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El Marco Macroeconómico Multianual, Nos menciona la relación existente entre el crecimiento


económico de un país y la recaudación tributaria de esta, se sabe que una mayor recaudación
tributaria del gobierno permite ampliar el gasto público, pero por otro lado podemos ver que
un incremento de la base tributaria podría provocar un crowding out no deseado, por ello
podemos mencionar que la relación del PBI y la recaudación tributaria dual, pero para este
caso, destacaremos la relación positiva de esta cuando lo vemos desde el punto de vista del
gasto del gobierno, dado que como se mencionó anteriormente, un incremento de la
recaudación tributaria contribuye a que el gobierno tenga más posibilidades de gasto con el
cual se hará posible el cierre de brechas existentes en nuestro país, actualmente sabemos que
el Perú es uno de los países que menos ingresos fiscales tienen en la región, explicado por el
incumplimiento tributario, la alta tasa de informalidad, así como los beneficios tributarios mal
focalizados, además los bajos niveles de recaudación municipal.

Es importante distinguir entre componentes cíclicos (estabilizadores automáticos) y


estructurales de las cuentas públicas (política totalmente discrecional). Los estabilizadores
automáticos en la actual composición de la política fiscal a escala mundial, son el impuesto (en
especial a los ingresos) y el seguro de desempleo y el papel que cumplen es suavizar el ciclo
económico. Es decir, ante una caída en el ingreso agregado, se modificarán o replantearán las
decisiones de consumo del sector privado. Así, para atenuar dicho impacto, automáticamente
actúan el impuesto a los ingresos (ante un choque positivo) y el seguro de desempleo (ante un
choque negativo). Desde el punto de vista del keynesianismo tradicional, se debe incorporar
en el presupuesto público mecanismos que permitan compensar las fluctuaciones en la
demanda agregada sea reduciendo impuestos o incrementando el gasto, si el efecto de las
fluctuaciones es negativo. La función de los estabilizadores automáticos puede apreciarse en el
gráfico 5. Donde “t” es la tasa progresiva del impuesto a la renta, y “g” es la elasticidad de
gasto público – tasa de desempleo (e), así ante una caída del empleo (la cual está fuerte y
positivamente relacionada al nivel del producto) el gasto público se incrementa para cubrir el
seguro de desempleo demandado. Una vez que la caída del producto (Y1) es observada,
automáticamente la demanda agregada es impulsada por el mayor déficit fiscal generado,
mediante este mecanismo el producto tiende a su nivel de pleno empleo (Y*).

Un impuesto progresivo sobre el ingreso con altas tasas puede reducir considerablemente las
fluctuaciones en el ingreso neto de las familias y, por tanto, de su consumo sin necesidad de
aplicar alguna política. La efectividad de los estabilizadores no depende solamente del
incremento o disminución del ingreso disponible para las familias, sino también de la
intensidad de la respuesta en el consumo privado. Además, es posible notar una fuerte
reacción en el nivel de consumo por un aumento del ingreso siempre que se perciba que dicho
incremento es permanente o que la familia tenga restricciones de liquidez (o miopía) para
llevar su consumo al nivel deseado.

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