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Esta norma establece un nuevo modelo de gestión integral del manejo del recurso hídrico
(regula el uso y gestión) basado en la eficiencia de su uso, con una nueva institucionalidad y
varios otros aspectos nuevos de importancia que buscan la protección
Esta norma no regula el control de las descargas de agua residual a sistemas de alcantarillado o
drenaje urbano, así como aquella agua provista por empresas de saneamiento, donde el agua
no deriva directamente desde o hacia su fuente natural.
Ámbitos del Agua (dos aspectos) uso del recurso y la protección de la calidad del mismo.
agua es un insumo en el proceso productivo y como tal, lo relevante es el volumen de agua
que puede ser destinado a los fines de la empresa.
Por otro lado, además de insumo para la industria, el agua es considerada un cuerpo receptor
de los vertimientos líquidos resultantes del proceso productivo.
(iii) autorización de uso de agua: otorgada en forma temporal, por no más de dos años,
prorrogable por un plazo no mayor de dos años, a fin de permitir el uso de una cantidad anual
de agua destinada a cubrir exclusivamente las necesidades de aguas derivadas o relacionadas
directamente a la ejecución de de estudios (títulos de concesión), la ejecución de obras (solo la
construcción) o el lavado de suelos (titulo de propiedad), restringiendo a estos tres supuestos
su aplicación. volumen requerido es limitado, temporalidad corta
Obligaciones de los titulares
emplear las aguas con la mayor eficiencia técnica y económica, en la cantidad, lugar y para el
uso otorgado; utilizar las aguas sin perjudicar otros usos; comunicar a la autoridad cuando por
cualquier causa justificada no se utilice parcial, total, transitoria o permanentemente, los usos
de aguas que fueron otorgados.
caudal ecológico como el volumen de agua que se debe mantener en las fuentes naturales de
agua para la protección o conservación de los ecosistemas involucrados, la estética del paisaje
u otros aspectos de interés científico o cultural. Todos los estudios de aprovechamiento hídrico
deberán considerar los caudales ecológicos
Estudios Caudal ecológico
: Estudio técnico métodos: 1. metodo hidrologico 2. simulacion de hábitat
Los caudales ecológicos aprobados deberán ser incorporados en los Planes de Gestión
Recursos hídricos de cuenca
-programa de monitoreo
-evaluacion y medida correctiva caudal ecológico: el AAA autoridad administrativa del agua
podar modificar el caudal aprobado, si en el monitoreo se comprueba que no cumple con la
protección y conservación o si las medidas correctivas no son suficientes.
Medidas correctivas incorporadas en el estudio de caudal ecologico
II. Reflexiones en torno al acceso al agua en el Perú
La Ley General de Aguas quebraba la relación tierra-agua, estableciendo en su artículo 1 que
«Las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable e
imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas.
modalidades administrativas de acceso al recurso hídrico, denominadas licencias,
autorizaciones y permisos,
Ley de Recursos Hídricos: licencias de uso de agua en bloque. Este proceso de formalización de
derechos pretendía regularizar masivamente los derechos de uso de agua agrario
considerando que el ochenta por ciento del uso consuntivo del agua en el Perú es con estos
fines, lo cual permitiría contar con un Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua
principios:
principio de sostenibilidad y al principio de gestión integrada participativa por cuenca
hidrográfica
Ley de Recursos Hídricos ha procurado considerar a las aguas subterráneas como parte del uso
y gestión de los recursos hídricos
acuíferos que cuentan con recarga natural, aguas subterráneas renovables. Por lo cual, es
posible que a través de una adecuada gestión, se puedan preservar y aprovechar de manera
indefinida. Si no presentan recarga natural, por definición presentan aguas subterráneas no
renovables
Actividades
superficiales
ejecución de estudios previos respecto a los aspectos cuantitativos y cualitativos de la fuente
de agua, planeamiento y construcción de la infraestructura necesaria para el uso respectivo
subterráneos, por su ubicación el reconocimiento de una fuente resulta muy distinta a las
actividades que se presentan en el caso de recursos hídricos superficiales. etapas:
1. la exploración: estudios necesarios para determinar la existencia y características de la
fuente de agua.
2. explotación: actividades necesarias para la extracción y disfrute del recurso hídrico
subterráneo
será necesario contar con un título habilitante
Derechos de uso. ha adoptado la Administración Pública para garantizar que los recursos
hídricos cuenten con una adecuada gestión, promueve el uso racional de los recursos hídricos
Disposiciones adicionales: cese del aprovechamiento, bien sea permanente o temporal, los
titulares de los derechos deberán adoptar las medidas de seguridad necesarias a fin de evitar
ocasionar daños. obligación de los usuarios de aguas subterráneas instalar y mantener
piezómetros en la cantidad y separación determinadas
condiciones que deberán ser cumplidas para el otorgamiento de los derechos de uso-
subterraneo:
- No produzcan interferencia con otros pozos u otras fuentes
- Disponibilidad del agua subterránea solicitada
- Su ejercicio no interfiere o altera el ejercicio de otros derechos de uso de agua
Adicionalmente, requerimientos base para el otorgamiento
- No se afecte derechos de terceros
- Disponibilidad del agua solicitada y que ésta sea apropiada en calidad, cantidad
- No se ponga en riesgo la salud pública y el ambiente.
- presenta el instrumento ambiental pertinente aprobado
autoridad competente para el otorgamiento de derechos de uso, es la ANA, títulos habilitantes
a través de las Autoridades Administrativas del Agua o las Administraciones Locales del Agua
Supervisión
Verificar el cumplimiento de los mandatos legales
potestades otorgadas a la ANA se encuentra el ejercicio de jurisdicción administrativa exclusiva
en materia de recursos hídricos. administración, control y fiscalización de los recursos hídricos,
los bienes asociados a estos y su infraestructura.
protección y cuidado: zonas de veda (la extracción de agua del acuífero perjudica su
sostenibilidad) y de restricción (notorio riesgo de agotamiento)
Autoridad Nacional del Agua tiene como función dictar normas y establecer procedimientos
para asegurar la gestión integral y sostenible de los recursos hídricos, dictar las disposiciones
necesarias y aprobar los procedimientos para el otorgamiento de autorizaciones de
vertimiento y reuso de aguas residuales tratadas, así como para los supuestos de
modificaciones y prórrogas;
Opinión técnica favorable de la Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA del Ministerio
de Salud para el otorgamiento de autorización de vertimiento de aguas residuales tratadas y
reuso de aguas residuales
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
-Solicitud
-subsane las omisiones
- Mesa de Partes remitirá la solicitud a la Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos
Hídricos o a ANA
-una vez recibida el acta de inspección ocular procederá a elaborar un informe técnico
- emiten la Resolución Directoral que otorga o desestima la solicitud
será otorgado por seis (06) años
CAUSALES DE EXTINCIÓN, CADUCIDAD, REVOCATORIA Y SUSPENSIÓN DE AUTORIZACIONES
causales de extinción:
a. Renuncia del titular.
b. Caducidad.
c. Nulidad del acto administrativo que la otorgó.
d. Revocación.
Son causales de caducidad
a. Vencimiento del plazo establecido en la autorización.
b. Término de la actividad que origina el vertimiento o reuso.
c. No iniciar el proyecto
Son causales de revocatoria:
Falta de pago de la retribución económica durante dos
No implementación del instrumento ambiental aprobado
Incumplimiento del Programa de Adecuación
Los procedimientos que requieren verificación técnica de campo son los siguientes:
- estudios de aguas subterráneas que impliquen perforación de pozos
- Acreditación de disponibilidad hídrica
- Otorgamiento de licencia, autorización, permiso, ejecución
TDR
ANA debe aprobar los términos de referencia comunes del contenido hídrico que debe
cumplirse en la elaboración de los estudios ambientales
finalidad lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos a los recursos hídricos
1. Resumen Ejecutivo
- Principales impactos sobre los recursos hídricos
- Fuentes naturales de agua para la captación
- Estrategia de manejo ambiental
2. Descripción del proyecto
3. Línea Base
Describir la ubicación del proyecto con relación a las fuentes hídricas
descripción del medio físico: Inventario de fuente de agua, Hidrografía, Hidrología
Análisis cartográfico de la unidad hidrográfica, Oferta hídrica, Demanda hídrica, Caudal
ecológico
4. Plan de Participación Ciudadana
5. Caracterización del Impacto Ambiental
- análisis del balance hídrico
- Determinar la calidad del agua
-modelamiento de afectación a los recursos hídrico
-Presentar la evaluación de los impactos ambientales sobre los humedales
6. Estrategia de Manejo Ambiental
a) plan de manejo ambiental, incluir la descripción de las medidas de prevención, mitigación y
compensación, de los recursos hídricos
Plan de aprovechamiento de los recursos hídricos:
- Describir el régimen de aprovechamiento del recurso hídrico
-Uso mixto, describirse detallando sus periodos de uso, alternancia y regímenes y volúmenes
por separado.
- determinar el déficit de agua, ineficiencia
b) Plan de vigilancia ambiental
c) Plan de compensación
d) Plan de contingencias
e) Plan de abandono o cierre
g) El cronograma y presupuesto
h) Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales
7. Valorización Económica del Impacto Ambiental
DESALINIZADA Y AGUA DE MAR c-l: AUTORIZACION PARA OCUPAR, UTILIZAR O DESVIAR LOS
CAUCES, RIBERAS, FAJAS MARGINALES O LOS EMBALSES DE LAS AGUAS.
objeto promover el análisis de la huella hídrica como instrumento de gestión que permita
identificar el consumo de agua directo o indirecto en la producción de bienes y servicios, a
fin de lograr el uso eficiente del recurso hídrico y la implementación de mecanismos de
responsabilidad compartida en las cuencas hidrográficas
Huella Hídrica al indicador que define el volumen total de agua utilizado e impactos
ocasionados por la producción de bienes y servicios.
"Programa Huella Hídrica" conjunto de actividades destinadas a lograr la reducción de
consumos de agua e impactos por el uso del agua en la cadena de producción de bienes y
servicios y la implementación de acciones de responsabilidad social ambiental. conducido por
la Dirección de Administración de Recursos Hídricos.