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RCD #686-2008-Os-Cd
RCD #686-2008-Os-Cd
VISTO
El Memorando N GFE 2008 de la Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica por el cual
1514
se solicita al Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversi n en Energ a y
Miner a la aprobaci n del Procedimiento para la Supervisi n de la Norma TØcnica de
Calidad de los Servicios ElØctricos y su Base Metodol gica y
CONSIDERANDO
Que segœn lo establecido por el inciso c del art culo 3 de la Ley N 27332 Ley Marco
de los Organismos Reguladores de la Inversi n Privada en los Servicios Pœblicos la
funci n normativa de los Organismos Reguladores entre ellos OSINERGMIN comprende
la facultad exclusiva de dictar entre otros en el Æmbito y en materia de su respectiva
competencia los
reglamentos de los
procedimientos a su cargo y las normas de carÆcter
general referidas a actividades supervisadas o de sus usuarios
oc
Que el art culo 22 del General de OSINERGMIN aprobado mediante
Reglamento
p DENCU
Que el inciso a del art culo 5 de la Ley N 26734 Ley de Creaci n de OSINERGMIN
establece como funci n velar por el cumplimiento de la normativa que regule la calidad y
70
A eficiencia del servicio brindado al usuario Asimismo el art culo 1 del Reglamento
General de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo N 054 PCM seæala
2001
J t que OSINERGMIN tiene competencia para supervisar y fiscalizar a las ENTIDADES del
SECTOR ENERG˝A velando por la calidad seguridad y eficiencia del servicio y o
productos brindados a los usuarios en general cautelando la adecuada conservaci n del
medio ambiente
Que la Norma TØcnica de Calidad de los Servicios ElØctricos aprobada por Decreto
Supremo N 020EM regula los aspectos de calidad en el servicio elØctrico que deben
97
cumplir las empresas elØctricas
SE RESUELVE
p
y y CIAØ
ao atY
yV
IVFps
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2
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG˝A Y MINER˝A
OSINERGMIN N 688
CD
OS
2008
1 OBJETIVO
2 ALCANCE
El presente procedimiento comprende a las empresas elØctricas en los suministros donde
se aplique la NTCSE
3 BASE LEGAL
de la Inversi n
Ley N 27332 Ley Marco de Organismos Reguladores Privada en
Servicios Pœblicos
oPOEU IMIFRai
y Ley N 27631 Ley que modifica la funci n normativa de OSINERGMIN
s
u
Ley N 27699 Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de
s
OSINERGMIN
bo Decreto Ley N 25844 Ley de Concesiones ElØctricas y su Reglamento
Reglamento General de OSINERGMIN aprobado por el Decreto Supremo N
PCM art culos 21 22 y 23
2001
054
VE S
Reglamento de Supervisi n de Actividades EnergØticas y Mineras aprobado con
6EpENCIA pEy
g Resoluci n de Consejo Directivo N 324
CD
OS
2007
FlSCALIZACIpR
EEEC7RICA s
y
Norma TØcnica de Calidad de los Servicios ElØctricos aprobado por Decreto
b0
1 EM y sus respØctivas
Supremo N 020
97 modificaciones
Base Metodol gica para la aplicaci n de la NTCSE
4 GLOSARIO DE T RMINOS
o r
ct
1
5 CALIDAD DE TENSI N
1ESQUEMA DE
5 SUPERVISI N
E9
G
1 r
N RA 1
l
Syg y 3
i
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG˝A Y MINER˝A
OSINERGMIN N 686
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2008
oPO y
INYER
V a las mediciones que se estØ llevando a cabo lo que incluye la verificaci n del
t ENCIA E
presencia del representante de la empresa es potestativa
cAUUC n I
Elsupervisor podrÆ solicitar copia de la planilla de medici n grÆfico 1 del
anexo 19 de la BM y el certificado de calibraci n del equipo utilizado El plazo
mÆximo para la entrega de la copia serÆ al d a hÆbil siguiente de solicitada El
1llcs
r certificado de calibraci n podrÆ ser corroborado con la empresa que realiz el
servicio de calibraci n
de la BM
Los donde la empresa reporta la mala calidad con un monto de
casos
un m nimo de 0
01 d lares
o por Los donde la empresa reporta la mala calidad con un monto de
casos
P
compensaci n correcto para el suministro BT medido pero no reporta las
y
RA compensaciones asociadas a los suministros que se encuentran aguas
3 r
arriba o aguas abajo de ramal BT segœn corresponda se considera lo
registrado en los anexos 1 y 7 de la BM
Cuando la mencionada
muestra de recibos no contenga casos de
compensaciones por mala calidad de tensi n o se detecten irregularidades en el
pago de compensaciones se verificarÆ la compensaci n a travØs de una muestra
4
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OSINERGMIN N 686
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elØctrica plazo
en un de diez 10 d as hÆbiles deberÆ entregar copias de los
recibos que sustenten el pago de compensaciones
D Que se cumpla la cadena de pagos por mala calidad de tensi n Para ello se
considerarÆ una muestra representativa de los casos en los que el COES ha
9 E CTP A apoyo necesario para llevar a cabo la medici n ademÆs de firmar el acta de
instalaci n y retiro correspondiente
R
sw 2 CUMPLIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO CALIDAD DE
1
5 TENSI N
5
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OSINERGMIN N 686
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VMRT TMTE
MTVC x 100
Donde
VMRT Veracidad de las mediciones reportadas de tensi n
MTVC Cantidad de Mediciones de tensi n donde se constat la veracidad
de lo informado por la empresa
TMTE Tamaæo de la muestra representativa donde se evalu la veracidad
del reporte de las mediciones de tensi n
o nr
y
Ø Se considera que la empresa cumple con el nœmero de mediciones exigidos por lÆ
NTCSE cuando CMRT y VMRT sean iguales al 100
Y
de tensi n cuando VLMT es igual al 100
K
6
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OSINERGMIN N 686
OSICD
2008
y
1t1YEÆg
eQOE Donde
CCPT Cumplimiento de la cadena de pagos por mala calidad de tensi n
cu æ
vil
TCVT Total casos donde se verific el cumplimento cadena de pag s por
c mala calidad de tensi n
TCET Tamaæo de la muestra representativa donde se evalu la cadena de
pagos por mala calidad de tensi n
CU R
y
y
S
E9E CIALL Se considera que la empresa cumpli con la cadena de pagos por mala calidad de
F ALWCI 8
fL CRIC z tensi n cuando CCPT es igual al 100
sJ tt
y de plazos para entrega de informaci n
F Cumplimiento
Se considera que la empresa cumpli con los plazos para la entrega de
informaci n cuando el 100 de la informaci n requerida haya sido entregada
cLL a
E
c Qt
r dentro de los plazos establecidos en la BM con excepci n de la entrega de
y C
aJ
LES
vS
archivos fuentes
Para el caso del COES se considera el plazo establecido para la entrega del
Informe de Responsabilidades conforme a lo establecido por el Numeral 3
5 de la
NTCSE
Donde
V G4Ji CCMT Cumplimiento del cronograma de mediciones de tensi n
MTCC Cantidad de mediciones de tensi n que se efectœan dentro de los
i6 il
c
CP
plazos establecidos en el cronograma se considera las tolerancias
establecidas en el numeral 5
4 c de la BM
1
TMTC Total de mediciones de tensi n cronogramadas
1ESQUEMA DE
2
5 SUPERVISI N
7
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OSINERGMIN N 686
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Para ello se considerarÆ la informaci n reportada por las empresas incluye el COES y
los resultados de la verificaci n que lleve a cabo OSINERGMIN a una muestra
representativa
P us
y Se seleccionarÆ una muestra de suministros elegidos aleatoriamente para cada
siguiente
Los suministros seleccionados que efectuaron reclamaci n por falta de
C L
t El Supervisor coordinarÆ con algœn usuario el llamado a la central telef nica a fin
de verificar la correcta atenci n de dicha llamada
as dwo
El supervisor podrÆ solicitar copia en medio magnØtico de la llamada del usuario
de determinados d as a fin de evaluar la atenci n del usuario
C
t
S
Que cumpla con efectuar las compensaciones por mala calidad de suministro y
se
la regularizaci n
de compensaciones por solicitudes defuerza mayor denegadas Para
ello se considerarÆ la muestra de recibos que OSINERGMIN obtiene de la poblaci n
mediante la aplicaci n del Procedimiento 193 2004
o
CD
OD el que lo reemplace
Cuando
PfiE
ami l
H
f Se evaluara los descargos presentados por la empresa y se excluirÆ los casos
u
EV A Cumplimiento del correcto cÆlculo de indicadores y compensaciones
y
Erse s e
c establecidos en la NTCSE
ISCALIZ CION
æ LECi CA a
r CCII TCI X 1 OO
CVI
Donde
cÆlculo de indicadores y monto de compensaciones
o CCII Correcto por
As
soRS interrupciones
e j CVI Casos donde se verific el correcto cÆlculo de indicadores y monto de
Donde
U S
E AFCT Adecuado funcionamiento de su Central de Atenci n Fax Telef nica
r para la atenci n de llamadas por falta de suministro
CVCF Casos donde se verific el correcto funcionamiento de la central de
telef nica incluye la verificaci n del cumplimiento del
atenci n Fax
numeral 52 e de la BM
3
CECF Tamaæo de la muestra donde se evalu el funcionamiento de la Central
Telef nica incluye la verificaci n del cumplimiento del
de Atenci n Fax
numeral 5
2 e de la BM
3
u
2
9
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OSINERGMIN N 686
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Donde
CPCI Cumplimento del pago de compensaciones por mala calidad de
interrupciones
TRVI Total recibos donde se verific el correcto pago de la compensaci n de
interrupciones Se considera la nueva muestra requerida en virtud a lo
æ estipulado en el numeral 5
1c
2
o
paE ws TREI Tamaæo de la muestra representativa donde se evalu la
s p
P
m compensaci n por mala calidad del suministro
su
c 1D
oe Cumplimiento de la Cadena de Pagos resarcimientos
t FlS ION
1LII1
a
r Fi A 1
F
CCPI TCVIITCEI x 100
J
Donde
CCPI Cumplimiento de la cadena de pagos por mala calidad del suministro
a1
n TCVI Total casosdonde se verific el cumplimento de la cadena de pagos
l
L por mala calidad del suministro
r TCEI Tamaæo de la muestra representativa donde se evalu la cadena
de
pagos por mala calidad del suministro
igual al 100
3 CALIDAD COMERCIAL
5
æ ps
t
y
1 s
rr s5
N 1 ESQUEMA DE SUPERVISION
3
y
A Establece los
siguientes procedimientos o los que los reemplacen o
10
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG˝A Y MINER˝A
OSINERGMIN N 686
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reemplace
a
D La evaluaci n de la cantidad de mediciones comunicadas por la empresa
en su informe consolidado que debe ser concordante con los reportes de
f
resultados y las planillas de contraste
EnFxci D
c
scu Dx
b La evaluaci n mediante una muestra representativa de la veracidad de las
J
s
l
ECiR empresas respecto a los contrastes que se estØn llevando a cabo lo que
incluye la verificaci n del uso de patrones debidamente calibrados La
verificaci n puede ser en el momento que se estØ llevando a cabo el
contraste o con posterioridad a la finalizaci n del mismo
fy
5
3 Cuando el supervisor estØ presente al momento del contraste verificarÆ la
At
Æ correcta realizaci n de las pruebas las medidas de seguridad seguidas y
U siguientes acciones
o
Pe
o
f
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OSICD
2008
5 CUMPLIMIENTO
2
3 DEL PROCEDIMIENTO CALIDAD DEL SERVICIO
COMERCIAL
Donde
CMRC Cumplimiento de la cantidad de contrastes requeridos por la NTCSE
en base a los contrastes reportados por la empresa
CMCR de contrastes reportados por la empresa evaluadas sobre la
Cantidad
informaci n proporcionada en aplicaci n de la BM
CCRN Cantidad de mediciones de contrastes requeridos por aplicaci n de la
NTCSE
Donde
VMRC Veracidad de las mediciones reportadas de contraste
MTVC Mediciones contrastes verificadas en la supervisi n de campo
TMTE Tamaæo de la muestra representativa donde se evalu la veracidad de
u sa
yfs la ejecuci n del contraste
n
Se considera que la empresa cumple con el nœmero de contrastes
4 d exigidos por la
NTCSE cuando CMRC y VMRC sean iguales al 100
Donde
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2008
rt
CCMC TMCC x 100
MCCC
Donde
CCMC del
Cumplimiento cronograma de mediciones de precisi n de la medida
1r
6AS1
contraste
ce
f
rF
Cantidad de mediciones de
MCCC precisi n de la medida contraste que
S
cumplen con el cronograma
NER
S TMCC Total de mediciones de precisi n de la medida contraste
onogramadas
c
4 CALIDAD DE ALUMBRADO
5 P BLICO
6 MULTAS
7 DISPOSICIONES FINALES
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OSINERGMIN N 686
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Tercera OSINERGMIN podrÆ efectuar campaæas de contraste espec ficas para analizar
el estado de la precisi n de la medida
4 dlEEgt
cu
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y f
J
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EXPOSICI N DE MOTIVOS
La Norma TØcnica de Calidad de los Servicios ElØctricos NTCSE aprobada por Decreto
EM regula los aspectos de calidad en el servicio elØctrico que deben
Supremo N 020
97
cumplir las empresas elØctricas
InV
V
O
oy
Xf Si bien OSINERGMIN ha venido realizando una labor de supervisi n y fiscalizaci n para
oQ
PR u asegurar elcumplimiento de la citada Norma se ha considerado conveniente contar con
sf un procedimiento de supervisi n que permita un mejor ejercicio de las funciones
H otorgadas a este organismo sobre la calidad del servicio elØctrico
f
FAC t
N
i Inversi n Privada en los Servicios Pœblicos as como el art culo 3 de la Ley N 27699
ti Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN elabor el
Proyecto del Procedimiento para la
Supervisi n de la Norma TØcnica de Calidad de los
Servicios ElØctricos y su Base Metodol gica
De las observaciones
correspondientes comentarios
QoE
s
s
a
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1
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y
15
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OSINERGMIN N 686
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1 Numeral 5
1 Observaciones de las Empresas
a Sugerencias
ENERSUR Sugieren dos d as hÆbiles para entrega de certificados
LUZ DEL SUR ENOSA Para la verificaci n de campo se comunicarÆ a la
empresa con tres d as hÆbiles de anticipaci n
EDELNOR La entrega de la copia planilla de medici n y o el certificado de
calibraci n del equipo debe ser por medio f sico o v a correo electr nico
HIDRANDINA Para la verificaci n de campo se comunicarÆ a la empresa con
tres d as hÆbiles de y la entrega de la copia planilla de medici n
ril o
anticipaci n
o
y el certificado de calibraci n del equipo por medio f sico o v a correo
electr nico
ao Sustento de la Empresas
f
e
r
ENERSUR El equipo podr a estar en cualquiera de las subestaciones de los
s clientes dif cilmente se podr a obtener dicho certificado en un d a hÆbil
c
aes e LUZ DEL SUR ENOSA La empresa no cuenta con recursos disponibles para
scauz ion
nr que en el tiempo requerido disponga la planificaci n ptima de los mismos
EDELNOR A fin de agilizar la gesti n de entreg
ad informaci n ademÆs de
e
evitar Øl œs dØ papØ acordØ coi Øl ISO 14001
HIDRANDINA Es necesario contar con un tiempo razonable para la atenci n
y uso eficiente de sus recursos
Resultado
v
r
y
Aceptada parte
n en
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
z
Se precisarÆ que la copia de los certificados puede ser enviada en medio
magnØtico v a correo electr nico En ese sentido un d a hÆbil es suficiente para
entregar dichas copias
Considerando la duraci n de la medici n 7 d as calendario y el plazo que tienen
las empresas para comunicar la medici n 1 d a hÆbil no es posible dar 3 d as
hÆbiles de aviso previo para la supervisi n Sin embargo dada la naturaleza de la
supervisi n la presencia del representante de la empresa serÆ potestativa
2 Numeral 5
1 d ObservacioneslSugerencias de las Empresas
a
ksay
Æyr s
ELECTRONORTE En la supervisi n de la cadena de pagos se requiere
E
incluir otros casos como el contrato Proyecto Especial Olmos Tinajones
PEOT o el caso de Electro Oriente
4e Sustento de la Empresas
ELECTRONORTE El COES evalœa responsabilidad en el SEIN pero existen
Æ fi
6 casos como el contrato de transmisi n secundaria del PEOT que tienen
problemas de calidad por lo que se requiere que OSINERGMIN supervise
estos casos
EDEGEL Para el indicador de cumplimiento debe tomar en cuenta que si la
DOCOES no emite el documento correspondiente no se pueden realizar
cobros de resarcimientos
COES Si bien la Ley 28832 y su Reglamento establecen que el COES
calcularÆ las compensaciones que correspondan por las transgresiones a la
16
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
Resultado
No Aceptada
Evaluaci n de la Observaciones
Sugerencias
El procedimiento de considera lo establecido en la Base Metodol gica
supervisi n
para la cadena de pagos Es decir el COES asigna la responsabilidad y el
responsable efectœa el resarcimiento
Sin embargo los casos especiales presentados por las empresas se pueden tratar
en aplicaci n de la disposici n final tercera del presente procedimiento
D
Epf
PQEUUY y Considerando que varias empresas en otros numerales expresan la
incertidumbre de la acci n a seguir cuando el COES no entrega el informe de
Numeral 1
5e Sugerencias
Observaciones de las Empresas
3
ENERSUR OSINERGMIN deber a comunicar con mayor anticipaci n la visita
del supervisor
N
HIDRANDINA LUZ DEL SUR ENOSA La
medici n para verificar la
Æ cu s
cwt
E
veracidad del levantamiento de mala calidad se debe realizar como
la
r
ciR r mÆximo en el mes siguiente del levantamiento de la mala calidad
nw
a
o
s
Q supervisi n cumplirÆ con las normas de seguridad de las empresas
21A elØctricas
I EDELNOR Que el levantamiento de la mala calidad de tensi n reportada por
iIERG
S la empresa elØctrica sea con carÆcter de declaraci n jurada
Sustento de la Empresas
s
que los equipos utilizados estØn debidamente calibrados y certificados
AdemÆs de cumplir con los estÆndares de seguridad
c
r
EDELNOR Si bien el Regulador tiene el deber de comprobar la veracidad de
los documentos la Ley del Procedimiento Administrativo General LPAG ha
recogido tambiØn como principio y como norma positiva la presunci n de
veracidad de las declaraciones juradas presentadas por los particulares
Resultado
Aceptada en parte
s
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
i
Se avisarÆ con dos d as de anticipaci n la visita del supervisor
XtA6
P
1
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
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OSINERGMIN N 886
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4 Numeral 5
2 Observaciones
1 Sugerencias de las Empresas
ELECTRO SUR MEDIO Las tolerancias deben ser mÆs flexibles Se sugiere
sean escalonadas 90 en 2009 95 en el 2010 y 100 en el 2011
Sustento de la Empresas
Aceptada en parte
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
En el numeral 5 1 se modifican las tolerancias respecto a los d as hÆbiles de
aviso previo para que se designe un representante
5 Numeral 5
2a
1 ObservacioneslSugerencias de las Empresas
ELECTRONORTE Consideran que se deben unificar los indicadores del
pSESORIA
J numeral 52 a con el numeral 5
1 2g
1
a
EDELNOR LUZ DEL SUR ENOSA El valor m nimo aceptable de los
o A indicadores CMRT y VMRT debe ser del 90 y el 75 respectivamente
F
HIDRANDINA El valor m nimo aceptable de los indicadores CMRT y VMRT
debe ser del 80 y el 75 respectivamente
Sustento de la Empresas
ELECTRONORTE Los numerales 5
2g y 5
1 2 a tratan de lo mismo
1
LUZ DEL SUR ENOSA En el terreno existen muchas condiciones que se
3 internas en las instalaciones de los clientes que motivan que una medici n
no se pueda llevar a cabo de modo conveniente
I i
ep
Resultado
T j
Aceptada en parte
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
El indicador CMRT no evalœa el cumplimiento de las fechas programadas para las
mediciones Este aspecto es evaluado a travØs del indicador CCMT numeral
2 g al mismo que se le asign como valor aceptable el 90
1
5
18
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OSINERGMIN N 686
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2008
6 Numeral 5
2
1 Sugerencias de
b Observaciones las Empresas
HIDRANDINA LUZ DEL SUR ENOSA El valor m nimo aceptable de los
indicadores CCIT debe ser del 90
EDELNOR El valor m nimo aceptable de los indicadores CCIT debe ser del
95
ELECTRONORTE Consideran que se debe unificar el indicador del numeral
o
s
oE 2 b con el del numeral 5
1
5 2d
1
P u
E
Sustento de la Empresas
r
a
o HIDRANDINA LUZ DEL SUR ENOSA Por naturaleza todo proceso
presenta defectos o errores en el producto final Dada la experiencia uno de
los factores que generan imprecisiones son los redondeos de las variables
E
2 s r
que intervienen en los cÆlculos Si el consumo de energ a del suministro en
c
P
E t
CALIZ 1011 anÆlisis es apreciable la diferencia entre el valor declarado y el valor
Æ calculado puede ser bien notoria
dn e EDELNOR Dentro del conjunto de parÆmetros f sicos y tØcnicos que debe
cumplir el producto debemos considerar que se presentan registros con
cAUrn anomal as los valores de tensi n censados resultando en consecuencia
en
Resultado
Aceptada en parte
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
El cÆlculo de indicadores y compensaciones se efectœa por software no deber a
de presentar errores Estos si se dieran ser an atribuibles a errores materiales al
ingresar la informaci n En ese sentido se admitirÆ un error mÆximo del 2 de los
t Oy
S casos evaluados
Sustento de la Empresas
o
sa
srx
19
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
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OSINERGMIN N 686
OSICD
2008
Resultado
Aceptada en parte
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
1 b se ha establecido un per odo mÆximo para la instalaci n del
En el numeral 5
equipo con el cual se evaluarÆ el indicador CCIT ello considerando la naturaleza
dinÆmica de las redes En ese sentido no es necesario establecer una tolerancia
IN1
V
E4g
oe 8 Numeral 5
2d
1 Sugerencias
Observaciones de las Empresas
P
u
HIDRANDINA LUZ DEL SUR ENOSA El valor m nimo aceptable de los
indicadores CPCT debe del 90
NO
f ser
Sustento de la Empresas
LUZ DEL SUR ENOSA El mismo formulado para el numeral 5
2B
1
a HIDRANDINA Conforme con nuestros anteriores planteamientos BebØ
txcu e tomarse en cuenta el valor CPCT m nimo aceptable del 90
iou
scnui
r Resultado
No Aceptada
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
La supervis n se realiza en base a los montos que la empresa report como
Yz
c
A
r
declaraci n
tolerancia
jurada a OSINERGMIN En ese sentido no corresponde una
lr
eqC
`9 Numeral 5
2f
1 Observaciones de las Empresas
Sugerencias
ELECTRO SUR MEDIO Para los archivos fuentes se debe de considerar una
tolerancia del 80
ENERSUR Se debe tomar en cuenta aquellos casos donde no se pueda
entregar la informaci n por falla en el SIRVAN
ELECTROUCAYALI Para los archivos fuentes se debe de considerar una
tolerancia del 60
o NVfRtif
V
Sustento de la Empresas
g y
F Y hCNæLL
1ti
ELECTRO SUR MEDIO Se presentan algunos inconvenientes en la
del SIRVAN en algunos casos tienen que realizar varios intentos
operaci n
a
ELECTROUCAYALI Por ser de la regi n selva
Resultado
Aceptada
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
u oca
Qd 4
Para los archivos fuente la tolerancia serÆ de 80 No se consideran las fallas
s
cw propias del SIRVAN
rt 10 Numeral 5
2g
1 Observaciones de las Empresas
Sugerencias
SEAL No se indica quØ sucede con las remediciones que son
cronogramadas pero que no se efectœan por no haberse levantado la mala
calidad
ENERSUR El procedimiento deber a indicar las excepciones por causa de
fuerza mayor por ejemplo huelgas o bloqueos de carreteras
20
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2008
Sustento de la Empresas
ENOSA Esta incluido en el numeral 5
2a
1
Resultado
No Aceptada
Evaluaci n de la Observaciones
Sugerencias
En casos de fuerza mayor es tÆcito que no se puede atribuir la responsabilidad a
la empresa
11 Numeral 1
2
5 a publicaci n Observaciones
pre Sugerencias de las
Empresas
y
EDf E
iClh ELECTRONORTE Debe ser suficiente una muestra de la constancia de
tCAt171 DD
a FC7
A
Y comunicaci n al usuario para sustentar comunicaci n
r COES Se deben exceptuar los casos cuando el COES al amparo de la
normatividad existente disponga racionamiento programado o lo programe
horas antes de ejecutarlo
Sustento de la Empresas
ELECTRONORTE Aœn cumpliendo con dar a conocer la interrupci n a travØs
tpy
1iIIA
yC
de los medios de comunicaci n dependerÆ de la cultura y sus hÆbitos que el
AA s usuario se entere de la interrupci n
cJ tERG Resultado
Aceptada
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
21
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG˝A Y MINER˝A
OSINERGMIN N 686
CD
OS
2008
indirecto evidentemente se puede optar por tener un control total directo pero
esto afectarÆ directamente el costo de la tarifa elØctrica
HIDRANDINA El œltimo pÆrrafo incluye un Procedimiento OSINERGMIN
distinto al establecido en las exigencias de la NTCSE y su correspondiente
Base Metodol gica
Resultado
Aceptada en parte
Evaluaci n de la ObservacioneslSugerencias
Considerando que estÆ en proceso de implementaci n la unificaci n de base de
8EpC11
las llamadas
G
uzae u
c E
T CIr Sustento de la Empresas
v HIDRANDINA Debe excluirse la exigencia de funcionamiento de Fax Puesto
que la central para atenci n de clientes es v a telef nica la empresa tiene
otro nœmero para recepci n de Fax el personal de la central telef nica puede
facilitar la informaci n para la atenci n correcta del documento que el usuario
desea transmitir v a Fax o indicar el uso del correo electr nico
ASE L AL y
COES Este numeral se refiere a la Calidad Comercial
R Resultado
ii1 h
No aceptada
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
El requerimiento del Fax y la
grabaci n de llamadas estÆn establecidos en la
NTCSE y su BM respectivamente
Consideramos conveniente se mantenga en la calidad del suministro
u
roy 14 Numeral 5
1
2 Sugerencias de las Empresas
c Observaciones
f
ELECTRONORTE Consideran que se debe unificar el indicador del numeral
icNCLL E4EM T
No aceptada
nggye Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
r q4
I Ea
l IEGAL De la experiencia de supervisi n se concluye que pueden existir dos tipos
15 Numeral 5
1
2 Sugerencias de
d Observaciones las Empresas
22
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG˝A Y MINER˝A
OSINERGMIN N 686
OSICD
2008
Qaice
S
problemas de calidad por lo que se requiere que OSINERGMIN supervise
estos casos
a u
COES Si bien la Ley 28832 y su Reglamento establecen que el COES
ny calcularÆ las compensaciones que correspondan por las transgresiones a la
NTCSE la asignaci n de responsabilidad que efectœa el COES comprende
estrictamente la identificaci n tØcnica mas no a la parte de compensaci n
econ mica
fREliClh yC Resultado
n
mrr
A No aceptada
J
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
El esquema de supervis n propuesto se basa en lo establecido en la NTCSE y su
BM
Q
o
1 Los especiales expresados por Electronorte ISA
casos REP y COES pueden ser
s
a
16 Numeral 2
5 a publicaci n
pre Sugerencias
Observaciones de las
r Empresas
E ME S
EDELNOR ELECTROUCAYALI ELECTROSUR Se sugiere que para este
4G
N
considere el aviso a los usuarios por televisi n radio peri dico
caso se
Sustento de la Empresas
Aceptada
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
23
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG˝A Y MINER˝A
OSINERGMIN N 686
CD
OS
2008
17 Numeral 5
2a Observaciones de las Empresas
Sugerencias
LUZ DEL SUR ENOSA EDELNOR HIDRANDINA El valor m nimo
aceptable de los indicadores CCII debe ser del 90
ELECTRO SUR MEDIO El valor m nimo aceptable de los indicadores CCII
debe ser del 85
REP Precisar cuÆl
ISA serÆ el criterio del OSINERGMIN para los casos
4NYWSip
o donde podr an existir algunas discrepancias de aplicaci n de la NTCSE
mee
5 Sustento de la Empresas
r
HIDRANDINA EDELNOR LUZ DEL SUR ENOSA Por naturaleza todo
proceso presenta defectos o errores en el producto final
Uno de los factores que generan imprecisiones son los redondeos de las
variables que intervienen en los cÆlculos
a Otro factor relevante es la variaci n del tipo de cambio que se utiliza para
V FlS4
1 GE
ON
IIA
E
convertir la compensaci n por rechazo de carga de d lares americanos a
1
ELES nuevos soles
c ELECTRO SUR MEDIO Se debe considerar que puede existir siempre un
margen de error involuntario
Y
C
AlL REP A manera de ejemplo citan las controversias que se presentaron
ISA
T
A
ASE entre ELECTROPER
carga
y REP debido a las compensaciones por rechazo de
Resultado
Aceptada en parte
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
El cÆlculo de indicadores y compensaciones se efectœa por software no deber a
de presentar errores Estos si de dieran ser an atribuibles a errores materiales al
ingresar la informaci n En ese sentido se admitirÆ un error mÆximo del 2 de los
casos evaluados
9E
N
vE4 En el numeral 5
2
1 a se ha detallado el criterio de supervisi n el cual incluye el
x tema del redondeo
r
Respecto a este tema se admitirÆ una desviaci n del valor reportado por la
18 Numeral 5
2b Sugerencias de las Empresas
Observaciones
ELECTRO
SUR MEDIO El valor m nimo aceptable de los indicadores AFCT debe
ser
del 80 REP
Resultado
No aceptada
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
Problemas asociados a la red telef nica no se incluyen en el cÆlculo de
indicadores
QO
So
19 Numeral 5
2c Sugerencias
Observaciones de las Empresas
HIDRANDINA EDELNOR LUZ DEL SUR ENOSA El valor m nimo
1D u
Sustento de la Empresas
a
C ELECTRO SUR MEDIO Se entiende que a los clientes anulados ya no se les
emiten factura pues no hay suministro y no tienen ningœn v nculo contractual
ose a
con la Empresa
aceptable de los indicadores CCPI debe ser del 90 debiØndose excluir los
o
incumplimientos ajenos a su responsabilidad
Sustento de la Empresas
ts e
25
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG˝A Y MINER˝A
OSINERGMIN N 686
CD
OS
2008
Resultado
No aceptada
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
El indicador CCPI no estÆ orientado a ta compensaci n al cliente dicho punto es
tratado en el numeral 5
2c
21 Numeral 5
2e Sugerencias de las Empresas
Observaciones
Sustento de la Empresas
ELECTRO SUR MEDIO Deben considerarse casos excepcionales y de
fuerza mayor por problemas ajenos a la Empresa tales como aver as en la
rrq
z
a red telef nica
G
Resultado
A
No aceptada
os NER
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
La evaluaci n en de todos los indicadores considera los descargos
general
presentados por las
empresas elØctricas en sus informes consolidados
Particularmente no se consideran como parte de incumplimiento los problemas
asociados al sistema de recepci n de archivo
2 Numeral 5
1 b Observaciones
3 Sugerencias de las Empresas
Y
procedimiento 2004
005
Cuando la verificaci n sea posterior a la fecha de contraste se comunicarÆ a
la Concesionaria con no menos de dos d as hÆbiles de anticipaci n a fin de
que asigne un representante para la inspecci n
HIDRANDINA ELECTRO SUR MEDIO EDELNOR El tamaæo de la muestra
debe ser previamente comunicado al concesionario antes del semestre
U 4
a Cuando la verificaci n sea posterior a la fecha de contraste se comunicarÆ a
la empresa con por lo menos dos d as hÆbiles de anticipaci n a fin de que
26
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG˝A Y MINER˝A
OSINERGMIN N 686
OSICD
2008
Rl
u
s depende bÆsicamente de lo que seæale el usuario
S
W
Oy S ELECTRO SUR MEDIO EDELNOR HIDRANDINA A fin de mantener la
transparencia del proceso consideramos oportuno que OSINERGMIN
l
s væESlo comunique antes del inicio de cada semestre el tamaæo de la muestra a
fiscalizar
De otro lado respecto a la asignaci n de un representante de la
concesionaria Østa debe ser potestativa y en todo caso para poder asignar el
recurso que se comunique por lo menos con dos d as œtiles de anticipaci n
u
w
Q
S RJ7CIS r Resultado
n wac
TRI
L i
Aceptada en parte
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
El plazo de comunicaci n previa serÆ de dos 2 d as
27
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG˝A Y MINER˝A
OSINERGMIN N 686
CD
OS
2008
Resultado
No aceptada
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
5
o El objetivo de efectuar un nuevo contraste es verificar si efectivamente el medidor
estÆ dentro de las tolerancias admitidas lo cual esta estipulado en el numeral
2 de la NTCSE
5
7
A
24 Numeral 5
2a
3 Observaciones de
Sugerencias las Empresas
nC O
t
a c
HIDRANDINA LUZ DEL SUR ENOSA El indicador debe evaluar si se
u
c
r
cte
Y cumple el nœmero de contrastes exigidos por la NTCSE es de evaluaci n
semestral y deben ser como m nimo iguales al 90
ELECTRONORTE EDELNOR Se debe precisar que la evaluaci n estÆ
dirigida a verificar que se cumple la cantidad de contrastes y es de evaluaci n
semestral
p
4a
Sustento de la Em p res as
4
VtYE4Ti Resultado
w E a Aceptada en parte
s
0
ao
M Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
El indicador que se utiliza CMRC no evalœa el cumplimento de las fechas
programadas para las mediciones Dicho aspecto es evaluado por otros
indicadores
25 Numeral 5
2b
3 Sugerencias de
Observaciones las Empresas
EDELNOR Se debe eliminar la evaluaci n con otra contrastadora
HIDRANDINA LUZ DEL SUR ENOSA Se debe eliminar este indicador
28
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
Sustento de la Empresas
LUZ DEL SUR HIDRANDINA ENOSA Este indicador debe retirarse en vista
que las desviaciones que se originen son de responsabilidad de la empresa
Contrastadora y no del Concesionario
EDELNOR Considerando que pueden existir casos extremos Ejm Dos
decimales de diferencia entre resultados la evaluaci n del indicador debe
ti hacerse solamente con la informaci n P resentada Por el concesionario
QaE y
s ELECTRO SUR MEDIO A fin de evitar interpretaciones discrepantes con el
P Ncu
regulador es necesario que se precise quØ ocurre si existen diferencias entre
rn los contrastes
Resultado
Aceptado en Parte
rr
E
FrL
G
i
o R
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
El objetivo de efectuar un nuevo contraste el verificar si efectivamente el medidor
estÆ dentro de las tolerancias admitidas No se centra en la diferencia numØrica
que pueda existir entre los resultados las pruebas que se realizan
tolerancia del 2
4t
A
E
a Numeral 5
2d
3 de las
ASA Z
4 Sugerencias
Observaciones Empresas
A
ELECTRO SUR MEDIO EDELNOR LUZ DEL SUR ENOSA HIDRANDINA
NERGI Todo contraste coordinado con el usuario debe ser considerado como
realizado dentro del cronograma
ELECTRONORTE Eliminar el indicador
Sustento de la Empresas
HIDRANDINA LUZ DEL SUR ENOSA ELECTRO SUR MEDIO EDELNOR
Durante el desarrollo de la campaæa de contrastes se presentan con
o frecuencia impedimentos para la ejecuci n de los mismos as como
Resultado
Aceptado
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
Considerando que son necesarias reprogramaciones para cumplir requerimiento
del usuario Se establece la tolerancia en 80
INDICADORES DE PERFORMANCE
s 27 Numeral 1
6 de la publicaci n Observaciones
pre Sugerencias de las
Empresas
29
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
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OSINERGMIN N 686
CD
OS
2008
Sustento de la Empresas
HIDRANDINA EDELNOR ELECTRO SUR MEDIO No se encuentra
establecido en la NTCSE
LUZ DEL SUR ENOSA La funci n normativa y de supervisi n del
OSINERGMIN se encuentra limitada a lo establecido por el rgano
concedente MINEM dentro de la relaci n generada por el contrato de
concesi n En efecto es funci n del OSINERGMIN verificar el cumplimiento
de las obligaciones tØcnicas y legales a las que se comprometieron las
empresas del sector cuando suscribieron los respectivos contratos de
concesi n
Resultado
Oy
S
N
ppEE Aceptada la eliminaci n del indicador
s n
NO
N
a 28 Numeral
Empresas
2
1
6 de la publicaci n Observaciones
pre Sugerencias de las
I
LUZ DEL SUR ENOSA EDELNOR HIDRANDINA Eliminar este indicador
g E
AdiCIA c
wurae
s ELECTRONORTE Se debe primero evaluar la realidad de las empresas
E antes de establecer este indicador
ELECTRO SUR MEDIO El plazo deber a ser como m nimo de 1 aæo
AdemÆs el l mite inferior deber a
7 de la tensi n nominal
5 ser
Sustento de la Empresas
s EA
n
pSF RIp
ELECTRONORTE FONAFE establece restricciones al presupuesto que
permiten superar la mala calidad de tensi n AdemÆs los indicadores no
no
se
encuentran establecidos en la NTCSE Y su BM
Æ
S
N GR EDELNOR HIDRANDINA LUZ DEL SUR ENOSA Excede lo establecido en
son reconocidas en las tarifas por otro lado el plazo fijado en 6 meses es
muy corto
E Y
S
r4
Resultado
1
W
Aceptada la eliminaci n del indicador
MULTAS
jurisprudencia
30
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
Resultado
en Parte
Aceptado
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
En la elaboraci n de la escala de multas se toma en cuenta el criterio de
racionabilidad y el de proporcionalidad para establecer los montos de sanci n
Cabe precisar que el uso de las muestras representativas permite inferir el
resultado en la poblaci n
y
Epq
QOEUINI DISPOSICIONES FINALES
v cu
f
NERG
O la calibraci n de todos los equipos
ELECTRONORTE Se debe evitar duplicidad de reportes AdemÆs se estar a
imponiendo doble sanci n por un mismo hecho
Resultado
Aceptado en Parte
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
Se traslada el inicio del procedimiento al segundo semestre del 2009
a
y
o r 31 Numeral Tercera Sugerencias
Observaciones de las Empresas
LUZ DEL SUR ENOSA OSINERGMIN podrÆ efectuar campaæas de
contraste espec ficas para beneficiar el anÆlisis del estado de la precisi n de
la medida
Sustento de la Empresas
LUZ DEL SUR ENOSA La precisi n de la medida queda evaluada a travØs
de la NTCSE en consecuencia toda campaæa de contraste adicional s lo
podrÆ aportar referencias y siendo ello as a nuestro entender estar a
Resultado
c
No Aceptada
Evaluaci n de la Sugerencias
Observaciones
31
RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO
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OSINERGMIN N 686
CD
OS
2008
La campaæa piloto estÆ dirigida para tener elementos de anÆlisis para racionalizar
la supervis n No forma parte de algœn indicador Sin embargo consideramos no
soy
d
oE
adecuado insertar el termino beneficiar por ser subjetivo
s ca
QVe
c
o
AS e `
LF AL
n
NER
4
h
J
Ø
1CIA E
r
CF C1D
CN
r
Y
tiN i
w
F
t
y
1 f
h
R6
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N
32