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Crisis en La Eurozona
Crisis en La Eurozona
1.1 EUROZONA
Eurozona es llamado también Zona Euro es un conjunto de estados
conformado por miembros de Unión Europea, utiliza el euro como
moneda principal (17 estados), a pesar que no tengan un acuerdo
principal con la Unión Europea. Su creación data de 1 de enero de 1999.
La principal autoridad monetaria que controla la Eurozona es el
EUROSISTEMA (formado por los Bancos Centrales de los respectivos
países y el Banco Central Europeo).
1.2 CRISIS
Una crisis es un estado temporal de trastorno y desorganización,
caracterizado principalmente, por la incapacidad del individuo para
abordar situaciones particulares utilizando métodos acostumbrados para
la solución de problemas , y por el potencial para obtener un resultado
radicalmente positivo o negativo.
1.4 CAUSAS
Las facilidades de acceso al crédito, es decir las facilidades que
contaba el público para poder hacer préstamos, pero a la vez los
conllevó al endeudamiento, se dio en periodos del 2002-2008,
atenuando los desequilibrios en el comercio internacional.
Las burbujas inmobiliarias (subida de precios de los bienes
inmuebles muy por encima de los precios en general), que
culminando ese periodo estallaron.
El debilitamiento del crecimiento económico a partir de 2008, las
decisiones de política fiscal y el enfoque utilizado por varios
países para rescatar a sus instituciones bancarias en problemas
al asumir las deudas privadas socializando las pérdidas.
La interconexión que hay en el sistema financiero global, que
quiere decir que si un país entra en default (cesación de pago, no
poder pagar el total de la deuda) poniendo en riesgo su deuda
privada externa, la cual trae como consecuencias pérdidas en el
sistema bancario de los países prestamistas. Un caso conocido
es el de Italia en octubre de 2011 sus prestarnos debían a los
bancos 366.000 millones de dólares netos
1.5.2 Italia
La crisis económica en Italia tiende a profundizarse y de a poco viene
sumando números y datos como para que comiencen a no solo
preocuparse los propios italianos también los países periféricos y los que
tienen mayor exposición a ella, lo que no puede negarse es que ninguno
de los gobiernos puede decir nosotros hacemos las cosas mejores, los
mercados lo desmienten día a día.
La deuda pública de Italia supera el 120% del PIB, además de la
creciente prima de riesgo de sus bonos alcanzando otro récord histórico
al llegar a los 390 puntos básicos lo que acrecienta la crisis de Italia y
algunos se arriesgan a un futuro plan de rescate para Italia.
En estas semanas el Banco Central Europeo (BCE) ha salido a
colaborar con Italia y ha dedicado miles de millones a comprar deuda de
Italia y frenar la prima de riesgo.
De las medidas que se ven como próximas puede nombrarse a la
inclusión en la Constitución del equilibrio presupuestario, la reforma
fiscal, modernización de las relaciones industriales y del mercado del
trabajo, que tocará al sector público y el privado, así como una rapidez
en la finalización de obras públicas y de las infraestructuras energéticas
y de telecomunicaciones, todos estos puntos fueron abordados para
algunos analistas más allá de la mejoras la calma de los mercados y la
reducción de la incertidumbre pasa por otras medidas como mejorar los
planes de ajuste.
También se habla de privatizaciones y liberalizaciones en los servicios
públicos, nuevas tecnologías en el sector público y privado, junto a
fondos estructurales europeos. En el ámbito político también será
afectado por medidas sobre los costes de la política, además se
simplificará la burocracia, en lo que toca a la administración y lo central.
Todos los caminos conducen a esto, a medidas insatisfactorias que tiran
por las borda los mismos esfuerzos y los miles de millones de euros que
cuando no se ven los resultados suenan a dinero mal utilizado habiendo
tantas necesidades y mejores formas de hacerlo que forzar a los países
a planes de austeridad impracticables, por que como se suben los
impuestos y se ponen otras medidas cuando justamente apenas da para
cumplir con los pagos de servicios básicos y para llenar la cesta de la
compra. Quién puede soportar que le aumenten precios e impuestos
cuando se malvive y se deja de lado ciertos productos que pueden ser
un lujo cuando antes era solo eso un producto más en la compra. Y esto
le cabe a italianos, españoles, griegos; la crisis empareja todo y para
mal.
1.5.3 Portugal
El que es considerado como el país más pobre de la eurozona, sufrió
entre marzo y abril del 2010 un recorte en la calificación de su deuda
soberana por parte de dos prestigiosas firmas de calificación de riesgo
país.
En marzo, la agencia crediticia Fitch Ratings tomó la decisión de reducir
en un escalón la calificación de la deuda soberana de Portugal como
consecuencia de su débil evolución presupuestaria.
Posteriormente, a finales de abril, la agencia calificadora Standard &
Poor’s, preocupada por la capacidad del país ibérico de afrontar sus
compromisos financieros, redujo la calificación en dos puntos hasta A-12
con riesgo a la baja, afirmando en un comunicado de prensa que el
panorama de deuda se normalizaría en el país sólo hasta 2013.
El uso de la moneda común europea permitió a Portugal desde
principios de la década, al igual que a Grecia, emitir deuda a bajo costo y
tomar en forma de préstamo más de lo que estaba en capacidad de
costear. Aún con este manejo irresponsable de las finanzas públicas de
algunos países europeos el Euro funcionó adecuadamente, lo que no
permitió evidenciar la pérdida de competitividad que estaban sufriendo
algunos países.
Las facilidades de crédito internacional permitieron componer su deuda
principalmente por capital extranjero, lo que provocó que el país se
hiciera más vulnerable a los movimientos del mercado financiero
internacional.
Sin embargo, bajo el mandato del Banco Central Europeo en conjunto
con el FMI, se obligó a un ajuste más estricto de las economías
europeas en general y de la portuguesa en particular. El primer ministro
portugués y el líder de la oposición acordaron un plan de medidas para
combatir la crisis financiera y el ataque especulativo sobre el Euro. Este
plan consiste en reducir el déficit fiscal al 2.8% del PIB para 2013 a
través de la congelación y reducción en algunos casos de los salarios
del sector público, la contracción del gasto vía recorte a las
transferencias y el aumento de los impuestos a los sectores con
mayores ingresos y del IVA en un 1%; el plan de estabilidad del gobierno
incluye además algunos proyectos de infraestructura para dinamizar la
economía. Según el Ministro de Finanzas, Fernando Teixeira dos
Santos, con estas medidas la economía portuguesa crecerá entre 0.7%
y 1.7% en 2013 aunque el desempleo, que en el momento se ubica en el
9.7%, solo se reducirá hasta el 9.3%
1.5.4 Francia
Francia en 2010 era de aproximadamente un 83% de su PIB,
manteniendo un déficit fiscal en 2010 del 7% de su PIB. El 16 de
noviembre de 2011, el diferencial del rendimiento del bono de Francia
frente al de Alemania había aumentado en un 450% si se comparaba
con su mismo valor en julio de 2011. El valor de un CDS para Francia
aumentó en un 300% en el mismo período. El 1 de diciembre de 2011, el
rendimiento del bono francés se recuperó, logrando el Tesoro francés
subastar con éxito bonos a 10 años por valor de 4.300 millones de euros
a un tipo medio del 3.18%, muy por debajo del nivel crítico del 7%.
España
España tiene un nivel de deuda pública bajo en comparación con otras
economías avanzadas. La deuda en España representaba el 53% del
PIB en 2010, más de 20 puntos menos que Alemania, Francia o Estados
Unidos, y más de 60 puntos menos que Italia, Irlanda o Grecia,
afirmándose que el país no se enfrenta a riesgo de default. Como en
Italia, la mayor parte de la deuda de España es controlada internamente,
encontrándose ambos países en mejor posición fiscal que Grecia o
Portugal, lo que hace que el riesgo de rescate sea muy improbable
siempre que la situación no se vuelva mucho más severa.
Que España tuviera que ser rescatada, estos fueron descartados por el
Presidente de Gobierno de España, José Luis Rodríguez Zapatero,
como "totalmente insanos e intolerables". No obstante, poco tiempo
después del anuncio de la creación por la UE de un nuevo "fondo de
emergencia" para los países de la Eurozona en mayo de 2010, España
tuvo que anunciar un conjunto de medidas de austeridad diseñadas para
reducir significativamente el déficit presupuestario del país, enviando una
señal a los mercados financieros sobre la conveniencia y seguridad de
invertir en el país. El Gobierno de España había confiado hasta el
momento en evitar este tipo de recortes profundos, pero la debilidad del
crecimiento económico interno sumado a la presión internacional forzó al
Gobierno a expandir las medidas de recorte que ya había comenzado a
implantar en enero de 2011. Siendo una de las mayores economías de
la Eurozona, la situación de España es de particular interés y
preocupación para los observadores internacionales, lo que provocó que
se viera sometida a presiones de Estados Unidos, el FMI, otros países
europeos así como la Comisión Europea para que implantara medidas
de reducción del déficit más agresivas.
1.5.5 Grecia
La economía de Grecia presento un Producto Interno Bruto (PBI) a lo
largo del 2000 y 2007 su tasa de la economía de crecimiento en
promedio fue de 4.2% anual, supero al los países miembros de la Unión
Europea alcanzando en el 2003 el valor de periodo (5.9%), sin embargo
en el 2009 la tasa de PBI fue de -2%.
Cuando ingreso a la Unión Europea en 2000, adopto la moneda común
de la región e 2001, se inicio con un incremento exagerado del gasto
público lo que fue justificado por los juegos olímpicos de Atenas 2004.
Estos gastos dependieron en gran medida del financiamiento externo, lo
que hizo frágil al país ante los choques internacionales, como la crisis de
2008 – 2009.
Se evidenciaba un manejo irresponsable de finanzas publicas, también
el abuso de poder y problemas de corrupción, lo que genero un
desequilibrio fiscal lo que fue ocultado por el gobierno. Con la llegada en
el 2009 se encendieron las alarmas en Europa y el mundo se entero de
la corrección realizada por el gobierno indicando el déficit a cierre de
2009 no era del 6% de PBI sino de un 12.7% del PBI, la revisión
realizada en el 2010 era de 13.6% del PBI.
Según el Fondo Monetario Internacional (FMI) en el 2010 la deuda
pública alcanzo el nivel de 115% del PBI para el 2009, superiores a lo
permitido por el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, era un
periodo de alta inflación de la demanda interna y grave problemas de
competitividad externa.
Los problemas de finanzas públicas generaron preocupación en los
mercados financieros internacionales sobre la posibilidad de un plazo en
los pagos de los bonos del gobierno. Cuando en diciembre del 2009 las
firmas calificadoras de riesgo Standard & Poor’s, Fitch Moody’s
disminuyeron la calificación de la deuda de Grecia justificando el gasto
público, los bajos ingresos y la poca competitividad de las exportaciones.
1.5.6 Irlanda
La crisis de deuda soberana irlandesa no fue causada por un exceso de
gasto de su Gobierno, sino que fue consecuencia de la garantía
otorgada por el Gobierno de Irlanda sobre los pasivos de los seis
principales bancos irlandeses, los cuales habían financiado una burbuja
inmobiliaria. El 29 de septiembre de 2008, el Ministro de Finanzas Brian
Lenihan, Jnr emitió una garantía de un año que afectaba a todos los
depositantes y tenedores de bonos de los bancos irlandeses. Esta fue
renovada en septiembre de 2009, poco después del lanzamiento de la
Agencia Nacional de Gestión de Activos (NAMA, en inglés), un
organismo diseñado para retirar los créditos "malos" de estos seis
bancos.
Los bancos irlandeses ascendían a 100.000 millones de euros, de los
cuales la mayor parte estaba relacionada con créditos inmobiliarios
fallidos concedidos a promotores inmobiliarios y propietarios de
viviendas durante la burbuja inmobiliaria, la cual explotó en torno a 2007.
Irlanda podría haber garantizado los depósitos de los bancos y haber
dejado que fueran los tenedores privados de bonos que habían invertido
en los bancos quienes hicieran frente a las pérdidas, pero en vez de eso
pidió prestado dinero al BCE para pagar a esos tenedores de bonos,
desplazando las pérdidas y la deuda hacia los contribuyentes.
El plan europeo de ayuda con la participación del FMI de finales de 2010
se eleva a 85.000 millones de euros en préstamos (de los cuales el FMI
aporta 22.500) y ya está demostrado que no será suficiente. A cambio, el
remedio de caballo impuesto al Tigre Celta en realidad es un plan de
austeridad drástico que cae pesadamente sobre el poder adquisitivo de
las familias, con la consecuencia de una reducción del consumo, de los
gastos públicos en el ámbito social, de los sueldos de los trabajadores
públicos y en las infraestructuras (en beneficio del reembolso de la
deuda) y de los ingresos fiscales. Las principales medidas del plan de
austeridad son terribles en el ámbito social:
Supresión de 24.750 puestos de funcionarios (8% del total,
equivalente a 350.000 puestos suprimidos en Francia).
Las nuevas contrataciones se harán con un 10% menos de
sueldo.
Reducción de las transferencias sociales con disminución de las
prestaciones por desempleo y familiares, bajada importante del
presupuesto sanitario, congelación de las pensiones.
Aumento de los impuestos, a cargo principalmente de la mayoría
de la población víctima de la crisis, especialmente la subida del
IVA del 21 al 23% en 2014; creación de un impuesto inmobiliario
(que afecta a la mitad de los hogares que anteriormente no
cotizaban).
Bajada de 1 euro del salario mínimo por hora (de 8,65 a 7,65, es
decir, el 11%).
Gráfico Nº 01:
Riesgo País de Latinoamérica y Perú (2008-2010)
2.2.3 Remesas
La importancia de los ingresos por remesas se ha incrementado a
consecuencia del incremento del flujo migratorio y del crecimiento
económico experimentado por los países elegidos como destino. En el
2008 los ingresos por remesas según datos del BCRP se totalizaron
US$ 2 437 millones, y su participación en el PBI pasó de 1,3% en el
2000 a 1,9% en el 2008. Alrededor del 10% de la población adulta en el
Perú recibe remesas, esto forma parte importante del ingreso disponible
y por ende en el consumo, este flujo tuvo una contracción para el año
2008 con respecto al 2007 esto a causa de la caída en el empleo
producida en los países receptores de migrantes, principalmente en
sectores de servicios y construcción, que son actividades que
concentran el empleo migratorio, esto afectó severamente las remesas
de dinero de estos trabajadores hacia sus familias en nuestro país
CONCLUSIONES
Borrel, J, Misse, A. (2011), La crisis del euro. De Atenas a Madrid, Ed. Turpial,
Madrid.
Hugo Fracio (2009) Crisis Mundial: Francia, Grecia, Irlanda, España, Bélgica.
Escrito por Hugo Fazi. Edición.