cóndor
* Pampa Galana * Laderas Centro
17 * Monte Sud * Tipas
* Monte Centro * Tunal
* Monte Grande * La Ventolera
* San Pedro de Buena Vista * Laderas Sud
* Rumicancha
* Chaupicancha
* Cirminuelas

54
4.3.2.2. Situación Socioeconómica
El análisis de la población, su dinámica de cambio, sus características e interacciones con otros

elementos de la realidad social, económica o territorial, permiten orientar los procesos de
planificación urbana en el marco del desarrollo humano sostenible y bienestar social.
La ciudad capital Tarija ha sufrido transformaciones sobre todo en el aspecto socioeconómico,

marcando un crecimiento urbano incontrolado debido a corrientes migratorias, desvirtuando la
estructura y el uso de suelo predeterminado.

55
En la Ciudad de Tarija, según boletín informativo del Instituto Nacional de Estadística (INE)
publicado en el mes de abril de 2019 menciona: Tarija y Yacuiba son los Municipios de mayor
concentración poblacional con el 63.5% de los habitantes del departamento de Tarija, en tanto
que el restante 36,5% se distribuye en los otros municipios.
Según resultados de la Encuesta Continua de Empleo (ECE) al cuarto Trimestre de 2018

(Preliminar), en el área urbana del Departamento de Tarija la población según condición de
actividad es la siguiente: Población Ocupada (PO) 208.000, Población Económicamente Activa
(PEA) 224.000, Población en Edad de Trabajar (PET) de 14 años a mas es de 282.000,
Población Desocupada (PD) 16.000, Población Económicamente Inactiva (PEI) 58.000, Población
en Edad de No Trabajar (PENT) 102.000 y se observó una tasa de desocupación de 7,2%.
En la Ciudad de Tarija - Urbana, la principal ocupación de la población según actividad

económica, 4T-2018(P) es la siguiente: Otras Ramas de Actividad (Agricultura, ganadería, caza,
pesca, etc.) 21,6%, Transporte y Almacenamiento 7,2%, Construcción 7,7%, Alojamiento y
Comidas 8,7%, Industria Manufacturera 10,1%, Adm. Pública, Educación, Salud, etc. 17,3% y
Comercio 27,4%. Del total de la población ocupada el 27,4% tiene como principal ocupación el
Comercio y el 17,3% la Administración Pública, Educación y Salud.
El sector dinámico de la economía del Valle Central de Tarija es la vitivinicultura orientada

principalmente al consumo interno y de exportación a países vecinos y del mundo.
El desarrollo de estos emprendimientos generará una mayor cantidad de fuentes de trabajo y un

incremento importante de recursos económicos por regalías que servirán para poder invertir en el
desarrollo productivo y social de la región, aunque en esta gestión se redujeron el precio de los
hidrocarburos a nivel mundial causando reducciones en el techo presupuestario.
La Ciudad de Tarija, cuenta con servicios de salud especializados con equipamiento y tecnología
de punta especialmente en el Hospital de tercer nivel “San Juan de Dios” y servicios brindados
por los centros de salud en diferentes barrios de la ciudad y en los puestos de salud en las
comunidades del área rural.
Los servicios de educación con infraestructura educativa en los niveles: inicial, primario y
secundario, como también la universitaria que alberga estudiantes nacionales y extranjeros, una
organización sólida de la mediana y microempresa; fortalecidas instituciones de servicio
financiero como la banca y cooperativas que sustentan el movimiento financiero de la provincia
Cercado en especial.
Los recientes descubrimientos de nuevos pozos gasíferos en Argentina y Brasil, probablemente

vayan a generar una probable disminución de la venta de gas lo que con seguridad van a
afectar la disponibilidad de recursos para las próximas gestiones, en este sentido se podría
esperar una disminución de hasta un 30% de los ingresos municipales, por lo cual se tendrá que
ajustar de manera constante los Planes Territoriales de Desarrollo Integral y los Planes
Operativos Anuales.

56
5. RESULTADOS A NIVEL INSTITUCIONAL GESTIÓN 2018 Y 2019

5.1. RESULTADOS OBTENIDOS EN GESTIONES RECIENTES (2018 – 2019)
En el marco de la continuidad de la política municipal de participación, que garantiza la
democracia y la concertación entre la sociedad civil y el Gobierno Autónomo Municipal, se
muestra la ejecución del presupuesto de las gestiones 2018 y 2019, aspecto que fue considerado
en los Ciclos de Planificación Participativa, organizados por el Gobierno Autónomo Municipal en
coordinación con las juntas vecinales y otros sectores sociales.
La administración del Gobierno Autónomo Municipal, efectuó una adecuada atención a las
demandas de la población en general, dando cumplimiento de los diferentes proyectos
propuestos al municipio de la Provincia Cercado, proyectos que están enmarcados dentro del
Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI Municipal).
Los espacios de concertación y diálogo entre las organizaciones de base e instituciones que
trabajan conjuntamente con el municipio y el Ejecutivo como el Concejo Municipal, vienen tomando
acciones para mejorar la calidad de vida de todos los habitantes de la Provincia Cercado. Los
resultados a nivel institucional, alcanzados en la gestión 2018 y 2019 se los presenta con el fin
de ver el comportamiento de las variables de ingresos y gastos.
A continuación, se muestra el comportamiento de lo programado y ejecutado de los ingresos y

gastos, correspondiente a las gestiones 2018 y 2019 (hasta julio de 2019):
5.1.1. Ingresos Municipales

Los ingresos municipales de acuerdo a su procedencia se dividen en: Ingresos Corrientes e
Ingresos de Capital.
Los ingresos corrientes se agrupan en:
a) Venta de Bines y Servicios de la Administración Pública: Venta de Servicios de la

Administración Pública (Matadero y Servicio de Hemodiálisis).
b) Recursos tributarios: Impuestos a la propiedad de bienes inmuebles y automotores,
Impuestos a las transferencias de inmuebles y vehículos automotores.
c) Recursos no tributarios: Tasas, Derechos, Patentes municipales y Otros Ingresos.
d) Transferencias del TGN correspondiente a Coparticipación Tributaria.
e) Transferencias del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).
Los ingresos de capital se componen de:
a) Donaciones internas y externas.

b) Transferencias de capital del sector público no financiero, y transferencias de capital del
sector público financiero y del Gobierno Autónomo Departamental, etc.
El cuadro siguiente muestra los ingresos más significativos que tiene el Gobierno Autónomo
Municipal durante la gestión 2018 y lo ejecutado hasta el 31 de julio de 2019.

57
INGRESOS PROGRAMADOS Y EJECUTADOS

(Expresado en bolivianos)
GESTIÓN 2018 GESTIÓN 2019
DETALLE
Prog/Reprog Ejecutado % Prog/Reprog Ejecutado %
RECURSOS INTERNOS 631.468.762,09 465.361.835,02 74% 629.091.920,62 265.503.242,52 42%
Recursos Propios o Específicos 187.674.904,00 168.592.319,57 90% 190.820.344,00 96.260.869,61 50%
Recursos de Coparticipación Tributaria 170.608.530,00 170.449.218,24 100% 164.262.727,00 111.149.345,17 68%
Recursos de TGN Patentes Petroleras 981.603,55 981.603,55 100% 974.159,43 0%
Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH 133.153.128,00 123.766.667,19 93% 128.263.675,00 58.093.027,74 45%
Saldo Caja y Bancos Recursos Propios 52.474.318,40 0% 48.317.644,98 0%
Saldo Caja y Bancos Recursos Cop.
Tributaria 39.045.760,58 0% 45.331.097,84 0%
Saldo Caja y Bancos Recursos IDH 43.306.423,49 0% 35.368.734,22 0%
Saldo Caja y Bancos Recursos HIPC II 1.179.029,85 0% -
Saldo Caja y Bancos Recursos IPJ 18.208,63 0% -
Dismin. Anticipos Financieros con R.
Propios 922.826,52 0% 81.485,22 0%
Dismin. Anticipos Financieros con R. Cop.
Tributaria 190.592,46 0% 33.665,24 0%
Dismin. Anticipos Financieros con R. IDH 1.913.436,61 0% 15.638.387,69 0%
Dismin. De Ctas. Por Cobrar a Corto Plazo
(Rec. Propios) 1.572.026,47
RECURSOS EXTERNOS 170.526.717,72 111.374.023,46 65% 134.857.392,13 31.969.864,83 24%
Recursos del Gob. Autónomo Dptal. Tarija 11.600.000,00 2.943.977,19 25% 7.747.677,00 0%
Saldo Caja y Bancos Gob. Autónomo
Dptal. Tarija 7.236.588,16 0% -
Dismin. Anticipos Financieros con R. Gob.
Dptal. Tarija 2.384.462,54 0% 2.384.462,54 0%
Recursos Bélgica 755.750,08 239.716,94 32% 853.503,92 0%
Saldo Caja y Bancos (Bélgica) 0% 171.356,08 0%
Recursos FPS 12.153.783,52 10.545.279,86 87% 5.289.134,00 2.557.385,14 48%
Recursos TGN UPRE 67.835.930,83 65.240.041,99 96% 9.251.627,67 4.386.067,00 47%
Dismin. Anticipos Financieros con R. UPRE 3.572.753,39 0% -
Recursos BID 23.471.302,36 20.557.259,64 88% 5.295.609,42 677.324,96 13%
Recursos FNDR (Préstamo Interno) 11.847.747,84 11.847.747,84 100% 20.410.622,50 8.144.115,73 40%
Recursos Crédito Interno Proponente 26.868.399,00 26.868.399,00 13.404.972,00 50%
Recursos Prestamos en Efectivo (BNB) 36.635.000,00
Recursos Prestamos en Efectivo (BCP) 17.150.000,00
Recursos Fondo Indígena 2.800.000,00 0% 2.800.000,00 2.800.000,00 100%
TOTAL GENERAL 801.995.479,81 576.735.858,48 72% 763.949.312,75 297.473.107,35 39%
1. Ejecución al 31/07/19 fuente SIGEP
2. Otros Recursos comprende Recursos Externos
De acuerdo a la información, se observa que la ejecución de los ingresos totales para el periodo
2018 alcanzó a los Bs. 576.735.858,48; los mismos que comprenden las diferentes fuentes de
financiamiento y organismos financieros, alcanzando el 72% con respecto al total de los ingresos
reprogramados.
De acuerdo a las fuentes de financiamiento, los ingresos de Coparticipación Tributaria alcanzo al
100% de ejecución; los Impuestos Directo a los Hidrocarburos alcanzo a un 93% de ejecución con
relación a las estimaciones que realizó el Ministerio de Economía y Finanzas. En el caso de los
Recursos Propios se llegó en un 90% de lo estimado.
Con respecto a los ingresos ejecutados hasta el 31 de julio en la gestión 2019, se tiene que el
ingreso por Coparticipación Tributaria se ejecutó el 68%, de los recursos provenientes del
Impuesto Directo a los Hidrocarburos se ejecutó en un 45 % con respecto a lo estimado por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, lo que significa que hasta diciembre se estima que se

58
recibirá lo programado en la fuente de IDH y Coparticipación Tributaria en caso de que no

exista variaciones. En cuanto a los ingresos propios se ejecutaron en un 50% con respecto a lo
reprogramado por el Gobierno Autónomo Municipal.
El componente Otros Recursos (externos), alcanzo una ejecución de Bs. 31.969.864,83 a julio de
2019, cuyo origen son: los recursos UPRE, CAF, FPS, FNDR, BID, Crédito del Proponente y saldos
de Caja y Bancos que corresponden a Bélgica.
Los recursos externos están destinados a proyectos concurrentes de acuerdo a convenios suscritos
entre Entidades Territoriales Autónomas y con el Gobierno Nacional.
5.1.2. Egresos Municipales

Los gastos municipales se pueden dividir en:
a) Gastos de Funcionamiento,
b) Gastos Elegibles y de inversión y
c) Partidas no Asignables a Programas (gastos en los servicios de la deuda municipal -
Funcionamiento más inversión, otras transferencias como la Renta Dignidad, el Fondo de
Control Social, Fomento a la Educación Cívico Patriótico, AL Sistema Asociativo
Municipal y Activos Financieros para Inversión).
Dentro de los gastos se destacan los siguientes grupos:
I. Los Servicios Personales (empleados permanentes y no permanentes, aportes

patronales y laborales, previsiones para incremento de Gastos en Servicios Personales);
II. Los Servicios No Personales (servicios básicos, transporte y seguros, alquileres,
mantenimiento y reparaciones, servicios profesionales y comerciales, incluyendo
comisiones y gastos bancarios, y otros servicios no personales);
III. Los Gastos en Materiales y Suministros (Alimentos y Productos Agroforestales, Productos
de Papel, Cartón e Impresos, Textiles y Vestuario, Combustibles, productos químicos,
farmacéuticos y otras fuentes de energía y productos varios);
IV. Los Activos Reales (Inmobiliarios, Construcciones, Maquinaria y Equipo, Estudios y
Proyectos para Inversión y Otros Activos Fijos);
V. Activos Financieros (Incremento de Disponibilidades)
VI. Servicio de la Deuda Pública y Disminución de Otros Pasivos (Servicio de la Deuda
Pública Interna, Externa, Disminución de Cuentas a Pagar a Corto Plazo y gasto
Devengados No Pagados – Otras Fuentes y Disminución de Otros Pasivos);
VII. Las Transferencias (Transferencias Corrientes al Sector Público No Financiero por
Subsidios y Subvenciones y Transferencias de Capital al Sector Público No Financiero
por Subsidios y Subvenciones);
VIII. Impuestos, Regalías y Tasas (Impuestos Municipales, Regalías, Tasas, Multas y Otros,
Patentes);
IX. Otros gastos (Beneficios Sociales y Otros, Otras pérdidas y Devoluciones y Provisiones
para Gastos Corrientes y de Capital).
El siguiente cuadro muestra la estructura y evolución de las erogaciones municipales de los últimos
años para los tres componentes señalados.

59
EGRESOS PROGRAMADOS Y EJECUTADOS POR COMPONENTES

DESCRIPCIÓN
Gastos de Funcionamiento 89.481.636,00 83.343.262,07 93% 89.143.425,00 42.410.561,28 48%
Inversión 510.689.623,27 321.196.124,50 63% 659.053.202,32 229.363.836,56 35%
Partidas No Asig. A Programas 201.824.220,54 162.430.739,57 80% 15.752.685,43 6.090.944,26 39%
TOTAL GENERAL 801.995.479,81 566.970.126,14 71% 763.949.312,75 277.865.342,10 36%
*Ejecución al 31/07/19 fuente Dpto. de Presupuesto SIGEP
Como se observa los gastos municipales han tenido un decremento considerable durante las
gestiones 2018-2019, aunque este decremento obedece a que disminuyeron los techos
presupuestarios en la gestión 2019.
La desagregación de los gastos municipales está de acuerdo al programa presupuestario de

funcionamiento e inversión del POA 2018 y 2019 y se presenta a continuación:
Gasto Municipal: Por Programas s/g Directrices de Formulación Presupuestaria
2018 – 2019

CÓD. DETALLE
00 Ejecutivo Municipal 10.478.284,00 9.904.107,44 95% 11.590.329,44 5.547.583,81 48%
01 Concejo Municipal 10.900.113,00 9.792.021,07 90% 11.372.153,00 5.202.251,19 46%
02-09 Administración Central 68.103.239,00 63.647.133,56 93% 66.180.942,56 31.660.726,28 48%
Promoción y Fomento a la
10 Producción Agropecuaria 5.240.997,00 187.239,42 4% 459.661,00 200.238,54 44%
11 Saneamiento Básico 44.927.000,20 17.479.311,10 39% 54.679.761,91 10.264.561,65 19%
Construcción y Mantenimiento
12 de Microriegos 3.507.100,52 1.776.534,58 51% 12.904.408,12 3.126.761,13 24%
Desarrollo y Preservación del
13 Medio Ambiente 1.386.952,00 943.682,27 68% 1.519.387,00 397.008,02 26%
Aseo Urbano, Manejo y
14 Tratamiento de Residuos Sólidos 0% 20.573.441,00 11.500.000,00 56%
16 Servicio de Alumbrado Público 38.253.244,00 10.854.256,81 28% 38.272.569,00 14.930.660,11 39%
17 Infraestructura Urbana y Rural 58.745.780,23 39.660.464,00 68% 103.166.689,42 41.721.915,87 40%
18 Gestión de Caminos Vecinales 55.020.101,00 20.568.593,78 37% 76.747.597,09 17.426.607,15 23%
Servicio de Catastro Urbano y
19 Rural 786.220,00 548.771,25 70% 10.412.591,00 6.924.617,22 67%
20 Gestión de Salud 108.675.563,31 89.773.758,36 83% 91.491.980,76 19.435.585,93 21%
21 Gestión de Educación 95.638.294,73 62.699.715,93 66% 80.849.937,07 23.522.228,29 29%
Desarrollo y Promoción del
22 Deporte 8.564.298,09 4.033.874,77 47% 8.676.411,00 2.344.066,26 27%
Promoción y Conservación de
23 Cultura y Patrimonio 2.175.587,00 1.151.436,57 53% 2.403.882,00 1.031.925,82 43%
Desarrollo y Fomento del
24 Turismo 1.051.145,00 609.639,81 58% 1.039.452,00 234.003,51 23%
Promoción y Políticas para
25 Grupos Vulnerables y de la Mujer 2.659.387,45 1.854.405,69 70% 47.933.778,00 19.537.777,60 41%
Defensa y Protección de la Niñez
26 y Adolescencia 1.421.791,00 1.312.795,32 92% 1.288.628,00 506.897,72 39%
27 Vialidad y Transporte Público 2.353.227,08 1.067.992,36 45% 8.382.123,00 2.762.046,90 33%
29 Servicio De Faenado De Ganado 6.222.819,00 4.000.000,00 64%

60
Servicio de Inhumación,
Exhumación, Cremación y
30 Traslado de Restos 543.215,60 404.089,92 74% 957.370,00 449.906,83 47%
31 Gestión de Riesgos 1.548.467,00 873.415,85 56% 2.142.724,00 534.623,73 25%
33 Servicios de Seguridad Ciudadana 37.176.769,06 31.989.277,74 86% 45.940.792,35 33.827.911,54 74%
34 Fortalecimiento Institucional 37.870.279,00 31.014.933,64 82% 40.129.267,60 13.695.757,38 34%
Fomento al Desarrollo Economico
35 Local y Promoción del Empleo 3.144.204,00 2.391.935,33 76% 2.857.932,00 988.735,36 35%
Partidas No Asignables a
97 Programas - Activos Financieros 25.954.839,01 0% 974.159,43 0%
98 Programas - Transferencias 164.451.016,53 154.160.620,03 94% -
99 Programas - Deudas 11.418.365,00 8.270.119,54 72% 14.778.526,00 6.090.944,26 41%
TOTAL GENERAL 801.995.479,81 566.970.126,14 71% 763.949.312,75 277.865.342,10 36%
Fuente: Departamento Presupuesto
* Ejecución al 31/07/2019 fuente SIGEP
6. LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS REQUERIDOS

Para ejecutar las actividades y operaciones programadas dentro de las áreas de funcionamiento,
pre inversión e inversiones para cumplir con las acciones a corto plazo de la gestión y desarrollo
institucional establecidos en el POA 2020, en forma eficiente y eficaz, se tiene programados los
siguientes ingresos presupuestarios de acuerdo a fuente de financiamiento:
PRESUPUESTO DE RECURSOS AGREGADO

GESTIÓN 2020
(Expresados en bolivianos)
D E T A L L E PROGRAMADO
Recursos Propios o Específicos 207.234.722
Recursos de Coparticipación Tributaria 182.929.904
Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH 122.002.814
Otros recursos 537.807
TOTAL INGRESOS CONSOLIDADO 512.705.247
REC. DE ENTIDADES DESCENTRALIZADAS 92.946.751
TOTAL RECURSOS AGREGADO 605.651.998

61
7. FORMULACIÓN PLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2020

7.1 Programación de Acciones a Corto Plazo
UNID. EJEC. ESTRUCTURA PROGRAMATICA ACCIONES A CORTO PLAZO
COD.
COD. DESCRIPCIÓN DENOMINACIÓN
PROG.
Coadyuvar a la planificación unificando acciones
del Programa Central en un 85% de Direcciones,
Unidades, Sub Alcaldía Mejoramiento y
Mantenimiento de Obras Rurales reflejadas en
EJECUTIVO Informes y POA's optimizando sus recursos
9 00 Ejecutivo Municipal
MUNICIPAL humanos, económicos para el logro de una gestión
eficiente, eficaz, transparente según normativa
vigente (articulado al PEI) en el Municipio de Tarija
beneficiando a barrios y Comunidades en la gestión
2020.
Ayudar a la planificación unificando acciones del
Programa Central (Concejo Municipal) en un 70 a
100% Gestionando e impulsando el desarrollo
sostenible del Municipio como: legislando,
deliberando y fiscalizando al ejecutivo municipal a
través de Audiencias Públicas, sesiones ordinarias,
CONCEJO
11 01 Concejo Municipal extraordinarias y de honor, informes de comisiones,
MUNICIPAL
fiscalización, petición de informes, aprobación de
leyes, ordenanzas, resoluciones municipales y
minutas de comunicación en el Marco de sus
atribuciones y competencias según normativa
vigente en el Municipio de Tarija en la gestión
2020.
del Programa Central en un 90% de Secretaria,
direcciones y Unidades reflejadas en Informes y
SECRETARIA POA's optimizando sus recursos humanos,
Administración
1 MUNICIPAL 02 económicos para el logro de una gestión eficiente,
Central
EJECUTIVA eficaz, transparente según normativa vigente
(articulado al PEI) en el Municipio de Tarija
2020.
SECRETARIA del Programa Central en un 90% de Secretaria,
MUNICIPAL direcciones y Unidades reflejadas en Informes y
DE POA's optimizando sus recursos humanos,
Administración
04 DESARROLLO 03 económicos para el logro de una gestión eficiente,
Central
ECONOMICO eficaz, transparente según normativa vigente
Y (articulado al PEI) en el Municipio de Tarija
PRODUCTIVO beneficiando a barrios y Comunidades en la gestión
2020.
SECRETARIA del Programa Central en un 90% de Secretaria,
MUNICIPAL direcciones y Unidades prestan servicios,
Administración
03 DE 04 Fortalecimiento a programas, Prestaciones, escuelas
Central
DESARROLLO reflejadas en Informes y POA's optimizando sus
HUMANO recursos humanos, económicos para el logro de una
gestión eficiente, eficaz, transparente según

62
normativa vigente (articulado al PEI) en el

Municipio de Tarija beneficiando a barrios y
Comunidades en la gestión 2020.
SECRETARIA direcciones y Unidades prestan servicios, reflejadas
MUNICIPAL en Informes y POA's optimizando sus recursos
Administración
02 OBRAS Y 05 humanos, económicos para el logro de una gestión
Central
SERVICIOS eficiente, eficaz, transparente según normativa
PÚBLICOS vigente (articulado al PEI) en el Municipio de Tarija
2020.
del Programa Central en un 90% de Secretaria y
SECRETARIA
direcciones reflejadas en Informes y POA's
MUNICIPAL
Administración optimizando sus recursos humanos, económicos para
07 DE 06
Central el logro de una gestión eficiente, eficaz,
MOVILIDAD
transparente según normativa vigente (articulado al
URBANA
PEI) en el Municipio de Tarija beneficiando a
barrios y Comunidades en la gestión 2020.
del Programa Central en un 90% de Secretaria y
SECRETARIA direcciones reflejadas en Informes y POA's
MUNICIPAL Administración optimizando sus recursos humanos, económicos para
05 07
DE TURISMO Central el logro de una gestión eficiente, eficaz,
Y CULTURA transparente según normativa vigente (articulado al
PEI) en el Municipio de Tarija beneficiando a
barrios y Comunidades en la gestión 2020.
SECRETARIA
direcciones, programas y unidades brindan servicios
MUNICIPAL
reflejadas en Informes y POA's optimizando sus
DE MEDIO Administración
08 08 recursos humanos, económicos para el logro de una
AMBIENTE Y Central
GESTIÓN
TERRITORIAL
direcciones, programas y unidades brindan servicios
SECRETARIA
reflejadas en Informes y POA's optimizando sus
MUNICIPAL Administración
06 09 recursos humanos, económicos para el logro de una
DE LA MUJER Central
Y FAMILIA

63
Contribuir a la Planificación unificando acciones del

Programa Promoción y Fomento a la Producción
SECRETARIA Agropecuaria en un 75% a través de Programas,
DE Proyectos y Actividades como: Dotación,
DESARROLLO transferencia y capacitación de: tecnología en el
Promoción y
ECONOMICO sector agropecuario y apícola, clínica de plantas,
Fomento a la
4 y 10 Y 10 ferias productivas realizada por la Secretaría de
Producción
PRODUCTIVO Desarrollo Economico y Productivo optimizando sus
Agropecuaria
SUB recursos humanos, económicos para el logro de una
ALCALDIA DE gestión eficiente según normativa vigente
CERCADO (articulado al PEI) en el Municipio de Tarija
beneficiando a Comunidades del Area Rural en la
gestión 2020.
Coadyuvar a la Planificación unificando acciones
del Programa Saneamiento Básico en un 75% a
través de Programas, Proyectos y Actividades como:
Construcción, Mejoramiento, Mantenimiento,
Ampliación, implementación y equipamiento de:
SECRETARIA
Sistemas de Agua Potable, Planta de Tratamiento
DE OBRAS Y
de Aguas Residuales, alcantarillado sanitario,
SERVICIOS
Saneamiento tanque elevado, drenaje pluvial, Sistemas de
2 y 10 PUBLICOS 11
Básico Alcantarillado, Colectores, Alcantarilla tipo cajón,
SUB
Alcantarilla Pluvial y equipamiento optimizando sus
ALCALDIA DE
recursos humanos, económicos en beneficio de
CERCADO
Distritos, Barrios, Urbanizaciones y Comunidades del
Area Rural de la Ciudad de Tarija según normativa
en la gestión 2020.

del Programa Construcción y Mantenimiento de
SECRETARIA Micro riegos en un 75% a través de Programas,
DE OBRAS Y Proyectos y Actividades como: Construcción,
SERVICIOS Construcción y Mejoramiento, Mantenimiento y Ampliación de:
2 y 10 PUBLICOS 12 Mantenimiento de Atajados y/o Reservorios, Sistemas de Micro riego,
SUB Microriegos Sistemas de riego optimizando sus recursos humanos,
ALCALDIA DE económicos en beneficio de Comunidades del Area
CERCADO Rural de la Ciudad de Tarija según normativa
Coadyuvar a la Planificación unificando las acciones

del Programa Desarrollo y Preservación del Medio
Ambiente en un 75% a través de Programas,
SECRETARIA Proyectos y Actividades como: inspecciones,
DE OBRAS Y campañas, ferias de educación, monitoreo,
SERVICIOS manifiestos, fichas ambientales y planes de uso de
PUBLICOS Desarrollo y suelo, mantenimiento de: Sector industrial,
2y8 SECRETARIA 13 Preservación del lavanderías, venta lubricantes, Discotecas, afluentes
DE MEDIO Medio Ambiente y cuencas, recursos hídricos, contaminación
AMBIENTE Y atmosférica, forestación y reforestación ríos y
GESTION quebradas, bioparque urbano optimizando sus
TERRITORIAL recursos humanos, económicos beneficiando a
barrios y comunidades de la Ciudad de Tarija,
según normativa vigente (articulado al PEI) en el
Municipio de Tarija en la gestión 2020.

64
Coadyuvar a la planificación con la transferencia

de 90% y unificar las acciones de la Entid. Aseo
Urbano Mcpal. de Tarija en un 95% como:
Elaboración de proyectos, implementación de:
Aseo Urbano,
SECRETARIA vertedero Pampa Galana, funcionamiento planta
Manejo y
1 MUNICIPAL 14 separadora de Residuos sólidos, manejo nuevo
Tratamiento de
EJECUTIVA relleno, implementación PMGIRS optimizando sus
Residuos Sólidos
recursos humanos, económicos beneficiando a
del Programa Alumbrado Público en un 85% a
través de Programas, Proyectos y Actividades como:
SECRETARIA
Consumo, Mejoramiento (cambio), Mantenimiento
EJECUTIVA
(reparación), implementación sistema de: alumbrado
SECRETARIA Servicio de
1y2 16 Público (Pantallas, luminarias) optimizando sus
DE OBRAS Y Alumbrado Público
SERVICIOS
Distritos, Barrios, Urbanizaciones y Comunidades del
PUBLICOS
Area Rural de la Ciudad de Tarija según normativa
del Programa Infraestructura Urbana y Rural en un
75% a través de Programas, Proyectos y
Actividades como: construcción, mejoramiento,
SECRETARIA
mantenimiento, ampliación, refacción, equipamiento,
EJECUTIVA
transferencia de : apertura de vía, parque infantil,
SECRETARIA
plazas, paseo peatonal, ambientes, asfaltado,
DE OBRAS Y
Infraestructura gradas, puente vehicular, puente alcantarilla, canal
1, 2,10 SERVICIOS 17
Urbana y Rural zampeado, juegos biosaludables, cerramiento
PUBLICOS
perimetral, parques, cubiertas, escenarios, muro,
SUB
nuevas áreas recreativas optimizando sus recursos
ALCALDIA DE
humanos, económicos en beneficio de Distritos,
CERCADO
Barrios, Urbanizaciones y Comunidades del Area
Rural de la Ciudad de Tarija según normativa
del Programa Gestión de Caminos Vecinales en un
SECRETARIA 75% a través de Programas, Proyectos y
DE OBRAS Y Actividades como: construcción, mejoramiento,
SERVICIOS mantenimiento de: caminos vecinales, empedrado
Gestión de
2 y 10 PUBLICOS 18 de vías, puente vehicular, asfaltado de calles y vías,
Caminos Vecinales
SUB obras de arte menor camino optimizando sus
ALCALDIA DE recursos humanos, económicos en beneficio de
CERCADO Comunidades del Area Rural de la Ciudad de
Tarija según normativa vigente (articulado al PEI)
en el Municipio de Tarija en la gestión 2020.

65
Coadyuvar a la planificación unificando las acciones

del Programa Servicio de Catastro Urbano y Rural
en un 85% y Transf. A Entid. Ordenamiento Territor.
de Tarija de 90% como: Consolidación y
SECRETARIA Recuperación, Procesamiento de información,
MUNICIPAL Digitalización, procesamiento, inspecciones,
EJECUTIVA valuaciones, registros de: áreas de equipamiento,
Servicio de información catastral, archivos, RUAT, informes
SECRETARIA
2y8 19 Catastro Urbano y técnicos, Certificaciones de uso de suelo,
DE MEDIO
Rural planimetrías, planos temáticos, transferencias,
AMBIENTE Y
GESTION planos prediales, Tramites de aprobación de planos
TERRITORIAL de lotes y viviendas, construcciones optimizando sus
recursos humanos, económicos beneficiando a
del Programa Promoción y Políticas para Grupos
Vulnerables y de la Mujer en un 75% a través de
Programas, Proyectos y Actividades como Atención
y desarrollo (disminución de la violencia), Servicios,
políticas (prevención y atención), programas
SECRETARIA
(empoderamiento mujeres, promotoras comunitarias,
DE OBRAS Y
talleres sensibilización), Plan Municipal,
SERVICIOS
Fortalecimiento , renta y ayuda económica de:
PUBLICOS
Políticas Publicas, legales integrales, Genero y Flia.,
SECRETARIA
2, 3 Y 10 20 Gestión de Salud Adulto Mayor, Alcohol y drogas, empleo para
DE
mujeres, atención de las necesidades de la familia,
DESARROLLO
mujeres y organizaciones, mujeres y hombres en el
HUMANO
hogar, SLIM, dignidad, discapacidad (padres de
SUBALCALDIA
familia, comunarios, U.E., organizaciones políticas y
DE CERCADO
sindicales), brigadas municipales de prevención
optimizando recursos humanos, económicos en
beneficio del turismo interno en diferentes barrios y
comunidades de la Ciudad de Tarija según
del Programa Gestión de Educación en un 75% a
SECRETARIA través de Programas, Proyectos y Actividades como:
EJECUTIVA Alimentación, atención, equipamiento, servicios,
SECRETARIA construcción, mejoramiento, mantenimiento,
DE OBRAS Y ampliación, refacción, fortalecimiento, gabinete,
SERVICIOS Pintado, Concurso, adquisición, encuentro, fondo de:
PUBLICOS complementaria escolar, básicos educación,
SECRETARIA transporte, infraestructura educativa, manejo de
DE Gestión de computadoras, prevención y atención integral U.E.,
2,3,10 21
DESARROLLO Educación municipal estudiantil, mobiliaria río U.E., Cultural de
HUMANO Bachilleres, fomento cívico patriótico, complejo
SUB educativo, nuevas U.E., cierre perimetral U.E., aula
ALCALDIA DE Kínder, Gradería y muro, obras complementarias
CERCADO U.E., aulas U.E., cancha poli funcional, cocina,
SECRETARIA cerramiento, baterías de baño, aceras, comedor
DE LA MUJER optimizando sus recursos humanos, económicos en
Y FAMILIA beneficio de barrios y Comunidades de la Ciudad
de Tarija según normativa vigente (articulado al
PEI) en el Municipio de Tarija en la gestión 2020.

66
Coadyuvar unificando acciones del Programa

Desarrollo y Promoción del Deporte en un 85% a
travez de Programas, Proyectos y Actividades como
SECRETARIA
Fomento, Escuela, Servicios, mejoramiento,
DE OBRAS Y
mantenimiento, refacción de: actividad deportiva,
SERVICIOS
Desarrollo y municipal de deportes, albergue municipal,
PUBLICOS
2y3 22 Promoción del complejo García Agreda, infraestructura deportiva,
SECRETARIA
Deporte raquet ball municipal optimizando sus recursos
DE
humanos, económicos en beneficio de barrios y
DESARROLLO
áreas equipamiento deportivas de la Ciudad de
HUMANO

del Programa Promoción y conservación de cultura
y Patrimonio en un 85% a travez de Programas,
Proyectos y Actividades como Escuela, Fomento
conservación, Programa integral, Mejoramiento y
mantenimiento, Patrimonio cultural, programas
varios, festividad de: música, cultura y tradiciones,
Promoción y cultural, Centros y espacios culturales, cueca
SECRETARIA
Conservación de chapaca, carnaval chapaco, Pascua Florida,
5 DE TURISMO 23
Cultura y Septiembre Joven Primavera, Navidad Chapaca,
Y CULTURA
Patrimonio Fiesta de Reyes Magos, Julio mes de mi Ciudad,
Stand FEXPO, Santa Anita, San Roque, optimizando
mantención y preservación patrimonio cultural y
natural en diferentes barrios y áreas equipamiento
culturales de la Ciudad de Tarija según normativa
del Programa Desarrollo y Fomento al Turismo en
un 85% a través de Programas, Proyectos y
Actividades como Desarrollo, Festividad, Gira
Nacional, Elaboración de Turismo, Virgen de:
SECRETARIA Desarrollo y
Chaguaya, Verano en Tarija, Material turístico, red
5 DE TURISMO 24 Fomento del
de parques y plazas optimizando recursos humanos,
Y CULTURA Turismo
económicos en beneficio del turismo interno en
diferentes barrios y áreas equipamiento de la
Ciudad de Tarija según normativa vigente
(articulado al PEI) en el Municipio de Tarija en la
gestión 2020.
del Programa Promoción y Políticas para Grupos
Vulnerables y de la Mujer en un 75% a través de
Programas, Proyectos y Actividades como Atención
y desarrollo (disminución de la violencia), Servicios,
SECRETARIA Promoción y
políticas (prevención y atención), programas
EJECUTIVA Políticas para
(empoderamiento mujeres, promotoras comunitarias,
6 SECRETARIA 25 Grupos
talleres sensibilización), Plan Municipal,
DE LA MUJER Vulnerables y de
Fortalecimiento , renta y ayuda económica de:
Y FAMILIA la Mujer
Políticas Publicas, legales integrales, Genero y Flia.,
Adulto Mayor, Alcohol y drogas, empleo para
mujeres, atención de las necesidades de la familia,
mujeres y organizaciones, mujeres y hombres en el
hogar, SLIM, dignidad, discapacidad (padres de

67
familia, comunarios, U.E., organizaciones políticas y

sindicales), brigadas municipales de prevención
beneficio del turismo interno en diferentes barrios y

del Programa Defensa y Protección de la Niñez y
Adolescencia en un 75% a través de Programas,
Proyectos y Actividades como condiciones y
gestiones, Fortalecer capacidades, Crear espacios,
Defensa y Reinserciones, abordajes, ferias, talleres, mesas de
SECRETARIA
Protección de la trabajo, verificación de 2: Defensorías de la Niñez
6 DE LA MUJER 26
Niñez y y Adolescencia, Plan Municipal de Prevención de
Y FAMILIA
Adolescencia embarazos de Adolescentes, documentos N.N.A.
beneficio de barrios y Comunidades de la Ciudad
del Programa Vialidad y Transporte Público en un
70% a través de Programas, Proyectos y
EJECUTIVO Actividades como: Servicios Municipales,
MUNICIPAL Programas, Desarrollo Hermanamiento, señalización
SECRETARIA y ordenamiento, instalación, mantenimiento de 9:
DE Planificación e infraestructura, regulación y control
Vialidad y
7 MOVILIDAD 27 movilidad urbana, educadores urbanos, Tarija -
Transporte Público
URBANA Brasschatt, vial de la Ciudad, parqueos
SECRETARIA municipales, semáforos, guardia vial, seguridad y
DE TURISMO prevención vial optimizando recursos humanos,
Y CULTURA económico en beneficio de barrios y distritos de la
Ciudad de Tarija según normativa vigente
gestión 2020.
de 100% y unificar las acciones de la Entid.
Matadero Frigor. Mcpal. de Tarija en un 50% como:
Intervención integrales, Renovación, Construcción,
Instalación de 1 Programa: mejoramiento barrial y
Servicio de urbano, equipamiento de maquinaria, ambientes y
SECRETARIA
1 29 Faenado de externa, planta de tratamiento de aguas residuales
EJECUTIVA
Ganado optimizando sus recursos humanos, económicos
beneficiando a barrios y comunidades de la Ciudad
de Tarija, según normativa vigente (articulado al

68

del Programa Servicio de inhumación, exhumación,
cremación y traslado de Restos en un 85% a través
SECRETARIA de Programas, Proyectos y Actividades como
DE OBRAS Y Servicio de prestación de servicio, evitar, continuar con el
SERVICIOS Inhumación, servicio, seguimiento y verificación de: horno
2 y 10 PUBLICOS 30 Exhumación, crematorio (incinera y desintegran el cuerpo) en
SUB Cremación y cenizas, contaminación ambiental, de traslado de
ALCALDIA DE Traslado de Restos restos, sepulturas en vigencia y morosidad
CERCADO optimizando recursos humanos, económico en
beneficio de barrios y distritos de la Ciudad de
del Programa Gestión de Riesgos en un 70% a
SECRETARIA
través de Programas, Proyectos y Actividades como
DE OBRAS Y
Construcción, monitoreo y evaluación de: Gaviones
SERVICIOS
Quebrada, eventos adversos (helada, sequía,
PUBLICOS
granizada, sismos, zancudos, deslizamiento de
2y8 SECRETARIA 31 Gestión de Riegos
suelos, lluvias intensas, incendios forestales o
DE MEDIO
pastizales) optimizando recursos humanos,
AMBIENTE Y
económico en beneficio de barrios y comunidades
GESTION
de la Ciudad de Tarija según normativa vigente
TERRITORIAL
gestión 2020.
de 100% y unificar las acciones de Servicio de
Seguridad Ciudadana en un 75% como: Atención y
Servicios, Mantenimiento Preventivo y Correctivo,
SECRETARIA fortalecimiento, equipamiento mobiliario,
EJECUTIVA mejoramiento ambientes de: Entidad Orden y
Servicios de
SECRETARIA Seguridad, Policia departamental, vehículos policía,
1y2 33 Seguridad
DE OBRAS Y FELCV, cuartel de bomberos, CADI, comando
Ciudadana
SERVICIOS departamental de la Policia optimizando sus
PUBLICOS recursos humanos, económicos beneficiando a
EJECUTIVO del Programa Fortalecimiento Institucional en un
MUNICIPAL 85% a través de Programas, Proyectos y
SECRETARIA Actividades como: asignación de recursos,
EJECUTIVA fortalecimiento, Fondo editorial, provisión y
SECRETARIA mantenimiento, difusión informativa, apoyo a la
DE OBRAS Y gestión, seguro, adquisición, sistema y fondo de:
Fortalecimiento
1,2,11 SERVICIOS 34 Concejo municipal, Institución, bienes y servicios,
Institucional
PUBLICOS gestión municipal, consultorías, parque automotor,
CONCEJO camiones (hidrocinetico, compactadores, barredor
MUNICIPAL de basura, llantas) asociativo y control social
SECRETARIA optimizando recursos humanos, económico en
DE TURISMO beneficio de barrios y comunidades de la Ciudad
Y CULTURA de Tarija según normativa vigente (articulado al

69

del Programa Fomento al desarrollo Economico y
Local y Promoción del Empleo en un 75% a través
de Programas, Proyectos y Actividades como:
Coordinar, gestionar, contribuir mecanismos,
coordinar e incorporar, incrementar participación de
productores, asignación de recursos, Formación,
SECRETARIA
Fomento al apoyo y promoción, fomento a emprendimientos,
DE
Desarrollo fortalecimiento Unidades productivas de: inserción
DESARROLLO
4 35 Económico Local y laboral, incubadoras de empresas, cadenas
ECONOMICO
Promoción del productivas agro alimentarias, feria de productos
Y
Empleo de la Tierra, Centros de Capacitación, autoempleo
PRODUCTIVO
y producción, competitividad y emprendimiento,
desarrollo productivo, empresas productivas,
apícolas, julio gastronómico, capital semilla
optimizando recursos humanos, económico en
beneficio de barrios y comunidades de la Ciudad
del Programa Partidas no a Sig. a Prog. (Activos
Financieros) en un 100% a través de Programas y
Partidas No
Actividades como asignación de recursos de: para
SECRETARIA Asignables a
1 97 partidas no asignables a programas de inversión
EJECUTIVA Programas -
optimizando recursos humanos, económico en
Activos Financieros
beneficio de barrios y comunidades de la Ciudad
del Programa Partidas no a Sig. a Prog.
(Transferencias) en un 100% a través de
Partidas No Programas y Actividades como asignación de
SECRETARIA Asignables a recursos de: para partidas no asignables a
1 98
EJECUTIVA Programas - Otras programas de transferencias optimizando recursos
Transferencias humanos, económico en beneficio de barrios y
del Programa Partidas no a Sig. a Prog. (Deudas
Func.-Inv.) en un 100% a través de Programas y
SECRETARIA Partidas No Actividades como asignación de recursos de: para
EJECUTIVA Asignables a partidas no asignables a programas de deudas
1 y 11 99
CONCEJO Programas - func. - inv. optimizando recursos humanos,
MUNICIPAL Deudas económicos en beneficio de barrios y comunidades
de la Ciudad de Tarija según normativa vigente
gestión 2020.
7.2 Productos Esperados

El Gobierno Municipal a través de sus unidades funcionales y operativas, en el marco de la Ley
N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización y
las normas básicas de los sistemas contempladas en la Ley 1178 “SAFCO”, genera los siguientes
productos y servicios:

70
Organización, administración, ejecución, control y seguimiento de la Institución.

Promoción Y Fomento A La Producción Agropecuaria
Construcción de sistemas de saneamiento básico
Construcción Desarrollo de la infraestructura productiva, riego y micro riego
Seguridad ciudadana y Servicio de la Guardia Municipal
Preservación y mantenimiento de ecosistemas y del medio ambiente
Servicio de Aseo Urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos
Servicios de mejoramiento y mantenimiento alumbrado público
Desarrollo, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura urbana y rural
Gestión de Caminos Vecinales
Servicio de catastro urbano y rural
Gestión de salud
Gestión de educación
Desarrollo y Promoción del deporte de la niñez y juventud
Desarrollo, preservación, conservación de la cultura
Desarrollo y Fomento al Turismo
Promoción Y Políticas Para Grupos Vulnerables Y De La Mujer
Defensa y Protección De La Niñez Y Adolescencia
Servicio de Vialidad y Transporte Público
Defensa del Consumidor en los Mercados
Servicio de Faenado de Ganado
Servicio de Inhumación, Exhumación, Cremación y Traslado de Restos
Gestión de riesgos y desastres naturales
Fortalecimiento Institucional (Apoyo al control social)
Fomento al Desarrollo Económico Local y promoción del Empleo
Los principales bienes y servicios que produce el Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad de
Tarija y la Provincia Cercado se presenta a continuación en forma detalla:
 Mejoramiento, mantenimiento y reparación de pantallas en los 106 barrios de la ciudad de

Tarija y en comunidades de la Provincia Cercado, brindando de esta manera mayor seguridad
a la población.
 Apoyo al Consejo Municipal de Seguridad Ciudadana y la implementación de los proyectos

seleccionados, así como el pago de servicios básicos, mantenimiento de las EPI´s y la dotación
de bienes de acuerdo a requerimiento en el marco de la Ley 264.
 Construcción, ampliación, mejoramiento áreas verdes (plazas, plazuelas, parques, avenidas,

rotondas, etc.) infraestructura en seguridad ciudadana, educación, salud, vial, deportes,
caminos, sistemas de drenaje y otros.
 Aprobación de planos de lotes y construcción, división y subdivisiones de lotes, ampliación de

construcción, levantamiento de vivienda – topográficos -, niveles y planos de urbanizaciones.
 Actividades de defensa de los derechos del consumidor con el control de la calidad, de

higiene, manipuleo de alimentos y prestación de servicios básicos.

71
 Actividades turísticas realizadas en el campo de difusión y promoción de los atractivos

turísticos, la elaboración de Guías Turísticas.
 El Fortalecimiento y promoción al sector productivo mediante la realización de ferias de

fomento a la actividad productiva en coordinación con los sectores productivos.
 Realización de campañas de Educación Ambiental, control y vigilancia ambiental, evaluación

de impacto y control de la calidad ambiental.
 Dentro de los servicios de seguridad, la unidad a su cargo (Policía Urbana Municipal y la

Intendencia Municipal) cumple con el Plan Integral de Seguridad Ciudadana, brindando
seguridad física en festividades cívicas, culturales, religiosas, sociales y deportivas.
 Impulso a la formación y desarrollo integral de la niñez y la juventud, mediante la realización

de diferentes eventos deportivos en sus diferentes disciplinas y categorías, y el funcionamiento
de las Escuelas de Fútbol, de Tenis, Básquet, Taekwondo, natación, gimnasia, etc., la escuela de
música a través de actividades para mantener, rescatar y difundir las tradiciones artísticas y
culturales de la regional de acuerdo al Calendario Folklórico Regional.
 Los servicios que prestan las Bibliotecas Municipales, ubicadas en diferentes puntos de la
ciudad se refieren a la atención de préstamos de libros y el servicio de hemeroteca.
 El servicio de Plan Mi Vecino en Salud considera la atención en promoción y prevención de

caries dental, examen de calidad bucal y promoción de salud oral, contempla: obturación,
exodoncia, limpieza y desatraje, topicación, aplicación de flúor, medicina general, etc.
 Se lleva adelante el programa de dotación de la Alimentación Complementaria, beneficiando

a todos los alumnos y alumnas del nivel inicial, primaria y secundaria en todas las unidades
educativas del área rural y del área urbana.
 La Dirección de Genero, a través de la Defensoría de la Niñez y la Adolescencia, Servicios

Legales Integrales y los Centros de Capacitación de la Mujer lleva adelante actividades de
Promoción, Prevención, y Atención de Violencia en la Familia y Doméstica.
 El servicio que presta el Cementerio General, mediante la realización de entierros en campo

común, mausoleos particulares, nichos y la cremación de restos.
7.3 PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES PARA ALCANZAR EL DESARROLLO

INSTITUCIONAL
Las operaciones que se establecen para funcionamiento, inversión (proyectos capitalizables, no
capitalizables y gastos con cargo a inversión) se presentan a detalle en anexos, a continuación, se
presenta un resumen de los mismos:

72
DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS ESTIMADOS EN FUNCIÓN A PROGRAMAS

SEGÚN DIRECTRICES DE FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
GESTIÓN 2020
GESTIÓN 2020
CÓD. DETALLE Monto
%
Programado
00 Ejecutivo Municipal 13.253.226 2,58%
01 Concejo Municipal 10.960.161 2,14%
02-09 Administración Central 66.219.525 12,92%
10 Promoción y Fomento a la Producción Agropecuaria 158.245 0,03%
11 Saneamiento Básico 35.175.894 6,86%
12 Construcción y Mantenimiento de Microriegos 2.227.502 0,43%
13 Desarrollo y Preservación del Medio Ambiente 666.673 0,13%
14 Aseo Urbano, Manejo y Tratamiento de Residuos Sólidos 20.150.545 3,93%
16 Servicio de Alumbrado Público 10.666.573 2,08%
17 Infraestructura Urbana y Rural 68.256.758 13,31%
18 Gestión de Caminos Vecinales 34.717.833 6,77%
19 Servicio de Catastro Urbano y Rural 10.091.191 1,97%
20 Gestión de Salud 44.766.109 8,73%
21 Gestión de Educación 45.054.915 8,79%
22 Desarrollo y Promoción del Deporte 6.478.954 1,26%
23 Promoción y Conservación de Cultura y Patrimonio 1.606.204 0,31%
24 Desarrollo y Fomento del Turismo 439.835 0,09%
25 Promoción y Políticas para Grupos Vulnerables y de la Mujer 39.592.140 7,72%
26 Defensa y Protección de la Niñez y Adolescencia 1.086.495 0,21%
27 Vialidad y Transporte Público 3.602.056 0,70%
29 Servicio de Faenado de Ganado 6.572.622 1,28%
30 Servicio de Inhumación, Exhumación, Cremación y Traslado de Restos 752.821 0,15%
31 Gestión de Riegos 1.146.805 0,22%
33 Servicios de Seguridad Ciudadana 20.988.062 4,09%
34 Fortalecimiento Institucional 33.119.029 6,46%
35 Fomento al Desarrollo Economico Local y Promoción del Empleo 2.557.388 0,50%
99 Partidas No Asignables a Programas - Deudas 32.397.686 6,32%
TOTAL 512.705.247 100,00%
GESTIÓN 2020
CÓD. DETALLE DE ENTIDADES DESCENTRALIZADAS Monto
%
Programado
28 Defensa del Consumidor 7.545.890 8,12%
29 Servicio de Faeneado de Ganado 6.572.622 7,07%
TOTAL 92.946.751 100,00%
TOTAL GENERAL AGREGADO POA GOBIERNO AUTÓNOMO
605.651.998 100,00%
MCPAL.

73
8.- ANÁLISIS DEL POA Y PRESUPUESTO GESTIÓN 2020

El Plan Operativo Anual consolidado para la gestión 2020 se elabora enmarcado a la
normatividad legal vigente, como también en base a las Directrices de Formulación
Presupuestaria y de Planificación e Inversión emitidas por el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas y el Ministerio de Planificación del Desarrollo.
8.1. Ingresos
En la gestión 2020, se prevé disponer de Bs. 512.705.247,00 monto que estaría sustentado por
las siguientes fuentes financieras:
 Recursos Propios, son los ingresos por venta de bienes y servicios, tributarios y no tributarios
 Transferencias del TGN de Coparticipación Tributaria
 Impuestos Directos a los Hidrocarburos (IDH)
 Recursos de Organismos Financiadores y otras instituciones
Más los recursos de las entidades descentralizadas que asciende a Bs. 92.946.75,00 haciendo un
total agregado de Bs. 605.651.998,00.
El detalle de estos recursos, se presentan en el siguiente cuadro:
INGRESOS PROGRAMADOS CONSOLIDADO

GESTIÓN 2020
ORIGEN DE INGRESOS PROGRAMADO
RECURSOS INTERNOS 512.167.440

Saldo Caja y Bancos Recursos Propios 14.068.975
Saldo Caja y Bancos Recursos Cop. Tributaria 14.359.427
Saldo Caja y Bancos Recursos IDH 20.419.657
RECURSOS EXTERNOS 537.807
Recursos del Gob. Autónomo Dptal. Tarija 537.807
TOTAL INGRESOS CONSOLIDADO 512.705.247
Rec. Específicos de Entid. Descentralizadas 52.995.586
Rec. de Cop. tributaria de Entid. Descentralizadas 39.951.165
TOTAL DE REC. DE ENTIDADES DESCENTRALIZADAS 92.946.751
TOTAL INGRESOS AGREGADO G.A.M.T. 605.651.998
74
La estimación de los recursos específicos o propios, fueron elaborados por las unidades
pertinentes (Unidad de Presupuesto y la Dirección de Ingresos), para la estimación de estos
parámetros de ingresos se han tomado en cuenta el comportamiento histórico de cada uno ellos
como así las leyes y medidas tomadas por el Gobierno del Nivel Central; habiéndose
considerado la recaudación de las siguientes fuentes:
a) Ingresos por la venta de Bienes y servicios de la administración pública.
b) ingresos tributarios, compuesto por impuestos de bienes inmuebles y vehículos, así como
impuestos a las transacciones,
c) ingresos no tributarios, referidos a patentes (percibido por la realización de actividades

económicas), tasas (aprobación de línea - nivel y planos, alumbrado público), derechos
(canchajes, permisos, área de estacionamiento de vehículos, espectáculos, etc.).
La estimación de recursos propios asciende a Bs. 193.165.747 más los saldos bancarios al 31 de
diciembre del 2019 que alcanzara a Bs. 14.068.975 haciendo un total de Bs. 207.234.722.
Con relación a los ingresos de las entidades descentralizadas de Aseo Urbano, Matadero
Frigorífico, ordenamiento territorial, orden y seguridad ciudadana, por transferencias asciende en
total a Bs. 48.336.668 y los recursos de la Terminal de Buses por prestación de servicios asciende
a Bs. 4.658.918 llegándose a un total de Bs. 52.995.586.
Con relación a los ingresos por Coparticipación Tributaria establecidos por el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, ascienden a Bs. 168.570.477 más los saldos bancarios al 31 de
diciembre de 2019 que alcanzará a Bs. 14.359.427 haciendo un total de Bs. 182.929.904, más
los recursos de la entidad descentralizada de obras públicas municipales por transferencias que
asciende a Bs. 39.951.165, llegándose a contar en total con Bs. 222.881.069.
Los ingresos por Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) establecidos por el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, ascienden a Bs. 101.583.157 más los saldos bancarios al 31 de
diciembre de 2019 que alcanzará a Bs. 20.419.657, llegándose a contar en total con Bs.
122.002.814.
Con respecto a los recursos externos que recibirá el municipio son las transferencias del Gobierno
Nacional para el pago a los discapacitados que asciende a Bs. 537.807.
En el grafico podemos observar los ingresos en función a los techos presupuestarios emitidos por
el ministerio de Economía y finanzas y los estimados por el Gobierno Autónomo Municipal.
75
INGRESOS
250.000.000
200.000.000
B O L I V I A N O S
150.000.000
100.000.000
50.000.000
-
Recursos de Impuesto Directo a
Recursos Propios o
Coparticipación los Hidrocarburos Otros recursos
Específicos
Tributaria IDH
PROGRAMADO 207.234.722 182.929.904 122.002.814 537.807
8.2. Egresos
En cumplimiento a las disposiciones vigentes, la programación de los egresos se enmarca
estrictamente en los límites y modalidad de distribución de los gastos corrientes y de inversiones,
de acuerdo al siguiente detalle:
GASTOS PROGRAMADOS POR COMPONENTES

GESTIÓN 2020
D E T A L L E MONTO %
Gastos de Funcionamiento 90.432.912 15%
Gastos en Inversión (Elegible y Capitalizable) 89.874.649 65%
Part. No Asig. A Prog. (Servicio de la Deuda de Func. E
Inv.) 32.397.686 5%
Gastos de Entidades Descentralizadas 92.946.751 15%
TOTAL GASTOS 605.651.998 100%
76
DISTRIBUCIÓN DEL GASTO

Gastos en Servicio de la
Inversión Deuda
(Elegible y 5%
Capitalizable)
65% Gastos de
Entidades
Descentralizadas
15%
Gastos de
Funcionamiento
15%
GASTOS PROGRAMADOS POR COMPONENTES
300.000.000 280.876.867
250.000.000
BOLIVIANOS
200.000.000
150.000.000 108.997.782
90.432.912 92.946.751
100.000.000
32.397.686
50.000.000
-
Gastos de Inversión Elegible Inversión Partidas No Asig. A Gastos de
Funcionamiento Capitalizable Programas Entidades
Descentralizadas
G A S T O S
77
8.2.1. Gastos de Funcionamiento

Los Gastos de funcionamiento, comprende los gastos relativos a la planta administrativa del
Gobierno Municipal respetando la estructura orgánica en vigencia. Estos gastos están distribuidos
en: Concejo Municipal, Despacho del Alcalde, Secretarías, Unidades de Asesoramiento y
Unidades Operativas (Direcciones y Jefaturas de Unidad) y las deudas generadas por gastos de
funcionamiento e inversión, los cuales se encuentran dentro del límite de acuerdo a normativa
vigente tal como se demuestra a continuación:
LÍMITE PERMITIDO PARA GASTO DE FUNCIONAMIENTO

TOTAL INGRESOS PARA EL CÁLCULO 361.731.646
Límite del Gasto de Funcionamiento …………Bs. 90.432.912
(s/g Dispos. Transit. Novena de la Ley Marco de Autonomías,
el 25 % de 361.731.646)
Gasto de Funcionamiento Presupuestado .…Bs. 90.432.912
Índice de Funcionamiento con respecto a los 25%

ingresos s/g norma vigente
Estas asignaciones consideran el Sistema de Presupuesto y el Sistema de Programación de

Operaciones, respetan la programación por cada una de las unidades operativas en cuanto a la
determinación de funciones, servicios personales (grupo por objeto de gasto 10000), servicios no
personales (grupo 20000) y requerimiento de materiales y suministros (grupo 30000).
También podemos mostrar el porcentaje de los gastos de funcionamiento con respecto a los
ingresos totales:
GASTO DE FUNCIONAMIENTO vs INGRESOS TOTALES

Otros recursos 537.807
TOTAL INGRESOS ………………………………. 512.705.247
Gasto de Funcionamiento Presupuestado .…Bs. 90.432.912
Índice de Funcionamiento con respecto a los 18%

ingresos totales
78
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO PROGRAMADOS

GESTIÓN 2020
NOMBRE TOTAL PROGRAMADO
Despacho Municipal 717.803,00
Dirección Jurídica 1.339.595,00
Dirección de Auditoria Interna 1.463.547,00
Unidad de Transparencia 269.137,00
Unidad de Comunicación y Prensa 2.141.335,00
Dirección de Coordinación y Articulación Social 1.109.742,00
Dirección de Coordinación Legislativa y Despacho 933.696,00
Sub Alcaldía de Cercado 148.362,00
Mejoramiento y Mantenimiento de Obras Rurales (Func.) 5.130.009,00
Concejo Municipal 10.960.161,00
Secretaría Municipal Ejecutiva 1.901.406,00
Dirección Financiera 4.985.427,00
Direccion de Ingresos 5.171.410,00
Direccion Administrativa 5.513.237,00
Dirección de Control y Monitoreo de Entidades Descentralizadas 288.838,00
Unidad de Sistemas y Modernización de Ciudad Inteligente 379.562,00
Dirección de Contrataciones y Licitaciones y Proyectos Especiales 1.447.813,00
Secretaría Municipal de Des. Economico y Productivo 665.621,00
Unidad de Formación p/la Producción y Auto Empleo (Func.) 1.416.413,00
Dirección de Competitividad y Emprendimiento 549.290,00
Dirección de Desarrollo Productivo 1.172.368,00
Secretaría Municipal de Desarrollo Humano 1.625.466,00
Dirección de Educación y Deportes 312.366,00
Fortalecimiento a Programas de Salud (Func.) 2.670.466,00
Prestación Serv. Mcpal. De Salud Hemodiálisis (Func.) 588.059,00
Escuela Municipal de Deportes (Func.) 752.495,00
Servicios Albergue Municipal (Func.) 796.412,00
Servicio Cementerio General (Func.) 666.259,00
Unidad de Educación 826.442,00
Unidad de Deportes y Recreación 776.746,00
Secretaría Municipal de Obras y Servicios Públicos 1.566.871,00
Dirección de Proyectos de Preinversión 2.746.648,00
Direccion de Control de Obras Municipales 1.706.907,00
Prestación de Servicios Públicios Municipales (Func.) 2.064.903,00
Posta del Gobierno Municipal (Func.) 2.609.982,00
Mejoram. Y Mantenimiento Alumbrado Público (Func.) 1.459.505,00
Mantenimiento Bio Parque Urbano (Func.) 312.665,00
Unidad de Agua y Saneamiento Básico 184.103,00
Secretaría Municipal de Movilidad Urbana 1.197.321,00
Direc. de Planificación e Infraestructura de la Movilidad 1.485.540,00
Direc. de Regulación y Control de la Movilidad Urbana 1.067.901,00
Secretaría Municipal de Turismo y Cultura 1.539.305,00
Dirección de Cultura 2.129.536,00
Escuela Municipal. De Música y Artes (Func.) 629.424,00
Desarrollo y Fomento al Turismo (Func.) 862.088,00
Secretaría Municipal Medio Ambiente y Gestión Territorial 719.057,00
Dirección de Planificación y Medio Ambiente 2.217.038,00
Programa Municipal de Gestión de Riesgos (Func.) 369.598,00
79
Servicio Municipal de Catastro Multifinalitario (Func.) 1.523.029,00

Secretaría Municipal de la Mujer y Familia 1.221.683,00
Atención y Desarrollo Políticas Pub. De la Mujer (Func.) 973.169,00
Unidad de Servicios Legales Integrales (Func.) 711.218,00
Atención Políticas de Género y Familia (Func.) 986.431,00
Defensorías de la Niñez y Adolescencia (Func.) 2.987.162,00
Programa Municipal del Adulto Mayor (Func.) 442.345,00
TOTAL FUNCIONAMIENTO 90.432.912,00
8.2.2. Gastos de Inversiones

Los gastos en inversión pública municipal con cargo al grupo 40000 (Activos Reales) se dividen en
dos tipos de inversión: Proyectos capitalizables y no capitalizables. Por otro lado, están los gastos
con cargo a inversión.
Conceptualmente los proyectos capitalizables comprenden a gastos de inversión de proyectos

dirigidos a incrementar la formación bruta de capital físico de dominio público y/o privado, que
conformaran el patrimonio del Municipio por ende del estado boliviano, incluyendo los gastos de
pre inversión e inversión.
El proyecto no capitalizable corresponde a gastos de inversión en gastos no capitalizables y que
no contribuirán a la formación de capital físico, los cuales incluyen proyectos sociales que una vez
concluidos no forman parte de los activos fijos institucional.
Los gastos con cargo a inversión corresponden a gastos para el mantenimiento de bienes de
capital y servicios de competencia municipal; intereses y/ amortizaciones de deuda pública
interna, externa y otros pasivos generados por proyectos de inversión pública municipal. Este
gasto se distribuye en:
 Gastos de inversión
Gastos de Inversiones: en estos gastos se encuentran actividades y proyectos de inversión de
acuerdo a la siguiente orden:
 Pago de la deuda generada en inversiones y transferencias;

 Asignaciones Obligatorias;
 Programas de Servicios Municipales;
 Proyectos Recurrentes
 Proyectos de continuación de la gestión 2018-2019;
 Proyectos Plurianuales
 Proyectos Nuevos
 Gastos de las Entidades Descentralizadas
Dentro de las inversiones para la gestión 2020 se identifican los proyectos importantes como ser:
En el Programa de Saneamiento Básico tenemos:
o Const. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Ciudad de Tarija - Modulo San Blas
o Mejoram. y Ampliación Sistema Agua Potable Cmdad. Lazareto
80
o Mejoramiento Sistema de Agua Potable Comunidad Tolomosita Sud

o Mejoramiento Sistema de Agua Potable Comunidad Tolomosa Norte
o Const. Alcantarillado Sanitario Barrio Chapacos II
o Ampliación Alcantarillado Sanitario Barrio Nuevo Amanecer
o Const. Sistema de Alcantarillado Sanitario U.E. 6 de Junio Ciudad de Tarija
o Const. Tanque Elevado 120 M3 para Agua Potable Urbaniz. Portillo Jardín
o Construcción Sistema De Agua Potable Urbaniz. 12 De Abril
o Ampliación Sistema De Agua Potable Urbaniz. Chapacos II
o Ampliación Sistema De Agua Potable Barrio 24 De Junio
o Ampliación Sistema De Agua Potable Barrio 02 De Mayo
o Ampliación Sistema De Agua Potable Barrio Aeropuerto
o Ampliación Alcantarillado Sanitario Barrio Narciso Campero
o Ampliación Sistema De Alcantarillado Sanitario Barrio Tabladita II
o Ampliación Sistema De Alcantarillado Sanitario Barrio Morros Blancos Av. Victor Varas
o Ampliación Sistema De Alcantarillado Sanitario Barrio Morros Blancos Av. Fuerza Aérea
o Ampliación Sistema De Alcantarillado Sanitario Barrio Tabladita I
o Ampliación Sistema De Alcantarillado Sanitario Barrio Catedral
o Const. Drenaje Pluvial en la Urbanización Vela (Zona Torrecillas)
o Const. Sistema de Agua Potable Zona Torrecillas
o Const. Sistema de Alcantarillado Sanitario Barrio 27 de Mayo
o Const. Sistema de Agua Potable Barrio Aranjuez Norte
o Ampliación de Alcantarillado Sanitario Barrio Los Olivos
o Ampliación de Alcantarillado Sanitario Urbaniz. CADEPIA
o Const. Sistema de Agua Potable Urbaniz. Santiago
o Const. Sistema de Agua Potable Barrio 27 de Mayo
o Const. Nuevo Sistema de Agua Potable Cmdad. Morrogacho
o Ampliación Sistema de Alcantarillado Sanitario Barrio Simón Bolívar
o Mejoramiento del Sistema de Agua Potable Barrio Amalia Medinacelli
o Ampliación Sistema de Alcantarillado Sanitario Barrio 2 de Mayo
o Ampliación Sistema De Agua Potable Barrio El Trigal
o Ampliación Alcantarillado Sanitario Av. Luis Espinal B. Narciso Campero
o Construcción Colector Principal Quebrada Sagredo -Quebrada El Gallinazo entre el
Distrito 12 y 13
o Construcción Colector Principal Quebrada Sossa -Quebrada Verdum entre el Distrito 12 y
13
o Construcción de Colectores Secundarios y Redes de Alcantarillado Sanitario Urbaniz.
COVIVE, La Merced y FOMO
o Construcción de Colectores Secundarios y Redes de Alcantarillado Sanitario Urbaniz.
Tierra Linda, Los Tajibos y 14 de Enero
o Construcción de Colectores Secundarios y Redes de Alcantarillado Sanitario Barrios
German Busch - Aranjuez
o Construcción de Colectores Secundarios y Redes de Alcantarillado Sanitario Urbaniz. Los
Cerezos - Alto Catedral - El Prado
o Const. Alcantarilla Tipo Cajón Cmdad. Tolomosita Oeste (Quebrada Los Limites)
o Const. Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales C. Santa Rita Cmdad. San Mateo
o Ampliación Alcantarillado Sanitario Urbaniz. La Torre
o Const. Alcantarillado Pluvial C. F. Camponovo B. Morros Blancos
81
o Ampliación Sistema de Agua Potable Barrio San Blas

o Ampliación Sistema de Agua Potable Urbaniz. La Cañada
o Ampliación Sistema de Agua Potable Urbaniz. Santa Fe
o Equipamiento LMT y Montaje de Centro de Transformación Pozo de Agua Potable Cmdad.
Guerrahuayco
o Equipamiento LMT y Montaje de Centro de Transformación Pozo de Agua Potable Cmdad.
De Obrajes
o Const. Alcantarillado Pluvial Av. Principal B. Torrecillas
o Implementación Planta Descentralizada de Tratamiento de Aguas Residuales Cmdad. San
Andrés
o Equipamiento LMT y Montaje de Centro de Transformación Pozo de Agua Potable
Urbaniz. 25 de mayo
o Construcción de Colectores Secundarios Cmdad. San Blas Sud
o Const. Alcantarillas Tipo Cajón B. Tabladita Palmas de Guadalupe
o Const. Alcantarilla Tipo Cajón Av. Ángel Baldivieso B. Aranjuez
En el Programa de micro riego tenemos proyectos de apoyo a la producción área rural como
ser:
o Const. Sistema de Microriego Cmdad. Llanadas
o Const. Sist. De Microriego Tecnificado Atajado La Vizcacha Cmdad. San Agustin Sud
o Const. Sistema de Microriego Tecnificado Cmdad. Cristalinas
o Mej. Y Ampliación Sistema de Riego Sella Las Quebradas
o Ampliación Sistema de Microriego Cmdad. Junacas Norte (Zona Centro)
En el programa de Infraestructura Urbana y Rural tenemos los siguientes proyectos de
continuación como ser:
o Apertura Vía Mercado Abasto del Sur B. Simón Bolívar Ciudad de Tarija
o Const. Parque Infantil Urbaniz. Che Guevara Ciudad de Tarija
o Const. Plaza Barrio Panamericano Ciudad de Tarija
o Const. Paseo Peatonal Tramo Av. Belgrano-Av. Potosí B. Virgen de Fátima de la Ciudad
de Tarija
o Mejoramiento de Ambientes Matadero Frigorífico Municipal Ciudad de Tarija
o Mejoramiento Asfaltado de Calles c/Micropavimento Zona Central Ciudad de Tarija
o Const. Gradas Calle San Andrés B. 15 de Junio Ciudad de Tarija
o Const. Puente Vehicular s/Qda. El Monte que vincule los Br. Lourdes y el Trigal Ciudad de
Tarija
o Const. Puente Vehicular s/Qda. San Pedro que vincule los Br. Morros Blancos y Moto
Méndez Ciudad de Tarija
o Construcción Parque Infantil Barrio Morros Blancos
o Construcción Canal Zampeado Barrio Monte Sud de la Ciudad de Tarija
o Ampliación Vía Nº 9 Acceso Terminal de Buses Zona Sud Ciudad de Tarija
o Const. Parque Infantil y Juegos Biosaludables B. 6 de Agosto de la Ciudad de Tarija
o Const. Cerramiento Perimetral Area De Equipamiento B. Salamanca de la Ciudad de
Tarija
o Const. Plaza Parque Barrio El Constructor Ciudad de Tarija
o Const. Muro de Contención entre las Calles Tomatitas y Lazareto Barrio Los Chapacos
o Const. Puente Vehicular B. San Antonio - Aranjuez Sobre la Quebrada Verdum
o Const. Puente Vehicular B. Andaluz - La Florida Sobre la Quebrada El Monte
82
o Const. Puente Vehicular B. 7 de Septiembre Sobre Quebrada El Gringo

o Const. Puente Alcantarilla Urbaniz. Santa Rosa - El Constructor Sobre Quebrada El
Gringo Ciudad de Tarija
o Const. Puente Vehicular B. German Busch (Salida Cementerio Jardín)
o Const. Puente Vehicular B. German Busch (Av. IV Centenario)
o Const. Parque Barrio San Luis Ciudad de Tarija
o Const. Cubierta Terminal de Buses Zona Sud Ciudad de Tarija
o Refacción Escenario Parque Temático Ciudad de Tarija
o Refacción de Cubierta Patio de Comidas B. El Molino
o Refacción Cine Teatro Municipal Ciudad de Tarija
o Refacción Patio del Cabildo Ciudad de Tarija
o Const. Muro de Contención Hº Cº Barrio Aeropuerto
o Equipamiento Sistema de Ventilación y Extracción de Aire Mercado Central Ciudad de
Tarija
o Const. Muro de Contención Area Verde Barrio Luis Espinal
o Construcción Nueva Area Recreativa Parque Los Changuitos de la Ciudad de Tarija
o Construcción Peatonal Barrio 6 de agosto de la Ciudad de Tarija
En el programa de gestión de caminos vecinales están incorporados los siguientes proyectos:
o Const. Empedrado de Vías diferentes Barrios Ciudad de Tarija

o Const. Puente Vehicular s/Rio Guadalquivir q' vincule Dist. 1-12 de la Cdad. De Tarija
o Const. Asfaltado de Calles y Vías Provincia Cercado Tarija
o Const. Obras de Arte Menor Camino Principal Cmdad. Junacas Norte
o Const. Obras de Arte Menor Camino Principal Cmdad. Papachacra
o Const. Empedrado Vías de Acceso Comunidad Tablada Grande
o Const. Obras de Arte Camino Principal Cmdad. Sella Candelaria
o Const. Obras de Arte Caminos Secundarios Cmdad. Carlazo Centro
En el programa de Salud están las actividades y la conclusión de proyectos de continuación
como ser:
o Refacción Consultorio Vecinal Barrio Méndez Arcos

o Refacción Consultorio Vecinal Barrio Lindo San Gerónimo
o Const. Obras Complementarias Centro de Salud Familiar Comun. Interc. D-13 Ciudad
de Tarija
o Construcción Centro de Salud Ambulatorio Barrio IV. Centenario Ciudad de Tarija
o Ampliación Centro de Salud Familiar Comunit. Intercultural con Camas SAFCI D-7 de
la Ciudad de Tarija
o Construcción Centro de Salud Ambulatorio Barrio 3 de mayo de la Ciudad de Tarija
o Construcción Centro de Salud Ambulatorio Barrio German Busch Ciudad de Tarija
o Ampliación Cerramiento Centro de Salud Cmdad. Yesera Norte
En el área de Educación tenemos la conclusión de Proyectos de continuación como ser:
o Const. Complejo Educativo Técnico Humanístico San Mateo Prov. Cercado

o Const. Nueva U.E. Carmen Mealla Ciudad de Tarija
o Const. Unid. Educ.Tarija I (Nivel Inicial y Secundario) B. Los Chapacos Cdad. Tja.
o Const. Cierre Perimetral Unid. Educ. Humberto Portocarrero I Ciudad de Tarija
83
o Ampliación de Aula Kinder Emma de Briancon Ciudad de Tarija

o Const. Gradería Cancha Polif. Y Muro U. E. Tarija Ciudad de Tarija
o Const. Obras Complementarias U.E. Lourdes para Nivel Secundario Ciudad de Tarija
o Refacción de Tres Aulas en la U. E. Bolivia Ciudad de Tarija
o Refacción Cancha Polifuncional U. E. San Roque Ciudad de Tarija
o Ampliación de Aulas U. E. Cmdad. Tolomosa Norte
o Const. Cocina U. E. Cmdad. Cieneguillas
o Refacción Aula U. E. Cmdad. Chiguaypolla
o Ampliación Cerramiento U. E. Cmdad. España Sur
o Const. Baterias de Baños U.E. Alberto Baldiviezo B. 1ro. De Mayo
o Refacción Unidad Educativa y Kinder Esteban Migliacci B. Narciso Campero
o Refacción Aceras U. E. Jose M. Belgrano Ciudad de Tarija
o Const. Comedor Seg. Planta U.E. Nivel Secundario Cmdad. Guerrahuayco
o Construcción Unidad Educativa Castelflor Castellanos de la Ciudad de Tarija
o Ampliación Unid. Educativa Esteban Migliacci Barrio Narciso Campero
La ejecución y conclusión de proyectos productivos, ferias en comunidades rurales, etc.
Por otra parte, se continuará con los proyectos de apertura de nuevas calles, ripiado,
empedrado, acordonado de calzadas, asfaltado de vías, etc. identificadas como demanda por
parte de los Barrios y Distritos.
Como otros proyectos y actividades de importancia se ejecutarán:
Los referidos al apoyo a la seguridad ciudadana y la conclusión de proyectos como ser:
 Atención Equip. Y Serv. Básicos Seguridad Ciudadana Policía Dptal.

 Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Vehículos de Seguridad Ciudadana Policia
Dptal. Ciudad de Tarija
 Fortalecimiento Fuerza Especial de Lucha contra la Violencia -FELCV 2019 Ciudad de
Tarija
 Equipamiento de Mobiliario Cuartel de Bomberos p/Seguridad Ciudadana Ciudad de
Tarija
 Mantenimiento del Centro Automático de Despacho Integral (CADI) Tarija
 Fortalecimiento Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia -FELCV Ciudad de Tarija
 Mejoramiento Ambientes Comando Departamental de la Policia Ciudad de Tarija
Y por otra parte están
 fomento a las actividades deportivas y culturales,

 fomento y promoción del turismo
 como también se continuará con la Alimentación Complementaria Escolar desde el nivel de
primaria hasta la secundaria en los diferentes turnos área urbana y rural.
Asimismo, el tema de salud tenemos los programas:
 Sistema Único De Salud, Universal Y Gratuito
84
 Servicios de Salud en los diferentes barrios con PLAN MI VECINO

 Campañas de Vacunación,
 Otros.
Por ultimo están los proyectos concurrentes con el Gobierno Autónomo del Departamento de
Tarija y con TGN- UPRE Del Gobierno Plurinacional como ser:
 Const. Complejo Educativo Técnico Humanístico San Mateo Prov. Cercado

 Const. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Ciudad de Tarija - Modulo San Blas
Por ultimo están los gastos de las entidades descentralizadas del municipio que son: Aseo Urbano,
Matadero Frigorífico, Obras Públicas, Ordenamiento Territorial, Orden y Seguridad y la Terminal
de Buses, las cuales están encargadas del mejoramiento y mantenimiento de todos los servicios
que corresponden a cada una de las entidades respectivamente.
A continuación, se presenta la distribución de recursos para inversión de acuerdo a programas del

Plan Operativo Anual para la gestión 2020:
DISTRIBUCIÓN DE GASTOS DE INVERSIONES EN FUNCIÓN A PROGRAMAS

SEGÚN DIRECTRICES DE FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
GESTIÓN 2020
GESTIÓN 2020
CÓD. DETALLE Monto
%
Programado
10 Promoción y Fomento a la Producción Agropecuaria 158.245 0,04%
12 Construcción y Mantenimiento de Microriegos 2.227.502 0,57%
13 Desarrollo y Preservación del Medio Ambiente 666.673 0,17%
16 Servicio de Alumbrado Público 10.666.573 2,74%
20 Gestión de Salud 44.766.109 11,48%
22 Desarrollo y Promoción del Deporte 6.478.954 1,66%
23 Promoción y Conservación de Cultura y Patrimonio 1.606.204 0,41%
24 Desarrollo y Fomento del Turismo 439.835 0,11%
26 Defensa y Protección de la Niñez y Adolescencia 1.086.495 0,28%
28
29 Servicio de Faenado de Ganado 6.572.622 1,69%
30 Servicio de Inhumación, Exhumación, Cremación y Traslado de Restos 752.821 0,19%
31 Gestión de Riegos 1.146.805 0,29%
85
34 Fortalecimiento Institucional 33.119.029 8,49%

35 Fomento al Desarrollo Economico Local y Promoción del Empleo 2.557.388 0,66%
TOTAL INVERSIÓN GOB. AUTONOMO MUNICIPAL 389.874.649 100,00%
Los recursos para los programas de inversión están distribuidos de acuerdo a las directrices de
formulación, y de planificación e inversión para los Gobiernos Autónomos Municipales que emite
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y el Ministerio de Planificación del Desarrollo.
En el siguiente grafico podemos demostrar los gastos de inversión más relevantes que están
programados para la gestión 2020.
INVERSIÓN MUNICIPAL POR PROGRAMAS

RELEVANTES
5,38%
Servicios de
9,02%
Seguridad…
Agua y
11,56% Alcantarillado
Gestión de
Educación
17,51%
Infraestructura
Urbana y Rural
11,48%
Gestión de Salud
8,90%
Gestión de Caminos
Vecinales
Existen otros programas importantes de acuerdo a la asignación de recursos es para el Deporte,

Alumbrado Público, Gestión de Riesgos, Cultura, Turismo, Grupos Vulnerables y de la Mujer,
Protección de la Niñez y Adolescencia, Vialidad y Transporte Público y otros.
8.2.3. Partidas No Asignables

Las partidas no asignables a los programas (99), Con este rubro se cubre los siguientes ítems: de
acuerdo a su importancia, primero están las obligaciones o pasivos generados tanto en
funcionamiento (Deudas, pago de beneficios sociales, etc.); programas de inversión pública; a los
que se destina recursos financieros considerables para honrar deudas y obligaciones históricas de
corto plazo.
La deuda por gastos de funcionamiento deriva de gastos devengados y no pagados por servicios
personales y no personales, materiales y suministros. Y el grupo 60000 (servicio de la deuda
86
pública y disminución de otros pasivos), 70000 (transferencia), 80000 (impuestos, regalías y

tasas) y por último el grupo 90000 (otros gastos).
8.2.4. Gastos de Entidades Descentralizadas

Los recursos para las entidades descentralizadas del municipio están distribuidos de acuerdo a los
programas y códigos institucionales de las directrices de formulación, y de planificación e
inversión para los Gobiernos Autónomos Municipales que emite el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas y el Ministerio de Planificación del Desarrollo.
El programa de infraestructura urbana que corresponde a la entidad de obras públicas,

municipales, la cual tiene un monto asignado de Bs. 39.951.165 alcanzando un 42.98% con
relación al total de los recursos programados para la gestión 2020; le sigue el programa de
Aseo Urbano, Manejo y Tratamiento de Residuos Sólidos que corresponde a la entidad de aseo
urbano municipal ya que se asigna Bs. 20.150.545 con un 21.68% con relación al total de los
recursos programados para la gestión 2020, le sigue el programa de Defensa del Consumidor y
Servicios de Seguridad Ciudadana que corresponden a la entidad de orden y seguridad
ciudadana municipal con un monto asignado de Bs. 12.292.604 que significa el 13.23% con
relación al total de los recursos programados para la gestión 2020; le sigue el programa de
Servicio de Catastro Urbano y Rural que corresponde a la entidad de ordenamiento territorial
con un monto de Bs. 9.320.897 que significa el 10.03% con relación al total de los recursos
programados para la gestión 2020, le sigue el Servicio de Faenado de Ganado que
corresponde a la entidad del matadero frigorífico municipal con una asignación de Bs.
6.572.622 que significa el 7.07% con relación al total de los recursos programados para la
gestión 2020 y por ultimo está el programa de Vialidad y Transporte Público que corresponde a
la entidad del terminal de buses Tarija con una asignación de Bs. 4.658.918 que significa el
5.01% con relación al total de los recursos programados para la gestión 2020.
9. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL INSTITUCIONAL
Se cuenta con un cuadro indicativo de las unidades responsables de la ejecución tanto de

funcionamiento, pre inversión e inversiones.
9.1. Estructura Organizacional Vigente
El Organigrama Estructural de la Institución, tiene un enfoque matricial, es decir fue diseñada en

función a los programas del Plan Territorial de Desarrollo Integral. La conformación de las
Secretarías, Direcciones y Jefaturas de Unidad fueron estructuradas conforme a los niveles
jerárquicos establecidos dentro del Gobierno Autónomo Municipal.
En la actual estructura organizacional se encuentran insertados los nueve Sistemas de la ley Nº
1178 SAFCO (se incluye al Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública), los cuales son
evaluados en forma anual por la Unidad de Auditoría Interna con la finalidad de mantener su
vigencia y eficacia.
Los Niveles Jerárquicos de acuerdo a ley, son los siguientes:
87
NIVEL NORMATIVO Y FISCALIZADOR:
Conformado por el Concejo Municipal, que cuenta con once concejales.
NIVEL SUPERIOR
1. Alcalde Municipal (MAE)
NIVEL DE APOYO Y ASESORAMIENTO

Dirección De Coordinación Y Articulación Social
Dirección de Coordinación Legislativa y Despacho
Oficina de Documentación del Despacho del Alcalde
Oficina de Relaciones Públicas Ceremonias y Protocolo
Oficina De Cooperación Y Hermanamientos
Dirección de Auditoría Interna
Dirección Jurídica
Unidad de Transparencia
Unidad de Comunicación y Prensa
Sub Alcaldía Rural de Cercado
Unidad Técnica Rural
Unidad Administrativa Rural
Unidad Operativa (Sustantiva) conformada y aprobada mediante la Resolución del Concejo

Municipal No 064/2002, en base al convenio suscrito con la federación de Campesinos y el
Alcalde Municipal, quien deberá nombrar a un Sub Alcalde del Área Rural y le apoyará un
equipo técnico multidisciplinario.
NIVEL DESCONCENTRADO
Entidad De Ordenamiento Territorial De Tarija
Entidad De Aseo Municipal De Tarija
Entidad Obras Públicas Municipales De Tarija
Entidad De Orden Y Seguridad Ciudadana De Tarija
Entidad Matadero Frigorífico Municipal De Tarija
Entidad Terminal De Buses De Tarija
Entidad De Mercados Municipales De Tarija
NIVEL EJECUTIVO – DE ACCIÓN ESTRATÉGICA

2. Secretaría Ejecutiva
Dirección De Control Y Monitoreo De Entidades Descentralizadas
Unidad De Sistemas Y Modernización De Ciudad Inteligente
Unidad De Organización Y Métodos
Unidad De Programación De Operaciones
Dirección Financiera
Unidad de Contabilidad
Unidad de Tesorería
Unidad de Presupuestos
88
Dirección Administrativa
Unidad de Servicios Generales
Unidad de Bienes y Activos
Unidad de Almacenes
Unidad de Recursos Humanos
Dirección de Ingresos
Unidad de Ingresos Tributarios
Unidad de Ingresos No Tributarios
Unidad de Fiscalización
Unidad de Coactiva Fiscal
Dirección Contrataciones, Licitaciones Y Proyectos Especiales
Unidad De Procesos De Contratación Mayor
Unidad De Procesos De Contratación Menor
3. Secretaría de Medio Ambiente y Gestión Territorial
Unidad De Gestión De Riesgos Y Emergencias
Dirección de Catastro
Unidad de Sistemas de Información Catastral
Unidad de Servicios Técnicos de Catastro
Dirección de Planificación y Medio Ambiente
Unidad De Planificación
Unidad De Diseño Y Lineamientos De Territorio Municipal
Unidad De Medio Ambiente
Unidad De Cuencas, Áridos Y Agregados
Oficina de Servicios Ambientales
4. Secretaría de Desarrollo Humano
Albergues Municipales
Cementerio General Y Crematorio Municipal
Dirección de Salud y Prevención
Unidad De La Red De Salud Municipal
Centro Municipal De Hemodiálisis
Unidad De Control De Animales Y Zoonosis
Dirección de Educación y Deportes
Unidad De Educación
Oficina De Alimentación Complementaria Escolar
Unidad De Deportes Y Recreación
Oficina De Escenarios Deportivos Municipales
Escuela Municipal De Deportes
5. Secretaría de Obras y Servicios Públicos
Administración De La Posta Municipal

Oficina Mi Vecino
Dirección de Proyectos de Pre inversión
Unidad de Cálculo y Diseño de Proyectos
89
Unidad de Preparación y Evaluación de Proyectos

Dirección de Control de Obras Municipales
Unidad de Supervisión y Fiscalización
Oficina de Laboratorio de Suelos y Hormigones
Dirección de Servicios Públicos
Unidad de Maestranza y Talleres Mecánicos
Unidad de Agua y Saneamiento Básico
Oficina de Alumbrado Público
Bio Parque Urbano
6. Secretaría de Desarrollo Económico y Productivo
Dirección de Desarrollo Productivo

Unidad de Formación para La Producción y Auto Empleo
Unidad de Fortalecimiento Productivo
Dirección de Competitividad y Emprendimientos
Unidad de Emprendimiento e innovación
Unidad de Desarrollo Empresarial
7. Secretaría de Turismo y Cultura
Oficina De Logística Y Difusión De Eventos Turísticos Y Culturales

Oficina De Gestión Y Coordinación Técnica De Turismo Y Cultura
Oficina De La Red De Parques Y Plazas
Dirección de Turismo
Unidad De Estadística Y De Desarrollo Turístico
Oficina De Calidad Turística
Dirección de Cultura
Oficina De Cultura Ciudadana
Oficina De Bibliotecas Municipales Y Hemeroteca
Oficina De Patrimonio Cultural Y Natural
Escuela Municipal De Música Regional Y Arte
Oficina De Espacios Y Equipamientos Culturales
8. Secretaría de Movilidad Urbana
Dirección De Planificación E Infraestructura De La Movilidad

Unidad De Planificación Y Registro De La Movilidad Urbana
Oficina De Diseño E Infraestructura De La Movilidad Urbana
Oficina De Parqueos
Dirección De Regulación Y Control De La Movilidad Urbana

Unidad De Regulación De La Movilidad Urbana
Unidad De Control Vial
Oficina Del Transporte No Motorizado
Centro De Revisión Técnica Vehicular
90
9. Secretaría de la Mujer y Familia
Unidad De Prevención
Dirección De La Mujer Y Servicios Legales Integrales

Unidad De Gestión Integral De La Mujer
Unidad De Servicios Legales Integrales
Dirección De Atención Social, Familia Y Generacional

Unidad De La Defensoría De La Niñez Y Adolescencia
Unidad De Política Social
Oficina De Personas Adultas Mayores
Oficina De Personas Con Discapacidad
Oficina De Juventudes
A continuación, se presenta al organigrama aprobado y en vigencia del municipio.
91
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TARIJA

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA - 2019
DEL ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL
DESPACHO DEL
ALCALDE MUNICIPAL
N IV EL D I R EC C I Ó N D E D I R EC C I Ó N D E
D IR EC T IV O C OOR D I N A C I ÓN C OOR D I N A C I ÓN
N IV EL Y A R T I C U L A C I ÓN S OC I A L L EG I S L A T I VA Y D ES P A C H O
E JE C U T I V O
OFI C I N A D E
N IV EL D I R EC C I Ó N DOCUM E NT ACI ÓN
OPER A T IV O JURÍ DICA
OFI C I N A D E R E LA C I ON E S
N IV EL P Ú B LI C A S C E R E M ON I A S Y
OPER A T IV O OFI C I N A D E C OOP E R A C I ÓN

D I R EC C I Ó N Y HE RM ANAM I E NT OS
N I VEL O P ER A T I VO
D E A U D I T O R Í A I N T ER N A
O
N I VEL
UNI DAD UNI DAD
D E C O M U N I C A C I Ó N Y P R E N SA D E T R A N SP A R E N C I A
A S IG N A C IÓ N D E
A U TO R ID A D :
Aut or idad LA GE N T E P LA N I FI C A
Lineal
……………………………………
Aut or idad Funcional
SECRETARÍA MUNICIPAL
EJECUTIVA
D I R EC C I Ó N D E C O N T R O L U N I D A D D E SI ST E M A S Y
Y M O N I T O R EO D E M OD E R N I ZA C I ÓN
D E C I U D A D I N T E LI GE N T E
EN T I D A D ES
UNI DAD UNI DAD

D E OR GA N I ZA C I ÓN Y DE P ROGRAM ACI ÓN DE
M É T ODOS OP E RACI ONE S
D I R EC C I Ó N D E
D I R EC C I Ó N D I R EC C I Ó N D I R EC C I Ó N
C O N T R A T A C I O N ES ,
A D M I N I S T R A T I VA F I N A N C I ER A D E I N G R ES O S
L I C I T A C I O N ES Y
UNI DAD U N I D A D D E P R O C E SO S UNI DAD U N I D A D D E I N G R E SO S

D E SE R V I C I O S G E N E R A L E S DE CONT RAT ACI ÓN M AY OR D E P R E SU P U E ST O S T RI BUT ARI OS
UNI DAD U N I D A D D E P R O C E SO S UNI DAD U N I D A D D E I N G R E SO S

DE BI E NE S Y ACT I V OS DE CONT RAT ACI ÓN M E NOR D E C ON T A B I LI D A D NO T RI BUT ARI OS
UNI DAD UNI DAD UNI DAD

D E A LM A C E N E S D E T E SO R E R Í A D E F I SC A L I Z A C I Ó N
UNI DAD UNI DAD

D E R E C U R SO S H U M A N O S D E C O A C T I V O F I SC A L
SEC R ET A R Í A SEC R ET A R Í A SEC R ET A R Í A SEC R ET A R Í A SEC R ET A R Í A SEC R ET A R Í A SEC R ET A R Í A

M UN IC IP A L M UN IC IP A L M UN IC IP A L M UN IC IP A L M UN IC IP A L M UN IC IP A L M UN IC IP A L
D E M E D IO A M B IE N T E D E D E S A R R O LLO D E OB R A S Y D E D E S A R R O LLO D E T UR IS M O D E M O V ILID A D D E LA M UJ E R
Y G E S T IÓ N H UM A N O S E R V IC IO S E C O N Ó M IC O Y Y C ULT UR A UR B A N A Y F A M ILIA
D I R EC C I Ó N D I R EC C I Ó N D I R EC C I Ó N D E D I R EC C I Ó N D E L A M U J ER
D I R EC C I Ó N D I R EC C I Ó N D I R EC C I Ó N
D E P R O YEC T O S D E P R E D E D ES A R R O L L O P L A N I F I C A C I ÓN Y S ER VI C I O S L EG A L ES
D E C A TA S TR O D E S A L U D Y P R EVEN C I Ó N D E TU R I S M O
I N VER S I Ó N P R O D U C T I VO E I N F R A ES T R U C T U R A D E I N T EG R A L ES
UNI DAD UNI DAD DE P RE P ARACI ÓN U N I D A D D E FOR M A C I ÓN P A R A U N I D A D D E P LA N I FI C A C I ÓN U N I D A D D E G E ST I Ó N

U N I D A D D E SI ST E M A S UNI DAD DE E ST A D Í ST I C A
D E L A R E D D E SA L U D Y E V A LU A C I ÓN D E LA P R OD U C C I ÓN Y A U T O Y R E G I ST R O D E L A I NT E GRAL
D E I N F O R M A C I Ó N C A T A ST R A L Y D E SA R R O L L O T U R Í ST I C O
M UNI CI P AL P ROY E CT OS E M P LE O M OV I LI D A D U R B A N A D E LA M U JE R
UNI DAD DE UNI DAD OFI C I N A O F I C I N A D I SE Ñ O E UNI DAD

U N I D A D D E SE R V I C I O S UNI DAD DE CONT ROL
C A L C U L O Y D I SE Ñ O D E D E FOR T A LE C I M I E N T O D E C A L I D A D T U R I ST I C A I N F R A E ST R U C T U R A D E SE R V I C I O S L E G A L E S
T É C N I C O S D E C A T A ST R O D E A N I M A L E S Y Z O O N O SI S
P ROY E CT OS P RODUCT I V O I N T E GR A LE S
D I R EC C I Ó N D E D I R EC C I Ó N D I R EC C I Ó N D E D I R EC C I Ó N D E D I R EC C I Ó N D E A T EN C I Ó N
D I R EC C I Ó N D E C O N T R O L D I R EC C I Ó N
P L A N I F I C A C I ÓN D E ED U C A C I Ó N Y C O M P ET I T I VI D A D R EG U L A C I Ó N Y S OC I A L , F A M I L I A Y
D E O B R A S M U N I C I P A L ES D E C U LTU R A
Y M ED I O A M B I EN T E D EP O R T ES Y EM P R EN D I M I EN T O S C ON T R OL D E LA G EN ER A C I O N A L
UNI DAD UNI DAD OFI C I N A U N I D A D D E L A D E F E N SO R Í A

UNI DAD UNI DAD DE DE P ORT E S UNI DAD D E R E GU LA C I ÓN
D E SU P E R V I SI Ó N Y DE E M P RE NDI M I E NT O E DE C U LT U R A C I U D A D A N A D E LA N I Ñ E Z Y
D E P LA N I FI C A C I ÓN Y RE CRE ACI ÓN D E LA M OV I LI D A D U R B A N A
F I SC A L I Z A C I Ó N I NNOV ACI ÓN A D O L E SC E N C I A
OFI C I N A D E B I B LI OT E C A S
U N I D A D D E D I SE Ñ O Y OFI C I N A D E LA B OR A T OR I O UNI DAD M U N I C I P A LE S Y
UNI DAD UNI DAD UNI DAD
LI N E A M I E N T OS D E SU E L O S Y H O R M I G O N E S D E D E SA R R O L L O
DE E DUCACI ÓN DE CONT ROL V I AL D E P O L Í T I C A SO C I A L
DE L T E RRI T ORI O M UNI CI P AL E M P R E SA R I A L OFI C I N A D E P AT RI M ONI O
C U LT U R A L Y NAT URAL
OFI C I N A D E A LI M E N T A C I ÓN OFI C I N A D E L T R A N SP O R T E
UNI DAD
C OM P LE M E N T A R I A D I R EC C I Ó N N O M OT OR I ZA D O OFI C I N A
DE M E DI O AM BI E NT E
D E S ER VI C I O S P Ú B L I C O S O F I C I N A D E L O G Í ST I C A Y D E P E R SO N A S A D U L T A S
D I F U SI Ó N D E E V E N T O S
O F I C I N A D E P E R SO N A S
U N I D A D D E C U E N C A S,
C O N D I SC A P A C I D A D
ARI DOS Y AGRE GADOS O F I C I N A D E G E ST I Ó N Y
U N I D A D D E M A E ST R A N Z A COORDI NACI ÓN T É CNI CA
OFI C I N A
Y T A LLE R E S M E C Á N I C OS
DE JUV E NT UDE S
U N I D A D D E G E ST I Ó N D E
R I E SG O S
UNI DAD DE AGUA
Y E M E RGE NCI AS UNI DAD
Y SA N E A M I E N T O B Á SI C O
DE P RE V E NCI ÓN
A D M I N I ST R A C I Ó N
D E L A P O ST A M U N I C I P A L
OFI C I N A M I V E CI NO
OFI C I N A OFI C I N A D E E SC E N A R I O S OFI C I N A E SC U E L A M U N I C I P A L CE NT RO M UNI CI P AL

DE SE R V I C I O S D E P OR T I V OS M U N I C I P A LE S DE A LU M B R A D O P Ú B LI C O D E M Ú SI C A RE GI ONAL Y D E R E V I SI Ó N T É C N I C A
E SC U E L A M UNI CI P AL BI OP ARQUE OFI C I N A D E E SP A C I O S OFI C I N A

DE DE P ORT E S URBANO Y E QUI P AM I E NT OS DE P ARQUE OS
N IV E L O P E R A T IV O
CE NT RO M UNI CI P AL
OFI C I N A D E LA RE D O
D E P A R QU E S Y P LA ZA S
D E H E M O D I Á L I SI S D ESC ON C EN T R A D O
A LB E R GU E S
M U N I C I P A LE S
A D M I N I ST R A C I Ó N D E L
CE M E NT E RI O GE NE RAL Y
S U B A LC A LD Í A R U R A L
D E C ER C A D O
UNI DAD UNI DAD

T É CNI CA RURAL A D M I N I ST R A T I V A R U R A L
OFI C I N A A D M I N I ST R A C I Ó N
D E P R OY E C T OS R U R A LE S D E P E R SO N A L Y A R C H I V O S
OFI C I N A D E OFI C I N A
I N F R A E ST R U C T U R A DE SE G U I M I E N T O
CE NT RO M UNI CI P AL DE
SE R V I C I O S
EN T I D A D DE EN T I D A D O B R A S EN T I D A D D E O R D EN Y
EN T I D A D A S EO U R B A N O
O R D EN A M I EN T O P Ú B LI C A S S EG U R I D A D C I U D A D A N A
M U N I C I P A L D E TA R I J A
T ER R I T O R I A L D E T A R I J A M U N I C I P A L ES D E TA R I J A M U N I C I P A L D E TA R I J A
UNI DAD T É CNI CA UNI DAD A D M I N I ST R A T I V A Y UNI DAD A D M I N I ST R A T I V A Y U N I D A D D E C O N ST R U C C I Ó N Y U N I D A D A D M I N I ST R A T I V A Y UNI DAD T É CNI CA U N I D A D A D M I N I ST R A T I V A Y
UNI DAD T É CNI CA
DE ORDE NAM I E NT O FI N A N C I E R A D E FI N A N C I E R A M E JORAM I E NT O DE ORNAT O FI N A N C I E R A D E O R D E N Y SE G U R I D A D FI N A N C I E R A
D E A SE O U R B A N O M U N I C I P A L
T E RRI T ORI AL ORDE NAM I E NT O D E A SE O U R B A N O P U B LI C O D E OB R A S P U B LI C A S CI UDADANA D E O R D E N Y SE G U R I D A D
OFI C I N A D E A D M I N I ST R A C I Ó N OFI C I N A DE A D M I N I ST R A C I Ó N A D M I N I ST R A C I Ó N A D M I N I ST R A C I Ó N
UNI DAD DE M ANT E NI M I E NT O GUARDI A M UNI CI P AL
LE V A N T A M I E N T OS D E P E R SO N A L Y A R C H I V O S P L A N I F I C A C I Ó N Y G E ST I Ó N D E P E R SO N A L Y A R C H I V O S D E P E R SO N A L Y A R C H I V O S D E P E R SO N A L Y A R C H I V O S
D E OR N A T O P U B LI C O
OFI C I N A D E OFI C I N A OFI C I N A OFI C I N A OFI C I N A OFI C I N A
I NT E NDE NCI A M UNI CI P AL
U R B A N I ZA C I ON E S A D M I N I ST R A T I V A D E B A R R I D O Y LI M P I E ZA A D M I N I ST R A T I V A A D M I N I ST R A T I V A A D M I N I ST R A T I V A
U N I D A D OB R A S V I A LE S
OFI C I N A OFI C I N A OFI C I N A OFI C I N A OFI C I N A OFI C I N A OFI C I N A
Y P UE NT E S
D E LOT E S FI N A N C I E R A D E R E C OLE C C I ÓN Y FI N A N C I E R A FI N A N C I E R A DE COM E RCI OS FI N A N C I E R A
OFI C I N A D E P R OY E C T OS OFI C I N A DE OFI C I N A D I SP O SI C I Ó N OFI C I N A DE OFI C I N A DE OFI C I N A DE

D E C O N ST R U C C I Ó N A D Q U I SI C I O N E S FI N A L A D Q U I SI C I O N E S UNI DAD DE M ANT E NI M I E NT O A D Q U I SI C I O N E S A D Q U I SI C I O N E S
D E I N F R A E ST R U C T U R A
OFI C I N A OFI C I N A D E
D E Á R E A S F I SC A L E S M ANT E NI M I E NT O
OFI C I N A D E P LA N I M E T R Í A S OFI C I N A U N I D A D D E A SF A L T O S
Y RE ORDE NAM I E NT OS D E A R T E S GR Á FI C A S Y HORM I GONE S N IV E L

OFI C I N A D E C ON T R OL D E S C E N T R A LIZ A D O
Y M ONI T ORE O
EN T I D A D M A T A D ER O
EN T I D A D T ER M I N A L EN T I D A D D E M ER C A D O S
F R I GOR Í F I C O M U N I C I P A L
D E B U S ES D E T A R I J A M U N I C I P A L ES D E T A R I J A
D E TA R I J A
UNI DAD T É CNI CA DE L U N I D A D A D M I N I ST R A T I V A Y UNI DAD A D M I N I ST R A T I V A Y U N I D A D A D M I N I ST R A T I V A Y

UNI DAD T É CNI CA UNI DAD T É CNI CA
M AT ADE RO FI N A N C I E R A FI N A N C I E R A FI N A N C I E R A
D E L A T E R M I N A L D E B U SE S D E M E R C A D OS M U N I C I P A LE S
FR I GOR Í FI C O M U N I C I P A L D E L M A T A D E R O FR I GOR Í FI C O D E L A T E R M I N A L D E B U SE S D E M E R C A D OS M U N I C I P A LE S
OFI C I N A D E OP E R A C I ON E S A D M I N I ST R A C I Ó N OFI C I N A D E OP E R A C I ON E S A D M I N I ST R A C I Ó N A D M I N I ST R A C I Ó N A D M I N I ST R A C I Ó N
D E FA E N E O D E LA C A R N E D E P E R SO N A L Y A R C H I V O S D E L A T E R M I N A L D E B U SE S D E P E R SO N A L Y A R C H I V O S DE L M E RCADO CE NT RAL D E P E R SO N A L Y A R C H I V O S
OFI C I N A OFI C I N A O F I C I N A D E SE G U R I D A D Y OFI C I N A A D M I N I ST R A C I Ó N OFI C I N A

D E T R A N SP O R T E D E L A A D M I N I ST R A T I V A M ONI T ORE O A D M I N I ST R A T I V A D E L M E R C A D O B OLÍ V A R A D M I N I ST R A T I V A
OFI C I N A OFI C I N A D E OFI C I N A A D M I N I ST R A C I Ó N OFI C I N A

FI N A N C I E R A I N FOR M A C I ON E S Y FI N A N C I E R A DE L M E RCADO AV AROA FI N A N C I E R A
OFI C I N A DE OFI C I N A D E OFI C I N A D E

A D Q U I SI C I O N E S A D Q U I SI C I O N E S A D Q U I SI C I O N E S
92
PLAN DE INVERSIONES DE LOS RECURSOS

FINANCIADOS CON EL IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS
POA Y PRESUPUESTO GESTIÓN 2020
1. ANTECEDENTES
La creación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), mediante la Ley de Hidrocarburos Nº
3058 de 17 de mayo de 2005 establece en su artículo 57 que la Distribución de dicho impuesto
se realizará entre los departamentos productores, pueblos originarios indígenas, Municipios,
Universidades, Fuerzas Armadas, Policía Nacional y otros, estableciendo también los sectores a
los cuales deberán destinarse dichos recursos.
Según lo establecido en el Decreto Supremo Nº 28421, Articulo 2 Parágrafos III y IV, el Gobierno
Municipal de La Paz, en el marco de la Formulación del Programa de Operaciones Anual y
Presupuesto incorpora la elaboración de un Plan de Inversiones específico para los proyectos
financiados a través de recursos provenientes por concepto del Impuesto Directo a los
Hidrocarburos; este documento a su vez es complementado con un conjunto de criterios e
indicadores cuyo objeto es el monitoreo y la evaluación a la ejecución de dichos recursos en cada
gestión.
Consecuentemente y con el objeto de institucionalizar los instrumentos de planificación y gestión

pública antes mencionados, se presenta la versión correspondiente del Plan de Inversiones e
Indicadores de los recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos del Plan Operativo Anual
2020.
2. MARCO NORMATIVO
Nueva Constitución Política del Estado, establece que los recursos naturales, entre ellos los
hidrocarburos, son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo
boliviano, y corresponde al Estado su administración en función del interés colectivo.
El Artículo 359 ha determinado que los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se
encuentren o la forma en la que se presenten, son de propiedad inalienable e imprescriptible del
pueblo boliviano. El Estado, en nombre y representación del pueblo boliviano, ejerce la
propiedad de toda la producción de hidrocarburos del país y es el único facultado para su
comercialización. La totalidad de los ingresos percibidos por la comercialización de los
hidrocarburos será propiedad del Estado.
Ley Nº 3791 Renta Dignidad que establece la Renta Universal de Vejez dentro del Régimen de
Seguridad Social no contributivo, cuya fuente de financiamiento es el 30% de los recursos
percibidos por el IDH de Prefecturas, Municipios, Fondo Indígena y Tesoro General de la Nación
y dividendos de las Empresas Públicas Capitalizadas en la proporción accionaria que
corresponde a los bolivianos.
Ley 3058 de Hidrocarburos, mediante la cual se establece el Impuesto Directo a los

Hidrocarburos (IDH) con una alícuota del 32% sobre la producción en boca de pozo la cual
sumada al 18% de cobro de regalías llega al 50% de impuesto directo. La distribución del
Impuesto Directo a los Hidrocarburos considera inicialmente a los departamentos productores
93
(4%) y no productores (2%), asignando el saldo a través del Poder Ejecutivo en favor del TGN,
Pueblos Indígenas y Originarios, Comunidades Campesinas, Municipios, Universidades, Fuerzas
Armadas, Policía Nacional y otros. Cabe mencionar, que si bien se incorpora a los municipios no
se estipula los porcentajes de transferencia a los mismos.
Asimismo, esta norma establece el destino de dichos recursos específicamente para los sectores de
educación, salud, caminos, desarrollo productivo y todo lo que contribuya a la generación de
fuentes de trabajo.
Decreto Supremo 28421/2005, a través del cual se determina la distribución del IDH, otorgando
a los municipios de cada departamento el 34,48% de los recursos Departamentales.
Consecuentemente, con la asignación de mayores recursos, también son definidas las áreas a las
cuales deban destinarse los recursos para Gobiernos Departamentales, Universidades y
Gobiernos Municipales, las cuales son detalladas con precisión.
La Municipalidad será la responsable del uso de estos ingresos en forma racional, eficiente y
eficaz destinando los recursos a los sectores y actividades específicas que son:
 Educación (Fortalecimiento de la gestión educativa municipal, Promoción al acceso y

permanencia escolar, Provisión de infraestructura, procesos pedagógicos y equipamiento
para mejorar la calidad y promover la equidad de la educación escolar, distribución y
conservación de los materiales educativos producidos por el Ministerio de Educación),
 Salud (Fortalecimiento de los Directorios Locales de Salud DILOS, Campañas masivas de
vacunación y acciones municipales de prevención y control de enfermedades endémicas,
Asistencia Nutricional complementaria para el menor de 2 años, Brigadas móviles de
salud, Conformación de fondos municipales de contraparte para proyectos integrales de
promoción de la salud y prevención de enfermedades, Programas operativos de
vigilancia y control epidemiológico a nivel local),
 Fomento al Desarrollo Económico Local y Promoción de Empleo (Asistencia Técnica y
capacitación al sector productivo; Facilitación al acceso al sistema financiero; Provisión de
servicios, infraestructura y equipamiento de centros de acopio, centros artesanales, maqui
centros, centros de promoción turísticas y otros)
 Organización y desarrollo de instancias responsables de la promoción productiva
municipal y Promoción de empleo.
 Seguridad Ciudadana (Dotación a la Policía Nacional de infraestructura y equipamiento
de acuerdo a norma).
Decreto Supremo 29565/2008, cuyo objeto es aclarar y ampliar el objeto del gasto que deben
ejercer los Gobiernos Municipales con los recursos por concepto del Impuesto Directo a los
Hidrocarburos y autorizar la asignación de dichos recursos a las mancomunidades.
El uso de los recursos del IDH se amplía por ejemplo en el tema de Infraestructura a: Construir,
equipar y mantener la infraestructura en los sectores de educación, salud, micro riego, caminos
vecinales, vías urbanas, cordones aceras, saneamiento básico, mantenimiento de desagües
pluviales, ampliación de redes de drague pluvial, mantenimientos y canalización de torrenteras.
Por otro lado, se amplía también a la seguridad vial, medio ambiente y fomento al desarrollo
económico local y promoción de empleo. Promoción de procesos educativos, en pueblos indígenas,
comunidades rurales y barriales con base en sus usos y costumbres, en coordinación con
94
instancias nacionales. Financiamiento para infraestructura de salud, equipamiento, materiales,

insumos, medicamentos, servicios básicos y comunicaciones y gastos necesarios para su
funcionamiento. Provisión y calidad de agua y conservación de fuentes de agua, incluye
materiales, equipamiento y promoción
Decreto Supremo Nº 29322/2008, el cual modifica el artículo 2 del D.S. Nº 28421 de 2005 en
lo concerniente a los porcentajes de distribución del Impuesto Directo a los Hidrocarburos para
las Prefecturas, Municipios y Universidades, asignando a los municipios el 66.99%. Esta
modificación tiene por objeto fomentar el desarrollo productivo local y profundizar el proceso de
descentralización en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, cuya vigencia fue definida a
partir del 1 de enero de 2008.
Ley Nº 264/2012 Seguridad Ciudadana, en su Artículo 38, Párrafo I, Numeral 3 Inciso b Las
entidades territoriales autónomas municipales e indígena originario campesinas, asignaran
recursos de acuerdo a su población registrada en el último Censo nacional de Población y
Vivienda, conforme a lo siguiente: Con cantidad poblacional mayor a 50.000 habitantes, desde
un diez por ciento (10%) de recursos provenientes de la coparticipación y Nivelación del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos IDH, previa deducción del treinta por ciento (30%) destinado a la
Renta Dignidad.
Ley Nº 396/2013 Modificaciones Presupuestarias al Presupuesto General del Estado, en su

Artículo 18 (Ampliación del Uso de los Recursos del IDH). Las entidades territoriales autónomas, en
el ámbito de sus competencias y de su jurisdicción, podrán utilizar recursos del Impuesto Directo a
los Hidrocarburos (IDH) para la construcción de infraestructura deportiva.
Decreto Supremo Nº 4012 (Modificación del Art. 13 del D.S. 2145/2014, dispone que los
Gobiernos Municipales e Indígena Originario Campesinos con igual o más población a 15.000
habitantes utilizaran el 20% del total de los recursos del IDH de Seguridad Ciudadana para
actividades de prevención, Infraestructura, equipamiento, mantenimiento y atención de los
Servicios Legales Integrales y/o Casa de Acogida; mantenimiento y atención para mujeres, niñas
y adolescentes en situación de violencia.
Por otra parte, del total de los recursos asignados a seguridad ciudadana por las entidades
territoriales autónomas, se destinará como mínimo el diez por ciento (10%) para infraestructura,
equipamiento, tecnología y fortalecimiento de la Fuerza Especial de la Lucha Contra la Violencia
- FELCV, a través de la Policía Boliviana, en el marco de las funciones establecidas en la Ley N°
348.
3. ÁMBITO NACIONAL
En el contexto nacional podemos decir que a pesar de las medidas de política económica
implementadas desde el año 2008 con referencia a la renovación de los contratos de
exportación de gas a Brasil, Bolivia ha sufrido un efecto adverso, que se explica, con la reducción
de precios mundiales. En esta línea, es importante señalar que, pese al acuerdo de exportación,
se ha producido una contracción en la demanda de Gas Natural del Brasil que va de
31MMm3/día a tan solo 18 MMm3 día, situación que constituye un efecto adicional a la
reducción paulatina del precio.
123
95
Resultado de la volatilidad en los precios del Petróleo y el Gas Natural en los últimos años y
tomando en cuenta las políticas del Plan de Desarrollo Económico y Social, basadas
fundamentalmente en la exportación de hidrocarburos, desde la gestión 2006 el Impuesto Directo
de los Hidrocarburos (IDH) constituyo una importante fuente de recursos para las departamentos
productores y los municipios, pero en la actualidad el precio de los hidrocarburos disminuyo de
forma considerable, por otra parte ya no se exporta a Brasil ni a la Argentina por lo cual va
decreciendo la ejecución de proyectos que van en beneficio de la población.
Específicamente para el nivel municipal, el IDH representa en promedio 20% del POA y
presupuesto 2020 consolidado, pero más del 50% de los recursos del IDH ya están asignados
como gastos obligatorios de acuerdo a normativa vigente que emite el nivel central, por lo cual
queda muy poco para invertir en proyectos de inversión que vayan en beneficio de la población.
4. COMPORTAMIENTO HISTÓRICO DE LOS RECURSOS

Transferencias percibidas por concepto de IDH 2006 – 2019
Según programado Techos Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
En bolivianos
Analizando el comportamiento histórico de los recursos percibidos del IDH en el Gobierno

Municipal de Tarija y la Provincia Cercado se observa un promedio anual en los últimos cinco años
de más de Bs. 220 millones programados. Asimismo, como se observa en el gráfico, el nivel de
ejecución promedio anual supera los Bs. 198 millones que corresponden a diferentes obras y
proyectos. En la gestión 2019 la ejecución de recursos a julio alcanza Bs. 58 millones, importe que
se sitúa por debajo del promedio, se estima alcanzar al 88% hasta el cierre de la gestión 2019,
ya que a la fecha el precio de los hidrocarburos tiende a bajar
96
Recursos Percibidas y Gastos Ejecutados por concepto de IDH 2006 – 2019

Según Fuente SIGMA Y SIGEP
En bolivianos
Analizando el comportamiento histórico de la inversión financiada a través del IDH en el

Gobierno Municipal de Tarija y la Provincia Cercado se observa un promedio anual en los últimos
cinco años de más de Bs. 198 millones de recursos percibidos. Asimismo, como se observa en el
gráfico, el nivel de ejecución promedio anual de gastos supera los Bs. 257 millones que
corresponden a diferentes obras y proyectos, donde lo restante está comprometido. En la gestión
2019 la ejecución de recursos a julio alcanza Bs. 58 millones, y los gastos alcanzan a 60 millones.
5. ANÁLISIS DEL POA Y PRESUPUESTO DEL IDH GESTIÓN 2020

A continuación, se analiza la estructura del Plan de Inversiones con recursos del IDH del Plan
Operativo Anual 2020, que a pesar del decremento que se dio en la gestión 2019, debido al a
la baja del precio de los hidrocarburos; la programación para la gestión 2020 se ajustara de
acuerdo a los proyectos que están en ejecución.
El programa de operaciones del IDH para la gestión 2020 se elabora enmarcado a la

normatividad legal vigente, como también en base a las Directrices para las Municipalidades
emitidas por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y el Ministerio de Planificación del
Desarrollo.
5.1. Ingresos
En la gestión 2020, los ingresos por Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) establecidos por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, ascienden a Bs. 101.583.157 más los saldos
bancarios al 31 de diciembre de 2019 que alcanzará a Bs. 20.419.657, llegándose a contar en
total con Bs. 122.002.814 de acuerdo al siguiente cuadro.
97
INGRESOS PROGRAMADOS IDH

GESTIÓN 2020
D E T A L L E MONTO %
Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH 101.583.157 83%
Saldo Caja y bancos IDH 20.419.657 17%
TOTAL RECURSOS 122.002.814 100%
5.2. Egresos
Con el objeto de dar cumplimiento a la normativa legal respecto a la programación de los
egresos, estos se enmarcan estrictamente de acuerdo a los decretos supremos sobre el uso de los
recursos IDH, de acuerdo al siguiente detalle:
5.2.1. Gastos de Inversiones

Los gastos en inversión pública municipal con cargo al grupo 40000 (Activos Reales) se dividen en
dos tipos de inversión: Proyectos capitalizables y no capitalizables. Por otro lado, están los gastos
con cargo a inversión que se denomina gastos elegibles.
Conceptualmente los proyectos capitalizables comprenden a gastos de inversión de proyectos

dirigidos a incrementar la formación bruta de capital físico de dominio público y/o privado, que
conformaran el patrimonio del Municipio por ende del estado boliviano, incluyendo los gastos de
pre inversión e inversión. Los proyectos no capitalizables corresponden a gastos de inversión en
gastos no capitalizables y que no contribuirán a la formación de capital físico, los cuales incluyen
proyectos sociales que una vez concluidos no forman parte de los activos fijos institucional.
Los gastos con cargo a inversión corresponden a gastos para el mantenimiento de bienes de
capital y servicios de competencia municipal; pago de la deuda pública interna y otros pasivos
generados por proyectos de inversión pública municipal. Este gasto se distribuye en:
- Gastos de inversión
- Servicio dela deuda generada en inversiones y transferencias,
A continuación, se presenta la distribución de recursos de acuerdo a los programas del plan de

inversiones y por categorías programáticas para la gestión 2020:
98
PLAN DE INVERSIONES 2020

DISTRIBUCION DE RECURSOS POR PROGRAMA
EN BS.
GESTIÓN 2020
CÓD. DETALLE Monto
%
Programado
12 Construcción y Mantenimiento de Microriegos 100.000 0,08%
20 Gestión de Salud 2.656.332 2,18%
31 Gestión de Riesgos 1.000.000 0,82%
34 Fortalecimiento Institucional 5.000 0,00%
99 Part. No Asignables a Prog. - Deudas 300.000 0,25%
TOTAL GENERAL 122.002.814 100,00%
99
DISTRIBUCIÓN DE LA INVERSIÓN POR PROGRAMAS Y PROYECTOS

GESTIÓN 2020
CODIGO PRESUP. I. D. H. (41/119)
D.A U.E. PROYECTO ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y PROYECTOS
PROG. ACTIV. PROGRAMADO
(COD. SISIN)
GASTOS ELEGIBLES Y DE INVERSIÓN 122.002.814,00
11 SANEAMIENTO BÁSICO 16.267.969,00
Mejoram. y Mantenim. De Sistemas de Agua
1 10 11 0000 002 Potable Prov. Cercado 34.053,00
Programa Agua Potable diferentes
1 10 11 0000 004 Comunidades Provincia Cercado 900.882,00
Const. Planta de Tratamiento de Aguas
1 2 11 1601-09426-00000 000 Residuales Ciudad de Tarija - Modulo San Blas 13.000.000,00
Ampliación Alcantarillado Sanitario Barrio
1 2 11 1601-09491-00000 000 Nuevo Amanecer 119.295,00
Const. Sistema de Alcantarillado Sanitario U.E. 6
1 2 11 1601-09492-00000 000 de Junio Ciudad de Tarija 44.815,00
Const. Tanque Elevado 120 M3 para Agua
1 2 11 1601-09493-00000 000 Potable Urbaniz. Portillo Jardín 109.246,00
Construcción Sistema De Agua Potable Urbaniz.
1 2 11 1601-09494-00000 000 12 De Abril 9.992,00
Ampliación Sistema De Agua Potable Urbaniz.
1 2 11 1601-09495-00000 000 Chapacos II 3.464,00
Ampliación Sistema De Agua Potable Barrio 24
1 2 11 1601-09498-00000 000 De Junio 5.000,00
Ampliación Sistema De Agua Potable Barrio 02
1 2 11 1601-09499-00000 000 De Mayo 9.999,00
Ampliación Sistema De Agua Potable Barrio
1 2 11 1601-09501-00000 000 Aeropuerto 3.440,00
Ampliación Alcantarillado Sanitario Barrio
1 2 11 1601-09504-00000 000 Narciso Campero 30.490,00
Ampliación Sistema De Alcantarillado Sanitario
1 2 11 1601-09506-00000 000 Barrio Tabladita II 9.465,00
1 2 11 1601-09507-00000 000 Barrio Morros Blancos Av. Victor Varas 8.903,00
1 2 11 1601-09508-00000 000 Barrio Morros Blancos Av. Fuerza Aerea 9.366,00
1 2 11 1601-09510-00000 000 Barrio Tabladita I 52.974,00
1 2 11 1601-09511-00000 000 Barrio Catedral 7.962,00
Const. Nuevo Sistema de Agua Potable Cmdad.
1 10 11 1601-09545-00000 000 Morrogacho 8.200,00
Ampliación Sistema de Alcantarillado Sanitario
1 2 11 1601-09546-00000 000 Barrio Simón Bolívar 25.687,00
Mejoramiento del Sistema de Agua Potable
1 2 11 1601-09547-00000 000 Barrio Amalia Medinacelli 22.555,00
Ampliación Sistema de Alcantarillado Sanitario
1 2 11 1601-09555-00000 000 Barrio 2 de Mayo 20.235,00
Ampliación Sistema De Agua Potable Barrio El
1 2 11 1601-09564-00000 000 Trigal 9.959,00
Ampliación Alcantarillado Sanitario Av. Luis
1 2 11 1601-09572-00000 000 Espinal B. Narciso Campero 46.658,00
Construcción Colector Principal Quebrada
1 2 Sagredo -Quebrada El Gallinazo entre el
11 1601-09574-00000 000 Distrito 12 y 13 47.845,00
1 2 11 1601-09575-00000 000 Construcción Colector Principal Quebrada Sossa 49.092,00
100
-Quebrada Verdum entre el Distrito 12 y 13
Construcción de Colectores Secundarios y Redes

1 2 de Alcantarillado Sanitario Urbaniz. COVIVE, La
11 1601-09576-00000 000 Merced y FOMO 48.772,00
1 2 de Alcantarillado Sanitario Urbaniz. Tierra
11 1601-09577-00000 000 Linda, Los Tajibos y 14 de Enero 48.545,00
1 2 de Alcantarillado Sanitario Barrios German
11 1601-09578-00000 000 Busch - Aranjuez 48.488,00
1 2 de Alcantarillado Sanitario Urbaniz. Los Cerezos
11 1601-09579-00000 000 - Alto Catedral - El Prado 49.130,00
Equipamiento LMT y Montaje de Centro de
1 2 Transformación Pozo de Agua Potable Urbaniz.
11 1601-09621-00000 000 25 de Mayo 95.838,00
Construcción de Colectores Secundarios Cmdad.
1 10 11 1601-09622-00000 000 San Blas Sud 49.130,00
Const. Alcantarillas Tipo Cajón B. Tabladita
1 2 11 1601-09624-00000 000 Palmas de Guadalupe 761.883,00
Const. Alcantarilla Tipo Cajón Av. Angel
1 2 11 1601-09625-00000 000 Baldivieso B. Aranjuez 576.606,00
12 CONST. Y MANTENIMIENTO MICRORIEGOS 100.000,00
Mejoram. y Mantenim. De Sistemas de
1 10 12 0000 002 Microriego Prov. Cercado 100.000,00
17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 10.613.393,00
Programa Infraestructura Diferentes Barrios
1 2 17 0000 007 Ciudad de Tarija 2.552.182,00
Const. Puente Vehicular s/Qda. El Monte que
1 2 vincule los Br. Lourdes y el Trigal Ciudad de
17 1601-09446-00000 000 Tarija 19.032,00
Const. Puente Vehicular s/Qda. San Pedro que
1 2 vincule los Br. Morros Blancos y Moto Mendez
17 1601-09447-00000 000 Ciudad de Tarija 1.658.170,00
Const. Puente Vehicular B. San Antonio -
1 2 17 1601-09548-00000 000 Aranjuez Sobre la Quebrada Verdum 2.045.916,00
Const. Puente Vehicular B. Andaluz - La Florida
1 2 17 1601-09549-00000 000 Sobre la Quebrada El Monte 1.368.175,00
Const. Puente Vehicular B. 7 de Septiembre
1 2 17 1601-09550-00000 000 Sobre Quebrada El Gringo 1.995.484,00
Const. Puente Alcantarilla Urbaniz. Santa Rosa -
1 2 El Constructor Sobre Quebrada El Gringo
17 1601-09551-00000 000 Ciudad de Tarija 461.812,00
Const. Puente Vehicular B. German Busch (Salida
1 2 17 1601-09552-00000 000 Cementerio Jardín) 269.143,00
Const. Puente Vehicular B. German Busch (Av. IV
1 2 17 1601-09553-00000 000 Centenario) 243.479,00
18 GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES 8.496.336,00
Mejoramiento y Mantenimiento de Caminos
1 10 18 0000 001 Vecinales 632.448,00
Const. Empedrado de Vías diferentes Barrios
1 2 18 1601-09260-00000 000 Ciudad de Tarija 3.988.424,00
Const. Asfaltado de Calles y Vias Provincia
1 2 18 1601-09375-00000 000 Cercado Tarija 3.823.660,00
Const. Obras de Arte Menor Camino Principal
1 10 18 1601-09418-00000 000 Cmdad. Junacas Norte 29.528,00
Const. Obras de Arte Menor Camino Principal
1 10 18 1601-09420-00000 000 Cmdad. Papachacra 22.276,00
20 GESTIÓN DE SALUD 2.656.332,00
1 3 20 0000 002 Campañas Masivas de Vacunación Prov. 145.000,00
101
Cercado
Mejoramiento y Mantenimiento de Centros de
1 2 20 0000 003 Salud Prov. Cercado 250.000,00
Refacción Consultorio Vecinal Barrio Mendez
1 2 20 1601-09560-00000 000 Arcos 9.997,00
Refacción Consultorio Vecinal Barrio Lindo San
1 2 20 1601-09561-00000 000 Gerónimo 7.675,00
Const. Obras Complementarias Centro de Salud
1 2 20 1601-09571-00000 000 Familiar Comun. Interc. D-13 Ciudad de Tarija 1.923.283,00
Ampliación Centro de Salud Familiar Comunit.
1 2 Intercultural con Camas SAFCI D-7 de la Ciudad
20 1601-09606-00000 000 de Tarija 234.533,00
Ampliación Cerramiento Centro de Salud
1 10 20 1601-09623-00000 000 Cmdad. Yesera Norte 85.844,00
21 GESTIÓN DE EDUCACIÓN 41.971.216,00
1 3 21 0000 001 Alimentación Complementaria Escolar 21.500.000,00
Atención, Equipamiento y Serv. Básicos
1 3 21 0000 002 Educación 4.024.837,00
1 3 21 0000 003 Servicio de Transporte Escolar 2.600.000,00
Mejoramiento y Mantenimiento Infraestructura
1 2 21 0000 004 Educativa Urbana 1.000.000,00
Mejoramiento y Mantenimiento Infraestructura
1 10 21 0000 005 Educativa Area Rural 450.000,00
Adquisic. De Mobiliario para Unid. Educativas
1 3 21 0000 034 Prov. Cercado 3.400.000,00
Encuentro Cultural de Bachilleres del Area
1 3 21 0000 035 Dispersa Prov. Cercado
1 1 21 0000 088 Fondo de Fomento a la Educ. Civico Patriotico 203.167,00
Const. Complejo Educativo Técnico Humanístico
1 2 21 1601-08770-00000 000 San Mateo Prov. Cercado 1.651.745,00
Const. Unid. Educ.Tarija I (Nivel Inicial y
1 2 21 1601-09262-00000 000 Secundario) B. Los Chapacos Cdad. Tja. 5.278.586,00
Const. Cierre Perimetral Unid. Educ. Humberto
1 2 21 1601-09407-00000 000 Portocarrero I Ciudad de Tarija 266.766,00
Ampliación de Aula Kinder Emma de Briancon
1 2 21 1601-09431-00000 000 Ciudad de Tarija 9.289,00
Const. Gradería Cancha Polif. Y Muro U. E.
1 2 21 1601-09483-00000 000 Tarija Ciudad de Tarija 122.894,00
Const. Obras Complementarias U.E. Lourdes
1 2 21 1601-09523-00000 000 para Nivel Secundario Ciudad de Tarija 30.264,00
Refacción Cancha Polifuncional U. E. San Roque
1 2 21 1601-09562-00000 000 Ciudad de Tarija 8.628,00
Const. Baterias de Baños U.E. Alberto Baldiviezo
1 2 21 1601-09592-00000 000 B. 1ro. De Mayo 103.501,00
Refacción Unidad Educativa y Kinder Esteban
1 2 21 1601-09601-00000 000 Migliacci B. Narciso Campero 176.979,00
Refacción Aceras U. E. Jose M. Belgrano Ciudad
1 2 21 1601-09602-00000 000 de Tarija 332.548,00
Ampliación Unid. Educativa Esteban Migliacci
1 2 21 1601-09626-00000 000 Barrio Narciso Campero 812.012,00
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS PARA GRUPOS
25 VULNERABLES Y DE LA MUJER 31.897.110,00
Serv. Legales Integrales Mcpales. (SLIM) IDH
1 6 25 0000 060 D.S. 2145 1.422.164,00
1 1 25 0000 088 Renta Dignidad 30.474.946,00
31 GESTIÓN DE RIESGOS 1.000.000,00
Emergencias y Desastres Naturales Prov.
1 8 31 0000 001 Cercado 1.000.000,00
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 8.695.458,00
1 1 33 0000 040 Programa Seguridad Ciudadana 2019 200.000,00
102
Atención Equip. Y Serv. Básicos Seguridad

1 1 33 0000 042 Ciudadana Policia Dptal. 1.932.830,00
Mantenimiento Preventivo y Correctivo de
1 1 Vehiculos de Seguridad Ciudadana Policia
33 0000 043 Dptal. Ciudad de tarija 492.500,00
Fortalecimiento Fuerza Especial de Lucha contra
1 1 33 0000 044 la Violencia -FELCV 2019 Ciudad de Tarija 448.778,00
Equipamiento de Mobiliario Cuartel de
1 1 Bomberos p/Seguridad Ciudadana Ciudad de
33 0000 045 Tarija 1.500.000,00
Mantenimiento del Centro Automatico de
1 1 33 0000 047 Despacho Integral (CADI) Tarija 1.090.204,00
1 1 33 0000 048 Programa Seguridad Ciudadana 2.305.641,00
Fortalecimiento Fuerza Especial de Lucha Contra
1 1 33 0000 049 la Violencia -FELCV Ciudad de Tarija 711.082,00
Mejoramiento Ambientes Comando
1 2 33 1601-09544-00000 000 Departamental de la Policia Ciudad de Tarija 14.423,00
34 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 5.000,00
1 1 34 0000 003 Fortalecimiento Mcpal. De la Institución 5.000,00
99 PART. NO ASIGN. A PROGRAMAS - DEUDAS 300.000,00
PART. NO ASIGN. A PROGRAMAS DE
1 1 99 002 INVERSIÓN (S/DEUDAS) 300.000,00
Part. No Asignables a Programas (Deuda
1 1 99 002 Estimada de Inversión) 300.000,00
TOTAL GENERAL IDH 122.002.814,00
103

1 Poa - Teoria - 2020

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Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

8.2.3. Partidas No Asignables ................................................................................................................................................................................. 86

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

El presente documento, elaborado en base a la articulación de la Agenda Patriótica del Bicentenario

Agradecemos a aquellos ciudadanos, instituciones, organizaciones sociales y a la gente, que,

Lic. Rodrigo Paz Pereira

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

 Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamental, en su Cap. I, Art. 1º Finalidad y

a) Para programar y organizar las actividades: Programación de Operaciones,

 D. S. Nº 3246/2017 Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones de

 R.S. Nº 217055, Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa, regulan el

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

 Ley Nª 482 Ley de Gobiernos Autónomos Municipales, en su Artículo 6, parágrafo I define

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

 Ley Nº 2140 de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres, dispone que cada

 Ley Nº 3058 de Hidrocarburos, en su Artículo 53 crea el Impuesto a los Hidrocarburos IDH,

 Ley Nº 264/2012 Seguridad Ciudadana, en su Artículo 38, Parágrafo I, Numeral 3 Inciso b

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

 Ley Nº 341/2013 Ley de Participación y Control Social, en su Artículo 41, Parágrafo I,

 Ley Nª 1152/2019 de Prestaciones de Servicios de Salud Integral “HACIA EL SISTEMA

 Ley Nº 540/2014 del Financiamiento del Sistema Asociativo Municipal, en su Artículo 5

 Ley Nº 548/2014 Código Niña, Niño y Adolescente, en su Artículo 15 parágrafo II

 Ley Nº 602/2014 Gestión de Riesgos, en su Art. 25 parágrafo II establece que las

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

 Bolivia LEY No 977 del 29 de septiembre de 2017 LEY DE INSERCIÓN LABORAL Y DE

 D.S. Nº 28421, en el marco del art. 57 de la Ley de Hidrocarburos, la Municipalidad es

 D.S. Nº 24864 de Igualdad de Derechos entre Hombres y Mujeres.

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

que su ejecución sobrepase la gestión fiscal siempre y cuando el financiamiento se encuentre

 D. MCPAL. Nº 003/2017 (PEI 2016-2020). - Mediante este Decreto Municipal se aprobó

 Resolución Bi-Ministerial N° 24/2019, de los Ministerios de Economía y Finanzas Publicas y

 Resolución Ministerial N° 767/2019, del Ministerio de Economía y Finanzas Publicas que

 Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones del GMT RM

3. MARCO INSTITUCIONAL Y ESTRATÉGICO

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

La Agenda Patriótica, es la máxima directriz para el diseño y la aplicación de las políticas

En la primera parte se encuentra la Agenda Patriótica 2025, transcrita de forma inextensa,

1. Erradicación de la extrema Pobreza.

3.1.2. Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES)

El PDES está construido metodológicamente por Metas correspondientes a cada Pilar de la

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

3.2. Marco Referencial Departamental

El Plan Territorial de Desarrollo Integral del Departamento, contiene el horizonte estratégico y el

VISIÓN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

PLAN PLAN PLAN PLAN

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

3.3. Marco de Referencia Estratégica Municipal

El Gobierno Autónomo Municipal de Tarija “Tarija Capital” busca la cohesión social y la

3.3.2. Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) Municipal

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

Plan Operativo Anual Gestión 2020 - GAMT

PLAN AGUA PARA TARIJA

PLAN DE VIALIDAD Y MOVILIDAD URBANA

PLAN INTEGRAL DE MANEJO SOSTENIBLE DEL

PLAN DE SANEAMIENTO DEL RÍO GUADALQUVIR

PLAN DE SALUD PÚBLICA

PLAN DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y EDUCACIÓN

PLAN TARIJA MODERNA Y SEGURA

PLAN TARIJA AMABLE

PLAN NUESTRA IDENTIDAD

PLAN QUINQUENAL DEL ÁREA RURAL