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Marco Regulatorio

RPAS-DRONES
La palabra dron es la que más se usa cuando se habla de estas aeronaves. Esta procede del
inglés drone (zángano), que es como se comenzaron a denominar a los aviones militares no
tripulados. De hecho se recoge en el diccionario de la RAE como significado de aeronave no
tripulada.
Hace relativamente poco se ha acuñado el termino RPAS para definir a los vehículos aéreos que
se controlan a distancia. Especialmente para evitar que la población tenga miedo de que estos
puedan causar problemas al pensar que no hay nadie a los mandos. Por lo tanto, podemos decir
que esta denominación implica tanto al avión como a su piloto. Que se encarga de manejar los
controles en remoto. De modo que un RPAS está formado por el dron propiamente dicho, los
controles que lo gobiernan y la persona que lleva esos controles.

¿Cuál es la diferencia?
Entonces, ¿qué diferencia hay entre un RPAS, un UAV y un drone? Básicamente en el uso que
se da a cada uno. Cuando se habla de un UAV nos referimos a drones de uso militar. En el caso
de las aeronaves civiles, el término más adecuado es el de RPAS. El dron es la aeronave,
mientras que las siglas corresponden más bien al sistema completo. Una puntualización sobre
los UAV. En el sentido estricto de la palabra, todos los RPAS entran dentro de la denominación
de vehículo no tripulado. Pero los UAV no siempre son RPA, ya que no todos los drones se
controlan por un piloto humano. Algunos realizan tareas automatizadas, en las que una
computadora es la que se encarga del control. Somos conscientes de que en cierto sentido no se
han aclarado muchas dudas. Por ejemplo, qué significan otras siglas como UA, UAS o
AERPAS. A medida que se vayan especificando las funciones de cada uno, se podrá desarrollar
una normativa que regule estas denominaciones. Por el momento, quedémonos con esta
explicación. 

OACI
La OACI se sostiene económicamente con el aporte de 193 gobiernos nacionales que, en su
calidad de Estados signatarios del Convenio de Chicago (1944), dirigen la actividad de la
Organización con el objetivo de favorecer entre ellos la vía diplomática y la cooperación en el
transporte aéreo. 
La función central de la Organización es mantener una burocracia administrativa y
especializada (la Secretaría de la OACI) que facilita esas interacciones diplomáticas, e
investigar nuevas políticas de transporte aéreo e innovaciones de normalización de acuerdo con
el mandato que recibe de los gobiernos a través de la Asamblea de la OACI, o del Consejo de la
OACI que la asamblea elige. 
La industria y la sociedad civil y otras organizaciones regionales e internacionales también
participan en el estudio y desarrollo de nuevas normas en la OACI en calidad
de organizaciones invitadas. 
A medida que las partes interesadas plantean nuevas prioridades, la Secretaría de la OACI
organiza grupos expertos, equipos especiales, conferencias y seminarios para analizar sus
aspectos técnicos, políticos, socioeconómicos y demás. Como siguiente paso, presenta ante los
gobiernos los mejores resultados y asesoramiento posibles para que sean ellos quienes, en un
proceso colectivo y diplomático, establezcan las nuevas normas y métodos recomendados para
la aviación civil internacional. 
Una vez que los gobiernos aprueban por consenso diplomático el alcance y los detalles de una
nueva norma, esa norma es adoptada por los mismos 193 países, que de esta forma armonizan
mundialmente sus reglamentos nacionales para contribuir a la seguridad y sostenibilidad de las
operaciones aéreas con un alcance efecto verdaderamente mundial. 
Adicionalmente a estas funciones diplomáticas y de investigación que constituyen su objeto
principal, la OACI actúa como plataforma crítica de coordinación en la aviación civil a través
de sus siete oficinas regionales. 
Además, realiza actividades de difusión con fines educativos, forja coaliciones, efectúa
auditorías, dicta capacitación, y realiza actividades de formación de capacidad en todo el mundo
de acuerdo con las necesidades y prioridades que definen y formalizan los gobiernos.
 

La OACI no dicta reglamentos mundiales


 
Las disposiciones que contienen las normas de la OACI no tienen prelación sobre los requisitos
de los reglamentos nacionales. Los Estados soberanos aplican siempre sus propios reglamentos
locales y nacionales, que deben ser cumplidos por los explotadores de servicios aéreos que
utilizan sus espacios aéreos y aeropuertos.
 
Contrariamente a los dramáticos retratos de los organismos de la ONU que se encuentran en
medios de comunicación, estas organizaciones no tienen autoridad alguna sobre los gobiernos
nacionales en sus respectivas áreas de actuación internacional. Las críticas a la ONU por lo
común obedecen a la creencia en capacidades y autoridades fantásticas que los Estados
soberanos nunca jamás cederían a un organismo multilateral.
 
La OACI no es un ente regulador de la aviación internacional, de la misma manera que
INTERPOL no es la policía del mundo. La OACI no puede cerrar o restringir el espacio aéreo
de un país arbitrariamente, ni cerrar rutas u ordenar el cese de aeropuertos o líneas aéreas por no
mantener las condiciones de seguridad o brindar mala atención al público.
 
Si un país incumple una norma internacional adoptada a través de la OACI, la función que
corresponde a la Organización de acuerdo con su misión básica y sus capacidades diplomáticas
es ayudar a los países a entablar las conversaciones que consideren apropiadas y disponer las
sanciones que pudieran corresponder conforme al Convenio de Chicago y sus Anexos en el
marco del derecho internacional.
LICENCIA RPAS
Para operar una aeronave pilotada a distancia (RPA, por sus siglas en inglés), también conocida
como drone, es necesario cumplir ciertos requisitos, informó la Dirección General de
Aeronáutica Civil (DGAC) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
De acuerdo a lo establecido en la Norma Técnica Complementaria (NTC 001-2015), estos
dispositivos tecnológicos están sujetos a la legislación aeronáutica peruana. Es por ello que toda
persona u organización que desee sobrevolar una unidad de este tipo deberá:

1. Registrarlo. El operador de un drone solicitará a la Dirección de Certificaciones y


Autorizaciones de la DGAC una tarjeta de registro en la que dejará constancia de los datos del
equipo. Este documento se solicita de manera presencial en la sede central del MTC (Jr. Zorritos
1203, Cercado de Lima) o en los Centros de Atención al Ciudadano que el sector tiene en las
regiones. Este trámite toma 48 horas.

2. Acreditar al piloto. La DGAC habilitará a un ciudadano como operador de drone siempre y


cuando este haya sido capacitado y certificado por un Centro de Instrucción de Aviación Civil o
una institución aerodeportiva acreditada por el ministerio. Y, además, apruebe la evaluación
teórica tomada por la Coordinación de Licencias Aeronaútica.

3. Solicitar permiso para sobrevuelo.No hay restricción para el sobrevuelo en zonas rurales. Sin
embargo, si se desea manipular un drone en un área urbana, el piloto deberá solicitar
anticipadamente un permiso al MTC. El documento deberá ser ingresado por mesa de partes
-dirigido a la DGAC- indicando fecha, hora y coordinadas en las que hará uso del dispositivo.
El cumplimiento de estos requisitos garantiza la seguridad de las personas, evita interferencias
en las operaciones de los usuarios del espacio aéreo y daños a la propiedad privada.
DATO:
Está prohibido el sobrevuelo de drones en zonas restringidas, como Palacio de Gobierno, áreas
militares, aeropuertos, centros arqueológicos y áreas naturales protegidas, salvo autorización de
las entidades correspondientes.

¿Qué tipo de licencias de vuelo de drones existen?


Los drones definitivamente están volando alto en la economía mundial. Solo en el año 2018, el
mercado global de los RPAs creció hasta un 42%, y se estima una progresión de 14.300
millones en 2020. La incorporación de esta tecnología a la agricultura, inspecciones
técnicas, emergencias y seguridad, incendios, etc., la ha convertido en un negocio bastante útil y
lucrativo. Sin embargo, aquellas personas que desean dedicarse al vuelo profesional de drones
necesitan cumplir con alguna serie de requisitos, incluyendo licencias de vuelo de drones. De
acuerdo a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) existen tres tipos de licencias de vuelo
de drones:
Licencia para volar RPAs con un peso menor a 5 Kg.
Licencia para volar RPAs con un peso menor a 25 Kg.
Licencia para volar RPAs con un peso mayor a 150 Kg.
Pero, ¿Qué requisitos necesitamos para obtener algunas de estas licencias de vuelo? Bien, aquí
os explicaremos paso a paso cómo adquirirlas.
Licencias de vuelo para volar drones con un peso menor a 5 y 25 Kg.
El primer paso para obtener algunas de las licencias de vuelo es realizar un examen teórico. Para
ello es necesario realizar un curso de piloto profesional de drones en algunas de las escuelas
autorizada por AESA en España. Actualmente hay más de 70 en nuestro país, pero si quieres
aprender de los mejores, entonces Aerocamaras es tu mejor opción. No en vano, más de 8.000
alumnos la han avalado como la mejor. Además, cuenta con clases online en la semana y
prácticas los fines de semanas, para no interferir con tus actividades académicas o laborales. Y
es que en Aerocamaras obtendrás todos los conocimientos que hagan falta para volar tu dron de
manera profesional: desde las situaciones de vuelo permitida, reparaciones, la interpretación de
las cartas aeronáuticas o los problemas más frecuentes a los podrías enfrentarte. Y por si fuera
poco, Aerocamaras es la escuela de pilotos con mayor número de drones para habilitar a sus
alumnos. Este es un punto muy importante, ya que para obtener una licencia de vuelos de RPAs
es necesario aprobar la prueba práctica con el modelo que se vaya a usar. Por último, pero no
menos importante, disponer de un seguro de responsabilidad civil. Este requisito no es
obligatorio pero es nuestra recomendación, especialmente si vas a dedicarte al uso profesional
de drones.

Licencia de vuelo para volar drones con un peso mayor a 150 Kg.
El uso de drones con un peso mayor a 150 Kg todavía son pocos habituales. ¿La Razón? Bueno,
además de los pasos anteriormente explicados, los pilotos deben guiarse por una regulación
especial de la AESA, que incluye el registro de matrícula de aeronaves superiores a 25 Kg.
Igualmente deben contar con un certificado de aeronavegabilidad.

¿Necesitas una licencia para volar tu dron de forma recreativa?


La respuesta es NO. Sin embargo, el piloto necesita cumplir con una serie de normas:
El piloto debe volar su dron a una distancia mínima de 8 Km de cualquier aeropuerto o
aeródromo.
No puedes volar dentro de espacio aéreo controlado.
Al piloto no se le permite sobrepasar su dron a más de 120 metros de altura desde el suelo u
obstáculo de mayor altura dentro de un radio de 150 metros desde el dron.
Ahora si tu RPA pesa menos de 250 gramos, se te permitirá volar en zonas urbanas y sobre
personas, eso sí, no podrás volar el dron por encima de los 20 metros de altura.
NOTA: Independientemente para el recreativo o profesional, el dron deberá con una placa de
identificación. ¿Qué debe llevar esa placa? El nombre del fabricante, tipo y modelo de dron.
También el número de serie, así como el nombre y los datos del piloto, para contactarlo en caso
de un accidente o extravío. Obviamente es importante leer la actual normativa sobre drones
antes de que definas cual es la mejor licencia para ti. Esto punto es muy importante porque
puede marcar la diferencia (para bien o para mal) en el siguiente paso que tomes.

Respeta las normas y evitas sanciones


Tener algunas de las licencias de vuelo no te hace intocable a la hora de usar tu dron. Es
necesario respetar todas las normas de vuelo y seguridad para evitar sanciones. En este sentido,
AESA ha sido muy enfático, especialmente para aquellos pilotos que desean utiliza su dron para
fines profesionales.  De hecho, por el uso indebido de drones sin ser un piloto certificado, la
multa puede alcanzar los 225.000 euros. Y es que AESA quiere dejar un claro mensaje con este
tipo de multas: cumple las normas y vuela con sentido de responsabilidad. Recuerden que
ustedes no son los únicos que están en el aire, por lo que un accidente puede causar daños
graves y también una demanda en tu contra.

Las licencias de vuelo pueden llevarte al éxito profesional de los drones


Definitivamente la tecnología dron llegó para quedarse. La constante evolución de sus modelos
ha abierto un mundo de grandes posibilidades financiera para aquellos que quieren dedicarse al
uso de dron profesional. Y es que actualmente son muchas las formas de ganar un buen dinero,
bien sea grabando vídeos, tomando capturas de imágenes, inspecciones técnicas, estudios
topográficos, agricultura, entre otros. Solo obtener una licencia, cumplir con las normativas de
vuelo y seguridad y volar con sentido de responsabilidad. Recuerda leer las normativas
establecidas en el Real Decreto 1036/2017 antes de hacer los trámites para obtener una licencia
de vuelo de drones. Así que, si estás pensando en hacerte piloto de drones, bien como nueva
salida profesional o para utilizar en tu empresa, no dudes en contactar con nosotros. Ofrecemos
los mejores cursos de España, con los profesores más calificados e instalaciones y equipos de
primer nivel.

ESPACIO AÉREO
Espacio aéreo es una porción de la atmósfera terrestre, tanto sobre tierra como sobre agua,
regulada por un Estado (país) en particular. Los acuerdos internacionales reconocen la soberanía
estatal sobre el espacio aéreo, pero no la extienden al espacio exterior.

Clases
Existen tres tipos de espacio aéreo: controlado, no controlado, espacio aéreo de uso especial, y
otros. El tipo de espacio aéreo es definido dependiendo del movimiento de aeronaves, el
propósito de las operaciones que aquí se conducen, y el nivel de seguridad requerido.
El espacio aéreo está clasificado por la OACI en 7 partes, definidos con una letra de la A a la G.
Clase A representa el nivel más alto de control, mientras que las clases F y G son espacio aéreo
no controlado. No todos los países tienen todas las clasificaciones de los espacios aéreos, se
seleccionan los que más estén acorde a las necesidades que este requiera.
El espacio aéreo controlado es un espacio aéreo con dimensiones definidas en el cual hay un
servicio de control de tráfico aéreo para vuelos IFR (Instrumental Flight Rules) y para
vuelos VFR (Visual Flight Rules) según la clasificación de este.
El espacio aéreo controlado es también un espacio aéreo en donde todos los pilotos están sujetos
a ciertos requisitos, reglas de operación y requerimientos para sus aeronaves.
Para vuelos operados bajo las reglas de vuelo por instrumentos -IFR por sus siglas en inglés
de Instrument Flight Rules1- en cualquier tipo de espacio aéreo, el piloto debe llenar un plan de
vuelo IFR y recibir su correspondiente autorización del servicio de Control de Tránsito Aéreo -
ATC por sus siglas en inglés-. Se dará separación por parte del ATC a todas las aeronaves que
operen bajo reglas IFR en espacio aéreo controlado.
Para vuelos operados dentro de las reglas de vuelo visual -VFR por sus siglas en inglés- el
piloto debe llenar un plan de vuelo VFR y recibir su correspondiente autorización por parte del
ATC y además cumplir con todos los requisitos de comunicaciones (aire-aire, aire tierra y tierra-
aire) antes de ingresar a un espacio aéreo clase B, C o D.
Se darán alertas de tráfico a todas las aeronaves cuando la cantidad del trabajo
del controlador así lo permita.
Alertas de seguridad son servicios obligatorios que dará el control de tráfico aéreo a todas las
aeronaves. Hay 2 tipos; Alertas de Terreno/Obstrucciones y Alertas de conflictos de aeronaves.

Espacio aéreo controlado


Espacio aéreo clase A
Solo se permiten vuelos IFR. Todos los vuelos están sujetos al servicio de control de tránsito
aéreo y se proporciona separación entre las aeronaves y a más de 18,000 pies de altitud.
Espacio aéreo clase B
Se permiten vuelos IFR, VFR. Todos los vuelos están sujetos al servicio de control de tránsito
aéreo y se proporciona separación a todas las aeronaves.
Espacio aéreo clase C
Se permiten vuelos IFR, VFR y VFRN. Todos los vuelos están sujetos al servicio de control de
tránsito aéreo. Se proporciona separación a vuelos IFR (de IFR, VFR y VFRN), a vuelos VFR
(de IFR) y a vuelos VFRN (de IFR y VFRN). Se proporciona información de tránsito a vuelos
VFR respecto de otros vuelos VFR.
Espacio aéreo clase D
Se permiten vuelos IFR, VFR y VFRN. Todos los vuelos están sujetos al servicio de control de
tránsito aéreo. Se proporciona separación a vuelos IFR (de IFR y VFRN) y a vuelos VFRN (de
IFR y VFRN). Se proporciona información de tránsito a vuelos IFR (de VFR) y a vuelos VFR
(de IFR, VFR y VFRN). Según la F.A.A. va desde la superficie hasta 2500 ft.
Espacio aéreo clase E
Se permiten vuelos IFR, VFR y VFRN. Los vuelos IFR y VFRN están sujetos al servicio de
control de tránsito aéreo. Se proporciona separación a vuelos IFR (de IFR y VFRN) y a vuelos
VFRN (de IFR y VFRN). Se proporciona información de tránsito a vuelos IFR (de VFR, en la
medida de lo posible) y a vuelos VFR (de IFR, en la medida de lo posible).

Espacio aéreo no controlado


Espacio aéreo clase F
Se permiten vuelos IFR, VFR y VFRN. Los vuelos IFR reciben asesoramiento de tránsito aéreo.
Los vuelos VFR y VFRN reciben servicio de información de vuelo si lo solicitan.
Espacio aéreo clase G
Se permiten vuelos IFR, VFR. Todos los vuelos reciben servicio de información de vuelo si lo
solicitan.
AIP
La Publicación de Información Aeronáutica (AIP) es el manual básico de información
aeronáutica. Contiene la información de carácter permanente y cambios temporales de larga
duración, su utilización es esencial para la navegación aérea y las operaciones aeroportuarias.

Se divide en tres partes: Generalidades (GEN), En RUTA (ENR) y Aeródromos (AD).

La información que contienen se actualiza regularmente por medio de enmiendas y


suplementos al AIP.

Además del AIP, puede acceder a otros productos de información aeronáutica más
específicos. 

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