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SN 2665-323
Bimestre 2019 / IS
91 / Primer
Vol.16 / No.
Editorial
Vol. 16 / No. 91 /
primer bimestre 2019
Presidenta Ejecutiva
Adriana Solano Luque
Consejo Editorial
Andrés Arévalo Celis
Contenido Rodrigo Forero Franco
Diana Marcela Gil Bohórquez
Claudia Lucía González Rodríguez
Ana Marcela Herrera Rodríguez
Mensaje para el HSE Luis Hernando Manrique Palacio
Dayana Alexandra Rojas Campos
Ejemplos de espacios Maira Luz Sarmiento Soto El CCS sigue comprometido con el
confinados en el sector desarrollo de un mundo laboral
Nota
Coordinación Periodística
sano, seguro y con bienestar con-
Peligros asociados tribuyendo a la sostenibilidad del
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Gerente de Comunicaciones
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trabajo? ¿Cuáles son?
desarrollo de Sistemas de Gestión Integral ISO 9001,
ISO 14001 y OHSAS 18001 / Sistemas de Gestión de encuesta de canales CCS, la pu-
Continuidad del Negocio (BS 25999) / Análisis de riesgos
Hazop – Hazid / Amplia experiencia en seguridad in- blicación El nuevo Supervisor
dustrial, izaje de cargas y protección contra caídas para evoluciona a Series el Supervisor.
el sector petrolero, construcción y comunicaciones /
Conocimiento y experiencia en el área de diseño fabri- Ahora con nueva imagen, conteni-
¿Qué funciones ¿Cuándo cación y montaje de estructuras metálicas e infraestruc- do técnico basado en la gestión de
tura general / Experiencia en gestión de la seguridad en
tiene el supervisor necesito una trabajos de alto riesgo riesgos y herramientas aplicables a
de trabajos en persona las operaciones de los HSE en los
Diseño Gráfico Nueva Imagen
espacios diferentes sectores económicos.
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calificada? Centro de Diseño CCS
confinados? Juan Ricardo Mendoza ADRIANA SOLANO LUQUE
Esta publicación apoyará una serie Presidenta Ejecutiva
Diagramación presidencia@ccs.org.co
Icona Diseño de guías técnicas para tareas de
alto riesgo desarrolladas por el
Qué tener en cuenta durante 10 Impresión
Terminados Gráficos Silbel S.A.S. Consejo Colombiano de Seguri-
Competencias del trabajador 11
dad, en temas como espacios con-
Fotografía
123rf.com finados, izaje de cargas y trabajo
Controles administrativos 12 en alturas, entre otros.
Publicación bimestral del Consejo Colombiano de Se-
guridad Cra. 20 No. 39 – 52. PBX: (57-1) 2886355 Bogotá,
Administración de emergencias 13 Colombia. Las declaraciones y opiniones presentadas en
los artículos son expresiones personales de los autores;
Autoevaluación 15 no reflejan necesariamente el pensamiento del Consejo
Colombiano de Seguridad, con excepción de las decla-
raciones institucionales así consignadas. Se autoriza la
Herramientas 16 reproducción de artículos, siempre y cuando se cite su
procedencia.
Bibliografía 20
Series el Supervisor // primer bimestre 2019
Espacios confinados en el
sector de hidrocarburos
Producción y almacenamiento
NOTA Nota legal: la información contenida en esta publicación es
meramente orientativa y, aunque se proporciona de buena fe y
se ha basado en la mejor información actualmente disponible,
debe tenerse en cuenta el riesgo del usuario. El CCS declina
cualquier responsabilidad directa o indirecta que se derive de
él. No se hace ninguna declaración ni garantía con respecto a su
integridad o exactitud y ninguna responsabilidad será aceptada
por daños y perjuicios de cualquier índole como resultado del uso
de o confianza en la información. Cada empresa, partiendo de su
propio proceso de toma de decisiones, puede decidir utilizar la
información en su totalidad, parcialmente o no utilizarla según se
adapte a sus necesidades. Esta publicación no determina o altera
en sí la responsabilidad de cumplir con los estándares estableci-
dos por la legislación o las recomendaciones de los fabricantes
de los equipos.
USOS
de tal manera que el supervisor de trabajos en
espacios confinados tenga una guía de qué
hacer antes, durante y después de la actividad
programada; tiene el formato de “preguntas y
respuestas” que resalta información pertinente
para el conocimiento de los empleadores y
empleados. Los temas mencionados en cada
pregunta siguen un esquema básico de acuerdo
con la regulación nacional, internacional o una
buena práctica. Al final del texto se encontrarán
las fuentes donde se puede obtener informa-
ción en particular.
1. Ejemplos de espacios confinados en En las diferentes etapas del proceso del sector
los procesos de producción y almace- hidrocarburos, a diferencia de otros sectores,
todos los trabajos tienen un riesgo inminente
namiento del sector de hidrocarburos asociado a la materia prima que se procesa.
espacios confinados de este sector son las par a los trabajadores e incluso impedir o
atmosferas peligrosas, las cuales predominan dificultar su rescate oportuno.
no solo en el espacio confinado sino fuera de • Puede haber cables o equipos eléctricos
él. Si trabajamos en este proceso productivo, que crean peligro de electrocución o que-
es difícil dejar de pensar en la posibilidad de maduras.
atmósferas peligrosas. Más comúnmente las • Peligro de caída si la profundidad o la
explosivas, por vapores de los hidrocarburos diferencia de niveles es igual o mayor a
y también por los efectos de los hidrocar- 1.50 m1 (consulte acorde a la legislación
buros aromáticos en el cuerpo. Así mismo, específica de su país cambios en este
podemos tener atmósferas contaminadas con parámetro especifico), incluso de menor
H2S que puede acompañar al hidrocarburo altura, si abajo hay peligros como equipos
dependiendo de la fuente o yacimiento del en movimiento, calientes, objetos filosos
cual procede. o puntudos, etc.
• Calor o frío excesivo al punto de poner en
En este mismo sentido, en los espacios confi- peligro la salud o la vida de los entrantes.
nados también se puede encontrar: • Líneas y otros accesorios que puedan
causar golpes o cortaduras. Adicional-
• Gases tóxicos creados por el trabajo a mente, dificultad en la realización de los
realizar dentro del mismo, como los di- trabajos y restricción del movimiento del
solventes, gases de motores, humos de trabajador.
soldaduras, etc. • Ruido producido por equipos o trabajo
• Deficiencia de oxígeno al punto que podría que es amplificado por el eco dentro del
causar asfixia. espacio confinado.
• Concentraciones de gases inflamables que • Iluminación, poca visibilidad que puede
podrían causar explosiones e incendios. causar accidentes.
• Ingreso de un material al espacio confinado • Vibración, por las herramientas usadas
a través de líneas de abastecimiento. dentro del espacio confinado.
• Psicosocial, por la sensación de encierro.
Existen otras condiciones especiales en los
espacios confinados en este sector que valen El empleador debe identificar y analizar los
la pena resaltar como: peligros y riesgos adicionales generados por
la tarea específica a realizar. En el sector, el
• Los espacios pueden ser estrechos para tra- uso de metodologías de análisis de peligros
bajar y evacuar en caso de una emergencia. y riesgos de pretarea como ATS (Análisis de
• La forma o diseño puede ser peligroso. trabajo seguro) son habituales y en este tipo
• La inclinación del piso o paredes, tuberías, de trabajos de alto riesgo deben ser conside-
soportes, rejillas, entre otros, pueden atra- rados con absoluta rigurosidad.
1.Dato acorde a la legislación colombiana. Ministerio del Trabajo de Colombia. Resolución 1409 de 2012. Artículo 1 Objeto y campo de
aplicación. La presente resolución tiene por objeto establecer el reglamento de seguridad para protección contra caídas en trabajo en
alturas y aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las actividades económicas de los
sectores formales e informales de la economía, que desarrollen trabajo en alturas con peligro de caídas. Para efectos de la aplicación de la
presente resolución, se entenderá su obligatoriedad en todo trabajo en el que exista el riesgo de caer a 1,50 m o más sobre un nivel inferior.
Antes que nada, se debe evaluar si existen ¿Qué se debe alistar antes de iniciar el
alternativas para evitar el ingreso a espacios trabajo?
confinados.
• Alistar todo el equipo y herramientas.
El proceso de ingreso a espacios confinados Inspeccionarlos para asegurarse que estén
debe ser un proceso que cuente con una en perfecto estado.
• Analizar cuáles son los gases tóxicos presentes en el espacio confinado: verificar la presencia
de H2S, de monóxido de carbono, metano y cualquier otro contaminante identificado como
peligro potencial dentro del espacio confinado, cuando existe un equipo para esta medición.
• Si se usan productos químicos como disolventes, desengrasantes, pinturas, aditivos, aceleran-
tes, etc., se debe medir la presencia de esos químicos, medir que no se acumulen causando
riesgo de incendio o de intoxicación de los trabajadores.
• Algunos productos químicos usados no pueden ser medidos por los equipos para el moni-
toreo de atmósferas, por lo que se deben consultar las hojas de seguridad para determinar
su toxicidad y las medidas de control necesarias.
• Si el suelo está contaminado, se debe averiguar cuál es el químico presente y medirlo, esto
para asegurarse que no genere peligros adicionales.
• No se debe realizar ingreso al espacio confinado si las condiciones de la atmósfera dentro
del espacio confinado son:
Cada país debe tener definidos sus parámetros a través de una legislación. En caso de no contar
con la misma, le sugerimos consultar la publicación TLV´s and BEL´s de la Asociación Americana
de Higienistas Industriales (ACGIH, por sus siglas en inglés). Aquí los más comunes:
2. ACGIH. (Association Advancing Occupational and Environmental Health. TLV´S and BEL´s.
3.OSHA. Occupational Safety and Health Administration. USA. 1915.12. Confined and Enclosed Spaces and Other Dangerous Atmosphe-
res in Shipyard Employment.
4.OSHA. 1910.146. Permit-required confined spaces
Tabla 1. TLV´s más comunes. Fuente: ACGIH. TLV´s and BEL´s 2017
Dependiendo de la organiza-
ción e incluso dependiendo
de la legislación local, podrá
ser el responsable de firmar
los permisos de ingreso / tra-
bajo en espacios confinados y
asumirá la posición de garante
frente a la seguridad durante el
desarrollo de los trabajos. Por ello,
cuando sea necesario, también par-
ticipará en la validación de las inspec-
ciones preoperacionales de equipos y
en el aseguramiento de las fuentes de
energía, las cuales deben ser controladas
a través de sistemas de bloqueo y etiquetado.
es importante contar con una persona que • Los controles para determinado riesgo
seleccione el gas inertizante adecuado y los no son eficaces o la evaluación de riesgo
controles post inertización. cambió y requiere controles adicionales.
• El vigía o un entrante detectan una fuga,
3.2. Qué tener en cuenta durante fuente de una energía peligrosa o fuente
de generación de un gas tóxico.
¿Qué debo tener en cuenta para controlar
los peligros? ¿Cuáles son las causales de una evacuación
de un espacio confinado?
Seguir y mantener la planeación realizada pre-
viamente, no ingresar y no permitir el ingreso Una evacuación puede o no generar una sus-
si no se cuenta con una planeación adecuada pensión o cancelación del permiso de trabajo
de controles a los riesgos identificados. El y se da cuando:
supervisor debe garantizar que los controles
determinados y estipulados en el permiso de • Se presenta una emergencia dentro o fuera
trabajo son adecuados al trabajo. del espacio confinado.
• Un entrante o el vigía detectan signos o sín-
¿Qué debo tener en cuenta para contro- tomas de intoxicación por gases o asfixia.
lar los peligros derivados de atmósferas • En cualquier momento del trabajo un
peligrosas? equipo de monitoreo genera una alarma
indicando que se superó un límite permi-
Seguir y mantener la planeación realizada pre- sible en la atmósfera del área de trabajo.
viamente, realizar mediciones de preingreso • El vigía o un entrante detectan una fuga
y solo permitir el ingreso si los niveles son o fuente de una energía peligrosa o una
aceptables. Si existen contaminantes previos fuente de generación de un gas tóxico.
o pueden presentarse contaminantes, el vigía
o los entrantes deben realizar monitoreo con- 3.3. Qué tener en cuenta después
tinuo. Si un control definido fue la ventilación,
debe mantenerse activa y continua. ¿Cuándo debo inspeccionar los equipos
usados en el espacio confinado?
¿Cuáles son las causales de suspensión más
importantes de un permiso de ingreso a un Los equipos deben ser objeto de inspección
espacio confinado? antes de su uso, durante su instalación, ope-
ración y al terminar las tareas para las cuales
Los términos suspensión y/o cancelación fueron empleados.
de un permiso de trabajo pueden variar al
interior de las organizaciones dependiendo ¿Qué más debo inspeccionar al terminar
de sus propios sistemas de gestión. En esta el trabajo?
serie se considerará como una acción que
ejerce el supervisor sobre los entrantes a los • Inspeccionar que todas las tareas se hayan
cuales se les ordena suspender las actividades terminado adecuadamente.
y evacuar el espacio confinado. Para restable- • Recoger todos los elementos, materiales y
cer las actividades se debe realizar un nuevo equipos del espacio confinado, excepto los
procedimiento de ingreso. medios de salida, ventilación y escape.
• Retirar a todos los trabajadores del área.
Las causas pueden ser sin perjuicio de otras • Verificar que todos los trabajadores hayan
particulares que se puedan presentar: salido.
• Suspender la ventilación y retirar los ele-
• Cambio de las condiciones que autorizaron mentos de ventilación, salida y escape.
el permiso. • Inspeccionar que el espacio confinado y el
• Se identificaron nuevos riesgos que no se área estén seguros.
encuentran detallados en los análisis de • Cerrar las entradas del espacio confinado,
riesgos o el permiso de trabajo. según aplique.
7. Controles administrativos
• Permiso de trabajo.
• La copia de los permisos y certificados de
tarea crítica asociados deberá estar en el
área en un sitio fácilmente visible, hasta
que el permiso sea cerrado por el aproba-
dor.
• Procedimiento de trabajo para espacios
confinados.
• Inspección preoperacional de los equipos
empleados en la tarea.
• Plan de emergencia y plan de rescate.
• Permiso de trabajo para trabajos en alturas
(si aplica).
• Inspección preoperacional de equipos de
protección contra caídas (si aplica).
• Inspección de puntos de anclaje de equipos
de protección contra caídas (si aplica).
• Hoja de vida donde estén consignados
los datos de: fecha de fabricación, tiempo
de vida útil, historial de uso, registros de
inspección, registros de mantenimiento,
ficha técnica, certificación del fabricante y
observaciones de equipos de protección
contra caídas y de espacios confinados.
• Certificado de calibración de equipos de
monitoreo de atmósferas.
8. Administración de emergencias
Se deben prever planes de emergencia y planes de rescate en caso de emergencia dentro del
espacio confinado, si existen riesgo de caída de diferente nivel o trabajos en alturas. El plan de
emergencias debe considerar rescate en alturas. Además, debe:
• Contar con un grupo de trabajadores capacitado para realizar el rescate con los equipos
necesarios.
• Contar con un procedimiento de rescate orientado a los riesgos específicos.
• Seleccionar los equipos de rescate adecuados al riesgo del espacio confinado.
• Contar un procedimiento para llamar servicios de rescate.
• Evitar que el personal no autorizado intente un rescate.
• Idealmente, cada entrante autorizado contará con un arnés de cuerpo completo y con una
cuerda de recuperación acorde al sistema presente (evaluar viabilidad en cada operación).
• El otro extremo de la cuerda de recuperación deberá estar atado a un aparato mecánico o
punto fijo fuera del espacio, de manera tal que el rescate pueda iniciarse tan pronto como
el rescatador se percate de la necesidad.
• Deberá estar disponible un aparato mecánico (trípode) para recuperar personal en espacios
con permisos verticales con profundidades mayores a los 5 pies (1.5 metros).
Fuente: http://petroscol.com/cashtank.html
Imagen 5. Tanques de
almacenamiento Verticales
Imagen 7. Contrapozo
11. Herramientas
Problemas de comunicación
Golpes con objetos que
caen
Inspección:
Proyecto:
Ubicación:
Bibliografía
• Guía Técnica de Espacios Confinados para Gerentes y Supervisores 2019. Consejo Co-
lombiano de Seguridad.
• TLV´S and BEL´s. 2017. ACGIH (Association Advancing Occupational and Environmental
Health).
• Confined and Enclosed Spaces and Other Dangerous Atmospheres in Shipyard Emplo-
yment. OSHA (Occupational Safety and Health Administration). USA. 1915.12.
• Permit-required confined spaces. OSHA. 1910.146.
Consejo Editorial
Andrés Arévalo Celis
Contenido Rodrigo Forero Franco
Diana Marcela Gil Bohórquez
Claudia Lucía González Rodríguez
Ana Marcela Herrera Rodríguez
Mensaje para el HSE Luis Hernando Manrique Palacio
Dayana Alexandra Rojas Campos
Ejemplos de espacios Maira Luz Sarmiento Soto El CCS sigue comprometido con el
confinados en el sector desarrollo de un mundo laboral
Nota
Coordinación Periodística
sano, seguro y con bienestar con-
Peligros asociados tribuyendo a la sostenibilidad del
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Gerente de Comunicaciones
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trabajo? ¿Cuáles son?
desarrollo de Sistemas de Gestión Integral ISO 9001,
ISO 14001 y OHSAS 18001 / Sistemas de Gestión de encuesta de canales CCS, la pu-
Continuidad del Negocio (BS 25999) / Análisis de riesgos
Hazop – Hazid / Amplia experiencia en seguridad in- blicación El nuevo Supervisor
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el sector petrolero, construcción y comunicaciones /
Conocimiento y experiencia en el área de diseño fabri- Ahora con nueva imagen, conteni-
¿Qué funciones ¿Cuándo cación y montaje de estructuras metálicas e infraestruc- do técnico basado en la gestión de
tura general / Experiencia en gestión de la seguridad en
tiene el supervisor necesito una trabajos de alto riesgo riesgos y herramientas aplicables a
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Diseño Gráfico Nueva Imagen
espacios diferentes sectores económicos.
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calificada? Centro de Diseño CCS
confinados? Juan Ricardo Mendoza ADRIANA SOLANO LUQUE
Esta publicación apoyará una serie Presidenta Ejecutiva
Diagramación presidencia@ccs.org.co
Icona Diseño de guías técnicas para tareas de
alto riesgo desarrolladas por el
Qué tener en cuenta durante 10 Impresión
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Competencias del trabajador 11
dad, en temas como espacios con-
Fotografía
123rf.com finados, izaje de cargas y trabajo
Controles administrativos 12 en alturas, entre otros.
Publicación bimestral del Consejo Colombiano de Se-
guridad Cra. 20 No. 39 – 52. PBX: (57-1) 2886355 Bogotá,
Administración de emergencias 13 Colombia. Las declaraciones y opiniones presentadas en
los artículos son expresiones personales de los autores;
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Colombiano de Seguridad, con excepción de las decla-
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