Móduló 4

Características del Desarrólló del

Diagnósticó escólar

Actualización Académica en Evaluación Diagnóstica para Aprendizajes Sustentables

Módulo 4: Características del Desarrollo del Diagnóstico escolar
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Objetivos

 Analizar las acciones destinadas a llevar a cabo el diagnóstico en educación

 Identificar al docente y su influencia en el proceso de diagnóstico educativo.

 Conocer a nueva concepción de las instituciones educativas y su implicancia

para el diagnóstico educativo.

 Evaluar la importancia del liderazgo como agente promotor del diagnóstico.

Contenidos

ACCIONES DESTINADAS A LLEVAR A CABO EL DIAGNÓSTICO EN

EDUCACIÓN.
El Docente y su influencia en el proceso de Diagnóstico
Educativo.

LA NUEVA CONCEPCIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y

SU IMPLICANCIA PARA EL DIAGNÓSTICO EDUCATIVO.
Planeamiento general del Diagnóstico a nivel Institucional.
Los Profesores y las Instituciones.
Los Proyectos de la Institución.
La participación y el ejercicio.

EL LIDERAZGO COMO AGENTE PROMOTOR DEL DIAGNÓSTICO

FUNDAMENTOS DE LA ATENCIÓN A LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS.

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Introducción

En el campo educativo, el Diagnóstico posee características propias en referencia a

tanto a sus componentes teóricos como sus dimensiones prácticas, y por lo tanto
resulta imprescindible tener en cuenta dichas características antes de llevar a cabo la
implementación del Plan Diagnóstico. Es importante recordar que el Diagnóstico en
educación es definido por Batanaz Palomares (1996) como un “proceso encaminado
a obtener un conocimiento adecuado de la acción educativa, y bueno será que
hagamos referencia a los componentes básicos de la realidad, pretendemos así evitar
uno de los más importantes riesgos en que con excesiva frecuencia incurren quienes
se acercan a la práctica educativa con la intención de efectuar aportaciones
enriquecedoras para ello: la carencia de una teoría pedagógica mínimamente
estructurada en función de su incidencia sobre la práctica.”

Acciones destinadas a llevar a cabo el Diagnóstico escolar

Uno de los aspectos centrales para la acción diagnóstica en Educación y

que tiene relación directa con la acción de planificar se relaciona con la labor científica
del docente, de los centros escolares, de los evaluadores y de los directivos, todos los
cuales conforman una suerte de puntos cardinales de la disciplina sometidos a
continua revisión. En este contexto, la educación y las teorías que la sustentan en la
forma de un proceso vivo, sometido a continuos cambios que requiere una
sistematización, una reflexión y una correcta adecuación a las necesidades que exige
el momento.

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A. El Docente y su influencia en el proceso de Diagnóstico Educativo:

 El Docente y su proyecto científico

Una de las problemáticas relevantes que está siendo estudiada en la

actualidad en el campo educativo se refiere a: “como se articulan los
conocimientos que generan los docentes como resultado de su experiencia y el
conocimiento sobre la enseñanza que originan las personas especializadas en la
investigación,” en una búsqueda constante de estrategias que mejoren el
rendimiento de los alumnos. En los últimos años se han realizado numerosas
investigaciones y generado nuevas estrategias de intervención con el fin de
mejorar la calidad educativa. De los nuevos aportes y conclusiones elaboradas se
pueden extraer y mencionar por lo menos tres líneas principales, fundamentales
para lograr más y mejores resultados en el proceso de enseñanza y de
aprendizaje:

 Se trata de establecer las posibles vinculaciones entre el conocimiento del docente

y el rendimiento del alumno. La mayor crítica es que se trató de cuantificar una
influencia que por su propia naturaleza escapa a las probabilidades de medición
convencional.
 La aparición de una nueva línea de investigación centrada en el pensamiento del
docente, la que merece críticas por perder en generalidades que han conducido al
olvido de los procesos de enseñanza y de aprendizaje reales.
 Una reciente línea de investigación que pretende relacionar las aportaciones del
pensamiento del docente con el conocimiento concreto y directo de la realidad
sobre la que actúa, con especial referencia a los programas, las lecciones y
tareas, es decir en la actividad profesional llevada a cabo en un contexto
determinado y la adecuación de las estrategias de acción al mismo. En este
lineamiento se observa una estrecha relación entre la teoría y la práctica del
trabajo del docente, convirtiéndose así en una fuente de interés para elaborar un
Diagnóstico adecuado de la realidad educativa del grupo educar. No obstante, el

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 pensamiento del docente requiere de apoyos ajenos al mismo como elementos de
contraste en orden a la consolidación rigurosa de sus hallazgos, y es el
Diagnóstico, entonces, el que le dará respaldo a su acción, ya que en el informe
diagnóstico el docente descubrirá las características del grupo que recibe
pudiendo seleccionar e implementar estrategias de acción que le permitan actuar
sobre las debilidades del grupo, como así también fomentar el desarrollo de las
fortalezas.

 La acción profesional de la función docente

Las ocupaciones que conocemos como profesionales en la sociedad

actual, deben cumplir por lo menos con tres características para que se las pueda
considerar como tales, las mismas son:

- Los procedimientos que utilizan quienes ejercen la actividad profesional, deben

provenir de un conjunto de saberes teóricos, sistemáticamente organizados y que
se hallan obtenidos a partir de la utilización del conocimiento científico, o bien que
se hallan desarrollados a través de métodos considerados científicos.
- Quienes ejercen una profesión han de subordinar todas las actuaciones incluidas
en su ámbito propio de acción al interés del destinatario de ellas, el cliente, que se
convierte así en el referente principal de las mismas; toda estrategia de acción
debe ir dirigida a mejorar la situación del alumno.
- A fin de salvaguardar el interés y el bienestar del alumno, los profesionales se
reservan el derecho y el deber de formular juicios autónomos, exceptuando el caso
de las limitaciones de carácter individual (por ejemplo indicaciones sobre
problemas motores o de aprendizaje en alumnos), los controles externos de origen
no profesional y de las limitaciones propias de su profesionalidad, (por ejemplo es
frecuente en nivel primario y secundario las consultas que realizan los padres a
los docentes por problemas de conducta de sus hijos, tomándolo así como un
psicólogo).

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 En la actualidad, ninguna de las tres características mencionadas aparecen
consolidadas en el mundo de la actividad docente en orden a considerarla como una
actividad profesional si se toma como referencia las siguientes:
 La actividad investigadora del docente aparece como algo totalmente nuevo,
escasamente relacionado con lo que lleva a cabo diariamente en el aula. Se han
mencionado cuatro rasgos que ponen de manifiesto la simplicidad relevante en el
lenguaje del docente según Jackson, P. H. (1991):
- “Una visión no compleja de la casualidad.
- Un enfoque más instintivo que racional de los acontecimientos que tienen lugar
en el aula.
- Una postura obstinada y no abierta de la hora de enfrentarse con la posibilidad
de acceder a prácticas alternativas.
- Una notable pobreza en la elaboración de definiciones asignadas a los
términos abstractos.”

 La actividad educativa resulta ser difusa, polisémica en sus formas de entenderla,

abierta a muchas posibilidades y eventualidades, donde todos dan sugerencias de
acción para mejorar el producto, sin que exista la posibilidad, por ejemplo como
ocurre en el médico de delimitar clara e inequívocamente cuál es el interés del
cliente ni la duración, principio y fin del proceso a que este se encuentra sometido.
 La posibilidad de emitir juicios por parte de los docentes está limitado por parte de
los padres, autoridades institucionales nacionales y provinciales, alumnos y aun
otros docentes, por lo tanto nadie sabe dónde comienza o termina la finalidad de
los puntos de vista, si éste se encuentra autorizado y capacitado para poder emitir
su opinión, si se considera su postura o si se le pide soluciones posibles. La
herramienta más sólida que posee el docente hasta el momento es la posibilidad
de realizar un Diagnóstico previo al proceso de enseñanza y de aprendizaje para
poder conocer las características de su grupo y así planificar como proceder ante

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 los casos más problemáticos y poder consultar con profesionales acordes a las
circunstancias, si fuera necesario.

Los requisitos que sería necesario que la actividad educativa para ser
considerada socialmente una actividad profesional son las siguientes:

- Los educadores deben fundamentar su práctica en postulados teóricos.

- Los educadores deberían alcanzar una autonomía profesional limitada únicamente
por el interés educativo del educando.
- Se requiere fijar las responsabilidades y competencias necesarias para el
desarrollo del rol docente, diferenciándose claramente de las que pueden detentar
otras partes integrantes de la sociedad interesadas en el proceso educativo.

Las nuevas leyes Nacionales y Provincial de Educación contextualizanesta

actividad profesional del docente y le dan marco.

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B. La investigación del profesional en la práctica

La relación entre la práctica profesional de los docentes y el conocimiento que la

fundamentan están dominadas por el modelo de racionalidad técnica, que supone
que los problemas prácticos son fundamentalmente técnicos, es decir, que se
enfrentan al desafío de encontrar medios eficaces en orden a alcanzar
determinados objetivos, por ejemplo los resultados del Diagnóstico demuestra que,
el bajo rendimiento de los alumnos que ingresan a primer año en la carrera de
formación docente se debe fundamentalmente a que los mismos presentan
dificultades a la hora de planificar y distribuir su tiempo de estudio, como así
también manifiestan poseer dificultades en la utilización de estrategias de estudio
adecuadas a la disciplina en la que se están formando, de tal manera que los
profesionales que acometen la práctica deben:

- Conocer las técnicas específicas que pongan en relación los objetivos a

conseguir con la teoría.
- Poseer la destreza necesaria para aplicar los principios y las técnicas, en
busca de mejorar los problemas detectados.
- Conocer los principios teóricos específicos que sustentan la práctica, adecuar
sus conocimientos a las problemáticas detectadas por el diagnóstico.
- Proporcionar recursos para que se realicen investigaciones en las escuelas.
- Proporcionar medios para promocionar científicamente a los profesionales de
la docencia.
- Capacitar a los futuros docentes para la investigación desde su período de
formación.

La formación permanente y los parámetros anteriormente mencionados darían como

resultado un nuevo perfil del profesional de la educación, que habría que incluir como
referencia básica, para que los formadores de formadores planteen sus estrategias
en relación con el diagnóstico, los contenidos curriculares y a la necesidad de un

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docente actualizado, los siguientes referentes básicos a tener en cuenta según lo
propuesto por Del Carmen, L. (1991) son:

- “La comprensión adecuada y actual de las bases psicopedagógicas de su

labor.
- El conocimiento adecuado del contenido de las propuestas reformadoras.
- La capacidad para analizar la realidad concreta.
- El desarrollo de los componentes del currículum en armonía con el medio en el
que tiene lugar, datos recogidos gracias a la acción de la Evaluación Inicial o
diagnóstica.”

La relación existente entre estas nuevas concepciones del docente investigador

de actividad, con la puesta en práctica de las actividades relativas al diagnóstico en
educación; no se concibe debido a que el peso del diagnóstico, entendido éste como
conocimiento fundado de la realidad, dependa de la labor realizado por personas que
son en ocasiones ajenas a la institución educativa, ya sean estos investigadores o
miembros de equipos de apoyo externo, supervisores o delegaciones del Ministerio de
Educación.
El quehacer fundamental del diagnóstico en las escuelas es tarea docente,
constituyéndose entonces esta actividad en un intento sistemático de reflexión e
investigación en relación a su labor o quehacer. Asimismo el docente en caso de
requerirlo podrá contar con la ayuda de personal especializado cuando las
problemáticas derivadas excedan el límite derivado de sus responsabilidades
profesionales.

 La autonomía profesional de los docente

Teniendo en cuenta lo propuesto por Batanaz Palomares, L. (1996): “Los

docentes están abandonando su condición de detentador nimoritario de bienes

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culturales para pasar a ser partícipes de ellos en una sociedad sensible cada vez más
hacia el objetivo de su posesión.”
La labor del profesional de la educación debe tender a convertirlo en un
especialista del proceso de creación y de difusión de la cultura, el mismo quehacer
docente perderá independencia pero ha de ganar en solidez y aceptación, por lo tanto
la autonomía del docente comenzará donde termina la capacidad de acción e
influencia de los restantes agentes educadores, es decir, allí donde él pueda obrar
con más solvencia y eficacia que ninguno de los otros.
El profesional de la educación logrará mayor seguridad y transmitirá en
forma más sólida la cultura cuanto mayor sea el conocimiento que posea de la
población a educar, convirtiéndose así en el agente transmisor por excelencia
de la cultura de un país, esto no significa que no sea bien recibido el acceso a
las ideas creadas por otras personas en otros lugares y en otros momentos, ni
que se rechacen consejos, asesorías o apoyo. Pero es muy importante saber
que las ideas no son de utilidad real hasta que no son confrontadas,
ínterrelacionadas, discutidas en parte sustancial del propio juicio de los
docentes y de la Institución.

La participación del docente, en las actividades de Diagnóstico Educativo es relevante

y se inscribe con todo derecho en el espectro de responsabilidades que configuran su
labor. La Evaluación Diagnóstica le brinda al profesional de la educación una clara
responsabilidad en el conocimiento, la delimitación del entorno en que ejercerá su
acción profesional y el suficiente conocimiento de la cohorte para poder ajustar los
contenidos y establecer las estrategias necesarias para que se cumpla el proceso de
enseñanza y de aprendizaje de la forma más adecuada posible.

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C. La nueva concepción de las instituciones educativas y su implicancia para el
diagnóstico educativo

 Planeamiento general del diagnóstico a nivel Institucional:

Si bien es relevante el papel que cumplen los docentes en el diseño y puesta

en práctica de las innovaciones pedagógicas, como por ejemplo el diseño de las
estrategias de acción, que surgen luego del diagnóstico, para mejorar el rendimiento
académico de los alumnos, la autonomía profesional del docente debe inscribirse de
manera muy destacada, en el contexto institucional de trabajo cooperativo propio de
las Instituciones Escolares. Se trata de una de las tantas cuestiones pedagógicas
situadas en una dialéctica de oscilación, que una vez coloca el énfasis en la
potenciación de las dimensiones individuales, como por ejemplo la metodología, el
conocimiento de la materia o la utilización de los recursos didácticos y técnicos
utilizados como estrategias de enseñanza y de aprendizaje, y otras en la mejora de
las posibilidades de la actuación de la Institución; actualmente el reto está en
armonizar ambas posturas, de modo que se complementen y enriquezcan
mutuamente.
Santos Guerra M. (1998) sostiene que “este desajuste entre el voluntarismo
del individuo y el inmovilismo institucional no solamente perjudica al desarrollo de los
programas de innovación, sino que derrumba al protagonista del centro, ya que
acabará entregando a la pasividad, al escepticismo y, probablemente, a la
frustración.” La organización de las Instituciones Educativas, puede desarrollar una
función muy importante en el desarrollo de los procesos escolares de innovación
educativa, que pueden oscilar entre ser un obstáculo para la misma o ser un agente
dinamizador de la puesta en marcha de las muevas propuestas metodológicas, en
este caso, la organización estructural y dinámica de los centros es una de las
dimensiones más importantes a considerar en la puesta en práctica de iniciativas
innovadoras. La propia organización puede ser considerada como un programa de
investigación o como un proyecto de intervención constructivo sobre la realidad. Por

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ejemplo se puede proponer institucionalmente un plan de intervención que gire en
torno a la conformación del perfil de alumnos ingresantes, que buscará determinar las
distancias entre el alumno ideal y el real, el que esta sentado en las aulas; con el fin
de proponer estrategias que disminuyan las diferencias entre ambos. Además de las
estrategias anteriormente enunciadas las Instituciones Educativas, tratarán de
encontrar otras que conduzca a:

- La flexibilización y agilización de las transformaciones del marco organizativo.

- La potenciación de los trabajos en equipo.
- El incremento de los niveles de autonomía organizativa.
- La planificación cooperativa de las reformas e innovaciones.
- El fortalecimiento de las posibilidades del liderazgo.
- La estimulación de la creatividad organizativa.
- El fomento de la autoevaluación institucional como exigencia para la mejora.
- El fortalecimiento del diagnóstico como una metodología de acción inicial para
buscar estrategias de acción que traten de mejorar el rendimiento educativo.

En conclusión de todo lo enunciado hasta aquí se deduce la necesidad de

reestructurar las Instituciones Educativas como verdaderas comunidades de
profesionales capaces de organizar y armonizar su trabajo con tareas y cometidos
que tengan como finalidad el mejoramiento de los Institutos con el fin de mejorar las
prácticas educativas.

 Los docentes el diagnóstico y la escuela

Resulta de fundamental importancia tener en cuenta el papel que tiene el

docente en el desarrollo curricular, entendiendo éste como la participación de los
profesionales de la docencia en la formulación y posterior puesta en práctica de los
objetivos, contenidos, metodología, evaluación inicial o diagnóstico y evaluación final
que constituyen el entramado básico de las actividades de desarrollo dentro de las
Instituciones Educativas. En los últimos años se evidencia el paso de un docente que

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aplica los proyectos de otros, a uno que propone sus propios proyecto adecuados a
su realidad, con capacidad de analizar las situaciones, de deliberar y decidir, como
además considerarse un integrante del contexto comunitario, que tomo a la Institución
como un centro básico de cambio social y cultural.
Las modernas concepciones sobre las posibilidades de desarrollo del
currículum atribuyen incluso mayor relevancia al entorno que a la propia influencia
personal de los docentes sobre el desarrollo y proyecto de innovación, trabajo que el
docente solo puede realizar en forma grupal.
Finalmente el problema a resolver es el de encontrar formulas útiles para
implicar al docente en tareas de equipo que resulten eficientes y rápidas, es necesario
que la cultura de la colaboración se desarrolle para llevar a cabo la tarea y
responsabilidades de la educación en las escuelas. Además debería incluirse como
un aspecto relevante, la necesidad de compartir el diagnóstico de la situación en la
que se trabaja de tal modo que las informaciones que se obtengan constituyan
orientaciones fundamentales para las tareas comunes.

 Los proyectos institucionales y el diagnóstico:

A través de los proyectos que surgen de la institución, según Coll, C. (1994)

éstas “adquieren una nueva identidad propia y específica, y de desarrollo lo que
podríamos denominar un cierto espíritu de centro con el que puedan sentirse
identificados todos los que forman parte de él.” Los proyectos que surgen de las
escuelas deben incluir, como una característica fundamental, el análisis previo del
contexto al que va dirigido, con todos sus componentes. La contribución de las
actividades propias del diagnóstico de son de significación especialmente destacada.

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