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Informe Final Grupal Escrito, Proyecto:

Parque Eólico Cerro Piedra, V Región

Gestión Ambiental y Energía


Profesora: Virginia Montenegro
Fecha: 13-05-2021
Integrantes:
Ivan Cruz 17.280.610-4
Danilo Cárcamo 17.585.904-7
Eduardo Estay 18.538.209-5
1. Introducción
Ante el aumento de la contaminación y el cambio climático generado, entre otros,
por los combustibles de origen fósil que generan gases de efecto invernadero, es
que las energías renovables cada día toman mayor importancia en el mundo. Las
energías renovables son energías limpias e inagotables en una escala humana ya
que provienen del aprovechamiento de los recursos que posee el planeta, como,
por ejemplo, el viento, el sol, el mar.
En Chile cada día se invierte más en energías renovables, en la última versión del
New Energy Finance Climascope elaborado por Bloomberg New Energy Finance y
el Banco Interamericano de Desarrollo, Chile alcanzó el primer lugar en inversión
de energías renovables y en la lucha contra el cambio climático, en la región de
América Latina y el Caribe. Además, hay que aprovechar las características
naturales que posee nuestro país para las producciones de energías renovables,
como por ejemplo tenemos una de las radiaciones solares más altas del mundo,
más de 6 mil kms de longitud de costa lo que nos brinda un gran potencial de
energía marina y tenemos fuertes vientos de norte a sur para el desarrollo de
energías eólicas.
De estos tipos de energías mencionadas, nos centraremos en la Energía Eólica,
que es considerada una Energía Renovable No Convencional (ERNC), está
energía utiliza la fuerza del viento para generar electricidad a través de los
aerogeneradores, correspondientes a molinos de viento que transforman con sus
aspas la energía cinética del viento en energía mecánica.
La obtención de energía eléctrica de forma limpia a partir de la energía cinética,
provocada por las aspas de los molinos con la fuerza del viento que se ejerce, es
sinónimo de un buen entendimiento y cuidado del entorno que nos rodea ya que
este tipo de energía no es tan invasiva como la energía producida a través de la
centrales hidroeléctricas por ejemplo, que como se sabe, en muchas ocasiones
para esto se deben intervenir ríos, logrando con esto, acabar muchas veces con la
biodiversidad del sector, es decir, su flora y fauna. Otro punto importante es la
ubicación del proyecto, ya que se trata de un lugar potencial para aprovechar la
extensa línea costera que presenta nuestro país y que está expuesta a constantes
vientos provenientes del Pacífico Sur, sumado a que cada vez este tipo de energía
es más barata de implementar, se puede interpretar a priori que en un futuro
cercano se podrá contar con más centrales eólicas que van a reemplazar otro tipo
de energías contaminantes.

Este tipo de energía posee múltiples beneficios entre los cuales destacamos los
siguientes: energía renovable, inagotable, bajo poder contaminante, reduce el uso
de combustibles fósiles, reduce las importaciones energéticas, genera menos
impacto sobre el suelo, contribuye al desarrollo sostenible y no genera residuos ni
contaminación del agua.
1.1 Energía eólica en el Mundo
La energía eólica que se encuentra instalada hoy en el mundo ha crecido un 10%
durante el año 2019, hasta situarse en 651 GW, según datos del Global Wind
Energy Council (GWEC). China, Estados Unidos, Alemania, India y España son
los primeros productores mundiales en esta área.
Según estudios que se han realizado a fines del año pasado, existía
una capacidad eólica instalada en el mundo de 539.291 MW, capaz de atender a
las necesidades eléctricas del 5% de la población mundial. Con el transcurso del
año se fue agregando 52.552 MW, una cifra muy superior a la del año 2016, en el
que la potencia eólica experimentó un crecimiento total de 51.402 MW. Esto hace
recordar la tasa de crecimiento del año 2017, que fue de solo un 10,8%, pasando
a ser así, la más baja desde el inicio del despliegue industrial de las turbinas
eólicas a finales del siglo XX.
A continuación, se muestra una tabla con los países que fluctúan primeros que
cuentan con la mayor GW a nivel mundial en lo que respecta al año 2019:
Tabla 2
País Capacidad Instalada
(GW)
China 221
United State 96.4
Alemania 59.3
India 35
España 23
Reino Unido 20.7
Francia 15.3
Brasil 14.5
Fuente: (Erwind, 2019)
1.2 Energía eólica en Chile
Hoy en Chile, la revolución energética ha avanzado firmemente. Así, hoy las
energías renovables no convencionales que se encuentran en el país (ERNC)
representan el 19% de la capacidad instalada en la matriz a nivel nacional. 
En este contexto, la energía eólica ha sido prioritaria, esto lo ha demostrado una
entrevista a Rodrigo Solís, director de Estudios y Contenidos de Generadoras de
Chile, el cual visualiza un panorama de amplias oportunidades para el desarrollo
de la energía solar en el Sistema Eléctrico Nacional.
Actualmente esta tecnología tiene una participación de 9% en la potencia instalada
en el sistema, precisando que las estimaciones realizadas por el gremio indican
que esta cifra puede aumentar a 21% en 2030 y 27% a 2050.
Actualmente, Chile cuenta con las siguientes centrales eólicas:
Tabla 1
Nombre N° centrales eólicas
Colbún 1
EDF 1
Enel 9
Engie 2
PacificHydro 1
Statkraft 1
GPG 2
Latin America Power 2
Fuente: (Generadoras de Chile, 2017)
1.3 Contexto del Proyecto Actual
Según Inmunes Chile (2020), actualmente existen comunidades que se oponen al
proyecto de energía renovable ya que cambiaría radicalmente la belleza escénica
de la zona. Detractores al proyecto sostienen que en el sector se encuentra la
segunda superficie de bosque puro de olivillos (Aextoxicon Punctatum) de la
región, con seis hectáreas de un relicto (vestigio) vegetacional valdiviano.
La empresa por el contrario afirma que solo intervendrá 0.05 hectáreas del bosque
esclerófilo mediterráneo y justifica su ubicación aludiendo a que si bien es un
elemento antrópico que se integra al paisaje, este podría entregar a la comunidad
de Quintay un sello distintivo y diferenciador, destacando su aporte al desarrollo
sostenible y a las nuevas fuentes de generación que hoy deben reemplazar a las
plantas de carbón.

2. Método de priorización de potenciales impactos ambientales


El método de priorización ha sido efectuado mediante la ponderación de la
magnitud del impacto ambiental y su relación con las características del
componente ambiental afectado. Esta evaluación se ha determinado mediante el
uso de la siguiente fórmula:
Ver Glosario página 10
La calificación de los impactos entrega resultados en un rango de entre -45
(impactos negativos) y 45 (impactos positivos), lo cual permite jerarquizar y
determinar cuáles son los impactos de mayor relevancia sobre los que se
requieren asignar medidas de mitigación, reparación y/o compensación (Ezcurra &
Schmidt S.A., 2013).
2.1 Impacto ambiental Obstrucción de la Visibilidad
Presenta una categoría (-) medio/alto con una calificación (-) Significativa. Se
determina que el proyecto genera obstrucción de la visibilidad de una zona de
valor paisajístico con valor ambiental clasificado como alto, generando un impacto
significativo en esta componente, dado que los aerogeneradores producirán una
alteración de formas, texturas y colores que en conjunto resultan en un alto
contraste con el entorno dominado por los tonos verdes, texturas asociadas a la
vegetación y formas vinculadas al relieve predominantemente, generando un
impacto significativo (Ezcurra & Schmidt S.A., 2013).
2.2 Impacto ambiental Tránsito de aves y quirópteros
Presenta una categoría (-) medio/bajo con una calificación No significativa. Se
evalúa el riesgo de colisión de las diversas especies de aves y quirópteros
presentes en la zona, con las estructuras constituyentes del parque eólico, las
cuales ocurren cuando las aves o murciélagos no consiguen esquivar las aspas de
los aerogeneradores. La cercanía a las aspas está dada por el estilo de vuelo de
cada especie, en este caso, sobre 90 a 250 m (diámetro de aspas).
Para el caso de las aves, entre las especies presentes son de especial interés
aquellas que tienen mayor susceptibilidad a accidentes por colisión con
aerogeneradores, principalmente por su mayor envergadura y carga alar y sus
hábitos de vuelo, lo que limita sus habilidades veleras y su capacidad para
reaccionar y esquivar obstáculos durante sus desplazamientos aéreos (Ezcurra &
Schmidt S.A., 2013).
2.3 Diagrama de flujo de los principales procesos o actividades de operación
Figura 1. Diagrama de principales actividades (Ezcurra & Schmidt S.A., 2013).
Para entender el diagrama de flujo primero se debe definir qué es un aspecto
ambiental. Este se define como “un elemento asociado a una actividad, producto o
servicio que realiza una empresa y que puede interactuar con el medio ambiente”.
(Ezcurra & Schmidt S.A., 2013).
Con respecto a la fase de operación se tienen los siguientes aspectos ambientales
potenciales:

Figura 2. Diagrama aspectos ambientales potenciales (Ezcurra & Schmidt S.A.,


2013).
Entre los aspectos ambientales potenciales identificados para la fase de
construcción y cierre son:
Figura 3. Diagrama fase de construcción y cierre (Ezcurra & Schmidt S.A., 2013).
Mediante la evaluación de los impactos ambientales potenciales, se realizó una
jerarquización de estos de manera de esclarecer cuales son los impactos más
significativos para los cuales se deberán aplicar medidas de mitigación, reparación
y/o compensación los cuales se presentan a continuación:

Figura 4. Diagrama de impacto ambiental y compensaciones (Ezcurra & Schmidt


S.A., 2013).
3. Principales normativas ambientales
Separaremos las normativas ambientales aplicables al proyecto por temas según
Ezcurra & Schmidt ( 2013):
General:
 Decreto Supremo N° 40, de 2012, de Ministerio de Medio Ambiente
Emisiones Atmosféricas:
 Decreto Supremo Nº 144, de 1961, del Ministerio de Salud
 Decreto Supremo Nº 47, de 1992, del Ministerio de vivienda y urbanismo
 Decreto Supremo Nº 4, de 1994, del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones
 Decreto Supremo Nº 211, de 1991, del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones
 Decreto Supremo Nº 54, de 1994, del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones
 Decreto Supremo Nº 55, de 1994, del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones
 Decreto Supremo Nº 279, de 1983, del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones
Emisiones Líquidos y Residuos Sólidos:
o Decreto Supremo N° 594, de 1999, del Ministerio de Salud
o Decreto Supremo N° 148, de 2003, del Ministerio de Salud
Sustancias Peligrosas:
 Decreto Supremo N° 43, de 2016, del Ministerio de Salud
Ruido:
 Decreto Supremo N° 38, de 2011, del Ministerio del Medio Ambiente
4. Potenciales contaminantes del Proyecto
4.1 Efecto Parpadeo de Sombra
También conocido como shadow flicker, ocurre cuando, por causa del sol, se
proyecta la sombra de las aspas en movimiento de los aerogeneradores sobre
alguna edificación de forma intermitente, generando un parpadeo molesto.
Este efecto parpadeante tiene una particular relevancia para personas que sufren
epilepsia fotosensible y presentan convulsiones en respuesta a ciertos estímulos
ambientales. Aun cuando esta condición es relativamente rara, afecta a alrededor
de una de cada 4.000 personas. Una variedad de estímulos puede gatillar las
convulsiones en individuos sensibles, entre los cuales se encuentra el efecto de la
sombra de las aspas en rotación a través de una apertura (por ejemplo, una
ventana) (Ezcurra & Schmidt S.A., 2013).
4.1 Impacto ambiental Acústico y Vibratorio
Según Ezcurra & Schmidt (2013) las actividades involucradas en las fases de
construcción y operación del Proyecto podrían ser capaces de generar un
aumento del nivel de ruido y vibraciones en sectores cercanos. Es por esto que se
realizaron mediciones para poder evaluar los niveles de ruido y vibraciones en
puntos cercanos a receptores humanos y a presencia de fauna. Los ruidos que
generan los aerogeneradores no deben pasar el umbral permitido y según
estudios al estar muy cerca de estos, pueden llegar a tener un nivel de los 100 db
en promedio. Dado esto, se sabe que un nivel de 80 db expuesto a más de 8
horas en el ser humano, puede traer complicaciones auditivas e incluso la pérdida
de esta [ CITATION Jav12 \l 13322 ].
4.2 Emisión de partículas al aire
Se analizan las emisiones en la fase de construcción del proyecto de los
siguientes contaminantes MP2.5, MP10, MPS, CO, NO2 y SO2, los cuales podrían
generar problemas respiratorios y de salud en las personas que se encuentren
cercano a este proyecto (Ezcurra & Schmidt S.A., 2013).
5. Consecuencias económicas, legales y ambientales
Para el sector de energía el no cumplimiento de alguna normativa ambiental
puede derivar en una multa económica aplicada por el SMA. También, como el
caso del Parque Eólico Cabo Leones 3, que inició sus actividades antes de contar
con la autorización ambiental respectiva, lo cual generó afectación a elementos
bióticos del ecosistema se aplicó la medida de paralización inmediata de todas las
acciones, labores u obras realizadas por el titular o por terceros con el fin de
impedir la continuidad de riesgo o daño ambiental.
El control de seguimiento fue el siguiente:
Entregar todos los viernes desde la notificación de la medida y por el plazo que
dure esta, los medios de verificación (imágenes, videos e imágenes satelitales)
que den cuenta de la no realización de acciones, labores y obras en el área del
proyecto.
En lo que respecta al proyecto de parque eólico cerro piedra, el monitoreo y
seguimiento que realizan es en cuanto a colisiones de aves y quirópteros. El plan
de seguimiento de colisiones se extenderá por un periodo de tres años, desde el
inicio de la fase de operación del Parque eólico Cerro Piedra.
Se espera que después del segundo año de operación del parque eólico, se
estabilice la situación de potenciales colisiones de avifauna. Esto, dado que, al
haber transcurrido dos temporadas anuales, con sus respectivos cambios
estacionales, existen muy pocas posibilidades de aparición o desaparición de
especies de aves, así como de su comportamiento de vuelo.
Por lo tanto, la magnitud y frecuencia del eventual impacto se espera no varíe
significativamente a partir de ese momento, lo que implica que se podrá establecer
con alta certeza la efectividad de las medidas aplicadas, en especial si los
resultados de accidentalidad o mortalidad han estado bajo el "umbral" previsto.
Con posterioridad a los tres años se evaluará la continuidad del monitoreo junto
con la Autoridad (Memorándum O.R.A. N°80, 2017).
6. Glosario
ERNC: Energía Renovable No Convencional, se clasifican de esta forma según su
grado de desarrollo tecnológico para su aprovechamiento y la penetración en los
mercados energéticos.
CI: Calificación del Impacto Ambiental
MA: Magnitud del Impacto ambiental, corresponde a la valoración cuantitativa del
impacto
VA: Valor Ambiental del componente en el área de inserción del proyecto
MP2.5: Emisión principalmente asociada al polvo resuspendido en caminos
transitados por vehículos, y en menor medida, como parte de gases de
combustión de vehículos y grupo electrógeno.
MP10: Emisión principalmente asociada al polvo resuspendido en caminos
transitados por vehículos.
MPS: Emisión principalmente asociada al polvo resuspendido en caminos
transitados por vehículos.
CO: Emisión asociada al funcionamiento de motores de vehículos y grupo
electrógeno.
NO2: Emisión asociada al funcionamiento de motores de vehículos y grupo
electrógeno.
SO2: Emisión asociada al funcionamiento de motores de vehículos y grupo
electrógeno.
SMA: Superintendencia del Medio Ambiente
AI: Área de influencia
7. Conclusiones
Hemos visto la importancia de las energías renovables y su ayuda en la lucha
contra el cambio climático y contaminación, pero como pudimos evidenciar al
analizar este proyecto estas no dejan de generar un impacto en el lugar donde se
desarrollen. Es por esto que las organizaciones que están a cargo tienen que
cumplir una serie de normas, que tiene el estado de Chile, para que puedan llevar
a cabo su implementación.
Para estas organizaciones es importante identificar de forma clara los impactos
ambientales como consecuencia de cada una de las fases del proyecto,
construcción, operación y cierre, y presentar las correspondientes medidas de
mitigación, reparación o compensación según sea necesario. Por otro lado, el no
cumplimiento de alguna norma, conlleva una serie de consecuencias para el
proyecto, que incluso puede llevar a su cierre.
8. Referencias Bibliográficas
● http://generadoras.cl/tipos-energia/energia-eolica
● https://www.evwind.com/2019/03/18/los-10-primeros-paises-del-mundo-por-
capacidad-de-energia-eolica/
● https://seia.sea.gob.cl/expediente/ficha/fichaPrincipal.php?
modo=normal&id_expediente=2146462669
● https://www.acciona.com/es/energias-renovables/energia-eolica/
● https://www.inmuneschile.cl/articulos/2020/06/parque-eolico-en-cerro-
curauma-enfrenta-a-los-vecinos-de-quintay-con-empresa-de-generacion-
electrica
● Ezcurra & Schmidt S.A. (2013) ‘Estudio de Impacto Ambiental - Parque
Eólico Pampa S.A.’, (1428), pp. 1–144.

● Calle, J. D. (3 de enero de 2012). Parque Eólico Chiloé. Obtenido de


Parque Eólico Chiloé:
https://sites.google.com/a/parqueeolicochiloe.com/parque-eolico-
chiloe/varios/ruido-hace-un-aerogenerador



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