INFORME DE RESULTADOS

COTO-GADMUR-2021-005

PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL URBANA Y CABECERAS

PARROQUIALES - MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN (FRESADO Y RECAPEO) AV. GRAL.
ENRÍQUEZ – TRAMO: ACADEMIA DE GUERRA - REDONDEL SAN JORGE”.

En la oficina del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Rumiñahui, el 20 de

diciembre de 2021, a las 7:30, la Comisión Técnica del proceso de Cotización de obras signado con el
código Nro. COTO-GADMUR-2021-005 para la ejecución de la obra que será destinada al proyecto
“MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL URBANA Y CABECERAS
PARROQUIALES - MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN (FRESADO Y RECAPEO) AV. GRAL.
ENRÍQUEZ – TRAMO: ACADEMIA DE GUERRA - REDONDEL SAN JORGE”, conformada por el Ing.
Bairon Javier Simbaña España profesional designado por la máxima autoridad, en calidad de presidente
de la comisión técnica; Ing. Francisco Franco Bahamonde Tipán, titular del área requirente, en calidad
de miembro de la comisión técnica; y, el Arq. Luis Ramiro Llumiquinga Suquillo, profesional afín al objeto
de la contratación, designado por la máxima autoridad en calidad de miembro de la comisión técnica;
se reúnen con la finalidad emitir el presente informe de resultados y recomendación de adjudicación del
contrato del referido proceso.

El Sr. Diógenes Enrique López Orquera, Analista de Parques y Jardines 1, comparece en la presente
acta en calidad de secretario de la comisión técnica, quien actuará sin voz ni voto.

El presidente de la comisión técnica, dispone que por secretaría se de lectura al siguiente orden del día:

ANTECEDENTES

La Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el SERCOP, en el artículo 9 dispone:

“Fase preparatoria y precontractual. - En las fases preparatoria y precontractual de los procedimientos
de contratación pública se publicará en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación
Pública, los siguientes documentos considerados como relevantes: […] 15. Informe de la Comisión
Técnica en la cual recomienda a la máxima autoridad o su delegado la adjudicación o declaratoria de
desierto, según corresponda, del procedimiento de contratación […]”.

La Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el SERCOP, en el artículo 40 señala:

“(…) Responsabilidad de la entidad contratante. - El Registro de Incumplimientos, integrado por
adjudicatarios fallidos, contratistas incumplidos y por compañías o empresas de seguros, bancos e
instituciones financieras incumplidas, será parte integrante del Registro Único de Proveedores -
RUP. En consecuencia, las entidades contratantes enumeradas en el artículo 1 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública no exigirán certificado alguno relacionado con
contratistas incumplidos, adjudicatarios fallidos o similares. El Servicio Nacional de Contratación
Pública, una vez notificado de la declaratoria de contratista incumplido o adjudicatario fallido, de
manera automática impedirá la participación de dichos proveedores en las etapas del procedimiento
de contratación pública, no obstante, previo a la adjudicación del contrato y suscripción del mismo,
la entidad contratante deberá verificar de manera obligatoria que el proveedor no conste en el
Registro de Incumplimientos (…).”. Lo subrayado me pertenece.

El Manual de Buenas Prácticas en la Contratación Pública para el Desarrollo del Ecuador 2015,
establece en el Capítulo I: FASES PARA UNA CONTRATACIÓN PUBLICA EFICIENTE; Literal b, Fase
precontractual: Garantía de las oportunidades de la mejor compra posible, el Informe que acompaña la
Resolución de Adjudicación debe constar de siguiente:

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1. Nombre, cédula y dirección de la comisión técnica o del/a delegado/a de la máxima autoridad y el
objeto del contrato;
2. Resultados de la selección cualitativa y/o cuantitativa de las ofertas;
3. Nombres del/los oferentes descalificados y los motivos que justifican su descalificación;
4. Motivos por los que se hayan rechazado ofertas consideradas anormalmente bajas o
extremadamente altas, de ser el caso;
5. Nombre del adjudicatario y los motivos por los que se ha elegido su oferta, así como, los nombres
de los subcontratistas, de ser el caso;
6. Resultados de la negociación realizada en los procedimientos que contemplen esta etapa;
7. Motivos por los que la comisión técnica o el/la delegado/a de la máxima autoridad haya recomendado
declarar desierto un procedimiento o no adjudicar el mismo;
8. Conflictos de intereses detectados por la entidad contratante y las medidas tomadas al respecto.

DESARROLLO DEL INFORME DE RESULTADOS

1. NOMBRE, NÚMERO DE CÉDULA Y DIRECCIÓN DE LA COMISIÓN TÉCNICA O DEL/LA

DELEGADO/A DE LA MÁXIMA AUTORIDAD Y EL OBJETO DEL CONTRATO:

 NOMBRES, FUNCIONES, NÚMEROS DE CÉDULA Y DIRECCIÓN DE LOS FUNCIONARIOS

QUE CONFORMAN LA COMISIÓN TÉCNICA:

NRO. NOMBRE DEL FUNCIÓN NÚMERO DE DIRECCIÓN

FUNCIONARIO CÉDULA
1 Ing. Bairon Javier Profesional designado por la máxima 171592487-2 ESPEJO
Simbaña España autoridad, en calidad de presidente de 251Y GARCIA
la comisión técnica MORENO
2 Ing. Francisco Titular del área requirente, en calidad 170002615-4 ESPEJO
Franco Bahamonde de miembro de la comisión técnica 251Y GARCÍA
Tipán MORENO
3 Arq. Luis Ramiro Profesional afín al objeto de la 170702156-2 ESPEJO
Llumiquinga contratación, designado por la máxima 251Y GARCÍA
Suquillo autoridad en calidad de miembro de la MORENO
comisión técnica
4 Sr. Diógenes Secretario de la Comisión Técnica 170940496-4 ESPEJO
Enrique López 251Y GARCÍA
Orquera MORENO

 OBJETO DEL CONTRATO: Cotización de obras signado con el código Nro. COTO-GADMUR-
2021-005 para la ejecución de la obra que será destinada al proyecto “MEJORAMIENTO Y
MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL URBANA Y CABECERAS PARROQUIALES -
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN (FRESADO Y RECAPEO) AV. GRAL. ENRÍQUEZ –
TRAMO: ACADEMIA DE GUERRA - REDONDEL SAN JORGE”.

2. RESULTADOS DE LA SELECCIÓN CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LAS OFERTAS:

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  Calificación mediante la metodología cumple / no cumple:

RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS

NRO. OFERENTE(S) RESULTADO
CONSORCIO ACOLAN
1 NO CUMPLE
(ACOSTA CARDENAS WILFRIDO VLADIMIR)
2 AVILA ARMIJOS JUAN CARLOS SI CUMPLE
3 CONSTRUCTORA QUINCHICONS S.A NO CUMPLE
INFRAESTRUCTURA Y CAMINOS MOREIRA RAMOS NO CUMPLE
4
INCAMORAM CIA.LTDA.
5 MORALES GUALOTUÑA NESTOR ADRIÁN SI CUMPLE
CONSORCIO SAN JORGE YAH (TORRES SOTOMAYOR SI CUMPLE
6
DIEGO FERNANDO)

 Calificación mediante la metodología por puntaje:

PARÁMETROS DE EVALUACIÓN (POR PUNTAJE )

Nº NOMBRE DEL OFERENTE OBSERVACIONES
PUNTAJE
Experiencia Experiencia Experiencia Oferta MYPES MYPES OBTENIDO
general específica del económica y EPS y EPS
personal Locales
técnico

AVILA ARMIJOS JUAN

1 14.00 15.61 1.00 48.90 5.00 0 84.51
CARLOS
MORALES GUALOTUÑA
2 14.00 20.00 1.00 50.00 5.00 10.00 100
NESTOR ADRIÁN
CONSORCIO SAN JORGE
YAH (TORRES
3 14.00 18.13 1.00 48.77 5.00 0 86.90
SOTOMAYOR DIEGO
FERNANDO)

3. NOMBRES DEL/LOS OFERENTES DESCALIFICADOS Y LOS MOTIVOS QUE JUSTIFICAN SU

DESCALIFICACIÓN:

MOTIVOS QUE JUSTIFIQUEN SU

NRO. OFERENTE(S)
DESCALIFICACIÓN.
El oferente no declara como corresponde el formulario 1.3
NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) DE
PERSONAS JURÍDICAS Y DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
PARA PERSONAS NATURALES, OFERENTES, el oferente debía
llenar el literal A DECLARACIÓN; donde el representante legal del
consorcio debe efectuar la declaración respectiva.

CONSORCIO ACOLAN El oferente no declara como corresponde el formulario 1.3

1 (ACOSTA CARDENAS WILFRIDO VLADIMIR)
NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) DE
PERSONAS JURÍDICAS Y DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
PARA PERSONAS NATURALES, OFERENTES, literal A
DECLARACIÓN, numeral 7 donde el oferente debía agregar la
palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda en dicho numeral.

El oferente no suscribe electrónicamente la formulación SECCIÓN

II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE

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2 CONSTRUCTORA QUINCHICONS S.A
INFRAESTRUCTURA Y CAMINOS MOREIRA
3 RAMOS INCAMORAM CIA.LTDA.
4. MOTIVOS POR LOS QUE SE HAYAN RECHAZADO OFERTAS CONSIDERADAS
ANORMALMENTE BAJAS O EXTREMADAMENTE ALTAS, DE SER EL CASO:
NOMBRE DE LO(S)
N° OFERENTE(S)
NO APLICA
PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL, como lo dispone los
pliegos en su Pág. 12, Observaciones, donde se establece “(…)
considerará cumplido con la sola presentación y verificación de la
suscripción del ‘II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL”, Resolución Nro. R.E.-SERCOP-2018-00el 100,
de 04 de julio de 2019 (Artículo 3 numeral3.3.), además se
incumple con la nota bajo el cuadro del literal i) VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE INTEGRIDAD Y REQUISITOS MÍNIMOS DE
LA OFERTA.
El rubro # 24 “ALZADA Y/O BAJADA DE POZOS DE REVISIÓN
+/- 30 CM (HORMIGÓN) ®” del Análisis de Precios Unitarios
presenta inconsistencia en sus materiales donde se expone el
siguiente material “CLASE C”, donde dicho material no tiene
relación con la utilidad en la obra para el desarrollo del APU.
El cronograma valorado presenta inconsistencias en el tiempo de
ejecución en la semana 8 donde se han considerado 4 días, el
cronograma expone “Semana 8 (4 DIAS)”, ofertando el
desarrollando del proyecto un tiempo de ejecución de 53 días y la
ruta crítica en un plazo de 60 días lo que no coincide.
El rubro # 17 “TUBERIA PVC Ø 200 mm DESAGUE
(MAT/TRANS/INST) (R)” del Análisis de Precios Unitarios
presenta inconsistencia en sus materiales donde se expone el
siguiente material “ANILLO DE CAUCHO 200 mm”, y,
“LUBRICANTE VEGETAL”, donde dichos materiales no tienen
relación con la utilidad en la obra para el desarrollo del APU.
El rubro # 18 “EXCAVACION Y RELLENO ZANJA/TUBERIA (R)”
del Análisis de Precios Unitarios presenta inconsistencia en la
mano de obra donde se propone utilizar como maquinaria una
Retroexcavadora 90 Hp, sin embargo, no se encuentra en la
descripción de la Mano de Obra el Operador de la misma.
El rubro # 31 “COLOCACIÓN BORDILLOS PREFABRICADOS
PESADO (EXISTENTE) (R)” del Análisis de Precios Unitarios
presenta inconsistencia en sus materiales donde se no se expone
el material Arena negra para su desarrollo.
El rubro # 1 “EXCAVACIÓN SIN CLASIFICAR A MAQUINA
(EXCAVADORA) (R)” que constan en los Análisis de Precios
Unitarios donde lo correcto sería una excavadora, sin embargo,
en el rubro que consta en la oferta se ha colocado una
MOTONIVELADORA DE 140 Hp la cual no es pertinente para el
desarrollo del APU, además en la mano de obra no se encuentra
en la descripción de la Mano de Obra el Operador de la
MOTONIVELADORA.
RUC OFERTAS CONSIDERADAS
ANORMALMENTE BAJAS O
EXTREMADAMENTE ALTAS
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5. NOMBRE DEL ADJUDICATARIO Y LOS MOTIVOS POR LOS QUE SE HA ELEGIDO SU OFERTA,
ASÍ COMO LOS NOMBRES DE LOS SUBCONTRATISTAS, DE SER EL CASO:

MOTIVOS POR LOS QUE SE HA ELEGIDO SU

N° NOMBRE DEL OFERENTE
OFERTA
Se elige esta oferta por cumplir con todo lo solicitado en
1 las especificaciones técnicas, pliegos y demás
MORALES GUALOTUÑA
documentos habilitantes del presente proceso de
NESTOR ADRIÁN contratación conforme consta en la calificación de las
ofertas y cuya oferta obtuvo el mayor puntaje.

NOMBRE DE LO(S) RUC OBSERVACIONES

N°
SUBCONTRATISTA(S)
NO APLICA

6. RESULTADOS DE LA NEGOCIACIÓN REALIZADA EN LOS PROCEDIMIENTOS QUE

CONTEMPLEN ESTA ETAPA:

NOMBRE DE LO(S) RUC RESULTADOS DE LA

N°
OFERENTE(S) NEGOCIACIÓN
NO APLICA

7. MOTIVOS POR LOS QUE LA COMISIÓN TÉCNICA O EL/LA DELEGADO/A DE LA MÁXIMA

AUTORIDAD HAYA RECOMENDADO DECLARAR DESIERTO UN PROCEDIMIENTO O NO
ADJUDICAR EL MISMO:

NOMBRE DE LO(S) RUC MOTIVOS

N° OFERENTE(S) RECOMENDANDODECLARAR
DESIERTO EL PROCEDIMIENTO
NO APLICA

8. CONFLICTOS DE INTERESES DETECTADOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE Y LAS

MEDIDAS TOMADAS AL RESPECTO.

NOMBRE DEL/LA CÉDULA DE CONFLICTO DE INTERÉSY LAS MEDIDAS

DELEGADO/A DE LA
N°
MÁXIMA AUTORIDAD
EJECUTIVA DEL GADMUR
Ing. Bairon Javier Simbaña
1 España
Ing. Francisco Franco
2 Bahamonde Tipán
Ing. Johnn Ricardo Garrido
3 Gavidia
Sr. Diógenes Enrique López
4 Orquera
CIUDADANÍA TOMADAS
171592487-2 Declaro que NO tengo conflicto de intereses
con los oferentes que participaron dentro del
presente procedimiento de contratación
170002615-4 Declaro que NO tengo conflicto de intereses
con los oferentes que participaron dentro del
presente procedimiento de contratación
171247080-4 Declaro que NO tengo conflicto de intereses
con los oferentes que participaron dentro del
presente procedimiento de contratación
170940496-4 Declaro que NO tengo conflicto de intereses
con los oferentes que participaron dentro del
presente procedimiento de contratación

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 RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN

Por lo expuesto, Señor Alcalde, una vez cumplido el procedimiento precontractual establecido en la
norma legal vigente, emitimos el presente informe de resultados y se RECOMIENDA adjudicar el
contrato del proceso de cotización de obras signado con el código Nro. COTO-GADMUR-2021-005 para
la ejecución de la obra que será destinada al proyecto “MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA
RED VIAL URBANA Y CABECERAS PARROQUIALES - MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN
(FRESADO Y RECAPEO) AV. GRAL. ENRÍQUEZ – TRAMO: ACADEMIA DE GUERRA - REDONDEL
SAN JORGE” , al oferente MORALES GUALOTUÑA NESTOR ADRIÁN con RUC
1714234711001, por cumplir con todo lo solicitado en las especificaciones técnicas, pliegos y demás
documentos habilitantes del presente proceso de contratación conforme consta en la calificación de las
ofertas y cuya oferta obtuvo el mayor puntaje.

Siendo las 8:30 pm del 20 de diciembre de 2021, se da por concluida la presente sesión.

Para constancia de lo actuado, se suscribe el presente informe:

Por la Comisión Técnica:

Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por:
FRANCISCO FRANCO
BAIRON JAVIER BAHAMONDE TIPAN
SIMBANA
ESPANA

Ing. Bairon Javier Simbaña España Ing. Francisco Franco Bahamonde Tipán
PROFESIONAL DESIGNADO TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE
POR LA MÁXIMA AUTORIDAD MIEMBRO DE LA COMISIÓN TÉCNICA
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN TÉCNICA

Firmado electrónicamente por:

LUIS RAMIRO
LLUMIQUINGA
SUQUILLO

Arq. Luis Ramiro Llumiquinga Suquillo

PROFESIONAL AFÍN AL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
DESIGNADO POR LA MÁXIMA AUTORIDAD
MIEMBRO DE LA COMISIÓN TÉCNICA

Lo certifico, actuando sin voz ni voto:

Firmado electrónicamente por:

DIOGENES
ENRIQUE LOPEZ
ORQUERA

Sr. Diógenes Enrique López Orquera

ANALISTA DE PARQUES Y JARDINES 1
SECRETARIO DE LA COMISIÓN TÉCNICA

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