"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU

FACULTAD DE INGENIERIA METALURGICA Y DE MATERIALES

“IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE

GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE
RIESGOS EN LA EMPRESA MINERA
CORPORACION SHECTA S.A.”

 FACULTAD : INGENIERÍA METALÚRGICA Y DE MATERIALES

 CURSO : DISEÑO Y OPTIMIZACIÓN DE PROCESOS

 DOCENTE: : ING. ASTUÑAUPA FLORES LEONARD

 ESTUDIANTES: : - BENDEZU QUICA AYRTON

- VEGA GONZALES RENZO

HUANCAYO – PERÚ
2021-II
 “FIMGM
”

DEDICATORIA

Con eterna gratitud a nuestros padres y familiares,

quienes nos enseñaron como hacer para llegar a esta
parte de nuestras vida también por el enorme
sacrificio y apoyo incondicional hasta haber hecho
realidad la culminación este proyecto de
investigación.

II
 “FIMGM
”

AGRADECIMIENTO
A Dios por ser el pilar de nuestra existencia y el guía en
cada uno de los proyectos que empremos.

A la Universidad Nacional Del Centro Del Perú,

docentes de la Escuela Profesional de Ingeniería de
Metalúrgicas, por sus enseñanzas impartidas durante
nuestra formación profesional.

III
 RESUMEN

La presente tesis plantea una propuesta y describe la metodología a seguir para

implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para la prevención
de riesgos laborales en la empresa minera Coorporacion Shecta.

Esta tesis establece los criterios y herramientas para implementar un Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional para la prevención de riesgos laborales en la empresa
minera Corporacion Shecta , basándose en el D.S.023- 2016-EM, D.S.: N° 005-2012-TR,
Ley 29783 y ISO 45001: 2018, con el fin de mejorar las condiciones y brindar un
ambiente seguro de trabajo consecuentemente reduciendo los riesgos y así poder llegar a
cero accidentes.

Se trata de una investigación del tipo aplicada. Según Sampieri, tiene un enfoque
descriptivo. La población de estudio es de veinte igual que la muestra.

Finalmente, se implementó el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para

la prevención de riesgos laborales en la empresa minera Corporacion Shecta.

PALABRAS CLAVES: Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional y Riesgos Laborales.
 ABSTRACT

This thesis presents a proposal and describes the methodology to follow to implement an
Occupational Health and Safety Management System for the prevention of occupational
risks in the mining company Coorporacion Shecta.
This thesis establishes the criteria and tools to implement an Occupational Health and Safety
Management System for the prevention of occupational risks in the mining company
Corporacion Shecta, based on DS023- 2016-EM, DS: N ° 005-2012-TR , Law 29783 and
ISO 45001: 2018, in order to improve conditions and provide a safe work environment,
consequently reducing risks and thus being able to reach zero accidents.
It is an applied research type. According to Sampieri, it has a descriptive approach. The
study population is twenty, the same as the sample.
Finally, the Occupational Health and Safety Management System was implemented for the
prevention of occupational risks in the mining company Corporacion Shecta.

KEYWORDS: Implementation of Occupational Health and Safety and Occupational

Hazards Management System
 ÍNDICE
DEDICATORIA........................................................................................................................II
AGRADECIMIENTO.............................................................................................................III
RESUMEN...............................................................................................................................IV
ABSTRACT...............................................................................................................................V
INTRODUCCIÓN................................................................................................................VIII
CAPITULO I..............................................................................................................................9
GENERALIDADES...................................................................................................................9
1.1 Entorno Físico...............................................................................................................9
1.1.1 Ubicación y Acceso......................................................................................................9
1.1.2 Topografía..............................................................................................................12
1.1.3 Recursos naturales.....................................................................................................12
1.1.4 Otros.......................................................................................................................12
1.2 Entorno Geológico............................................................................................................14
1.2.1 Geología Regional......................................................................................................14
1.2.2 Geología Local............................................................................................................15
1.2.3 Geología Estructural..................................................................................................17
1.2.4 Geología Económica..................................................................................................17
CAPITILO II............................................................................................................................20
FUNDAMENTACIÓN.............................................................................................................20
2.1 Marco Teórico..................................................................................................................20
2.1.1 Antecedentes de la investigación..............................................................................20
2.1.2 Definición de términos..............................................................................................23
2.1.3 Fundamentación Teórica...........................................................................................28
2.1.3.1 Normas, leyes y reglamentos basados en el diseño de sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional en minería..........................................................................28
2.1.3.2 Estructura de implementación del sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional en minería......................................................................................................39
CAPITULO III.........................................................................................................................48
METODOLOGÍA....................................................................................................................48
3.1 El Problema......................................................................................................................48
3.1.1 Descripción de la realidad problemática....................................................................48
3.1.2 Planteamiento y Formulación del Problema..............................................................49
3.1.3 Objetivos....................................................................................................................49
3.1.4 Justificación de la investigación..............................................................................50
3.1.5 Limitaciones............................................................................................................51
 3.1.6 Alcances de la investigación...................................................................................51
3.2 Hipótesis...........................................................................................................................51
3.3 Variables...........................................................................................................................51
3.4 Diseño de la Investigación................................................................................................51
3.4.1 Tipo de Investigación.................................................................................................51
3.4.2 Nivel de Investigación................................................................................................51
3.4.3 Diseño de Investigación.............................................................................................51
3.4.4 Población y muestra..................................................................................................52
3.4.5 Técnicas, instrumentación de recolección de datos..................................................52
3.4.6 Forma de tratamiento de los datos...........................................................................52
CAPITILO IV...........................................................................................................................53
RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN.............................................................................53
4.1 Descripción de la realidad y procesamiento de datos......................................................53
4.2 Análisis e interpretación de la información (contrastación de hipótesis).......................113
4.3 Discusión de los resultados............................................................................................113
4.4 Aportes del tesista..........................................................................................................116
CONCLUSIONES..................................................................................................................117
RECOMENDACIONES........................................................................................................118
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS..................................................................................119
ANEXOS.................................................................................................................................120
GLOSARIO............................................................................................................................133
 INTRODUCCIÓN

La empresa minera Coporacion Shecta trabaja brindando servicios para lo cual cuenta
con trabajadores bajo este contexto, es necesaria la implementación de un Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional para la Prevención de Riesgos Laborales
que comprometa a la alta dirección en cuanto a una cultura de prevención de riesgos
laborales y encaminarse hacia la mejora continua del sistema de seguridad y salud
ocupacional en el trabajo para el crecimiento y desarrollo integral de la organización.
La implementación de Sistema permite alcanzar de manera eficaz los objetivos
estratégicos de mayor valor en la empresa, la satisfacción al cliente y el incremento de
participación en el mercado competitivo a través del control de los procesos y su
medición con fines de mejora continua.

El presente trabajo de investigación consta de cuatro capítulos.

Capítulo I generalidades donde se llega conocer el entorno físico (ubicación y acceso,
topografía, recursos naturales y otros) y el entorno geológico (geología regional,
geología local, geología estructural y geología economía).
Capitulo II fundamentación donde se llega conocer el marco teórico (antecedentes de
la investigación, definición de términos y fundamentación teórica).
Capitulo III metodología donde se llega conocer el problema (descripción de la
realidad problemática, planteamiento y formulación del problema, objetivos,
justificación de la investigación, limitaciones y alcances de la investigación), hipótesis,
variables y diseño de la investigación (tipo de investigación, población y muestra,
técnicas e instrumentación de recolección de datos y forma de tratamiento de los datos).
Capitulo IV resultados de la investigación donde se llega conocerla descripción de la
realidad y procesamiento de datos, análisis e interpretación de la información.
También consta de conclusiones, recomendaciones, referencias bibliográficas y
anexos.
 “FIMGM
”

CAPITULO I

GENERALIDADES
Entorno Físico
1.1.1 Ubicación y Acceso
La Mina Pierina se ubica en el distrito Jangas, Provincia Carhuaz,
Departamento Ancash, a 10 Km al NO de Huaraz; en la cuenca del Río Santa,
denominado Callejón de Huaylas (Figura N° 01).

La mina está ubicada a 4100 m.s.n.m. en la cordillera negra y en la cadena de

montañas que forma las laderas occidentales del valle del rio Santa.

Las componentes de la mina están ubicadas en las cuencas del rio llancash
(incluyendo la quebrada de Cuncashca), la quebrada de Pacchac y la quebrada
Puca Uran, todas las cuales drenan en dirección oriental hacia el rio Santa.

El valle del rio Santa se halla en la vencida de la mina a 2900 m.s.n.m. la

distribución de las instalaciones mina se muestra en el mapa de ubicación de
los componentes de la mina que se adjunta.
Sus coordenadas graficas son:
 Latitud: 9°26.5’00” S
 Longitud: 77°33’00” W
Desde Lima hay dos vías de acceso: terrestre y aéreo.

9
 Vía terrestre
Existen tres rutas de acceso:
La distancia de Lima a la mina son 443.8 Km, se recorren los siguientes tramos:

TRAMO TIPO DE VIA DISTANCIA KM

Lima-Pativilca Asfaltado 200.00

Pativilca-Huaraz Asfaltado 201.00

Huaraz- Jangas Asfaltado 17.00

Jangas-Minera Pierina Carretera 17.00

Afirmada
TOTAL 435.00

Las alternas y de uso ocasional son:

 Lima – Casma – Huaraz – Jangas – Mina Pierina.
 Lima – Chimbote - Caráz – Yungay – Carhuaz - Jangas – Mina Pierina.

Vía aérea
El acceso aéreo es solo para aviones pequeños que aterrizan en el aeródromo
Topografía

OBREGON, C. (2017): La mina se encuentra ubicada en la cuenca del rio

Santa la cual es de régimen permanente y cuyo origen es la laguna de
Conococha. Las instalaciones están ubicadas en las cuencas del rio llancash y
las quebradas Cuncashca, Pacchac y Pucauran, todas las cuales drenan hacia
el rio Santa. Sus coordenadas geográficas son:

 Latitud: 9°26.5’00’’S
 Longitud: 77°35’00’’W

1.1.2 Recursos naturales

El recurso hídrico tanto para las operaciones mineras como para el
10
 procesamiento del mineral, son obtenidas de los focos de aguas existentes, las
cuales no solo son distribuidas para las diferentes actividades que realiza la
unidad minera sino también al ser captadas mediante sistemas de drenaje
(ojos de agua) son canalizadas para abastecer a las comunidades aledañas a la
mina los cuales la usan para su consuma y el riego de sus sembríos.
En cuanto a la energía eléctrica, esta es proveniente de la hidroeléctrica del
cañón del pato por medio de líneas montadas.
Los recursos humanos necesarios e indispensables para la operación minera y
metalúrgica provienen en gran parte de las zonas aledañas (mano de obra no
calificada) y la mano de obra calificada (profesionales y técnicos) provienes
del territorio nacional y conformado también por extranjeros.
Los insumos y materiales son obtenidos de los mercados nacionales e
internacionales.

1.1.3 Otros
Fisiografía

Regionalmente la fisiografía está formada por la cordillera Blanca

conformada por picos cubiertos de nieve, el valle del rio Santa de
aproximadamente 165 kilómetros de longitud y la cordillera Negra, cadena
montañosa con picos menores a 5000 m.s.n.m. que alberga a la mina
Pierina. En cuanto a la fisiografía local podemos afirmar que en la mina
Pierina se tiene tres unidades

11
fisiográficas las cuales son: La Meseta Alto Andina, El Valle de Erosión y El
Rio Santa. El laboreo minero está a una altitud promedio de 4,100 m.s.n.m.

Sismicidad
Pierina está ubicada en una zona en la que la actividad tectónica se manifiesta
como temblores y terremotos con hipocentros someros y con hipocentros
profundos. Los terremotos con hipocentros profundos están asociados con la
subducción de la placa de nazca por debajo de la placa continental 16
Sudamericana, mientras que aquellos con hipocentros superficiales están
asociados con fallas regionales.
El Perú cuenta con registros instrumentales confiables de movimientos
sísmicos a partir de 1963, sobre la base de la información instrumental
contenida en el catálogo sísmico de la NGDC/NOAA (centro nacional de
datos geofísicos / administración nacional oceánica y atmosférica de los
Estados Unidos de América), se hizo una evaluación probabilística de riesgos
sísmicos. OBREGON, C. (2017).

Clima y vegetación

En la mina Pierina se presentan dos regiones climáticas importantes la región

de clima frio que se encuentra entre 3,200 y 3,800 m.s.n.m. (tiene algo de
lluvia en la estación seca) y la región de clima tundra de alta montaña que se
encuentra entre 3,800 y 4,800 m.s.n.m. las temperaturas varían entre 4.9°C a -
11.7°C.

El promedio de lluvias anuales en la cordillera negra es de 550 600 mm y

tiene lugar en los meses de octubre a marzo.
La flora consta de 285 especies de quenual (p. racemosa y p. weberbaueri).
Alrededor de 31.7% de tierras son empleados para el cultivo y construcción
de viviendas, el resto se encuentra conformado por bosques, pastos naturales,
etc. Los arboles más comunes son Quishuar, Bublleia, Eucalipto, y los pastos
como el Ichu.
1.2 Entorno Geológico
1.2.1 Geología Regional
La mina Pierina está ubicado en el departamento de Ancash, en la parte
oriental de la Cordillera Negra, margen izquierda del Río Santa, se extiende
sobre las partes altas de las provincias Carhuaz y Huaraz.

En esta latitud, la Cordillera Occidental se presenta dividida por el graben del

Callejón de Huaylas en dos unidades morfotectónicas paralelas, las
cordilleras Blanca y Negra. En la Cordillera Negra predominan rocas de
edades Mesozoica, Cenozoica e intrusiones asociadas; controladas por
plegamientos y fallamientos; mientras en la Cordillera Blanca afloran
ampliamente rocas de composición ácida denominado Batolito de la
Cordillera Blanca conformados por granitos-tonalita.

Geomorfológicamente, se reconoce simplemente la unidad geomorfológica de

la etapa valle, formada por la erosión de la cuenca del Río Santa y sus
tributarios. Está asociada con terrazas de acumulación y terrazas de erosión.

Estratigrafía

Substrato pre-cenozoico (Cretáceo Inferior)

La unidad más antigua expuesta en el área es la Formación Santa, estudiada y

ubicada a 5 Km al norte de la mina Pierina, forma parte del Grupo
Goyllarisquizga (Wilson, 1963). Consiste de secuencias limolíticas con
potencias que van desde 10 cm a 3 m, intercaladas con lutitas de potencias
similares a las limolitas; sobre estas se han depositado secuencias calcáreas,
siendo la primera una caliza gris de textura mudstone, de formas lenticulares,
de potencia variable, desde 50 cm hasta 10 m. Los bancos presentan en su
parte superior zonas de dolomitización moderada, luego una intercalación de
lutitas y capas delgadas de caliza fosilífera que no es constante en toda el
área. Se estima una potencia mayor a 100 m. Inmediatamente al oeste de la
mina, en concordancia, sobre la secuencia anterior, vienen unos 1,500 m de
Fm. Carhuaz, también perteneciente al Grupo. Goyllarisquizga. Está formada
por una litología más clástica, limolitas arenosas y areniscas de colores gris a
gris
 oscuro a negro y, sobre todo en su intervalo más alto, rojizo; salvo por
algunas muy escasas intercalaciones calcáreas.

Cenozoico

Está constituido principalmente por rocas volcánicas continentales del Gp.

Calipuy (Wilson, 1963), en discordancia angular y erosional, cubre
ampliamente la Cordillera Negra. Mayormente es de composición andesítica,
que presentan facies de lavas, brechas, lutitas tobáceas, conglomerados y
rocas piroclásticas estratificadas. En Pierina se ha reconocido una unidad de
composición dacítica, que se tratará en detalle en capítulos posteriores.

Rocas ígneas

Rocas volcánicas

Se han depositado en discordancia erosional y angular sobre las rocas

sedimentarias de edad Mesozoica. En la Mina Pierina se ha diferenciado tres
unidades litológicas volcánicas, subdivididas por su posición estratigráfica y
composición mineralógica determinadas en el campo: unidades litológicas
andesíticas y dacíticas. Los contactos entre las unidades están disturbados,
fallados y/o discordantes.

1.2.2 Geología
Local
Estratigrafía
El yacimiento Pierina es algo singular en el área, por tratarse de un depósito
de oro en un sistema sulfato ácido, previamente desconocidos en la región.
Las rocas sedimentarias generalmente afloran en el valle de Cuncashca, al
oeste del yacimiento mineral de Pierina.

Rocas ígneas
La mayor parte del área del proyecto está constituida por las lavas basales
andesíticas de la formación Calipuy. En la proximidad del yacimiento, tobas
riodaciticas pomáceas y líticas sobreyasen a la andesita. Las estructuras
dominantes en el área muestran una tendencia Norte a Noroeste, Oeste a
Noroeste y Noreste.
La mineralización se presenta preferentemente en la toba pomácea.
Aproximadamente el 20% del yacimiento de Pierina está expuesto en la
superficie o se encuentra debajo de una capa delgada de cubierta.
La base del yacimiento coincide con el contacto entre la toba pomácea y una
andesita basal.
En el extremo sur del yacimiento, el mineral yace debajo de una toba lítica
gruesa.
La mineralización en Pierina fue el resultado de cinco eventos geológicos
1) Deposición de una fuerte alteración de cuarzo-alunita, probablemente
seguida de una lixiviación acida de la toba pomácea.
2) Fuerte mineralización de pirita-enargita-covelina y azufre nativo con
pequeñas cantidades de oro en la toba lixiviada.
3) Formación de vetillas de cuarzo-pirita-oro.
4) Oxidación hipógena en que la mineralización aurífera estuvo
acompañada por la formación de anillos de hematita y covelina alrededor
de las zonas de relictos de mineralización de sulfuros.
5) Formación de vetillas de baritina y oro.

La mineralización aurífera se presenta albergada principalmente en la toba

pomácea riodacítica. La mineralización se caracteriza por la presencia de
sílice porosa, rodeada de alteración cuarzo-alunítica e ilítica externa (arcilla).

En la toba sobreyacente se observa la presencia de una alteración similar, que

excluye la sílice porosa y presenta una mineralización en la forma de vetillas
cuyo espesor varía entre algunas micras y un centímetro. La andesita basal se
caracteriza por presentar una alteración de caolinita-pirita, también confinada
en vetillas.

La mineralización aurífera ocurre en la toba pomácea en intervalos verticales

de más de 260 metros, se estima que el área mineralizada tiene
aproximadamente 300 metros de ancho y 900 metros de largo. El contenido
más elevado de oro y plata (más de 8 gr./t de oro y hasta 300 gr./t de plata) se
presenta en general, en las rocas ubicadas en el extremo Norte del yacimiento.
La ley promedio de las reservas minables del depósito es de 2.71 gr./t de oro
y
21.34 gr./t de plata.
1.2.3 Geología Estructural
La geología estructural está caracterizada por la presencia de dos grandes
sistemas de fallas, además de pliegues. Las fallas principales tienen
direcciones preferenciales NO-SE y NE-SO, mientras que los pliegues son
principalmente de dirección NO-SE. Las fallas NO-SE corresponde a fallas
inversas asociadas a un sistema corrido y plegado donde las formaciones,
Carhuaz y Pariahuanca- Chulec-Pariatambo, forman pliegues volcados con
vergencia al NE y se repiten por fallas inversas. Es posible que estas fallas
inversas durante el Mioceno- superior-Pleistoceno hayan jugado como fallas
normales al igual que la falla de la Cordillera Blanca. Los otros sistemas de
fallas son de dirección NE-SO, es decir transversales a las fallas y pliegues
NO-SE. Las fallas NE-SO cortan a las estructuras anteriores y se interpretan
de ser importantes para la presencia de yacimientos minerales y las aguas
subterráneas.

1.2.4 Geología Económica

Origen y tipo de yacimiento
El yacimiento de Pierina es un depósito epitermal de alta sulfatación alojado
en rocas volcánicas de edad mioceno medio.
Las rocas más antiguas que ocurren en la zona son rocas sedimentarias
cretácicas depositadas en ambiente marino somero. Estas rocas están
intensamente plegadas producto de una tectónica compresiva.
El plegamiento produjo el levantamiento de la cordillera de los andes y la
posterior erosión. Luego ocurre una fase distenciva que favoreció el
emplazamiento de rocas volcánicas sub-aéreas durante el terciario.
Se reconoció cuatro unidades volcánicas que han sido cortadas por brechas
volcánicas hidrotermales y finalmente intrusiones porfiricas sub-volcánicas
han cortado a las rocas antiguas.
Son yacimientos de tipo Epitermal, son diseminados de oro y plata de baja ley
y de alta sulfuración en volcánicos. La roca huésped es de naturaleza
volcánica perteneciente al volcánico Calipuy.
Minerales de mena y ganga
En el cuadro detallamos que tipo de rocas se presentan comúnmente en la
mina Pierina y cuáles son sus características mineralógicas, así como su
relación mineral – desmonte.

Cuadro N ° 01: Características Mineralógicas de la roca en Pierina.

Fuente: Departamento de Geología de la MBM S.A. – Unidad Pierina
Nota: respecto al Plomo (Pb) los valores que presenta son generalmente
bajos, razón por la cual las concentraciones anómalas están en el rango de
301 hasta 762 partes por millón (ppm), pero está a la vez con una distribución
muy dispersa.
Los metales preciosos están particularmente enriquecidos en zonas de
presencia de baritina. Esta asociación geoquímica Au-Ag-Ba se encuentra
sobre impuesta a los ensambles mineralógicos de azufre nativo, enargita,
pirita, que generalmente tiene bajos contenidos de minerales auríferos. El
material silíceo y cavernoso es el tipo de mena predominante.
La mineralogía del depósito de Pierina evoluciono en varias etapas,
consistiendo de sílice y alunita, cuarzo cavernoso, pirita, enargita, azufre y
óxidos de hipógenos y por último baritina.

Alteraciones hidrotermales
Presenta alteración hidrotermal argilítico avanzado, que aprovechó el
fallamiento de bloques que se presentan en la región.
 CAPITILO II

FUNDAMENTACIÓN
2.1 Marco Teórico
2.1.1 Antecedentes de la investigación.
1. Antecedentes internacionales.

“Evaluación del nivel de gestión de riesgos para la mejora continua de la

seguridad y salud en el proceso de minado Marañón CIA. Minera Poderosa
S.A.” (Tesis de maestría). Universidad Nacional de Ingeniería, Lima –
Perú.

Facultad de Ingeniería Geológica, Minera y Metalúrgica, menciona que:

Actualmente la mayoría de empresas se preocupan por la seguridad y salud

ocupacional de los empleados. Algunas aplican la prevención de riesgos
laborales porque ellas mismas valoran la importancia del tema, otras
porque la legislación de sus países se los exige y otras porque esto les
ayuda a mantener estándares de calidad y así mantenerse en el mercado
globalizado y desarrollado.

La mayoría de los países industrializados han mejorado la salud y la

seguridad en el lugar de trabajo de los últimos 20 a 30 años. En cuanto a la
situación de los países en vías de desarrollo, es relativamente incierta, en
gran medida por las carencias y los fallos de la detección y el
reconocimiento de los accidentes y enfermedades; de los registros y de los
mecanismos de transmisión de datos e informes.

20
 “FIMGM
”
Se calcula que al año se producen en el mundo 120 millones de
accidentes laborales y que 200.000 de ellos ocasionan la muerte. (Como
en muchos países no existen registros fidedignos ni mecanismos de
transmisión de informes, cabe suponer que las cifras son en realidad
mucho más elevadas).

El número de accidentes mortales de los países en desarrollo es muy

superior al de los países industrializados, diferencia que se debe
fundamentalmente a la existencia y aplicación de normas de seguridad,
aspectos legales, mejores programas de salud y seguridad, a la mejora de
los servicios de primeros auxilios y médicos de los países industrializados
y a la participación activa de los trabajadores en la adopción de decisiones
sobre los problemas de salud y seguridad.

Los países que forman parte de la Unión Europea, poseen una ley de
prevención de riesgos laborales la cual les brinda un marco claro y
específico de los contenidos de la misma, además esto beneficia a la
población laboral de estos países.

En los países en vías de desarrollo es necesario promover la mejora y

cumplimiento de leyes más amplias, específicas y claras en el tema de
prevención de riesgos laborales.

Han establecido un sistema de normas internacionales en todas las

materias relacionadas con el trabajo, dentro de las cuales se contemplan
normas de seguridad e higiene para los empleados.

Otra opción que tienen los empleadores es aplicar una norma ISO, como es
la ISO 45001, y una serie de normas internacionales relacionadas con el
tema “Salud y Seguridad en el Trabajo”, que viene a complementar a la
serie ISO 9000 (calidad) e ISO 14000 (Medio Ambiente).

Estas normas buscan a través de una gestión sistemática y estructurada

asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.
(Lliuya Milla, 2013)

21
2. Antecedentes nacionales.
La constitución política del Perú garantiza la salud de las personas en
cualquier ámbito incluido el laboral, la seguridad y la salud en el trabajo,
es una condición básica, para la protección social y el trabajo decente.

En el año 2010 entra en vigencia el Reglamento de seguridad y salud

ocupacional en minera (D.S.: 055-2010-EM), y esto ayudó a que las
empresas mineras implementen con más facilidad su sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional, para así reducir los accidentes de trabajo,
posteriormente se deroga este decreto y entra en vigencia el D.S.: 024-
2016- EM, con una nueva estructura fundamentados con las normativas
nacionales e internacionales y esto ayuda que las implementaciones de
sistema de gestión sean mejores cada vez más.

En la actualidad para la implementación o diseño de un sistema de gestión

de seguridad y salud ocupacional en minería, se tiene utilizar la normativa
vigente que es el D.S.: 023-2017-EM que entró en vigencia el 18 de agosto
del año 2017, que obliga al empleador a la identificación de peligros y
evaluación de riesgos en la actividad Minera, a la capacitación y en temas
relacionados a los trabajos de alto riesgo, manejo de sustancias peligrosas,
reporte de accidentes, con tiempo perdido, incapacitantes y fatales. Entra
otras acciones de seguimiento y mejora continua (Lliuya Milla, 2013).

3. Antecedentes locales.
Estudio de la implementación del año 2017 con Lista de Verificación del
SGSSO de la empresa. Para la empresa Shecta como bien lo resalta en su
política de seguridad y salud ocupacional “Compromiso de asegurar el
bienestar de sus trabajadores, brindándoles un ambiente de trabajo
adecuado y preservando la integridad física de cada una de ellos”, es por
ello que con la implementación de un SGSSO el cual permite a la empresa
prevenir los riesgos laborales de seguridad y salud ocupacional, así como
mantener y mejorar continuamente el propio sistema, garantizando así la
protección de los trabajadores, consiguiendo un aumento en la
productividad, teniendo mejores estándares ergonómicos y de esta manera
lograr un buen ambiente de trabajo.
2.1.2 Definición de términos.
Accidente de Trabajo (AT) (DS 023-2017-EM): Todo suceso repentino
que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez
o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de
una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Según la gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales
pueden ser:
Análisis de Trabajo Seguro (ATS) (DS 023-2017-EM): Es una
herramienta de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional que permite
determinar el procedimiento de trabajo seguro, mediante la
determinación de los riesgos potenciales y definición de sus controles
para la realización de las tareas.
Auditoría (DS 023-2017-EM): Proceso sistemático, independiente,
objetivo y documentado para evaluar un sistema de gestión de Seguridad
y Salud Ocupacional.
Capacitación (DS 023-2017-EM): Actividad que consiste en transmitir
conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo de aptitudes,
conocimientos, habilidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la
prevención de los riesgos, la seguridad y la salud ocupacional de los
trabajadores.
Causa de los accidentes (DS 023-2017-EM): son uno o varios eventos
relacionados que concurren para generar un accidente.
Se dividen en:
1. Falta de control: son fallas, ausencias o debilidades administrativas la
conducción del sistema de gestión de la seguridad y la salud ocupacional,
a cargo del titular de actividad minera y/o contratista.
2. Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo:
a) Factores Personales. – referidos a limitaciones en experiencias,
fobias y tensiones presentes en el trabajador. También son factores
personales los relacionados con la falta de habilidades,
 conocimientos, actitud, condición físico- mental y psicológico de la
persona.
b) Factores del Trabajo. - Referidos al trabajo, las condiciones y
medio ambiente de trabajo: organización, métodos, ritmos, turnos
de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de
seguridad, sistema de mantenimiento, ambiente, procedimientos,
comunicación, liderazgo, planeamiento, ingeniería, logística,
estándares, supervisión, entre otros.
3. Causas inmediatas: son aquellas debidas a los actos o condiciones
subestándares:
a) Actos Subestándares: Son todas las acciones o prácticas
incorrectas ejecutadas por el trabajador que no se realizan de
acuerdo al Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o
estándar establecido y que pueden causar un accidente.
b) Condiciones Subestándares: Son todas las condiciones en el
entorno del trabajo que se encuentre fuera del estándar y que
puede causar un accidente de trabajo.
Código de Señales y Colores (DS 023-2017-EM): Es un sistema que
establece los requisitos para el diseño, colores, símbolos, formas y
dimensiones de las señales de seguridad.
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional (DS 023-2017-EM):
Órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador
y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la
legislación y la practica nacional, destinado a la consulta regular y
periódica de las actuaciones del empleador en materia de prevención de
riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional.
Control de riesgos (DS 023-2017-EM): Es el proceso de toma de
decisión, basado en la información obtenida de la evaluación de riesgos.
Se orienta a reducir los riesgos, a través de propuestas de medidas
correctivas, la exigencia de su cumplimiento y evaluación periódica de su
eficacia.
Empresa Contratista Minera (DS 023-2017-EM): Es toda persona
jurídica que, por contrato, ejecuta una obra o presta servicio a los
titulares
mineros, en las actividades de exploración, desarrollo, explotación y/o
beneficio, y que ostenta la calificación como tal emitida por la Dirección
General de Minería del Ministerio de Energía y Minas.
Espacio confinado (DS 023-2017-EM): Es aquel lugar de área reducida
o espacio con abertura limitada de entrada y salida constituido por
maquinaria, tanque, tolvas o labores subterráneas; en el cual existe
condiciones de alto riesgo, como falta de oxígeno, presencia de gases
tóxicos u otros similares que requieran Permiso Escrito de Trabajo de
Alto Riesgo (PETAR).
Estadística de seguridad y salud ocupacional (DS 023-2017-EM):
Sistema de registro, análisis y control de la información de incidentes,
incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, orientado a utilizar la información y las tendencias
asociadas en forma proactiva para reducir la ocurrencia de este tipo de
eventos.
Evaluación de riesgos (DS 023-2017-EM): Es un proceso posterior a la
identificación de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y
gravedad de aquellos, proporcionando la información necesaria para que
el titular de actividad minera, empresas contratistas, trabajadores y
visitantes que estén en condiciones de tomar una decisión apropiada
sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe
adoptar, con la finalidad de eliminar la contingencia o la proximidad de
un daño.
Identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control
(IPERC) (DS 023-2017-EM): proceso sistemático utilizado para
identificar los peligros, evaluar los riesgos y sus impactos y para
implementar los controles adecuados, con el propósito de reducir los
riesgos a niveles establecidos, según las normas legales vigentes.
Incidente (DS 023-2017-EM): Suceso con potencial de pérdidas
acaecido en el curso de trabajo o en relación con el trabajo, en el que la
persona afectada no sufre lesiones corporales.
Incidente peligroso y/o situación de emergencia (DS 023-2017-EM):
Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades graves con invalidez total y permanente o muerte a las
personas en su trabajo o a la población.
Se considera incidente peligroso a evento con pérdidas materiales, como
es el caso de un derrumbe o colapso de labores subterráneas, derrumbe de
bancos en tajos abiertos, atrapamiento de personas sin lesiones (dentro,
fuera, entre, debajo), caída de jaula y skip en un sistema de izaje, colisión
de vehículos, derrumbe de construcciones, desplome de estructuras,
explosiones, incendios, derrame de materiales peligrosos, entre otros, en
el que ningún trabajador ha sufrido lesiones.
Inducción (DS 023-2017-EM): Capacitación inicial dirigida a otorgar
conocimientos e instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en
forma segura, eficiente y correcta. Se divide en:
Inspección (DS 023-2017-EM): Verificación del cumplimiento de los
estándares establecidos en las disposiciones legales. Es un proceso de
observación directa que acopian datos sobre el trabajo, sus procesos,
condiciones, medidas de protección y cumplimiento de dispositivos
legales en seguridad y salud ocupacional.
Investigación de incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales (DS 023-2017-EM): Es un
proceso de identificación, recopilación, evaluación de factores, elemento,
circunstancias, puntos críticos que conducen a determinar las causas de
los incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales. Tal información será utilizada para tomar
las acciones correctivas y prevenir la recurrencia. Las autoridades
policiales y judiciales deberán realizar sus propias investigaciones de
acuerdo a sus procedimientos y metodologías.
Lugar de trabajo (DS 023-2017-EM): Todo sitio o área donde los
trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o adonde tienen que
acudir para desarrollarlo.
Peligro (DS 023-2017-EM): Situación o características intrínsecas de
algo capaz de ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y
ambiente.
Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo (PETAR) (DS 023-
2017-EM): Es un documento firmado para cada turno por el ingeniero
supervisor y jefe de Área donde se realiza el trabajo mediante el cual se
autoriza a efectuar trabajos en zonas o ubicaciones que son peligrosas y
consideradas de alto riesgo.
Política de seguridad y salud ocupacional (DS 023-2017-EM):
Dirección y compromiso de una organización, relacionadas a su
desempeño en seguridad y salud ocupacional, expresada formalmente por
la Alta Gerencia de la organización.
Prevención de accidentes (DS 023-2017-EM): Combinación de
políticas, estándares, procedimientos, actividades y prácticas en el
proceso y organización del trabajo, que establece el empleador con el fin
de prevenir los riesgos en el trabajo y alcanzar los objetivos de Seguridad
y Salud Ocupacional.
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) (DS 023-2017-
EM): Documento que contiene la descripción específica de la forma
como llevar a cabo o desarrollar una tarea de manera correcta desde el
comienzo hasta el final, dividida en un conjunto de pasos consecutivos o
sistemáticos.
Resuelve la pregunta: ¿Cómo hacer el trabajo/tarea de manera correcta y
segura?
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional (DS 023-2017-
EM): Documento que contiene el conjunto de actividades a desarrollar a
lo largo de un (1) año, sobre la base de un diagnóstico del estado actual
del cumplimiento del sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional establecido en el presente reglamento y otros dispositivos,
con la finalidad de eliminar o controlar los riesgos para prevenir posibles
incidentes y/o enfermedades ocupacionales.
Reglamento interno de seguridad y salud ocupacional (DS 023-2017-
EM): Es el conjunto de disposiciones que elabora el titular de actividad
minera en base a los alcances de la ley y el presente reglamento,
incluyendo las particularidades de sus estándares operacionales, de su
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional y procedimientos
internos de sus actividades.
 Riesgo (DS 023-2017-EM): Probabilidad de que un peligro se
materialice en determinadas condiciones y genere daños a las personas,
equipos y al ambiente.
SUNAFIL (DS 023-2017-EM): Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral.
Supervisor: Es el Ingeniero o técnico que tiene a su cargo un lugar de
trabajo o autoridad sobre una o mas trabajadores en la unidad minera.
Tarea (DS 023-2017-EM): Es una parte específica de la labor asignada.
Trabajador (DS 023-2017-EM): Toda persona que desempeña una
actividad laboral subordinada o autónoma, para un empleador privado o
para el estado. Están incluidos en esta definición los trabajadores del
titular de actividad minera, de las empresas contratistas mineras o de las
empresas contratistas de actividades conexas.
Trabajo de alto riesgo (DS 023-2017-EM): Aquella tarea cuya
realización implica un alto potencial de daño grave a la salud o muerte
del trabajador. La relación de actividades calificadas como de alto riesgo
será establecida por el titular de actividad minera y por la autoridad
minera.
Zonas de alto riesgo (DS 023-2017-EM): Son áreas o ambientes de
trabajo cuyas condiciones implican un alto potencial de daño grave a la
salud o muerte del trabajador.

2.1.3 Fundamentación Teórica

2.1.3.1 Normas, leyes y reglamentos basados en el diseño de sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional en minería.
1. Norma ISO 45001: 2018 “Sistemas de gestión de seguridad y
salud en el trabajo” (SG-SST).
 Alcance del Sistema de Gestión de la SST: Es recomendable
incluir las actividades, productos y servicios que tengan o
pudieran tener una incidencia significativa en la SST, con el fin
de no obviar aspectos que puedan ser críticos en el sistema y no
inducir a error a las partes interesadas.
 Política de la SST: Concreta un contenido mínimo de
compromisos que deben incluirse en la misma y que superan el
deber de protección que se determina en el marco legal.
 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización:
Partiendo del cumplimiento de lo dispuesto en la legislación
española respecto a funciones y responsabilidades, incorpora los
requisitos de asignación de autoridad.
 Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y las
oportunidades: Además de la evaluación de riesgos relacionada
con la actividad de los trabajadores que se indica en la
normativa legal, la Norma contempla también los referidos al
sistema de gestión cuya evaluación permitirá determinar las
posibilidades de mejora (oportunidades) y una visión proactiva,
al considerar las implicaciones a las que puede verse sometido el
sistema en el futuro.
 Competencia: Más allá de la formación e información de los
trabajadores con respecto a los riesgos y medidas preventivas de
su actividad, la norma requiere considerar la competencia de los
integrantes de la organización para asumir el sistema, para lo
que se tendrán que determinar las necesidades de formación,
cualificación y experiencia necesarias, para una eficaz
implementación del sistema, la asunción de funciones y la
identificación de peligros.
 Toma de conciencia: Además de los trabajadores, incorpora en
el sistema de gestión de la seguridad y salud a los contratistas y
a los visitantes.
 Comunicación: Obliga a la organización a establecer,
implementar y mantener procesos para la comunicación interna
y externa, contemplando la necesidad de documentarlos.
 Evaluación del cumplimiento: Obliga a la organización a
establecer, implementar y mantener procesos para la evaluación
del cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos, y a
mantener información documentada de los mismos.
 Auditoría interna: La organización debe llevar a cabo
auditorías internas a intervalos planificados para proporcionar a
la dirección
 y a las partes interesadas, información acerca del sistema de
gestión de la SST.
 Revisión por la dirección: La alta dirección debe revisar el
SGSST de la organización de forma periódica y planificada para
asegurar que es idóneo, adecuado y eficaz. Requiere a la
organización que conserve información documentada como
evidencia de los resultados de las revisiones por la dirección.
 Incidentes, no conformidades y acciones correctivas: Supera
la obligación legal de investigar los daños a la salud producidos,
e incorporar los incidentes, definidos como: suceso que surge
del trabajo o en el transcurso del trabajo y que podría tener o
tiene como resultado, daños y/o deterioro de la salud. Por lo
tanto, también han de contemplarse los sucesos que no
ocasionen daños a la salud, pero podrían haberlos causado.
2. Ley y su reglamento de seguridad y salud en el trabajo (LEY
N° 29783 Y D.S.: N ° 005-2012-TR).
LEY 29783.
 Principios.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se
rige por los siguientes principios:
a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y
seguridad de los trabajadores.
b) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de
incentivar la cooperación de los trabajadores.
c) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales
para que toda la organización interiorice los conceptos de
prevención y proactividad, promoviendo comportamientos
seguros.
d) Disponer el mejoramiento continuo de la seguridad y salud
laboral.
 Política.
 El empleador, en consulta con los trabajadores y sus
representantes, expone por escrito la política en materia de
seguridad y salud en el trabajo, que debe:
a) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y
hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador o
del representante de mayor rango con responsabilidad en la
organización.
b) Ser difundida y fácilmente accesible a todas las personas en el
lugar de trabajo.
c) Ser actualizada periódicamente y ponerse a disposición de las
partes interesadas externas, según corresponda.
 Organización.
 Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo.
 Disposición del trabajador en la organización del trabajo.
 Registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Comités de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Elección de los representantes y supervisores.
 Autoridad del comité y del supervisor.
 Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
 Planificación y aplicación.
 Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.
 Objetivos de la Planificación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Evaluación.
La evaluación, vigilancia y control de la seguridad y salud en el
trabajo comprende procedimientos internos y externos a la
 empresa, que permiten evaluar con regularidad los resultados
logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo. Como:

 Investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes

 Auditorías del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo
 Efectos de las auditorías e investigaciones
 Acción para mejora continua.
 Vigilancia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo
 Disposiciones del mejoramiento continuo
 Revisión de los procedimientos del empleador
 Inspección de trabajo.
El Sistema de Inspección del Trabajo, a cargo del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, tiene a su cargo el adecuado
cumplimiento de las leyes y reglamentos relativos a la seguridad y
salud en el trabajo, y de prevención de riesgos laborales.

D.S.: N ° 005-2012-TR.

 Política.
El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el
presente Reglamento, en función del tipo de empresa u
organización, nivel de exposición a peligros y riesgos, y la
cantidad de trabajadores expuestos.
 Comité o supervisor.
El empleador debe asegurar, cuando corresponda, el
establecimiento y el funcionamiento efectivo de un Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el reconocimiento de los
representantes de los trabajadores y facilitar su participación.

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivos

promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional,
favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del
empleador. Son funciones del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo:
a. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones
de trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus
funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio
de seguridad y salud en el trabajo.
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del
empleador.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y
evaluación de las políticas, planes y programas de promoción
de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales.
e. Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre
seguridad y salud en el trabajo.
f. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos,
instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y
demás materiales escritos o gráficos relativos a la prevención
de los riesgos en el lugar de trabajo.
g. Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas,
áreas operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de
reforzar la gestión preventiva.
h. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos
los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales
que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las
recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos.
i. Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar
de trabajo, cuyo registro y evaluación deben ser
constantemente actualizados por la unidad orgánica de
seguridad y salud en el
 trabajo del empleador.
j. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los
acuerdos.
k. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y
evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa
anual, y en forma extraordinaria para analizar accidentes que
revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
 Reglamento interno.
Los empleadores con veinte (20) o más trabajadores deben
elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el que debe contener la siguiente estructura mínima:
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comité de seguridad y salud, de los
trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios si
las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades
conexas.
f) Preparación y respuesta a emergencias.
 Evaluación.
El empleador debe elaborar, establecer y revisar periódicamente
procedimientos para supervisar, medir y recopilar con regularidad
datos relativos a los resultados de la seguridad y salud en el
trabajo. Asimismo, debe definir en los diferentes niveles de la
gestión, la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas en
materia de supervisión.
 Acción para mejora continua.
La vigilancia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo debe ser realizada por el empleador.
La revisión del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo se realiza por lo menos una (1) vez al año.
3. Reglamento D.S.: N ° 023-2017-EM de seguridad salud
ocupacional en minería (SSO).
 Liderazgo y compromiso.
La Alta Gerencia del titular de actividad minera liderará y
brindará los recursos para el desarrollo de todas las actividades
en la empresa conducentes a la implementación del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, a fin de lograr el
éxito en la prevención de incidentes, incidentes peligrosos,
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, en
concordancia con las prácticas aceptables de la industria minera
y la normatividad vigente.
 Política de SG-SSO.
La declaración general de una Política deberá establecerse por
escrito, reflejando efectivamente una actitud positiva y el
compromiso de la administración por la Seguridad y Salud
Ocupacional, entendiendo que su cumplimiento es
responsabilidad directa de todos los funcionarios de línea, así
como de todos los trabajadores.
 Programa anual de SSO.
La gestión y establecimiento del Programa Anual de Seguridad
y Salud Ocupacional a que se refiere el artículo 212 de la Ley,
comprende al titular de actividad minera y a las empresas
contratistas.
 Reglamento interno de SSO.
Todos los titulares de actividad minera con veinte (20)
trabajadores o más por cada Unidad Minera o Unidad de
Producción, deben contar con un Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional.
 Capacitación.
 Los titulares de actividades mineras y empresas contratistas, en
cumplimiento del artículo 215 de la Ley, deben formular y
desarrollar Programas Anuales de Capacitación para los
trabajadores en todos sus niveles, a fin de formar personal
calificado por competencias.
La modalidad de las capacitaciones es determinada de acuerdo
al puesto de trabajo y la IPERC correspondiente.
Cuando un trabajador nuevo ingrese a una Unidad Minera o
Unidad de Producción recibe en forma obligatoria lo siguiente:
1. Inducción y orientación básica no menor de ocho (8) horas,
de acuerdo al ANEXO 4.
2. Capacitación específica teórico-práctica en el Lugar de
Trabajo. Esta capacitación en ningún caso puede ser menor
de ocho (8) horas diarias durante cuatro (4) días, en
actividades mineras y conexas de alto riesgo, según el
ANEXO 5 y no menor de ocho (8) horas diarias durante dos
(2) días en actividades de menor riesgo.
 Equipo de protección personal (EPP).
Queda terminantemente prohibido el ingreso de trabajadores a
las instalaciones de la unidad minera y efectuar trabajos de la
actividad minera o conexa que representen riesgo para su
integridad física y salud sin tener en uso sus dispositivos y EPP
que cuenten con sus especificaciones técnicas y certificados de
calidad. Asimismo, los EPP deben estar en perfecto estado de
funcionamiento, conservación e higiene para su uso.
A los trabajadores que ejecutan labores especiales y peligrosas
se les dotará de EPP adecuados al trabajo que realizan.
 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y aplicación
de controles (IPERC).
El titular de actividad minera deberá identificar
permanentemente los peligros, evaluar los riesgos e implementar
medidas de control, con la participación de todos los
trabajadores.
 Estándares y procedimiento escrito de trabajo seguro (PETS)
 El titular de actividad minera, con participación de los
trabajadores, elaborará, actualizará e implementará los
estándares de acuerdo al ANEXO Nº 9 y los PETS, según el
ANEXO Nº 10, los cuales se pondrán en sus respectivos
manuales y los distribuirán e instruirán a sus trabajadores para
su uso obligatorio, colocándolos en sus respectivas labores y
áreas de trabajo.
 Señalización de áreas de trabajo y código de colores.
Las áreas de trabajo deberán ser señalizadas de acuerdo al
Código de Señales y Colores que se indica en el ANEXO Nº 17.
El titular de actividad minera deberá adoptar las siguientes
medidas:
a) Colocar letreros con el Código de Señales y Colores en
lugares visibles dentro del lugar de trabajo.
b) Preparar y difundir el Código de Señales y Colores, mediante
cartillas de seguridad.
c) Señalizar las líneas de aire, agua, corriente eléctrica,
sustancias tóxicas, corrosivas de alta presión y otros,
indicando el sentido de flujo en las tuberías con una flecha a
la entrada y salida de las válvulas e identificándolas con
colores, de acuerdo al Código de Señales y Colores.
Los letreros referidos en el artículo precedente deberán ser
colocados en puntos visibles y estratégicos de las áreas de alto
riesgo identificadas, indicando el número de teléfono del
responsable del área correspondiente.

 Trabajo de alto riesgo.

Todo titular de actividad minera establecerá estándares,
procedimientos y prácticas como mínimo para trabajos de alto
riesgo tales como:
1. Trabajos en espacios confinados.
2. Trabajos en caliente.
3. Excavaciones mayores o iguales de 1.50 metros.
4. Trabajos en altura.
5. Trabajos eléctricos en alta tensión.
 6. Trabajos de instalación, operación, manejo de equipos y
materiales radiactivos.
7. Otros trabajos valorados como de alto riesgo en los IPERC.
 Sistema comunicación.
Es obligatorio el uso de un sistema adecuado de comunicación
entre las diferentes áreas de la operación minera. Este sistema
debe tener su propia fuente de energía eléctrica, dando prioridad
a la fácil comunicación entre las diferentes labores mineras.
 Inspección, auditorias y controles.
Los supervisores del titular de actividad minera y empresas
contratistas están obligados a realizar inspecciones internas
diarias al inicio de cada turno de trabajo, impartiendo las
medidas pertinentes de seguridad a sus trabajadores.
 Plan de preparación y respuesta para emergencia.
Es obligación del titular de actividad minera implementar,
difundir y poner a prueba un Plan de Preparación y Respuesta
para Emergencias que considere los protocolos de respuestas a
los eventos de mayor probabilidad de ocurrencia en la unidad
minera y áreas de influencia. El Plan debe ser actualizado
anualmente o antes, cuando las circunstancias lo ameriten.
 Primeros auxilios.
Todo titular de actividad minera está obligado a otorgar
gratuitamente las atenciones de urgencias y emergencias
médicas a todos los trabajadores, debiendo disponer de un
centro asistencial permanente a cargo de un médico y personal
de enfermería. Dicho centro debe contar con la infraestructura
que asegure una atención oportuna, eficiente, adecuada y
organizada a los pacientes.
2.1.3.2 Estructura de implementación del sistema de gestión de seguridad
y salud ocupacional en minería.
1. Liderazgo y compromiso
La Alta Gerencia del titular de actividad minera asumirá el
liderazgo y compromiso en la gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, incluyendo lo siguiente:

a. Gestionar la Seguridad y Salud Ocupacional de la misma forma

que gestiona la productividad y calidad del trabajo.
b. Integrar la gestión de Seguridad y la Salud Ocupacional a la
gestión integral de la empresa.
c. Involucrarse personalmente y motivar a los trabajadores en el
cumplimiento de los estándares y procedimientos de Seguridad y
Salud Ocupacional
d. Brindar los recursos económicos necesarios para la gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional.
e. Predicar con el ejemplo, determinando la responsabilidad en
todos los niveles.
f. Comprometerse con la prevención de incidentes, incidentes
peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
promoviendo la participación de los trabajadores en el desarrollo
e implementación de actividades de Seguridad y Salud
Ocupacional, entre otros.
g. Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la naturaleza y
magnitud de los riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional de la
empresa.

2. Política del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional

La Alta Gerencia del titular de actividad minera establecerá la
Política de Seguridad y Salud Ocupacional, en consulta con los
trabajadores a través de sus representantes ante el Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional incluyendo lo siguiente:
 a. Sea específica y apropiada a la naturaleza y magnitud de los
riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional.
b. Incluya un compromiso de prevención de lesiones y
enfermedades y de mejora continua.
c. Incluya un compromiso de cumplimiento de los requisitos
establecidos en el presente reglamento, en las normas legales y
en las normas internas.
d. Establezca el marco para la definición de metas y objetivos en
Seguridad y Salud Ocupacional.
e. Esté documentada, implementada y vigente.
f. Sea comunicada a todos los trabajadores con la intención que
ellos estén conscientes de sus obligaciones individuales de
Seguridad y Salud Ocupacional.
g. Esté disponible para todos los trabajadores y partes interesadas.
h. Sea visible para todos los trabajadores, así como para los
visitantes.
i. Sea revisada periódicamente para asegurar que se mantiene
relevante y apropiada para la empresa.
j. Sea concisa, esté redactada con claridad, esté fechada y sea
efectiva mediante la firma o endoso del titular de actividad
minera o del representante de mayor rango con responsabilidad
en la empresa.

3. Organización
a) Comité de seguridad y salud ocupacional (funciones y
responsabilidades)
El Comité de Seguridad y Salud Ocupacional tiene por objetivo
promover la salud, seguridad e higiene en el trabajo de todos los
trabajadores que desempeñan labores en las actividades
señaladas en el artículo 2 del presente reglamento. Asesora a la
titular de actividad minera y vigila el cumplimiento de lo
dispuesto en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional y la
 normativa nacional en seguridad, favoreciendo el bienestar
laboral.
b)Gerente de seguridad ocupacional (funciones y
responsabilidades)
El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser un
profesional que tenga conocimientos acreditados, capacidad de
liderazgo y amplia experiencia demostrada en la dirección, así
como en la gestión de operaciones mineras, seguridad y salud
ocupacional.
Sus funciones son:

a. Verificar la implementación y uso de los estándares de

diseño, de los estándares de tareas, de los PETS y de las
prácticas mineras, así como el cumplimiento de los
reglamentos internos y del presente reglamento.
b. Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el desarrollo del
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional en
coordinación con los ejecutivos de mayor rango de cada área
de trabajo.
c. Verificar el cumplimiento del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional.
d. Paralizar cualquier labor y/o trabajo en operación que se
encuentre en peligro inminente y/o en condiciones
subestándar que amenacen la integridad de las personas,
maquinarias, aparatos e instalaciones, hasta que se
eliminen dichas amenazas.
e. Participar en el planeamiento de minado y de las diferentes
etapas de las operaciones mineras, para asegurarse de la
eficiencia de los métodos a aplicarse en cuanto a Seguridad y
Salud Ocupacional se refiere.
f. Participar en la determinación de las especificaciones
técnicas de las instalaciones a ser construidas y de la
maquinaria y aparatos a ser adquiridos, vigilando que
cumplan con las medidas de Seguridad y Salud Ocupacional.
 g. Hacer cumplir lo establecido en el artículo 57 del presente
reglamento, referido a la gestión y establecimiento del
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
h. Obtener la mejor información técnica actualizada acerca del
control de riesgos, así como el acceso de consultas a la
autoridad competente para ayudar al logro de una gestión
eficaz.
4. Capacitación
La modalidad de las capacitaciones es determinada de acuerdo al
puesto de trabajo y la IPERC correspondiente. En caso que se
determine la posibilidad de realizar una capacitación virtual,
corresponde implementar un sistema de evaluación de
conocimientos. Sin perjuicio de lo anterior, las capacitaciones
prácticas deben ser presenciales.
5. Documentación
a)Reglamento interno de seguridad y salud ocupacional
Todos los titulares de actividad minera con veinte (20)
trabajadores o más por cada Unidad Minera o Unidad de
Producción, deben contar con un Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional cuyo contenido será el siguiente:
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y Política de Seguridad y Salud
Ocupacional.
c) Atribuciones y obligaciones del titular de actividad minera,
de los supervisores, del Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional, de los trabajadores y empresas contratistas.
d) Estándares de Seguridad y Salud Ocupacional en las
operaciones.
e) Estándares de Seguridad y Salud Ocupacional en actividades
conexas.
f) Preparación y respuesta para emergencias.
b)Programa anual de seguridad y salud ocupacional
Todo Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional debe
ser:
a) Elaborado sobre la base de un diagnóstico situacional o la
evaluación de los resultados del programa del año anterior
de cada unidad económica administrativa o concesión
minera.
b) Evaluado mensualmente.
c) Mejorado en forma permanente.
d) Disponible para las autoridades competentes.
e) Integrado a nuevos conocimientos de las ciencias,
tecnologías, ambiente de trabajo, organización del trabajo y
evaluación del desempeño en base a condiciones de trabajo.
El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional
contendrá lo siguiente:
a) Los objetivos y metas en los diferentes niveles de la
organización.
b) Control y seguimiento de los objetivos y metas.
c) Actividades cuyos resultados permitan medir su avance y
cumplimiento.
d) Responsables del cumplimiento de las actividades
e) El número de monitoreos que se realizará, según el análisis
de riesgo en el ambiente de trabajo de cada labor y a nivel
de grupos de exposición similar (trabajadores),
considerando los agentes físicos, químicos, biológicos,
disergonómicos y otros a los que están expuestos.
f) Cronograma de ejecución de actividades y presupuesto
aprobado y financiado que comprenderá a todos los
trabajadores.
6. Registro general
 Registro de inspecciones, auditorias y controles
 Registro de incidentes, incidentes peligrosos, accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales
 Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia
 Registro de equipos de protección personal o de
emergencias
 Registro de exámenes médicos ocupacionales.
 Registros estadísticos de seguridad y salud ocupacional.
7. Planificación y aplicación
Herramientas de sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional
 IPERC
Se realizan medidas de control en los aspectos que a
continuación se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el
diseño o el análisis de tareas.
b) Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales
e insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos,
materiales, equipos o maquinaras.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución
de las tareas.
Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los
peligros, evaluarán los riesgos para su salud e integridad
física y determinarán las medidas de control más adecuadas
según el IPERC - Continuo del ANEXO Nº 7, las que serán
ratificadas o modificadas por la supervisión responsable.

En los casos de tareas en una labor que involucren más de

dos trabajadores, el IPERC - Continuo podrá ser realizado
en
 equipo, debiendo los trabajadores dejar constancia de su
participación con su firma.

El titular de actividad minera, para controlar, corregir y

eliminar los riesgos deberá seguir la siguiente jerarquía:

1) Eliminación (Cambio de proceso de trabajo, entre otros)

2) Sustitución (Sustituir el peligro por otro más seguro o
diferente que no sea tan peligroso para los trabajadores)
3) Controles de ingeniería (Uso de tecnologías de punta,
diseño de infraestructura, métodos de trabajo, selección
de equipos, aislamientos, mantener los peligros fuera de
la zona de contacto de los trabajadores, entre otros).
4) Señalización, alertas y/o controles administrativos
(Procedimientos, capacitación y otros).
5) Usar Equipos de Protección Personal (EPP), adecuados
para el tipo de actividad que se desarrolla en dichas
áreas.
El titular de actividad minera debe elaborar la línea base de
la IPERC, de acuerdo al ANEXO 8, como mínimo, y sobre
dicha base elabora el mapa de riesgos, los cuales deben
formar parte del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional. (Ministerio de Energia, 2017)
 PETS
Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden
de trabajo, se les explicará los estándares y PETS para la
actividad, asegurando su entendimiento y su puesta en
práctica, verificándolo en la labor.
 PETAR
Todo trabajo de alto riesgo indicado en el artículo
precedente requiere obligatoriamente del PETAR (ANEXO
Nº 18), autorizado y firmado para cada turno, por el
Supervisor y Jefe de Área donde se realiza el trabajo.
 “FIMGM
”
8. Evaluación
a) Objetivo de supervisión

 Identificar las fallas o deficiencias en el SGSSO.

 Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias
para eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo.
 Aportar información para determinar si las medidas
ordinarias de prevención y control de peligros y riesgos se
aplican y demuestran ser eficaces.
 Servir de base para la adopción de decisiones que tengan
por objeto mejorar la identificación de los peligros y el
control de los riesgos, y el SGSST.

b)Utilidad de los resultados de supervisión

Utilizarse como un medio para determinar en qué medida se
cumple la política, los objetivos de seguridad y salud en el
trabajo y se controlan los riesgos.

c) Investigación de incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de

trabajo y enfermedades ocupacionales se realiza con dos
métodos:
 Investigación por método de causa
 Investigación por espina de pescado
d)Control de registro
Todas aquellas personas que por naturaleza de su función
manejan registros del Sistema de Gestión, son responsables de
archivar, conservar, proteger, conservar y eliminar los registros
del Sistema de Gestión de acuerdo a lo establecido.

e) Inspecciones y auditorias.
Las inspecciones permiten la verificación del cumplimiento de
los estándares establecidos en las disposiciones legales.
Las auditorías periódicas permiten comprobar si el SGSST, ha
sido aplicado y es adecuado y eficaz para la prevención de
riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores.
 “FIMGM
”

CAPITULO III

METODOLOGÍA
3.1 El Problema
3.1.1 Descripción de la realidad problemática
La empresa contratista minera SHECTA S.A. cuenta con más de trece años
de experiencia trabajando en alianza con la mina Pierina Barrick
Misquichillca una empresa líder en la industria del oro, realizando obras
civiles, alquiler de maquinarias y servicios técnicos, y esto conlleva a que la
empresa contratista cumpla con los estándares más altos que demanda ser
socio estratégico de la mina Pierina Barrick Misquichillca

Es por ello que la SHECTA deben cumplir y contar con un SISTEMA DE

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL según las normas
internacionales y nacionales (ISO 45001: 2018, LEY 29783, D.S.: 005-2012-
TR y D.S.: 023-2017-EM), de modo que estas normas permiten analizar los
riesgos críticos identificados y establecer estrategias de control para asegurar
un ambiente de trabajo seguro. También incentiva la participación de los
trabajadores en la toma de decisiones, hacia una mejora continua de sus
procesos operacionales.

También es importante mencionar que la empresa SHECTA tienen

implementado un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional en el
trabajo, con lo cual se vienen desarrollando sus actividades, donde se ha visto
que siguen reportándose incidentes que se adquieren en el lugar de trabajo.

48
 “FIMGM
”
Debido a esto se ha decido implementar un nuevo sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional con la finalidad de prevenir los riesgos
laborales en las actividades desarrolladas por la empresa SHECTA S.A.

3.1.2 Planteamiento y Formulación del Problema

Ya que sigue persistiendo los incidentes de trabajo en la empresas se ha visto
por conveniente realizar una implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional para la prevención de riesgos laborales,
basándose en las normas y leyes como el D.S. N ° 023-2017-EM, así como la
normativa internacional ISO: 45001 y la normativa nacional que es la ley
29783 y D.S.: 005-2012-TR, donde están referidos a la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores.
Para su mejor análisis se llegó a formular la siguiente pregunta:
¿ La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional prevendrá Significativamente los Riesgos laborales en la
empresa minera Corporacion Shecta S.A.?

3.1.3 Objetivos
 Objetivo general
Implementar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para así
prevenir los riesgos que pueden atentar en la salud e integridad del personal en
la empresa minera Corporacion Shecta S.A.
 Objetivos específicos
1. Implementar un sistema de seguridad para prevenir los riegos en la
industria metalúrgica.
2. Salvaguardar la salud e integridad del personal que labora en la
industria metalurgica informando los riesgos que existen en el área
de trabajocontratista minera

49
3.1.4 Justificación de la investigación

 Relevancia personal

Ampliar conocimientos en Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional para la prevención de riesgos laborales basados en la normativa
internacionales y nacionales para la mejora continua de la empresa
contratista minera. La que me permitirá la mejora continua como
profesional en la minería.

 Relevancia social

La propuesta de implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud Ocupacional es de utilidad para la empresa porque ayuda prevenir los
riesgos laborales presentes en una actividad.

Lo cual contribuirá a mejorar las condiciones laborales de los personales de

la empresa, pues la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional minimizará la tasa de accidentabilidad y evitará la
recurrencia de accidentes. Lo cual evitara paralizaciones de trabajos,
sanciones establecidas por ley, cierres, costos del accidentado y una mala
imagen externa. Además, se mejorará el ambiente de trabajo, ofreciendo a
los trabajadores condiciones seguras y confianza, lo que generará un
bienestar físico y mental al trabajador y con ello el de su familia.

 Relevancia académica

La presente propuesta de implementación de un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud Ocupacional para la prevención de riesgos laborales,
puede ser tomada como una guía de referencia para que cualquier interesado
en el tema encuentre la metodología a seguir para implementar un Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en una empresa.
 “FIMGM
”
3.1.5 Limitaciones
Al realizar una implementación de un sistema de gestión de seguridad y
Salud ocupacional para la prevención de riesgos laborales se presentaron las
limitaciones de tiempo e inversión económica ya que la empresa se limita en
dar un presupuesto para la implementación que se realizó.

3.1.6 Alcances de la investigación

La investigación presenta una implementación de un sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional para la prevención de riesgos laborales en las
empresa basado en normativas nacionales e internacionales. Por tanto, el
presente trabajo va abarcar los siguientes aspectos fundamentales
concernientes al análisis situacional de la empresa, la planificación, la
propuesta de implementación y la validación de lo implementado, también
tiene alcance a nivel de toda la unidad minera ya que la implementación es
aplicable para empresas públicas y privadas.

3.2 Hipótesis
La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
prevendrá Significativamente los Riesgos en la empresa minera Coporacion Shecta
S.A.

3.3 Variables

1)Variable independiente.
Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
2)Variable dependiente.
• Reducción de los riesgos laborales en la industria minera Coporacion Shecta
S.A.
 Salud e Integridad Personal

3.4 Diseño de la Investigación

3.4.1 Tipo de Investigación

Según Mario Bunge, el tipo de investigación es la Aplicada, puesto que

permite observar los hechos, sucesos, etc. de la realidad y permite plantear
51
 “FIMGM
”
alternativas de solución.

3.4.2 Nivel de Investigación

El nivel de investigación que se considera en este estudio es el de correlacional en

el cual nos basamos en los argumentos de:Para definir el nivel correlacional
Cancela y otros (2010) mencionan que: “Los estudios correlacionales
comprenden aquellos estudios en los que estamos interesados en describir o
aclarar las relaciones existentes entre las variables más significativas, mediante el
uso de los coeficientes de correlación. Estos coeficientes de correlación son
indicadores matemáticos que aportan información sobre el grado, intensidad y
dirección de la relación entre variables” (p.8)

3.4.3 Diseño de Investigación.

El diseño del presente proyecto de investigación es descriptivo. En la que el

diseño experimental según Tamayo (2006) menciona que: “Comprende de la
descripción, registro, análisis e interpretación de la naturaleza actual, y la
composición o proceso de los fenómenos. El enfoque se hace sobre conclusiones
dominantes o sobre grupo de personas, grupo o cosas, se conduce o funciona en
presente” (p.136)

3.4.4 Población y muestra

1. Población.
La población de estudio para la presente investigación serán colaboradores
pertenecientes a la empresa minera Coporacion Shecta S.A.
2. Muestra.
La muestra para la presente investigación será un total de 10 trabajadores
por empresa.

3.4.5 Técnicas, instrumentación de recolección de datos

a) Técnicas.

Las técnicas de recolección de datos, optadas para realizar la presente

investigación son: Observación directa y la revisión de registros y
documentación.
52
 “FIMGM
”
b) Instrumentación.

Los instrumentos de recolección de datos utilizados son: Herramientas de

sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.

3.4.6 Forma de tratamiento de los datos

Para la forma de tratamiento de los datos primero se tiene que llevar un

registro de base de datos de los registros y herramientas de sistema de gestión
de seguridad, de manera ordenada y clasificada toda la información necesaria
para ser plasmados y resumidos en diagramas, gráficos y cuadros estadísticos
para su respectivo análisis e interpretación de los datos obtenidos.

53
 “FIMGM
”

CAPITILO IV
RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN

4.1 Descripción de la realidad y procesamiento de datos:

1. Diagnostico situacional de la empresa antes de realizar la implementación del
SGSSO para la prevención de riesgos laborales:

Realizando una evaluación de los servicios que brinda la empresa Shecta que son:
mantenimiento de obras de drenaje, sub drenaje y control de sedimentos tipo canales, pozas,
serpentines, reconformaciones y rehabilitaciones de taludes a la mina Pierina se llegó a
conocer cómo está la empresa en el área de seguridad y salud en el trabajo apoyado por las
evaluaciones ya existentes del Gerente General.
El diagnostico que se realizó mediante la evaluación servirá mucho para realizar la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y salud ocupacional y así llegar a
realizar la mejora continua del Sistema de Gestión de la empresa.
El diagnostico se realizó en aplicación a la Resolución Ministerial N º 050- 013- TR, con la
revisión de las normas legales vigentes sobre la prevención de incidentes y accidentes de
trabajo, estableciéndose en una lista de verificación de lineamientos del Sistema de gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo; el cumplimiento fue medido mediante una proposición
de SI o NO y asignándose con puntajes que están en el rango de 0 % hasta 100 %.
En la evaluación se han considerado los siguientes criterios:
a) Documentada: Son los requisitos de la norma que se encuentran establecidos y tienen un
medio de soporte documentada (papeles).
b) Aprobada: La lista de verificación de lineamientos del SGSST, es aprobada por el
Gerente General.
c) Difundida: Todas las actividades realizadas deben contar con evidencias en registros,
fotos y diversos programas establecidos.

54
 “FIMGM
”

Conociendo el propósito de la implementación del SGSSO, que es la mejora continua, se

realizó un método nuevo que está basado en el método del Ciclo de Deming: Planificar,
Hacer, Verificar y Actuar, como guía fundamental para llegar a lograr al objetivo.

2. Planificación de la implementación del SGSSO para la prevención de riesgos

laborales:
a) Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
b) Requisitos legales.
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos.
1. Registro de accidentes de trabajo
2. Registro de enfermedades ocupacionales.
3.Registro de incidentes peligrosos e incidentes.
4.Registro de exámenes médicos ocupacionales.
5.Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de
riesgo disergonómicos.
6.Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
7.Registro de estadísticas de seguridad y salud.
8.Registro de equipos de seguridad o emergencia.
9.Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
10.Registro de auditorías.

c)Programa anual

55
 “FIMGM
”
d) Política

e) Diagnostico
Lista de verificación inicial de lineamiento del SGSST. La lista de verificación inicial de
lineamiento del SGSST, se tuvo referencia del año 2017
IPERC
Mapa de riesgo
3. Ejecución de la implementación del SGSSO para la prevención de riesgos laborales:
a) Reglamento interno
1. Presentación.
CORPORACION SHECTA S.A., dedicada a la actividad de ALQUILER DE
MAQUNARIAS, OBRAS CIVILES Y TRANSPORTE EN GENERAL.
El Reglamento Interno de trabajo tiene por objeto establecer las reglas y normas de conducta
de Seguridad y Salud Ocupacional que deberán ser cumplidas por todos los trabajadores de
CORPORACION SHECTA S.A. y las obligaciones de CORPORACION SHECTA S.A con
sus trabajadores. Por ello, es deseo de CORPORACION SHECTA S.A que todo trabajador a
su servicio tenga pleno conocimiento de sus deberes y derechos, de tal manera que pueda
contar con un ambiente y condiciones de trabajo adecuados que permitan la mayor
excelencia y eficiencia en el desempeño de sus funciones y obligaciones laborales. En tal
sentido, la adecuada difusión del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional en
el trabajo permitirá aplicar sus normas y estar permanentemente informado de su contenido.

2. Objetivos.
a) Garantizar las condiciones de seguridad y salvaguardar la vida, integridad física y el
bienestar de los trabajadores, mediante la prevención de los incidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales.
b) Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en los trabajadores, proveedores
y todos aquellos que presenten servicios en relación a la empresa, con el fin de garantizar las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
c) Propiciar el mejoramiento continuo de las condiciones de seguridad y salud ocupacional
en el trabajo, a fin de evitar y prevenir daños a la salud, a las instalaciones o equipos, en las
diferentes actividades ejecutadas facilitando la identificación de riesgos existentes, su
evaluación, control y corrección.
d) Proteger los equipos y propiedades de la empresa, con el objetivo de garantizar la fuente
de trabajo y mejorar la productividad.
e) Estimular y fomentar un mayor desarrollo de la conciencia de seguridad entre los
trabajadores, para que toda la actividad sea hecha de manera segura.
56
 “FIMGM
”

3. Compromisos, terminología y Políticas.

Compromiso En el presente Reglamento establece las funciones y responsabilidades
que con relación a la seguridad y salud ocupacional en el trabajo deben cumplir
obligatoriamente todos los trabajadores y terceros, que trabajen para CORPORACION
SHECTA S.A.
Art. 2.- Este reglamento ha sido elaborado teniendo en cuenta la norma nacional de la
ley 30222 ley de Seguridad y Salud en el trabajo, D.S. N ° 006-2014-TR, Reglamento
de la ley de Seguridad y Salud en el trabajo, D.S. 023-2017-EM, Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
Art. 3.- CORPORACION SHECTA S.A. está comprometida con la Seguridad y Salud
Ocupacional involucrándose directamente de modo que sus operaciones se realicen
preservando la seguridad y salud ocupacional de todos los trabajadores de la empresa.
Art. 4.- COPRPORACION SHECTA S.A. se compromete en velar por la Seguridad y
Salud Ocupacional y el desarrollo del personal, con el control de peligros, condiciones
y actos inseguros en todas las actividades que se desarrollan a través de la mejora
continua, en especial en la identificación, evaluación y control de riesgos
significativos, en concordancia con el cumplimiento de la normativa legal pertinente y
otros que la organización suscriba.
Art. 5.- La gerencia, la plana administrativa y todos sus colaboradores de la empresa
COPRPORACION SHECTA S.A. están comprometidos con satisfacer las necesidades
y expectativas de nuestros clientes, y sociedad en general, consiguiendo los más altos
niveles de seguridad y excelencia, orientando nuestras actividades hacia la mejora
continua mediante:
 Un servicio eficiente, efectivo, confiable, seguro y flexible.
 La prevención de las lesiones y enfermedades que pudiesen sufrir nuestros
colaboradores.
 El control de los peligros a la Seguridad y Salud Ocupacional en el trabajo
tales como. Físicos, químicos, disergonómicos, etc.
 El cumplimiento de las normas legales vigentes aplicables y de los
requerimientos establecidos por los clientes y demás partes interesadas.
Terminología.

Art 6. DEFINICIONES:
 Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobreviene por causa o
con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
57
 “FIMGM
”
una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
 Accidente leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación y diagnóstico
médico, genera en el accidentado un descanso con retorno máximo al día
siguiente a las labores habituales de su puesto de trabajo.
 Accidente incapacitante: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación y
diagnóstico médico da lugar a descanso mayor a un día, ausencia justificada
al trabajo y tratamiento.
 Accidente mortal: Suceso cuya lesión, produce la muerte al trabajador.
 Análisis de Trabajo Seguro (ATS): Es una herramienta de gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional que permite determinar el procedimiento de
trabajo seguro, mediante la determinación de los riesgos potenciales y
definición de sus controles para la realización de las tareas.
 Capacitación: Actividad que consiste em transmitir conocimientos teóricos y
prácticos para el desarrollo de aptitudes, conocimientos, habilidades y
destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la
seguridad y la salud ocupacional de los trabajadores.
 Causa de los accidentes: son uno o varios eventos relacionados que
concurren para generar un accidente. Se dividen en:
1. Falta de control: son fallas, ausencias o debilidades administrativas la
conducción del sistema de gestión de la seguridad y la salud ocupacional,
a cargo del titular de actividad minera y/o contratista.
2. Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo:
a) Factores Personales. - referidos a limitaciones en experiencias, fobias y
tensiones presentes en el trabajador.
b) Factores del Trabajo. - Referidos al trabajo, las condiciones y medio
ambiente de trabajo.
3. Causas inmediatas: son aquellas debidas a los actos o condiciones
subestándares:
a) Actos Subestándares: Son todas las acciones o prácticas incorrectas
ejecutadas por el trabajador que no se realizan de acuerdo al
Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o estándar establecido y
que pueden causar un accidente.
b) Condiciones Subestándares: Son todas las condiciones en el entorno
del trabajo que se encuentre fuera del estándar y que puede causar un
accidente de trabajo.

58
 MATRIZ DE CONSISTENCIA

TITULO PROBLEMA OBJETIVOS HIPOTESIS VARIABLES METODOLOGÍA

PROBLEMA GENERAL: OBJETIVO GENERAL: HIPÓTESIS GENERAL INDEPENDIENTES: TIPO DE

¿Qué riesgos se plantean Implementar un sistema La implementación del  Implementación del INVESTIGACIÓN:
prevenir en la industria de gestión de seguridad y Sistema de Gestión de Sistema de Gestión
Aplicada
empresa minera salud ocupacional para Seguridad y Salud de Seguridad y Salud
Coorporacion Shecta así prevenir los riesgos Ocupacional prevendrá Ocupacional en la
Significativamente los empresa minera NIVEL DE
IMPLEMENTACION S.A.? que pueden atentar en la
Coorporacion Shecta INVESTIGACIÓN:
DEL SISTEMA DE salud e integridad del Riesgos en empresa
S.A.
GESTIÓN DE PROBLEMAS personal minera Coorporacion Correlacional
SEGURIDAD, SALUD ESPECIFICOS: Shecta S.A.
OCUPACIONAL PARA OBJETIVOS DEPENDIENTES: MÉTODO:
HIPÓTESIS ESPECÍFICOS
LA PREVENCIÓN DE • ¿Cuan urgente es ESPECIFICOS:  Reducción de los Científico
RIESGOS EN LA contar con un sistema de
• La implementación de riesgos laborales en
EMPRESA MINERA gestión de seguridad y • Implementar un DISEÑO DE
un sistema de gestión de
COORPORACION salud ocupacional en la sistema de seguridad la industria minera INVESTIGACIÓN:
seguridad y salud
SHECTA S.A. empresa minera para prevenir los riegos
ocupacional influye en la Coporacion Shecta
Coorporacion Shecta en la empresa minera Descriptivo
prevención de riesgos en la
S.A.? Coorporacion Shecta S.A.
industria minero metalúrgica
S.A. TECNICAS DE
•
• Salvaguardar la salud
• Al implementar un  Salud e integridad RECOLECCION DE
sistema de gestión de del personal DATOS:
¿ e integridad del personal
seguridad y salud
Q que labora en la industria  Métodos de
ocupacional se preserva la
u minero metalurgica observación.
salud e integridad del
é informando los riesgos
personal en la industria  Cuestionarios o
que existen en el área de
minero metalúrgica. encuentas.
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130
 “FIMGM
”

GLOSARIO

SGSST: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

SST: Seguridad y Salud en el Trabajo.

SSO: Seguridad y Salud Ocupacional.

SGSSO: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional. RSSO: Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional.

SGS: Sistema de Gestión de Seguridad.

MTPE: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

SGSSOT: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en el Trabajo.

NFPA: Asociación de Protección Contra el Fuego.

MSDS: Hoja de Datos de Seguridad de Material

NTP: Normas Técnicas Peruanas.

MINTRA: Ministerio de Trabajo.

64